Главная
страница 1
Управление государственного автодорожного надзора по Тамбовской области


«06»декабря 2010г. г. Тамбов, Монтажников,3.

10 час. 30 мин.
Протокол
совместного совещания контрольно-надзорных органов в сфере транспорта с хозяйствующими субъектами, осуществляющими пассажирские перевозки на территории г. Тамбова и Тамбовской области

«О проблемах безопасности на автомобильном пассажирском транспорте».
Присутствовали:

Начальник управления В.В. Зеляпукин, Вр.и.о. заместителя начальника управления В.В. Пудовкин, заместитель начальника отдела АТ и АДН В.В. Баранов, начальник отдела РЭР и ТН УГИБДД УВД по Тамбовской области А.С. Иванкин, Вр. и.о. начальника Управления транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области И.П. Медведев, начальник МАУ «Пассажирские перевозки В.Б. Громов, начальник обособленного подразделения УГАН НОТБ ЦФО по Тамбовской области, старший государственный инспектор А.В. Иванов, ведущий специалист-эксперт отдела ФК и ПО Т.В. Макеева.


Приглашенные: тридцать пять организаций и хозяйствующих субъектов, представители исполнительных органов г. Тамбова (согласно регистрационного листа от 06.12.2010г.).
Повестка дня:

  1. Вступительное слово начальника УГАДН по Тамбовской области, главного государственного инспектора госавтодорнадзора В.В. Зеляпукина.

  2. Заместитель начальника отдела АТ и АДН В.В. Баранов «Аварийность на лицензируемом автомобильном транспорте за 10 месяцев 2010 года».

  3. Начальник отдела РЭР и ТН УГИБДД УВД по Тамбовской области А.С. Иванкин «Состояние безопасности дорожного движения. Результаты проведения ОПО «Автобус», 2 этап».

  4. Ведущий специалист-эксперт отдела ФК и ПО Т.В. Макеева «За аварийностью – на дороги, за справедливостью – в суд». О состоянии административной практики УГАДН по Тамбовской области по привлечению нарушителей транспортного законодательства РФ за 11 мес. 2010г.

  5. Вр. и.о. начальника Управления транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области И.П. Медведев «О состоянии транспортной безопасности при перевозках пассажиров».

  6. Начальник МАУ «Пассажирские перевозки В.Б. Громов «Организация пассажирских перевозок на маршрутной сети г. Тамбова».

  7. Начальник УГАДН по Тамбовской области, главный государственный инспектор госавтодорнадзора, В.В. Зеляпукин «О недостатках в порядке допуска лицензиатов на маршрутную сеть г. Тамбова».

  8. Начальник обособленного подразделения УГАН НОТБ ЦФО по Тамбовской области, старший государственный инспектор А.В. Иванов «О транспортной безопасности на автомобильном транспорте».

  9. Заключительное слово начальника УГАДН по Тамбовской области, главного государственного инспектора госавтодорнадзора В.В. Зеляпукина.


Слушали:
По первому вопросу повестки совещания начальника управления В.В. Зеляпукина, который поприветствовал собравшихся, представил докладчиков и довел до присутствующих повестку совместного совещания.
По второму вопросу повестки совещания выступил заместитель начальника отдела АТ и АДН В.В. Баранов с докладом «Аварийность на лицензируемом автомобильном транспорте за 10 месяцев 2010 года». Отметил рост количества ДТП и погибших в текущем году, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уменьшение количества раненых. Акцентировал внимание руководителей и представителей МУП «Тамбовгортранс», ООО «Малая автобусная компания», ООО «Спартак-Сервис», ООО «Транзит 68», ООО «Моршанское АТП», ООО «Тамбовавторесурс», ИП Казюлиной на неукоснительное обеспечение безопасности дорожного движения. Осветил проблему работы перевозчиков на маршруте №16 г. Тамбова «Чичерина – ж/д вокзал». Перевозчикам доведены конкретные рекомендации по принятию активных мер, направленных на снижение аварийности на автомобильном транспорте.

По третьему вопросу повестки совещания выступил начальник отдела РЭР и ТН УГИБДД УВД по Тамбовской области А.С. Иванкин, который довел до присутствующих результаты проведения ОПО «Автобус», 2 этап. Акцентировал внимание присутствующих на росте аварийности (33 ДТП с участием автобусов произошло по вине водителей, в которых пострадало 58 человек и 2 человека, к сожалению, погибло). Докладчик указал на основные причины ДТП: нарушение правил перевозки людей (9 происшествий) и неправильный выбор дистанции (6 происшествий). Подчеркнул, что 99% ДТП происходят по причине, так называемого, человеческого фактора. Довел до сведения информацию по изменению конструкций транспортных средств, не согласованных в установленном законом порядке с органами ГИБДД. Призвал руководителей и ответственных должностных лиц предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей усилить контроль за работой водительского состава.
По четвертому вопросу повестки совещания выступила ведущий специалист-эксперт отдела ФК и ПО Т.В. Макеева, которая доложила о состоянии административной практики в УГАДН по Тамбовской области за 11 месяцев 2010г. в части привлечения нарушителей транспортного законодательства к административной ответственности. Отметила, что основная масса административных дел подлежит рассмотрению Арбитражным судом Тамбовской области в силу специфики хозяйствующих субъектов. Указала на основные недостатки в работе перевозчиков, которые ложатся в основу протоколов об административных правонарушениях и в дальнейшем подтверждаются в судебных заседаниях:

1. Отсутствие профилактической работы по предотвращению аварийности, ДТП и тяжести их последствий, планирование соответствующих мероприятий.

2. Техническое обслуживание транспортных средств (не проводится либо проводится фиктивно, без предоставления соответствующих подтверждающих документов).

3. Отсутствие мероприятий по повышению профессионального мастерства водительского состава (стажировка, квалификация).

4. Медицинское обеспечение в части своевременного прохождения водителями переосвидетельствований, а так же ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

5. Режим труда и отдыха водителей.

6. Переоборудование транспортных средств без согласования с органами ГИБДД.
Докладчик дал подробную квалификацию действий (бездействия) хозяйствующих субъектов с разъяснением мер административного наказания в виде дисквалификации и административного приостановления деятельности. Особое внимание было обращено на своевременность уплаты административных штрафов субъектами, привлеченными к административной ответственности с целью недопущения возбуждения исполнительных производств в отношении должников.
По пятому вопросу повестки совещания выступил временно исполняющий обязанности начальника Управления транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области И.П. Медведев. Доложил о состоянии транспортной безопасности при перевозках пассажиров. Особое внимание уделил кадровому обеспечению транспортной отрасли. Изложив основные проблемы, выступил с предложением по организации школ по безопасности дорожного движения на базе существующих предприятий.
По шестому вопросу повестки совещания выступил заместитель начальника МАУ «Пассажирские перевозки В.Б. Громов с докладом об организации пассажирских перевозок на маршрутной сети г. Тамбова.
По седьмому вопросу повестки совещания выступил начальник УГАДН по Тамбовской области, главный государственный инспектор госавтодорнадзора, В.В. Зеляпукин. Докладчик высказал обеспокоенность неготовностью пассажирского автомобильного транспорта к зимнему периоду эксплуатации, а так же медицинским контролем водительского состава перевозчиков.

Обозначил одну из причин пострадавших в ДТП (падение пассажиров) – использование транспортных средств по видам, категории и конструкциям, не предназначенных для городских перевозок (автобусы марок «ЛАЗ» и «Икарус» определенных модификаций).


Указал на игнорирование администрацией г. Тамбова, исполнительными органами и конкурсной комиссией Р. 2, п. 6.7, п. 7.3 действующего Постановления главы администрации города Тамбова от 28 октября 2008 г. N 8114 "Об утверждении конкурсной документации на проведение конкурса на право осуществления пассажирских перевозок в городе Тамбове", породившей в настоящее время указанную ситуацию на городских маршрутах. Довел до сведения присутствующих, что данная проблема в настоящее время является предметом рассмотрения главами администраций г. Тамбова и области, УГИБДД УВД по Тамбовской области, прокуратурой Тамбовской области.
Призвал перевозчиков провести ревизию эксплуатируемого автопарка в части использования транспортных средств по назначению видам перевозок и технической документации завода изготовителя, а так же усилить контроль в части установления несанкционированных «переоборудований» транспортных средств (энергоаккумуляторы, тормозные системы, шины, диски). Предупредил перевозчиков о негативных последствиях и мерах возможной ответственности.
По восьмому вопросу повестки совещания выступил начальник обособленного подразделения УГАН НОТБ ЦФО по Тамбовской области, старший государственный инспектор А.В. Иванов с докладом о транспортной безопасности на автомобильном транспорте. Особое внимание уделил нормативно-правовой базе, а также категорированию объектов транспортной инфраструктуры.

Подводя итоги совещания, руководящий состав управления рекомендовал перевозчикам провести следующие мероприятия, направленные на снижение аварийности на автомобильном транспорте:


1. Исключить формализм в своей работе, исполнять транспортное законодательство надлежащим образом, повысив свою ответственность и ответственность специалистов предприятий.

2. Провести собрание с личным составом (специалистами, водителями) по итогам работы за 11 месяцев 2010 года. Обеспечить выполнение плана мероприятий по предупреждению ДТП.

3. Довести до сведения коллектива информацию о ситуации с аварийностью на лицензируемом автомобильном транспорте, о причинах их совершения, о нарушениях правил дорожного движения водительским составом.

3. Принять исчерпывающие меры по организации работы по безопасности дорожного движения в строгом соответствии с установленными требованиями:


- обеспечить проведение периодических (по нарушениям ПДД не реже одного раза в месяц), сезонных, специальных (о дорожно-транспортных происшествиях с особо тяжкими последствиями) инструктажей под подпись в журналах;

- обеспечить хранение автобусов в нерабочее время на территории предприятия или территории исполнителя (по договору оказания услуг), с целью исключения несанкционированного доступа к ним водителей и посторонних лиц (Рекомендации антитеррористической комиссии);

- обеспечить лиц, ответственных за ОБДД, выпуск автобусов на линию и их эксплуатацию нормативно-правовой документацией, должностными инструкциями, инструментами и приборами контроля;

- провести дополнительные инструктажи с водителями автобусов по их действиям в случае совершения ДТП;

- организовать контроль работы автобусов и водителей на линии, с целью предупреждения нарушений трудовой и транспортной дисциплины

- обеспечить проведение занятий с водительским составом, с целью повышения их знаний и водительского мастерства;

- не допускать случаев использования автобусов по типу и назначению не предназначенных виду перевозок;

- закончить мероприятия по подготовке автобусов к работе в зимних условиях.


Письменный отчёт о проведенной работе представить в Управление государственного автодорожного надзора по Тамбовской области по адресу: Тамбов, Монтажников, 3 не позднее 24 декабря 2010 года.

В заключении, начальник УГАДН по Тамбовской области, главный государственный инспектор госавтодорнадзора, В.В. Зеляпукин подвел итоги совещания, выразил благодарность присутствующим за совместное обсуждение проблемных вопросов, а также сориентировал организации и хозяйствующие субъекты на четкое и неукоснительное соблюдение норм транспортного законодательства РФ.



Начальник управления ______________/В.В. Зеляпукин
Заместитель начальника отдела АТ и АДН _______________/В.В. Баранов/
Начальник отдела РЭР и ТН УГИБДД УВД

по Тамбовской области _______________/А.С. Иванкин/

Вр. и.о. начальника Управления транспорта

и автомобильных дорог Тамбовской области _______________/И.П. Медведев/

Начальник

МАУ «Пассажирские перевозки» _______________/В.Б. Громов/


Начальник обособленного подразделения

УГАН НОТБ ЦФО по Тамбовской области _______________/А.В. Иванов/


Ведущий специалист-эксперт

отдела ФК и ПО ________________/Т.В. Макеева/




Протокол вела ведущий специалист эксперт отдела ФК и ПО Т.В. Макеева.

Текст протокола изготовлен 07.12.2010г.


Смотрите также:
Управление государственного автодорожного надзора по Тамбовской области
83.27kb.
1 стр.
Информация о выполнении Плана основных мероприятий Ространснадзора Управлением государственного автодорожного надзора по Кировской области за 6 месяцев 2010 года
96.88kb.
1 стр.
Правовые акты
173.92kb.
1 стр.
Пояснительная записка к отчету об осуществлении государственного контроля (надзора )
15.68kb.
1 стр.
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере лесных отношений на территории Тамбовской области в 2011 году
204.69kb.
1 стр.
Управление тамбовской епархии управление культуры и архивного дела тамбовской области
49.18kb.
1 стр.
Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
125.54kb.
1 стр.
2012 года Управлением государственного строительного надзора осуществлялся надзор за 1 220
13.91kb.
1 стр.
Информация о деятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей области и категориях дел, рассмотренных на судебных участках области в 2010 году
129.43kb.
1 стр.
ДокладЫ об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
5536.44kb.
30 стр.
Закон об участии тамбовской области в проектах
101.52kb.
1 стр.
Аналитическая записка по вопросам государственного земельного надзора за 2012 год
53.6kb.
1 стр.