Главная
страница 1
УТВЕРЖДЕН

решением Норильского городского

Совета депутатов

от «05» апреля 2011 г. №32-769




Отчет

о деятельности Администрации города Норильска за 2010 год
С целью формирования и ведения эффективной социально-экономической политики муниципального образования город Норильск в 2010 году проводился систематический анализ социально-экономического развития муниципального образования город Норильск по всем сферам деятельности.

Общая динамика экономического состояния Норильска, сложившаяся в 2010 году, характеризуется значительным ростом отгруженных товаров собственного производства. Основу роста обеспечила промышленность. В Норильске отгружено 325,2 млрд. руб. товарной продукции по основным видам экономической деятельности - «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», что на 32,1% (79,1 млрд. рублей) больше, чем в 2009 году. Основные тенденции связаны с ростом среднегодовой цены на никель в 2010 году на 48,8%, на медь – 46,3%.

Доходы территории увеличились более чем в 2 раза. Экономическая ситуация начала выравниваться, в результате чего наблюдался рост собственной доходной базы бюджета города, произошедший, в основном, в связи с увеличением налогооблагаемой прибыли основного плательщика.

Исполнение основных показателей местного бюджета в 2010 году составило:

- объем поступивших доходов - 15 799,3 млн. руб.;

- кассовое исполнение расходов – 13 638,4 млн. руб.;

- результат исполнения бюджета – профицит – 2 160,9 млн. руб.

В ходе исполнения бюджета удалось в полном объеме выполнить все принятые на себя обязательства, досрочно вернуть бюджетный кредит и снизить кредиторскую задолженность в 2,4 раза.

В соответствии с принятой Концепцией приоритетных целевых направлений развития муниципального образования город Норильск на 2009−2011 годы в 2010 году осуществлялась реализация 16 ДМЦП с плановым годовым объемом финансирования за счет средств местного бюджета 474 983,0 тыс. руб.

В 2010 году были внесены изменения в Концепцию приоритетных целевых направлений развития муниципального образования город Норильск на 2009−2011 годы, а именно в приоритетное направление «Наш город», в связи с принятием трех новых программ:



  • «Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности» на 2011-2015 годы;

  • «Энергосбережение на территории муниципального образования город Норильск» на 2011-2020 годы;

  • «Модернизация и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда» на 2011-2020 годы.

Таким образом, в 2011 году осуществляется реализация 19 ДМЦП с общим объемом финансирования за счет средств местного бюджета 654 625, 3 тыс. руб.

При этом общий планируемый объем финансирования ДМЦП на 2011 год составляет 4 411 056,9 тыс. руб., за счет средств краевого, местного, федерального бюджетов и внебюджетных источников.

В 2010 году на территорию муниципального образования город Норильск поступали денежные средства и материальное обеспечение по 18 краевым целевым программам. Общее финансирование мероприятий составило 126,4 млн. руб., в т.ч. 12,2 млн. руб. за счет средств федерального бюджета.

В рамках реализации мероприятий краевых программ осуществлены следующие мероприятия:



  • выплачена компенсация родителям, имеющим ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлены места в детском саду, 719 чел. на общую сумму 44,4 млн. руб.;

  • приобретено 99 жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;

  • оказана финансовая поддержка 26 субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств краевой субсидии в объеме 5,4 млн. руб.;

  • на территории смотровой площадки в районе Талнах установлены малые архитектурные формы и детское игровое оборудование для обустройства детской игровой площадки;

  • приобретен спортивный инвентарь для ДЮСШ на сумму 2,6 млн. руб.

В области городского хозяйства проведена следующая работа:

– на проведение мероприятий по текущему содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства муниципального образования город Норильск на 2010 год были израсходованы финансовые средства в сумме 49 264,20 т. руб., в том числе:

– мероприятия по зимнему и летнему содержанию объектов внешнего благоустройства – 17 244,30 тыс. руб., из них:

Центральный район – 8 696,40 тыс. руб.,

район Талнах – 6 727,60 тыс. руб.,

район Кайеркан – 1 514,90 тыс. руб.,

жилое образование Оганер – 305,05 тыс. руб.;

– мероприятия по благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Норильск – 32 019,90 тыс. руб.

В рамках ремонтов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и искусственных сооружений:

– выполнены следующие ремонтные работы:

ремонт 42775 м2 улично-дорожной сети на сумму 38 580,89 тыс. руб. и 80 555 м2 автодорог общего пользования местного значения на сумму 88 699,13 тыс. руб.;

ремонт моста через трубопроводы на км 0+525 автодороги Норильск-Кайеркан на сумму 11 333,8 тыс. руб.;

ремонт монолитного железобетонного бортового камня в объеме 1541 м на разделительном газоне пр. Ленинского на сумму 3 988,60 тыс. руб.;

устройство водоотвода с проезжей части ул.Победы на сумму 229,92 тыс. руб.;

восстановление геометрических параметров земляного полотна объездной автодороги района Талнах на сумму 1 691,35 тыс. руб.;

ремонт светофорного объекта на автовокзале района Кайеркан на сумму 649,01 тыс. руб.;

выполнен проект автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии наружного освещения на сумму 99,79 тыс. руб.;

выполнено предпроектное обследование мостов на км 7,198; 7,244 ЮЗО и 2,147 ул. Октябрьской на сумму 213,75 тыс. руб.;

выполнены проектные работы на ремонт: моста через трубопроводы на км 5,574 ЮЗО – 1 750,0 тыс. руб.; моста на км 0,010 ул. Строителей – 1 800,0 тыс. руб.; а также трех водопропускных труб на сумму 747,75 тыс. руб.

выполнен проект организации дорожного движения по уличной сети города.

Для содержания улично-дорожной сети и автомобильных дорог по итогам проведенных в декабре 2009 года торгов заключены долгосрочные муниципальные контракты на содержание в 2010-2012 годах.

Затраты по договорам в 2010 году составили:

– Центрального района с ООО «Илан-Норильск» - 237 237,80 тыс. руб., фактическое исполнение по итогам года 236 810,89 тыс. руб.;

– района Талнах с ООО «Байкал-2000» - 108 412,40 тыс. руб., исполнение108 188,20 тыс. руб.;

– района Кайеркан с ООО «Северное транспортное предприятие» - 44 012,10 тыс. руб., исполнение 43 908,00 тыс. руб.;

– объездные автомобильные дороги Центрального района с ООО «Илан-Норильск» - 19 555,7 тыс. руб., исполнение 19 555,47 тыс. руб.;

– объездные автомобильные дороги района Талнах с ООО «Скиф» - 12 884,9 тыс. руб., исполнение 12 862,28 тыс. руб.

Заключены дополнительные соглашения к муниципальным контрактам на содержание межрайонных автомобильных дорог, затраты по ним в 2010 году составили:

– с ООО «Илан-Норильск» - 8 885,0 тыс. руб.;

– с ООО «Байкал-2000» - 16 790 тыс. руб.;

– с ОАО «ГМК «Норильский никель» - 43 698, 8 тыс. руб.

Контракт по организации дорожного движения на улично-дорожной сети и автомобильных дорог с ФГУП «ГОССМЭП МВД России» -16 071,00 тыс. руб.

В летний период выполнены следующие виды работ:

горизонтальная разметка улично-дорожной сети и межрайонных автомобильных дорог – 4 248,2 тыс. руб.;

ручная уборка проезжей части и тротуаров от случайного мусора – 6 249,90 тыс. руб.

Для организации наружного освещения и праздничной иллюминации были заключены следующие муниципальные контракты на 2010 год:

Услуги по наружному освещению Центрального района с ООО НМУ ОАО «СВЭМ» - 9 600,44 тыс. руб., фактическое исполнение по итогам 2010 года 9 533,94 тыс. руб.;

Услуги по наружному освещению района Кайеркан с ООО НМУ ОАО «СВЭМ» - 687,27 тыс. руб., исполнение 6640,83 тыс. руб.;

Услуги по наружному освещению района Талнах с ООО ПО «Талнахэнерго» - 2 798,96 тыс. руб., исполнение 2 796,98 тыс. руб.;

Услуги по организации праздничной иллюминации Центрального района с ООО НМУ ОАО «СВЭМ» -4 206,20 тыс. руб., исполнение 3 951,22 тыс. руб.;

Услуги по организации праздничной иллюминации района Талнах с ООО ПО «Талнахэнерго» - 1 609,51 тыс. руб., исполнение 907,60 тыс. руб.;

Услуги по организации праздничной иллюминации района Кайеркан с ООО НМУ ОАО «СВЭМ» - 1 859,76 тыс. руб., исполнение 1 740,25 тыс. руб.

Выполнен ремонт уличного освещения на участке Ленинского проспекта на сумму 199,77 тыс. руб. и установка недостающих опор по дороге ПАК на сумму 735,26 тыс. руб.

Контракты по энергоснабжению наружного освещения и праздничной иллюминации были заключены на бесконкурсной основе без фиксированных обязательств с поставщиками электрической энергии. Затраты на оплату электроэнергии для уличного освещения составили 6 740,58 тыс. руб.

В 2010 году за счет средств бюджета и средств собственников жилья выполнен капитальный ремонт объектов жилищного фонда на общую сумму 305 213,5 тыс. руб., в том числе по видам работ:

– ремонт кровель на 50 зданиях общей площадью 7 780 кв.м. на сумму 18 857,1 тыс. руб.;

– ремонт системы тепло-водоснабжения (ТВС) на 22 зданиях на сумму 48 467,2 тыс. руб.;

– произведено устранение аварийности конструкций «0» цикла на 19 зданиях на сумму 31 494,9 тыс. руб.;

– в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» произведена установка общедомовых электросчетчиков в количестве 1549 ед. на сумму 34 445,9 тыс. руб.;

– выполнена замена двух лифтов на сумму 3 504,0 тыс. руб.;

– в целях решения проблемы расселения жителей из многоквартирных жилых домов, признанных межведомственной комиссией аварийными, выполнен ремонт 345 квартир на сумму 89 157,8 тыс. руб., в том числе отремонтировано 65 квартир ветеранов Великой Отечественной войны;

– выполнен ремонт душевых кабин общежития на сумму – 792,7 тыс. руб.;

– в 2010 году продолжена работа по ремонту и окраске фасадов многоквартирных домов. Выполнен ремонт фасадов 3-х зданий, расположенных в центре города и являющихся объектами культурного наследия, на сумму 78 493,8 тыс. руб.

Кроме того, за счет инвестиций ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» выполнен ремонт фасада жилого дома (ул. 50 лет Октября, 3) на сумму 23 657,0 тыс. руб.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2010 году Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска разработана муниципальная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования город Норильск» на 2010 год на сумму 95 791,3 тыс. руб.

По региональной адресной программе (185-ФЗ) выполнены работы по 12 многоквартирным домам:

– выполнен ремонт кровель на 9 зданиях, площадью 9 169,8 кв. м. на сумму 19 279,1 тыс. руб.;

– завершен ремонт систем тепловодоснабжения на 4 зданиях на сумму 9 691,6 тыс. руб.;

– произведена замена 28 лифтов на сумму 48 447,7 тыс. руб.;

– выполнена герметизация стыков стеновых панелей на 7 зданиях, с окраской 3-х зданий на сумму 18 372,9 тыс. руб.

В области управления муниципальным имуществом в 2010 году была проведена следующая работа:

в соответствии с разграничением собственности в 2010 году было передано следующее недвижимое имущество:

– в федеральную собственность 3 объекта общей балансовой стоимостью
16 698,0 тыс. руб.;

– в государственную собственность Красноярского края 1 объект балансовой стоимостью 32 633,9 тыс. руб.

В 2010 году были проведены торги на право заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества муниципальной собственности. Сумма дохода от продажи права аренды составила 5 040, 53 тыс. руб.


Виды доходов

2010 год

2009 год

План

тыс. руб.



Факт

тыс. руб.



План

тыс. руб.



Факт

тыс. руб.



1. Сдача в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности

284 914,8

294 243,63

255 000,00

281 681,45

2. Сдача в аренду движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе:

89 422,3

94 620,56

89 500,0

79 829,72

- сдача в аренду автотранспорта

3 094,26

2 599,58

4 444,42

4 482,57

- сдача в аренду оборудования

86 328,0

92 020,98

85 055,58

75 347,15

3. Приватизация недвижимого имущества, в том числе:

64 632,21

76 731,02

10 995,34

3 174,2

- приватизация недвижимого имущества (178-ФЗ)

48 047,39

59 144,22

10 656,52

2 739,2

- приватизация недвижимого имущества (159-ФЗ)

16 584,82

17 586,80

-

-

4. Приватизация движимого имущества

-

-

338,82

435,0

5. Выписки из Единого реестра собственности муниципального образования город Норильск

370,0

320,67

220,0

472,03

6. Поступления от арендной платы за землю

154 218,3

162 577,21

144 000,0

175 169,17

7. Продажа земельных участков

1 300,00

1 201,62

1 600,0

2 551,16

8. Доход от использования имущества, находящегося в собственности городских округов, связанный с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3 304,92

2 625,06

-

-

ИТОГО:

598 162,53

632 319,77

501 315,34

542 877,73

В 2010 году продолжалась работа по реализации Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в течение 2010 года было заключено 26 договоров купли-продажи, в том числе:

– 2 договора с единовременной оплатой;

– 20 договоров в рассрочку на 5 лет;

– 3 договора в рассрочку на 3 года;

– 1 договор в рассрочку на 1 год.

По состоянию на 01.01.2011 доходы от реализации имущества в рамках данного закона составили 17 586,80 тыс. руб.

За 2010 год выкуплен в собственность 91 земельный участок.

Проведено 439 проверок использования недвижимого имущества муниципальной собственности и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, в том числе:

– имущества – 247;

– земельных участков – 192.

Также в 2010 году реализовались следующие мероприятия:

– в соответствии с Местной программой приватизации на 2010 год проводятся организационно-подготовительные мероприятия по преобразованию МУП «Норильский городской рынок» в открытое акционерное общество;

– в целях выявления фактического наличия объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, обследования их технического состояния, принято участие в работе комиссии по инвентаризации данного имущества;

– в Единый реестр муниципального образования город Норильск включен памятник Героям Великой Отечественной войны (кладбище);

– был объявлен конкурс на заключение концессионного соглашения в отношении помещений автовокзала (2, 3 этаж), который был признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок;

– поставлены на кадастровый учет земельные участки под всеми многоквартирными домами на территории муниципального образования город Норильск;

– организована разработка экономического обоснования коэффициентов для расчета арендной платы за землю в границах муниципального образования город Норильск;

– проведена работа по внесению информации в Программный комплекс автоматизации учета земельных и имущественных отношений SAUIMI для упорядочения системы учета, распоряжения имуществом муниципального образования город Норильск.

В 2010 году Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска предоставлено гражданам жилых помещений:

– по договорам социального найма в порядке очередности в соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ - 66;

– во внеочередном порядке - 28;

– по договорам найма служебных жилых помещений - 81;

– по договорам найма жилых помещений в общежитиях – 755;

– в связи с переселением из аварийного жилищного фонда – 243;

– по договорам найма в муниципальном жилом фонде коммерческого использования – 117.

Доход в бюджет муниципального образования город Норильск в 2010 году от использования жилых помещений по договорам всех видов найма составил 39 516,4 тыс. руб., из них:

– коммерческий наем – 3 003,7 тыс. руб.;

– социальный наем – 36 512,7 тыс. руб.

Для реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Переселение граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда» на 2009-2011 годы были предусмотрены в 2010 году следующие денежные средства:

всего по программе освоено 43785,1 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета – 19543,1 тыс. рублей, из средств краевого бюджета – 24242,0 тыс. рублей.

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы реализуется в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 № 247-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы».

В 2010 году вручено 20 свидетельств молодым семьям – участникам программы, с учетом дополнительно выделенного лимита средств краевого бюджета.

По состоянию на 01.01.2011 три семьи приобрели жилье. Остальные молодые семьи имеют право реализовать предоставленные социальные выплаты до 27.07.2011 года.

Основные культурные мероприятия муниципального образования в 2010 году были посвящены 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 75-летию ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», 50-летию открытия Талнахского месторождения.

Финансирование социально-значимых культурных мероприятий осуществлялось в рамках ДМЦП на 2010 год «Праздничный город», «Молодежь муниципального образования город Норильск», «Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск» и по текущему финансированию - «Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговых технологий». Во всех культурно-досуговых центрах состоялись мероприятия, посвященные главным государственным праздникам: Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы, Дню независимости России, Дню молодежи и др.

Наиболее ярким событием года стали мероприятия, посвященные юбилею Победы в Великой Отечественной войне: «Этот День Победы…» - торжественный вечер в ГЦК для ветеранов войны и жителей города, праздничные шествия, митинги, парады, уличные гуляния во всех районах города.

2010 год был объявлен Годом учителя. Во всех культурно-досуговых учреждениях были проведены мероприятия, посвященные этому событию. Самыми значимыми из мероприятий были праздничные программы в КДЦ «Отдаю сердце детям», «Храм науки», посвященные Дню учителя, «От пятерки хмурый день светлей», посвященная Дню знаний, торжественная церемония награждения лучших педагогов Норильска в городском центре культуры.

Сеть образовательных учреждений формируется под запросы родителей и детей, являющихся основными заказчиками на виды и содержание дошкольного, предшкольного, школьного уровня образования, а также системы дополнительного образования детей.

Образование начинается с детства и здесь нельзя недооценить дошкольное образование как одну из важнейших ступеней становления и развития ребенка.

В дошкольных учреждениях работает 447 групп, проектная наполняемость групп – 7 822 детей, общая списочная численность детей, посещающих МБДОУ - 8 343 детей.

С целью снижения очередности на получение мест в дошкольных учреждениях в 2010 году переоборудовано 19 групп раннего возраста в группы для детей дошкольного возраста. Всего на 285 мест. Открыты 5 дополнительных групп в действующих детских садах за счёт переоборудования функциональных помещений. Всего на 90 мест. За период с 2002 по 2010 год реконструировано и введено в эксплуатацию 8 дошкольных образовательных учреждений общей численностью на 1637 мест.

В 1 квартале 2011 года планируется открытие 20 групп дошкольного образования, на базе МБОУ СОШ №18 и 43, во втором корпусе МБОУ «Детский сад № 59». Всего на 400 мест. Это позволит направить из очереди всех детей 4 и 5 лет, в Центральном районе и районе Талнах. В 2011 году планируется ввод в эксплуатацию после реконструкции МБОУ «Детский сад № 86» в районе Талнах на 215 мест.

По состоянию на 01.01.2011 г. в очереди на устройство детей в МБДОУ состоят 5809 детей. Из очереди в МБДОУ за 2010 год направлено 2688 детей.

В 2010 году ежемесячную компенсационную выплату получали 930 родителей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении.

Муниципальные бюджетные образовательные учреждения, подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, в 2010 году представлены 87 образовательными учреждениями и 1 учреждением – МБУ «Методический центр», в том числе по видам учреждений и количеству воспитанников/учащихся:


Вид учреждений

МБОУ СОШ

МБОУ Гимназия

МБОУ Лицей

МБОУ

ЦО


МБОУ школа - интернат

МБОУ

ДОД


МДОУ

Детский сад



Всего учреждений данного вида

30

6

2

3

1

6

39

Количество воспитанников/ учащихся в них

15 761

4 512

1 221

477

167

9 582

8343

В 2010 году происходила оптимизация сети образовательных учреждений.

В январе 2010 года после реконструкции здания открыт МБДОУ №45 «Детский сад комбинированного вида «Улыбка».

На основании постановления Администрации города Норильска реорганизованы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №28» в форме присоединения к нему МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №26» и МБОУ «Гимназия №1» в форме присоединения к нему МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №34». С 23 августа 2010 года деятельность учреждений МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №26» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34», как юридических лиц, прекращена.

В области физической культуры и спорта в 2010 году на муниципальном уровне проведено 561 спортивно-массовое мероприятие, в которых приняли участие 46 592 человека различных возрастных и социальных групп. В городе стало традицией проводить спортивные комплексные соревнования, большое расположение получили массовые виды спорта, как открытие и закрытие спортивных сезонов, Лыжня «Норильского никеля», легкоатлетический пробег, посвящённый Дню Победы, спартакиады, спортивные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, Дню Независимости России, Дню Молодежи, Дню Металлурга, Дню физкультурника, Дню Шахтера. В Центральном районе такие мероприятия проводятся с участием почти всех организаций и предприятий.

Еще одна категория населения, которая особенно требует организации физкультурной и спортивной работы – лица с ограниченными физическими возможностями. Физическое воспитание среди них направлено на реабилитацию и социальную адаптацию средствами физической культуры и спорта.

Проводится работа по привлечению лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе и детей-инвалидов, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, обеспечению равных с другими гражданами прав и возможностей, созданию условий для восстановления способностей к общественной деятельности, интеграции их в обществе, а также возможного удовлетворения потребностей в сфере физической культуры и спорта.

Среди лиц с ограниченными физическими возможностями в муниципальном образовании город Норильск развит спорт глухих, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата. Ежегодно проводятся спортивные соревнования по плаванию, волейболу, легкой атлетике, дартсу, настольному теннису, пулевой стрельбе, армспорту, мини-футболу, боулингу, а также Фестиваль «Со спортом по жизни». В мероприятиях принимают участие свыше 400 человек.

В области медицинского обслуживания населения действует сеть из 10 муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.

По сравнению с 2009 годом демографическая ситуация территории в 2010 году характеризуется сокращением количества населения, увеличением удельного веса населения старше трудоспособного возраста, увеличением рождаемости до 12,3 на 100 населения и увеличением смертности населения до 6,3 на 1000 населения.

Естественный прирост населения сохраняется на прежнем уровне и составляет 6 человек на 1000 населения, что значительно выше краевых и российских показателей.

Младенческая смертность в 2010 году возросла с 3,3 до 6,3 на 1000 родившихся живыми, однако остается значительно ниже российских и краевых показателей.

Материнская смертность отсутствует с 2006 года.

В структуре общей смертности населения за 2010 год:

– на первом месте – болезни органов кровообращения – 27,0%;

– на втором месте – травмы и отравления 22,2%;

– на третьем месте – новообразования – 13,8%.

Общая заболеваемость всего населения за 2010 год составила 2039 на 1000 населения.

В структуре общей заболеваемости всего населения за 2010 год:

– на первом месте – болезни органов дыхания – 22,4 %;

– на втором месте – болезни глаза и его придаточного аппарата – 11,8 %;

– на третьем месте – болезни костно-мышечной системы – 11,1 %.

Первичная заболеваемость всего населения за 2010 год составила 1012,3 на 1000 населения.

В структуре первичной заболеваемости всего населения за 2010 год:

– на первом месте - болезни органов дыхания – 38,9 %;

– на втором месте - травмы и отравления –15,5 %;

– на третьем месте - болезни костно-мышечной системы – 6,6 %.

Ежегодное выполнение планов иммунизации населения привело к отсутствию случаев таких заболеваний, как полиомиелит, краснуха, корь, дифтерия, зарегистрировано только 2 случая острого вирусного гепатита В.

В области социальной политики и социальной защиты населения на территории муниципального образования город Норильск осуществляют свою деятельность следующие учреждения:

– в области социальной поддержки и социального обслуживания – Управление социальной политики Администрации города Норильска;

– в области социального обслуживания населения – Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее МБУ «КЦСОН») и Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социальной психолого-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Виктория» (далее МБУ ЦСППР «Виктория»).

Муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания населения являются юридическими лицами и самостоятельными распорядителями средств.

В 2010 году социальная политика на территории была направлена на формирование эффективно функционирующей системы социальной защиты населения, реагирующей на социальное самочувствие людей, гарантирующей адресность социальной поддержки, повышение качества жизни граждан, проживающих на территории, и качества обслуживания в учреждениях социальной защиты населения.

В рамках реализации программы содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации всего за 2010 год выехало 385 семей (736 человек), из них нетрудоспособного населения: пенсионеры и инвалиды – 537 чел. В 2009 году фактический выезд составил 341 сем. (713 чел.).

По состоянию на 01.01.2011 на учете в Управлении пенсионного фонда в г. Норильске состоит – 38 700 пенсионеров, из них неработающих:

– пенсионеров по возрасту - 14 475 человек;

– инвалидов 1 и 2 групп и инвалидов с детства – 2 578 человек.

В рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002


№125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», на регистрационном учете Администрации города Норильска по состоянию на 01.01.2011 г. состоит 12 071 семей/24 599 человек (по состоянию на 01.01.2010 было зарегистрировано 11 265 сем./23 123 чел.), имеющих право на получение жилищных социальных выплат, в том числе:

– граждан, признанных инвалидами 1 и 2 групп, а также инвалидов с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 704 семей / 1496 человек;

– пенсионеров с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 7347 семей/ 14803 человека;

– граждан, признанных в установленном порядке безработными и состоящими не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 10 семей/ 23 человека;

– работающих граждан с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 4010 семей / 8277 человека.

Динамика изменения численности граждан, состоящих на регистрационном учете, показывает рост численности граждан, отнесенных к категории «пенсионеры» на 1043 семьи и снижение численности граждан, отнесенных к категории «инвалиды 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства», на 115 семей.

Эти изменения объясняются тем, что на протяжении периода 2003-2010 годы финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ было направлено только на переселение граждан, отнесенных к категории «инвалиды 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства, рожденные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии с краевой целевой программой «Север на Юг» на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1176, по муниципальному образованию город Норильск зарегистрировано граждан, изъявивших желание стать участниками данной краевой целевой программы, по состоянию на 01.01.2011 – 1140 сем./ 2133 чел. (по состоянию на 01.01.2010 – 1011 сем. / 1918 чел.).

В области муниципального заказа за 2010 год была проведена следующая работа:

Проведено процедур размещения заказа:

– открытых конкурсов - 22 (в 2009 году - 36);

– открытых аукционов – 339 (в 2009 году - 204);

– запросов котировок – 659 (в 2009 году – 555).

Всего заключено 2005 муниципальных контрактов на сумму 3 371 220, 86 тыс. руб.

Также подготовлен и произведен переход на проведение торгов в электронном виде.

Всего в Администрацию города Норильска за 2010 год поступило 2117 обращений. В том числе: 830 устных обращений, 887 письменных заявлений, 170 обращений на официальный сайт и 230 на телефон доверия отдела.

В целях снижения производственного травматизма, пропаганды передового опыта работы в области охраны труда на территории муниципального образования город Норильск Администрацией города Норильска проводится ежегодный Смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда. Для участия в Смотре-конкурсе в 2010 года подали заявки 43 организации и учреждения, в том числе 34 - муниципальные учреждения. По итогам Смотра-конкурса были награждены 18 организаций, 26 руководителей и специалистов охраны труда.

В 2010 году также был разработан План модернизации моногорода Норильска. Мероприятия Плана содержат несколько инвестиционных направлений до 2025 года.

Проект Плана был направлен на рассмотрение в Министерство экономики и регионального развития Красноярского края и Минрегионразвития Российской Федерации.

02 ноября 2010 года План модернизации моногорода Норильска заслушан и одобрен в Москве на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах Российской Федерации.

Всего за 2010 год Администрацией города Норильска было издано 550 постановлений Администрации города Норильска, 5095 распоряжений Администрации города Норильска и 489 организационных распоряжений Администрации города Норильска. Из них количество нормативных правовых актов Администрации составило 288.

В 2010 году были приняты Федеральные законы №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в связи с чем Администрацией города подготовлены и утверждены планы мероприятий по их реализации.

План мероприятий в связи с реализацией Федерального закона №83-ФЗ содержит 61 мероприятие со сроком реализации 2010-2011 годы. Все запланированные на 2010 год мероприятия выполнены в срок, Администрацией города Норильска в 2010 году было разработано и утверждено 23 новых нормативно-правовых акта, а также внесены изменения в 7 действующих правовых актов.

План мероприятий в связи с реализацией Федерального закона №210-ФЗ содержит 21 мероприятие, 9 из которых были запланированы на 2010 год и выполнены в полном объеме, в том числе: разработано и утверждено 36 нормативно-правовых актов (из них 30 по утверждению административных регламентов на предоставление муниципальных услуг), размещены сведения по оказанию муниципальных услуг в электронном виде в сводном краевом реестре государственных и муниципальных услуг.

В целом работа Администрации города Норильска в 2010 году была системной и результативной. Поставленные задачи исполнялись в срок и в полном объеме, что является результатом слаженной командной работы всей Администрации.

Проводимая работа с гражданами была отмечена на краевом уровне. В 2010 году Администрация города Норильска заняла второе место в конкурсе «На лучшую организацию работы с населением в местной Администрации», проводившемся среди всех муниципальных образований Красноярского края.



Также был осуществлен переход от среднесрочного финансового планирования к формированию и утверждению трехлетнего бюджета города на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. Проект бюджета разработан Администрацией в установленный срок и утвержден на декабрьской сессии Норильского городского Совета депутатов.


Смотрите также:
Решением Норильского городского Совета депутатов от «05» апреля 2011 г. №32-769 Отчет
250.99kb.
1 стр.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 30-4
272.5kb.
1 стр.
Решением №125/20 исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов от 02. 07. 1990г
19.53kb.
1 стр.
Решением Канского городского Совета депутатов от 21. 12. 2011 №27-156
2207.95kb.
13 стр.
Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28 апреля 2009 г. N 1044 "о положении "
119.58kb.
1 стр.
Информация о работе Липецкого городского Совета депутатов
331.83kb.
1 стр.
Решением сессии Липецкого городского Совета депутатов
1437.77kb.
6 стр.
Решением Мичуринского городского Совета народных депутатов от 29. 12. 2003г. №344
103.21kb.
1 стр.
Заключение по результатам публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
98.79kb.
1 стр.
Информация о результатах проверки соблюдения условий предоставления гарантий и субсидий, предусмотренных статьями 14 и 20 решения Совета депутатов города Белгорода от 22. 11. 2011 года №545 о бюджете городского округа
85.62kb.
1 стр.
Информация об участии профсоюзных организаций в реализации Программы развития социального обслуживания в городе Минске на 2011-2015 годы по итогам 2011 года
127.79kb.
1 стр.
Экспертная комиссия по проведению публичной независимой экспертизы проектов решений Красноярского городского Совета депутатов по бюджетным и налоговым вопросам Заключение на проект решения Красноярского городского Совета депутатов
106.67kb.
1 стр.