Главная
страница 1страница 2 ... страница 23страница 24





УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УФМС РОССИИ ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДЫ

Архангельск 2013

СОДЕРЖАНИЕ




страница

Введение

4

Раздел I. Основные результаты деятельности УФМС России по Архангельской области в отчетном финансовом году

8

Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации»

8

Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции»

8

Задача № 1.2. «Содействие развитию внутренней миграции»

18

Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»

22

Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан»

22

Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов

26

Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»

30

Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы»

30

Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности»

36

Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом»

38

Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»

41

Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции»

41

Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации»

42

Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России»

42

Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация»

47

Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года»

49

Раздел 2. Основные направления деятельности УФМС России по Архангельской области на среднесрочную перспективу (2013-2015 годы)

58

Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации»

58

Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции»

58

Задача № 1.2. «Содействие развитию внутренней миграции»

60

Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»

60

Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан»

60

Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов

63

Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»

66

Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы»

66

Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности»

68

Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом»

69

Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»

70

Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции»

70

Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации»

70

Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России»

70

Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация»

73

Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года»

75

Приложение 1. Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых ФМС России

80

Приложение 2. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственных программ

94

Приложение 3. Распределение ассигнований федерального бюджета по государственным программам и непрограммной части расходов

105

Приложение 4. Результаты основных показателей деятельности УФМС России по Архангельской области

119
Введение

Основная сфера деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области1 – оказание государственных услуг, практическая реализация общей стратегии государственной политики в сфере миграции в соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года. Перечень оказываемых услуг, конкретизированный в нормативно-правовых актах ФМС России, на сегодняшний день содержит более двадцати полномочий.

Приоритеты деятельности УФМС России по Архангельской области направлены на эффективную реализацию государственной миграционной политики:

обеспечение выполнения плана мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации единой государственной миграционной политики;

обеспечение адекватного реагирования Службы на изменения миграционной ситуации, прежде всего в части регулирования внешней трудовой миграции и предупреждения нарушений миграционного законодательства;

обеспечение неотвратимости наказания виновных в совершении правонарушений в сфере миграции лиц;

содействие формированию толерантных межнациональных отношений в российском обществе, а также адаптации и интеграции мигрантов;

дальнейшее продвижение института патентов;

организацию стратегического планирования деятельности УФМС России по Архангельской области;

дальнейший переход на оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере миграции в электронном виде;

развитие электронного межведомственного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

повышение эффективности реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

продолжение работ по развитию государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.

Реализовывалась и поставленная Президентом Российской Федерации задача по нацеливанию бюджетной политики, как составной части экономической политики, на достижение конкретных результатов1 - уделялось повышенное внимание оптимизации бюджетных расходов.

В рамках реализации приоритетных направлений деятельности Федеральной миграционной службы УФМС России по Архангельской области в 2013-2015 годах предстоит:

обеспечение оперативного реагирования на планируемые в соответствие с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года изменения законодательства в сфере миграции;

повышение эффективности взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по регулированию миграционной ситуации, в том числе в области противодействия незаконной миграции;

совершенствование процессов регулирования миграционных потоков на рынке труда Архангельской области путем тщательного анализа ситуации в сфере внешней трудовой миграции и внесения своевременных соответствующих предложений в органы исполнительной власти;

продолжение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

создание для соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий граждан условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию, в том числе для миграции предпринимателей и инвесторов, квалифицированных специалистов;

оказание содействия образовательной (учебной миграции) в Российскую Федерацию и поддержки академической мобильности;

выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов, в том числе по созданию благоприятной интеграции вынужденных мигрантов и выполнению в отношении них государственных обязательств по жилищному обустройству;

принятие мер по содействию развития внутренней миграции граждан Российской Федерации;

обеспечение проведение мероприятий по созданию условий для предоставления государственных услуг (функций) с использованием информационно - телекоммуникационных технологий.

Большие задачи стоят перед Управлением по планируемому с 2014 года переходу к «программному бюджету», что делается для достижения целей социально-экономической политики и обеспечения общественного контроля за их достижением1.

Безусловным приоритетом остается предупреждение проявлений экстремизма, профилактика преступлений, направленных на разжигание межнациональной розни, и гармонизация межнациональных отношений. Как указал в своем Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2012 г. Президент Российской Федерации Путин В.В.: «...Попытки провоцировать межэтническую напряженность, религиозную нетерпимость мы должны рассматривать как вызов единству Российского государства.»2. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года также определяет такое направление работы, как содействие адаптации и интеграции мигрантов, формирование конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим обществом, одним из основных направлений государственной миграционной политики Российской Федерации. В связи с этим УФМС России по Архангельской области будут приняты дополнительные меры, направленные на предупреждение межэтнических конфликтов, интеграцию иностранных граждан, содействие распространению русского языка и русской культуры за рубежом и активизацию контрольно-надзорной деятельности.

Также в Послании Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. поставлена принципиальная задача - борьба с коррупцией, жёсткое укрепление дисциплины3. В связи с этим работа по противодействию коррупции продолжает оставаться приоритетным направлением работы.

В сфере предоставления населению государственных услуг для УФМС России по Архангельской области главное– повысить качество работы с населением, создав для граждан такие условия, в которых процесс оказания им госуслуг будет максимально комфортным, удобным и необременительным. Ориентация бюджетных расходов не на содержание сети учреждений, а на обеспечение результативности их деятельности, достижение целей социально-экономической политики – одна из важнейших задач, поставленных Президентом Российской Федерации перед органами государственной власти в своем бюджетном Послании4. Ключевыми для модели государственного управления должны стать, в том числе, принципы ориентации работы на измеримый, прозрачный и понятный для общества результат работы, внедрение новых форм и методов контроля, адекватная мотивация государственных служащих1.

Доклад подготовлен в соответствии с основными направлениями государственной политики по развитию сферы миграции в Российской Федерации, планами ФМС России в установленной сфере деятельности, результатами мониторинга ситуации в сфере миграции в Архангельской области и оценки эффективности деятельности УФМС России по Архангельской области в отчетном и текущем годах.

Доклад разработан с целью повышения эффективности внутреннего планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности УФМС России по Архангельской области.

Раздел 1. Основные результаты деятельности

УФМС России по Архангельской области в отчетном финансовом году
цель 1: Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации


следующая страница >>
Смотрите также:
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по архангельской области
2745.71kb.
24 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
1774.12kb.
20 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год
2015.53kb.
9 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
1434.28kb.
9 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по городу москве
1911.27kb.
12 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по городу москве
2019.91kb.
14 стр.
Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности
313.83kb.
1 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2014 годы
124.94kb.
1 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по ставропольскому краю
2138.46kb.
16 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по Хабаровскому краю
1667.6kb.
6 стр.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2012-2014 годы февраль 2012 г
359.34kb.
1 стр.
Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на 2012 2015 годы
506.09kb.
4 стр.