Главная
страница 1страница 2 ... страница 6страница 7

Утверждено Решением

Городского Совета депутатов

МО «Город Покровск»

№ 4-3 от 27 февраля 2013 года


Программа социально-экономического развития

МО «Город Покровск»

на 2013 - 2017 г.


Покровск, 2013
ОГЛАВЛЕНИЕ

Паспорт программы …………………………………………………… 3

Введение ………………………………………..……………….............. 6

I. Анализ социально-экономического положения……………………………….7

    1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости …………………………………………………………….7

    1. Анализ финансово-экономического положения промышленности МО «Город Покровск»……………………………………………………………………………9

1.3 Характеристика текущего состояния сельского хозяйства и пищевой промышленности…………………………………………..………………………..11

1.4 Предпринимательство и малый бизнес………………….……………….……13

1.5 Анализ социальной инфраструктуры…………………….….............................16

1.6 Анализ состояния жилой и инженерной инфраструктуры…………..............22

1.7 Анализ земельно-имущественного комплекса………………………………...36

1.8 Экологическая ситуация на территории МО «Город Покровск»…………….37

1.9 Диагностика финансового состояния ……………….……………………........38

II. Выбор целей и разработка сценариев будущего ……………………………...41

III. Система мероприятий…………………………………………………………....43

3.1. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры………………….....43

3.2. Развитие социальной инфраструктуры……………………. ………………….50

3.3 Улучшение жилищных условий населения……………………………………53

3.4 Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства…55

3.5 Содействие в развитии сельского хозяйства…………………………………..55

3.6 Мероприятия по обучению, переквалификации и трудоустройству

населения……………………………………………………………………………..55



IV. Система управления Программой СЭР 2013-2017 МО «Город Покровск». 57

4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов………..…………….57

4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации программы…...57

4.3. Система управления реализацией программы………………………………..58

V. Ожидаемые результаты предлагаемых мероприятий………...……...............60








ПАСПОРТ

Программы социально-экономического развития МО «Город Покровск» на 2013-2017 гг.





Наименование программы

Социально-экономическое развитие муниципального образования «Город Покровск»

Дата принятия решения

о разработке Программы



  1. Распоряжение Правительства РС(Я) № 1031-р от 28 сентября 2011г «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований на уровне поселений РС(Я)» .

Основные разработчики

Администрация МО «Город Покровск»



Цели и задачи

Цели:

1) Повышение качества жизни населения

2) Создание новых инновационных и экологически чистых производств

3) Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

Задачи:

1) повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности муниципального образования «Город Покровск»;

2) Создание новых рабочих мест

3) развитие малого бизнеса и сферы услуг;

4) Восстановление экологического баланса муниципального образования;

5)содействие занятости населения



  • Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры;

  • Развитие социальной инфраструктуры;

  • Улучшение жилищных условий населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

  • Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  • Содействие в развитие сельского хозяйства;

  • Обучение, переквалификация и трудоустройство граждан;




Сроки и этапы реализации

2013-2017 годы


Перечень подпрограмм и основных мероприятий

I. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры:

  • Реконструкция станции первого подъема водозабора;

  • Развитие системы водоснабжения МО «Город Покровск»;

  • Строительство скважинного водозабора;

  • Реконструкция очистных сооружений;

  • Строительство летнего водопровода;

  • Перевод на металлические опоры электрических линий;

  • Строительство газовой котельной в административных зданиях;

  • Электрификация;

  • Реконструкция сетей электроснабжения;

  • Реконструкция сетей уличного освещения;

  • Газификация;

  • Строительство современного полигона для захоронения и утилизации бытовых отходов;

  • Содержание мест захоронений;

  • Понижение уровня озер;

  • Строительство мусороперерабатывающего завода;

  • Строительство ливневой канализации;

  • Борьба с оврагообразованием;

  • Капитальный ремонт жилого фонда;

  • Ремонт дорожного полотна;

  • Установка светофорных объектов;

  • Строительство, реконструкция остановок.

II. Развитие социальной инфраструктуры:

  • Строительство ПСШ № 3;

  • Строительство детского сада «Ромашка»;

  • Строительство интерната;

  • Окончание строительства спортивно-культурного комплекса мкр. Звероферма;

  • Завершение строительства стадиона им. Гребнева;

  • Строительство бассейна в МО «Город Покровск»;

  • Строительство детской площадки по ул. Орджоникидзе;

III. Улучшение жилищных условий населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов:

  • Строительство многоквартирных домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда;

  • Строительство многоквартирных домов для работников бюджетной сферы;

  • Выделение участков многодетным семьям под ИЖС;

  • Обеспечение жильем молодых семей;

IV. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства:

  • Выделение грантов на открытие бизнеса (производство и бытовые услуги);

V. Содействие в развитии сельского хозяйства:

  • Строительство сельскохозяйственного рынка в г. Покровск;




Объемы и источники финансирования

На реализацию программы социально-экономического развития МО «Город Покровск» всего в период с 2013 по 2017 годы необходимы финансовые ресурсы в объеме 2 615,65 млн. руб.; из них: федеральный бюджет – 588,06 млн. рублей, бюджет Республики Саха (Якутия) – 1833,93 млн. рублей, бюджет Муниципального района – 14,4 млн.руб., муниципальный бюджет -98,17 млн.рублей, частные инвестиции – 62,2 млн. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Основным результатом реализации программы станет улучшение качества жизни населения и повышение привлекательности муниципального образования для инвестирования.

К 2017 году в г. Покровск будет создано около 120 новых рабочих мест. Таким образом, к 2017 году уровень безработицы сократится до 1,5 %.

Повысится финансовая устойчивость муниципального образования. К 2016 году доля собственных доходов местного бюджета увеличится на 60 %.



Система организации контроля за исполнением программы

Управление экономического развития МР »Хангаласский улус», Администрация МО «Город Покровск»»

введение.
Город Покровск расположен на расстоянии 74 км. от столицы Республики Саха (Якутия) – города Якутск. Он был основан на месте ямщицкой станции, существовавшей с 1682 года.

Численность населения по данным на 01.01.2012 года составляет 9495 чел., трудоспособное население – 5701 чел., пенсионеры - 2818 чел., инвалиды – 390 чел. Количество малоимущих семей составило 563, а это 1987 человека.

Покровск включает в себя следующие микрорайоны: Звероферма, Кыл-Бастах, Селекционный, Кирзавод, Центральный, с 2012 года ведутся работы по переводу земельных участков микрорайона «Эргис» из категории дачных участков в участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства. Жилой фонд города состоит из деревянных и каменных домов. Практически весь деревянный муниципальный жилой фонд является аварийным.

Покровск имеет центральную канализацию с биологическими очистными сооружениями, водозаборную станцию, устойчивое газовое, электрическое снабжение. Центральные улицы имеют асфальтовое покрытие.

Во всех микрорайонах города существует присоединение к телефонной сети, осуществляемое ОАО «Ростелеком», кроме того, три оператора предоставляют услуги сотовой связи, подключения к сети Интернет.

В Покровске функционируют 4 средние общеобразовательные школы, 1 средняя многопрофильная гимназия, 1 начальная школа и 6 детских дошкольных учреждений. Имеются колледж бизнес-технологий, школа искусств им. Костарева и художественная школа, балетная студия, сеть учреждений культуры, спорта, здравоохранения, сферы услуг.

В настоящее время сферу промышленности в городе Покровске представляют ООО «Завод базальтовых материалов», ОАО «Дэлэгэй» - комбикормовой завод, Покровское Зверохозяйство, ЗАО «Хангаласский Газстрой», Хангаласский филиал ГУП ЖКХ РС(Я), ОАО «Дороги Хангалас», ГУП Хангаласская улусная типография и т.д.

Многие жители города Покровск содержат сельскохозяйственных животных. Их численность на 01.01.2012 года составила: коровы – 48 гол., лошади – 67 гол., свиньи – 14 гол.




I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ПОКРОВСК» И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ


    1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов,

ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения

МО «Город Покровск»
По состоянию на 01.01.2012 г. численность постоянного населения г. Покровск составляет 9 495 человек.

Как видно из диаграммы численность населения города неуклонно сокращается. В последние годы демографическая ситуация сложилась неоднозначная: рождаемость превышает смертность вдвое, но многие трудоспособные граждане выезжают из Муниципального образования. Основной причиной выбытия населения является отсутствие высокооплачиваемых рабочих мест, наиболее активная и квалифицированная часть населения предпочитает устраиваться на работу в г. Якутске или отправляется на сезонные работы на предприятия горнодобывающей промышленности Оймяконского, Алданского улусов.


Основные демографические показатели МО «Город Покровск»


│N п/п

Показатели

Единица

измерения



2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

1.

Численность постоянного

населения



человек

10145

10223

9495

2.

Темп роста постоянного

населения, % к предыдущему

году


%

-

0,76

-7,67

3.

Число родившихся

человек

251

273

229

4.

Число умерших

человек

147

140

112

5.

Естественный прирост (убыль)




104

133

117

6.

Прибыло

человек

114

136

132

7.

Выбыло

человек

216

191

977

8.

Миграционная убыль




-102

-102

-845

9.

Численность экономически

активного населения в возрасте15-72 лет



человек

8522

8065

7773

10.

Численность занятых в экономике


человек

6078

6335

5701

11.

Общая численность безработных

человек

2444

1730

2072

12.

Уровень общей безработицы

%

28,68

21,45

26,66

13.

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости

человек

301

186

129

14.

Уровень зарегистрированной безработицы

%

3,53

2,31

1,66

15.

Численность работников предприятий и организаций

человек

4252

4529

4436

В 2011 году миграционная убыль составила 102 человека, естественный прирост 133 человека; в 2012 году естественный прирост – 117 человек, миграционная убыль – 845 человек. По причине высокой миграционной убыли численность населения впервые с 2005 года оказалась менее 10 тысяч человек.



Распределение занятых по видам деятельности


№ п/п

Показатели

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

1.

Численность занятых по наслегу, всего, человек

4252

4529

4436




в том числе по видам деятельности:










3.

Сельское хозяйство

22

22

18

4.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

83

107

138

5.

Строительство

229

197

201

6.

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и т.д.

193

306

334

7.

Гостиницы и рестораны

58

67

64

8.

Транспорт и связь

236

287

271

9.

Финансовая деятельность

37

26

26

10.

Операции с недвижимым имуществом

104

89

80

11.

Государственное управление и обеспечение военной обязанности, обязательное социальное обеспечение

700

710

710

12.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

8

8

8

13.

Прочие отрасли

1717

1836

1744

На рынке труда муниципального образования существует несколько основных проблем, в основном это низкая квалификация персонала, остающегося работать в Покровске, «текучка» кадров и безработица. Средний уровень безработицы в муниципальном образовании составлял в 2011 году 21,45 %, в 2012 году 26,66 %. В основном безработными являются малообеспеченные и незащищенные слои населения, инвалиды, обладающие низкой конкурентоспособностью на рынке труда, члены неблагополучных семей, граждане, страдающие алкогольной зависимостью.



Заработная плата в муниципальном образовании варьируется от очень низкой, едва достигающей минимального размера оплаты труда (некоторые предприятия жилищно-коммунальной сферы, низкооплачиваемые профессии – уборщицы, дворники) до превышающей средний уровень по Хангаласскому улусу – более 35 тысяч рублей (ООО «Завод базальтовых материалов»).

  1. 1.2. Анализ финансово-экономического положения

  2. промышленности муниципального образования «Город Покровск»


Объемы производства продукции промышленности г. Покровск





Показатель

2010

2011

2012

1

2

3

4

56

1



Объем продукции, всего

119,0

217,2

238,5




Производство базальтовых материалов, млн. руб.

33,4

125,1

156,2




Лесная и деревообрабатывающая промышленность, млн. руб.

15,9

17,5

11,2




Легкая промышленность, млн. руб.

8,9

9,7

9,9




Пищевая промышленность, млн. руб.

46,1

49,1

44,7




Мукомольно-крупяная промышленность, млн. руб.

11,8

12,9

13,4




Полиграфическая промышленность, млн. руб.

2,9

2,9


3,1



следующая страница >>
Смотрите также:
Решением Городского Совета депутатов мо «Город Покровск»
1166.15kb.
7 стр.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 30-4
272.5kb.
1 стр.
Решением №125/20 исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов от 02. 07. 1990г
19.53kb.
1 стр.
Информация о работе Липецкого городского Совета депутатов
331.83kb.
1 стр.
Решением сессии Липецкого городского Совета депутатов
1437.77kb.
6 стр.
Решением Норильского городского Совета депутатов от «05» апреля 2011 г. №32-769 Отчет
250.99kb.
1 стр.
Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения город Красный Холм Краснохолмского района Тверской области третьего созыва
91.96kb.
1 стр.
Решением Мичуринского городского Совета народных депутатов от 29. 12. 2003г. №344
103.21kb.
1 стр.
Заключение по результатам публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
98.79kb.
1 стр.
Городской комитет коммунистической партии казахстана и исполнительный комитет городского совета народных депутатов
106.75kb.
1 стр.
Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
14.47kb.
1 стр.
Решением городского Совета мо «Город Мирный»
4056.46kb.
22 стр.