Главная
страница 1страница 2 ... страница 10страница 11
26 февраля 2006 года N 976-ЗПО

ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОДНОМАНДАТНЫМ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ
Принят

Законодательным Собранием

Пензенской области

17 февраля 2006 года


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.04.2006 N 1006-ЗПО,

от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 24.04.2007 N 1268-ЗПО,

от 09.07.2007 N 1330-ЗПО, от 20.02.2008 N 1474-ЗПО,

от 01.07.2008 N 1567-ЗПО, от 25.09.2008 N 1610-ЗПО,

от 27.02.2009 N 1696-ЗПО, от 02.04.2009 N 1718-ЗПО,

от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 16.09.2009 N 1792-ЗПО,

от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО,

от 15.09.2010 N 1964-ЗПО, от 10.05.2011 N 2077-ЗПО,

от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 10.10.2011 N 2144-ЗПО,

от 27.02.2012 N 2212-ЗПО, от 06.06.2012 N 2263-ЗПО,

от 05.10.2012 N 2295-ЗПО, от 30.11.2012 N 2319-ЗПО,

от 24.12.2012 N 2326-ЗПО, от 06.05.2013 N 2393-ЗПО,

от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 18.10.2013 N 2470-ЗПО,

от 26.12.2013 N 2512-ЗПО, от 21.02.2014 N 2528-ЗПО,

от 03.04.2014 N 2554-ЗПО, от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1696-ЗПО)
1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения выборов гражданами Российской Федерации депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области, в том числе депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, по одномандатным избирательным округам (далее также - выборы депутатов представительного органа муниципального образования).

(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 05.10.2012 N 2295-ЗПО)

2. Настоящий Закон применяется при проведении выборов депутатов:

1) представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее трех тысяч человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов;

2) представительных органов городских округов, не подпадающих под действие пункта 1 настоящей части, и представительных органов муниципальных районов.

(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 26.12.2013 N 2512-ЗПО)

3. Настоящий Закон может применяться при проведении выборов депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения три тысячи и более человек, а также представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью 15 и более депутатов.

(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 26.12.2013 N 2512-ЗПО)


Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа муниципального образования либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования по выборам депутатов представительного органа муниципального образования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5-1. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 5-1 введена Законом Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО; в ред. Законов Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)

5-2. Не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(п. 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)

1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-1 введен Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)

1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-2 введен Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части;

(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 6 статьи 75 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий представительного органа муниципального образования, в который назначены выборы.

(часть 5-2 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)

5-3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 5-2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(часть 5-3 введена Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)

5-4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 5-2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(часть 5-4 введена Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)

5-5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 5-2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(часть 5-5 введена Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)

6. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов депутатов представительного органа муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования состоится до истечения указанного срока.

9. Депутат представительного органа муниципального образования не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1696-ЗПО)

Депутат представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Иные ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа муниципального образования, могут устанавливаться федеральным законом.

(часть девятая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)

10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования.

12. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального образования на равных основаниях.

13. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатов представительного органа муниципального образования соответственно за кандидата, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата непосредственно.

(часть тринадцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО)

Часть четырнадцатая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО.
Статья 3. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа
1. В соответствии с федеральными законами срок, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, а также срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа устанавливается уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанного органа или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования или депутаты этого органа, является третье воскресенье сентября.

(часть 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается указанный орган, депутаты, и (или) срока полномочий указанного органа, депутатов может применяться только к представительному органу муниципального образования, депутатам этого органа, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

(в ред. Законов Пензенской обл. от 25.09.2008 N 1610-ЗПО, от 30.11.2012 N 2319-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)

3. В соответствии с федеральными законами "О чрезвычайном положении в Российской Федерации", "О военном положении", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа.
Статья 4. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа.
Статья 5. Законодательство о выборах
1. Законодательство о выборах депутатов представительного органа муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, другие законы Пензенской области, устав муниципального образования, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

Часть третья утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 10.04.2006 N 1006-ЗПО.
Статья 6. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.


Статья 7. Порядок выборов
1. Депутаты представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования избираются:

1) по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей;

2) по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, и по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.

При этом число депутатов представительного органа муниципального района, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.

2. Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, на установленное количество депутатских мандатов представительного органа муниципального образования.

3. В соответствии с частью 6 и 7 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:

7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;

15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;

20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;

25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек;

35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.

Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.
Статья 8. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначает представительный орган соответствующего муниципального образования.

2. Днем голосования на выборах в представительный орган муниципального образования являются второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 4 настоящей статьи.

(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3.1. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(часть 3.1 введена Законом Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1696-ЗПО)

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)

5. Решение о назначении выборов в представительный орган муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы назначаются в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 9. Финансирование выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета муниципального образования.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляются открыто и гласно.

2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным способом.



следующая страница >>
Смотрите также:
Закон пензенской области о выборах депутатов представительного органа муниципального
2903.71kb.
11 стр.
Закон самарской области о выборах депутатов представительного органа муниципального образования принят
3351.9kb.
11 стр.
Закон о выборах депутатов представительного органа муниципального образования в новгородской области
3206.72kb.
10 стр.
Закон пензенской области о выборах депутатов законодательного собрания пензенской области
3591.38kb.
12 стр.
"Найфельдское сельское поселение" первого созыва 22 мая 2005 года сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в депутаты представительного органа власти
102.21kb.
1 стр.
Выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Октябрьское третьего созыва
148.61kb.
1 стр.
Выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское третьего созыва
190.95kb.
1 стр.
Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село Находка третьего созыва
47.72kb.
1 стр.
Выборы депутатов Совета депутатов Лобановского сельского поселения первого созыва
62.52kb.
1 стр.
Дополнительные выборы депутатов Районной Думы муниципального образования Тазовский район по многомандатным избирательным округам №1 и №4
63.51kb.
1 стр.
Выборы депутатов Совета депутатов Буденовского сельского поселения третьего созыва
64.04kb.
1 стр.
Выборы депутатов Совета депутатов Архангельского сельского поселения третьего созыва
71.66kb.
1 стр.