Главная
страница 1

Санкт-Петербургский

Государственный университет

Управление по связям
с общественностью





Saint-Petersburg

State University

Public relations office

199034, Россия, Санкт-Петербург, Университетская наб. 7-9

Тел/факс +7-812-328 0402



1724

199034, Russia, Saint-Petersburg,

Universitetskaya nab. 7-9



Phone/fax +7-812-328 0402


Санкт-Петербургский государственный университет

24/05/2011 (II)

СПбГУ

Тема: Совместная акция социальной рекламы СПбГУ и Правительства Санкт-Петербурга

В метро горожан призывают "говорить как петербуржцы" 2

Источник: ГАZЕТА.СПб, Дата: 24/05/2011

Источник: Комсомольская правда в Санкт-Петербурге, Дата: 24/05/2011

Источник: Росбалт, Дата: 24/05/2011

Источник: Konkretno.ru, Дата: 24/05/2011

Тема: (упоминание) Комментарий старшего преподавателя кафедры физической и эволюционной географии СПбГУ

Вулканический пепел из Исландии может дойти до Петербурга 26 мая 3

Источник: Санкт-Петербург.ру, Дата: 24/05/2011

Тема: (упоминание) Передача СПбГУ зданий Военной академии тыла и транспорта

Проекты и события рынка коммерческой недвижимости Санкт-Петербурга 4

Источник: Бекар, Дата: 24/05/2011

Тема: (упоминание) Скульптуры дворика Филологического факультета СПбГУ

В городе есть памятники трубочисту, перекуру и шарику Гагарина 6

Источник: Комсомольская правда в Санкт-Петербурге, Дата: 24/05/2011

МГУ

Тема: День карьеры в МГУ

В МГУ пройдет День Карьеры для IT-специалистов 7

Источник: Stfw.Ru, Дата: 24/05/2011

Тема: Перевод бакинского филиала МГУ из территории «Академгородка»

«Неакадемические структуры покинут территорию «Академгородка» 9

Источник: ИА АПА, Дата: 24/05/2011

Тема: Интервью с профессором географического факультета МГУ о федерализме

Помощь местам или людям 10

Источник: Новая газета, Дата: 24/05/2011

Тема: Ежегодная конференция МГУ

Международная конференция «Государственное управление в XXI веке» откроется в МГУ 14

Источник: Голос России, Дата: 24/05/2011

Тема: Дисциплина «Регионоведение России» в МГУ

«Регионоведение России» возвращается в программы обучения Московского государственного университета 15

Источник: Новости МГУ, Дата: 24/05/2011


СПбГУ
В метро горожан призывают "говорить как петербуржцы"
Источник: ГАZЕТА.СПб, Дата: 24/05/2011

Источник: Комсомольская правда в Санкт-Петербурге, Дата: 24/05/2011

Источник: Росбалт, Дата: 24/05/2011

Источник: Konkretno.ru, Дата: 24/05/2011
15 мая в вагонах и на станциях Петербургского метрополитена появились плакаты "Давайте говорить как петербуржцы". Это совместная акция социальной рекламы Санкт-Петербургского университета и Правительства Санкт-Петербурга.
"Плакаты посвящены нормам правописания русского языка, например: слева показаны верные варианты, а справа — неверные (они перечеркнуты крест-накрест красным). Пока доедешь от дома до Университета, выучишь хотя бы одно правило, а на обратном пути — еще одно. Это куда полезнее, чем читать соседние рекламы с грамматическими, пунктуационными и стилистическими ошибками" - сообщает пресс-служба СПбГУ.

Появление этих текстов в метро — реализация совместного проекта Совета по культуре речи при губернаторе Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского университета (Президент СПбГУ профессор Л.А.Вербицкая является также сопредседателем совета по культуре речи при губернаторе города).


Проект реализуется на средства гранта Санкт-Петербурга по итогам конкурса, проведенного Комитетом по печати и взаимодействию со СМИ. Акция направлена на то, чтобы привить петербуржцам и гостям нашего города знание основ правописания русского языка. В первую очередь, эти плакаты обращены к молодому поколению: школьникам и студентам. Именно поэтому и был выбран метрополитен — как крупная сеть с огромным ежедневным пассажиропотоком.
Акция по пропаганде русского языка продлится с 15 мая по 15 июня. В вагонах метро размещено 200 плакатов формата А3, а на рекламных носителях на балюстрадах эскалаторов — еще 30 большего формата.
"В 2007 году, в Год русского языка проходила аналогичная акцию с похожими плакатами. И тогда, и сейчас плакаты вызывают большое оживление пассажиров. Они внимательно читают и живо обсуждают их друг с другом! Мол, а я думал, что не так нужно говорить, а я думал - так!" - отмечают организаторы акции.

Вулканический пепел из Исландии может дойти до Петербурга 26 мая
Источник: Санкт-Петербург.ру, Дата: 24/05/2011
Однако пепел, по мнению специалистов, не будет опасен.
Пепел от извергающегося в Исландии вулкана Гримсвотн, скорее всего, дойдет до Санкт-Петербурга. Как рассказал корреспонденту "Санкт-Петербург.ру" главный синоптик Гидрометцентра города Александр Колесов, предположительно, это случится 26 мая.

"Синоптические условия сейчас к этому и ведут. Облако пепла двигается на Англию, далее будет Дания, а потом юг Балтийского моря. После этого, если сценарий будет развиваться таким же образом, облако дойдет и до Петербурга", - описал ситуацию Колесов.

Однако, по его словам, сейчас невозможно говорить о плотности облака пепла. "Скорее всего, облако будет сопровождаться осадками, что позволит ему дойти до Петербурга уже в неопасном состоянии", - отметил он, добавив, что аэропорт "Пулково" оперативно следит за ситуацией и получает полную информацию.

Такую точку зрения разделяет и ученый из Санкт-Петербургского государственного университета, старший преподаватель кафедры физической и эволюционной географии Игорь Москаленко: "Нынешнее извержение вулкана не повлияет на синоптическую ситуацию и, скорее всего, дойдет до нашего города в состоянии уже небольшой плотности".

По словам эксперта, все процессы на Земле взаимосвязаны. "Из-за цунами в Японии изменилась скорость вращения планеты. Из-за него происходит уплотнение в недрах Земли, что способствует извержению уже готовых для этого вулканов. Мне кажется, что осенью этого года случится еще одно большое извержение, и оно будет не в Исландии", - добавил Игорь Москаленко.

Гримсвотн - вулкан на юге Исландии. Высота вулкана составляет около 970 м, по другим данным - 1 тыс. 725 м. Длина кратера сильно варьирует от мощности извержений, в 1989 году составляла около 200 м, в 1998 году — более 500 м, ноябрьское извержение 2004 года сопровождалось увеличением кальдеры до 2 км. Периодичность извержений вулкана - от 3 до 10 лет.

Последнее извержение началось 21 мая этого года. Вулкан извергает более крупные частицы пепла, которые быстрее осядут на землю и не так опасны для самолетов.

Сама Исландия закрыла свое воздушное пространство в воскресенье, 22 мая, отменив все внутренние и международные рейсы. Закрылся главный аэропорт страны Кефлавик в Рейкъявике. Утром в понедельник власти Великобритании и других стран заявляли, что не планируют закрывать небо, а ближе к вечеру появились сообщения о том, что и Великобритания, и Норвегия могут закрыть аэропорты.

Отметим, что прямых рейсов из России в Исландию нет, туристы летят туда через аэропорты стран Скандинавии — Финляндии, Норвегии и Дании.

Проекты и события рынка коммерческой недвижимости Санкт-Петербурга
Источник: Бекар, Дата: 24/05/2011
■Участок в 1,8 га на ул. Оптиков, северо-западнее пересечения с Яхтенной улицей, выставленный на торги за 100 млн руб., за 605 млн руб. приобрело ООО «Планета», входящая в ГК «Город». Инвестиции в проект — около 2 млрд руб., сроки строительства — 2012-2014 гг. Группа «Город» намерена стать одним из ведущих застройщиков. Компании группы в 2009-2010 гг. приобрели на торгах около 7 га на Ленинском проспекте. Строительство первой очереди ЖК «Ленинский парк», общей площадью 170 000 кв. м, началось в I квартале 2011 г., а до конца 2011 г. стартует строительство ЖК «Прибалтийский» площадью 130 000 кв. м.

■Здание Военной академии тыла и транспорта им. А.В. Хрулева на набережной Макарова могут занять естественно-научные факультеты Санкт-Петербургского государственного университета. Премьер-министр Владимир Путин поручил решить этот вопрос Минобороны, в ведении которого и находится объект, совместно с Минэкономразвития и Минобрнауки. Точные сроки переезда учебных заведений пока не определены, но в вузе уже не исключают роста конкурса на факультеты, которые переедут из Петергофа. В Петергофе на данный момент расположены факультеты прикладной математики — процессов управления, биолого-почвенный, математико-механический, химический, а также ряд лабораторий.

■Сеть магазинов «Лэнд» (продает продукты питания премиум-класса) открыла на Новочеркасском проспекте свой шестой супермаркет. Торговая площадь нового супермаркета составляет 430 кв. м. Инвестиции в открытие новой точки оставили примерно 30 млн руб. В дальнейшем сеть планирует в течение двух лет открыть еще четыре супермаркета.

■Правительство Петербурга подписало с греческим консорциумом Helector S.A. — Aktor Concessions S.A. — Aktor S.A. соглашение о реализации проекта строительства в поселке Янино мусороперерабатывающего завода. Консорциум планирует вложить в петербургский завод стоимостью 300 млн евро около 73 млн евро собственных средств и привлечь около 150 млн евро кредитов, «заложив» на их обслуживание еще 80 млн евро. Участие в проекте рассматривают ЕБРР и ВЭБ. Партнерство предполагает, что инвестор вложит средства в строительство и оснащение завода, а город обеспечит окупаемость проекта в течение 30 лет за счет поставки отходов в объеме не менее 350 000 тонн в год. После завершения срока окупаемости завод перейдет в собственность города.

■Группа компаний «Обувь России» открыла в Петербурге на улице Садовой первый магазин своей монобрендовой сети «Вестфалика». Торговая площадь нового магазина составляет более 100 кв.м. Всего к осенне-зимнему сезону 2012 г. компания планирует открыть в Санкт-Петербурге 15 новых торговых точек, вложив 100 млн руб. В этом году «Обувь России» уже вышла в такие регионы, как Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Курганская область. К середине мая компания открыла более 15 магазинов под брендом «Вестфалика». Бренд «Вестфалика» существует на российском обувном рынке с 1993 г. С 2003 г. развитием данной монобрендовой сети занимается группа компаний «Обувь России».

■ООО «Сэтл групп» планирует в ближайшее время открыть книгу заявок на биржевые облигации в объеме 1 млрд руб. По выпуску будет предусмотрена оферта на 1-1,5 года. К размещению по открытой подписке на ФБ ММВБ планируются трехлетние биржевые облигации в количестве 1 млн штук номиналом 1 000 руб. Организатором выпуска является управляющий директор ФК «Открытие» Михаил Автухов. ООО «Сэтл групп» входит в петербургский строительный холдинг Setl Group.

■Строительная компания «Петрострой» приобрела два земельных участка у Фонда развития жилищного строительства. Участки расположены на территории Аграрного университета в Пушкине. Земельные участки продавались единым лотом. Компания приобрела их по стартовой цене в 569 млн руб. Один из участков площадью более 108 гектаров предназначен для строительства коммерческих объектов и расположен в зоне, где разрешена многофункциональная общественно-деловая и жилая застройка. Второй участок площадью почти 30 гектаров предназначен для сельскохозяйственного использования и расположен в рекреационной зоне зеленых насаждений.

■В Петербурге открылась первая гостиница сети Crowne Plaza. Четырехзвездочный отель на Лиговском пр., 61-63 вошел в состав коммерческого комплекса «Ренессанс Форум», построенного турецкой компанией «Ренессанс Девелопмент». Его создание обошлось в 60 млн евро. Новой гостиницей, рассчитанной на 195 номеров, управляет международный оператор InterContinental Hotels Group.



В городе есть памятники трубочисту, перекуру и шарику Гагарина
Источник: Комсомольская правда в Санкт-Петербурге, Дата: 24/05/2011
«Поймать» трубочиста можно во дворе дома 1-3 на Большой МосковскойТуристам предлагают посмотреть на необычные и малоизвестные скульптуры

Петербуржцы начали собирать информацию о достопримечательностях, про которые официальные путеводители помалкивают.

- У нас своя дизайн-студия, но захотелось запустить какой-нибудь интересный проект для души, - рассказал один из создателей сайта etovidel.net Андрей Николаев. - Сначала сами выкладывали фотографии и подписи к ним. Постепенно портал начал жить самостоятельно. Начались настоящие диспуты: стоит ли тот или иной памятник внимания. Народ рассуждал о судьбах скульпторов, художников и их творений, о поворотах истории. Нам хотелось именно такого движения «в глубину». Большинство подписей все-таки связано с личными впечат‘лениями: вот увидел - мне понравилось, а хочется узнать больше о самом памятнике: кто его поставил, почему, когда.

Например, на сайте рассказывается о фонтане с медведем в Выборге. Когда-то косолапых было двое. Они стояли на железнодорожном вокзале. При отступлении в 1941-м наши взорвали станцию, и уцелел только один мишка. Теперь он «ловит рыбу» в фонтане. Или шарик Гагарина у Военно-космического кадетского корпуса имени Петра Великого. Это настоящий спускаемый аппарат с барельефом первого космонавта.

В интернет-проекте даже появился раздел «Жизнь замечательных памятников». Но стало ясно, что без серьезной помощи искусствоведов и историков не обойтись.

Тогда авторы портала и решили обратиться в Комитет по культуре. Чиновники идею оценили и даже решили создать реестр «неформальных достопримечательностей» и сформировать туристические маршруты.

- В Петербурге очень много интересных памятников, которые пока нигде не учтены, - пояснила пресс-секретарь Комитета по культуре Ирина Начарова. - И потому их сложно отстаивать, или к ним затруднен доступ.

Как, например, к башне грифонов у аптеки доктора Пеля на Васильевском острове. Вход во двор закрыли жильцы дома, которым надоели постоянные визиты туристов.

Возможно, реестр «неформальных достопримечательностей» поможет решить подобные проблемы. Вот только для начала нужно понять, какие именно памятники достойны в него попасть. В этом должны помочь посетители сайта, голосуя за ту или иную фотографию.

Портал, кстати, посвящен не одному Петербургу, там отмечены неформальные фишки разных городов, но Северная столица уверенно держит первенство по числу размещенных интересностей - их почти тысяча.



- Я сам добавил много фотографий, - говорит Андрей Николаев. - Но мне больше всего нравятся те места, которые я открыл благодаря гостям сайта. Это дворик филфака СПбГУ, где находится много симпатичных скульптур, например, «Размышления о маленьком принце», «Перекур» и «Такса» Арсена Аветисяна. Еще отмечу «Кусочек Парижа в Петербурге» в одном из дворов Красногвардейского района. Там две глухие стены домов полностью расписаны, несомненно, талантливым художником.

МГУ


В МГУ пройдет День Карьеры для IT-специалистов
Источник: Stfw.Ru, Дата: 24/05/2011
В мероприятии примут участие студенты и недавние выпускники вузов, начинающие IT-специалисты, сотрудники, слушатели и сертифицированные выпускники IT-Университета, представители Кадровых агентств и рекрутинговых служб компаний, а также журналисты и представители интернет-порталов по трудоустройству.
Цель Дня Карьеры – дать возможность работодателям и соискателям найти друг друга и начать взаимовыгодное сотрудничество. На мероприятии молодые специалисты смогут в обстановке неформального общения с работодателями выбрать будущее место работы, получить консультации по оформлению резюме и портфолио, а также оценить собственные шансы карьерного роста. Работодатели и рекрутинговые компании встретят на мероприятии талантливых и целеустремленных представителей учащейся молодежи, большинство которых не только имеют диплом о высшем образовании, но и прошли профессиональное обучение в IT-Университете и получили международный статус сертифицированного IT-специалиста.
Участие в Дне Карьеры бесплатное. Более подробная информация о программе мероприятия и регистрации участников размещена на сайте www.it-university.ru/d-career.
«Необходимость в проведении Дня Карьеры для нашей аудитории давно назрела, что видно по заинтересованности, которую проявляют как работодатели, так и молодые специалисты, недавно окончившие вуз, – говорит Андрей Степанов, директор по развитию образовательных проектов компании Softline. – Мы проводим подобное мероприятие впервые, но, судя по реакции HR-специалистов, рынок труда испытывает сильную потребность в молодых образованных кадрах, и, думаю, что в будущем организация карьерных мероприятий станет такой же доброй традицией в нашей Академии Softline, как и ежегодное проведение IT-чемпионатов и конкурсов для студентов».
«Рынок труда предъявляет серьезные требования к молодым IT-специалистам – недавним выпускникам вузов, – отметил М.В. Федотов, помощник декана по дополнительным образовательным программам МГУ имени М.В. Ломоносова. – А обучение в IT-Университете – это отличная возможность для студентов дополнить академические знания изучением конкретных IT-продуктов и получить сертификат международного образца. Поэтому мы решили провести День Карьеры в нашем вузе – чтобы, с одной стороны, дополнительно мотивировать студентов к повышению квалификации, а с другой стороны – показать работодателям наших лучших выпускников, имеющих международные статусы IT-профессионалов».
Учебный центр ВМК МГУ & Softline Academy (http://www.it-university.ru) – совместный проект компании Softline и Московского Государственного Университета им. М.В. Ломоносова. В Центре проводится обучение и международная сертификация по администрированию и обеспечению безопасности сетей Microsoft, программированию баз данных Microsoft, администрированию ОС Red Hat Enterprise Linux, разработке приложений на платформе Microsoft C# .NET. В Учебном центре регулярно проходят акции и мероприятия, по итогам которых победители получают возможность пройти бесплатно один или несколько курсов или сдать международный сертификационный экзамен.

«Неакадемические структуры покинут территорию «Академгородка»
Источник: ИА AПA, Дата: 24/05/2011
«Неакадемические структуры покинут территорию «Академгородка», находящегося в подчинении Национальной академии наук Азербайджана (НАНА).
Как сообщает АПА, об этом сказал директор НАНА Махмуд Керимов. По его словам, на территории «Академгородка» расположено несколько посторонних организаций – Служба госреестра, Центр исследований МНБ, Бакинский филиал МГУ: «Согласно поручению президента страны, эти структуры должны быть удалены с территории городка. Этот процесс уже начался. Мы совместно с исполнительной властью Баку и Госкомитетом имущества уже подготовили определенные предложения по данному вопросу».
М.Керимов сказал, что перевод филиала МГУ отсюда не считает целесообразным: «Этот университет имеет прямое отношение к науке. Мы хотели бы, чтобы выпускники МГУ затем работали в НАНА». Что касается последующего использования освободившихся зданий, М.Керимов отметил, что у НАНА есть необходимость в новом здании: «Сегодня во многих институтах Академии с точки зрения нехватки места положение серьезное. Есть необходимость в создании музея науки в Академии. Все еще отсутствует археологический фонд. Тысячи археологических находок содержатся в неподходящих условиях».

Помощь местам или людям
Источник: Новая газета, Дата: 24/05/2011
Федерализм – это передача власти на как можно более низкий уровень

Региональная политика требует серьезной наладки. Об этом профессор географического факультета МГУ, эксперт Института города Леонид СМИРНЯГИН рассказал ответственному редактору «НГ-сценариев» Владимиру СЕМЕНОВУ.

– Леонид Викторович, при общении с региональными и особенно с муниципальными властями разговор всегда сводится к тому, что у регионов слишком многое забирает Центр. На определенный момент политическое значение и антикоррупционный смысл децентрализации были внятны – в 80 с лишним субъектах Федерации понемногу украсть легче, чем много в одном Центре. С сегодняшней точки зрения, в ретроспективе, эта система выглядит перевернутой.

– Я не согласен по многим пунктам, кроме главного. Действительно, происходит финансовая централизация. Задуман Бюджетный кодекс так, что половина остается на местах, половина идет в Центр. Эта пропорция нарушена: более 60% уходит центральной власти. Мне это кажется печальным. Мне как раз в этом видится прямой путь к резкому возрастанию коррупции, потому что происходит перераспределение средств, а всякое перераспределение – это коррупциогенный механизм.

Пригляд в Центре гораздо хуже, чем пригляд на местах, где за этим следит сам обыватель. А муниципальные финансы разворовать особенно трудно, тем более в маленьком городе. Мы все видим, мы знаем, кто чем занимается. В этом и заключается идея федерализма, муниципальной системы: передача власти на как можно более низкий уровень.

Смысл федерализма в том, что гражданин создает три уровня власти: федеральную, региональную, местную. Каждой из них он поручает отдельные задачи, поэтому они друг с другом не связаны. Он дает им совершенно разные деньги. У каждого из них свой бюджет. Он выбирает их на разных выборах. Они не подчиняются друг другу, это очень важно. Каждый занимается своим делом, но задачи, которые перед ними стоят, должны быть обеспечены финансово. Если местные власти не способны задачи выполнить, начинается передача средств сверху. Это, конечно, разрушает самостоятельность муниципалитетов, они не способны вести самостоятельную политику. При том что передается вниз не так и много: система трансфертов это, по разным оценкам, – от 15 до 20% федерального бюджета. Передача идет по довольно строгим схемам, и по качеству этих схем мы во многом опережаем некоторые западные страны.

Властная вертикаль, о которой Путин говорил в 2001 году, подразумевала соподчиненность внутри федеральной власти. В федеральной власти пятая часть сидит в Москве, а все остальные в регионах. Вот между этими частями и нужна вертикаль, а подчиненность всех уровней власти в федеративной стране – это, конечно, нонсенс.

– Но централизация теоретически должна была бы давать больше возможностей для проведения сильной региональной политики. Руль у такого государства должен был бы быть крепче, но что-то я довольных рулежкой мало видел.

– Не забудьте только, что в советское время государству принадлежали 95% производительных сил, а сейчас, по разным оценкам, от четверти до 40%. Все-таки госплановские времена прошли. Другое дело, что государство, конечно, – крупнейший игрок на всей этой сцене, это не вызывает сомнения. И от того, как оно будет развивать, скажем, транспортную инфраструктуру, в громадной степени зависит характер развития регионов. Я согласен, что каждый рубль федерального бюджета тратится на какой-то точке. И если руководить тем, как тратить эти деньги, то можно сильнейшим образом влиять на распределение производительных сил по стране.

– А что подправить нужно именно в региональной политике?

– Региональная политика должна быть, во-первых, социальной, она не экономическая. В условиях, когда 60% производительных сил принадлежит частным лицам, действовать опять по-госплановски – здесь мы построим металлургический завод, здесь поставим текстильные фабрики – бесполезное дело.

Рыночная экономика хороша тем, что она сама себя оптимизирует. Это ее дело. Она сама отсекает нежизнеспособные части, развивается по наиболее эффективному пути. Но, добиваясь экономической эффективности и только, рыночная экономика плохо влияет на социум. Чем меньше зарплата, тем лучше. И поэтому нужна региональная политика. Капитал идет прежде всего в самые передовые районы, игнорируя слабые. Где лучше всего условия, туда он и стремится. Богатые становятся все богаче, бедные все беднее. Если все отпустить на волю, страна пойдет вразнос. В принципе социально ориентированная региональная политика должна «подчищать» за экономикой, не допускать таких тяжелых разрывов. Ее задача – во-первых, обеспечивать целостность страны. Это и улаживание противоречий между регионами, подавление попыток сегрегации, сепаратизма. Во-вторых, снижение диспропорций по модели «здесь бедный – здесь богатый», недопущение чрезмерного расхождения в уровнях жизни. И, в-третьих, это то, что на Западе называется территориальной справедливостью. Люди в каждой точке страны имеют право на одинаковое обслуживание государством. Они все равны. А то получается логика – этот город не может собрать много налогов, поэтому мы не строим здесь канализацию.

Региональная политика должна быть направлена на благосостояние граждан, а не на повышение эффективности производства. Что волнует регионалистов прежде всего? Есть очень сильная тенденция приспособить региональную политику для выжимания максимально высоких темпов экономического роста. Существует такое мнение: давайте мы рванем, а потом перераспределим плоды успеха в пользу отставших. Но перераспределение – это прежде всего коррупция. Не может быть такой позиции – Курганская область неэффективна для инвестиций, ну ничего, зато они пошли в Москву. Надо продумать систему льгот, может быть, вести инфраструктурную политику, прежде всего в Курганской области. Выравнивать условия по стране, не допускать образования безнадежных «ям». Давайте оттуда все уедем, и ничего! Нельзя допускать таких лакун, дыр в ткани государства.

– Но вы согласитесь, один из главных тормозов развития страны в целом – низкая мобильность населения.

– Есть такая проблема: кому помогать – местам или людям. Если людям – то при неудачных условиях им надо помогать переезжать и жить в комфортных природно-климатических зонах. Но тогда надо забыть о целостности страны, оставив гигантские территории пустыми. При этом многие люди не мигрируют не только оттого, что они не могут. «Любовь к родному пепелищу» тоже дело не пустое. Это нормальное право людей жить по месту своего рождения. Они должны получить достаточный спектр социальных ролей, хорошие условия для заработка и так далее. А сгонять их в те места, где их пребывание выгодно предпринимателям, это не очень правильно. Я понимаю, что тут противоречий полным-полно. Если капитал не хочет куда-нибудь идти, то его за волосы не затащишь. А там много людей, как быть? Эти задачи решаются как раз с помощью региональной политики, с помощью отработанных рычагов.

Один из них мы уже назвали – финансовый.

Второй – гигантской силы рычаг: административный, разрешения и запреты. Государство может разрешить что-то делать в этом месте или запретить. Местные власти как раз этими делами прежде всего занимаются.

– Но все сразу же заподозрят тут коррупцию…

– Они обязаны заниматься разрешительно-запретительной деятельностью. На этом участке я хочу построить что-то – нет, нельзя, здесь живут люди, бензоколонку ставить здесь не положено. Коррупция возможна, но администрирование поведения граждан – это важнейшая функция государства. Сама Конституция уже документ разрешительно-запретительный. Мы решили, что регионы будут делать это и то, а вот то и этого делать они не будут. 71-я статья – что делает Федерация, 72-я – что делают совместно Федерация и регионы, 73-я, крошечная, – все остальное делают регионы. Это уже огромной важности вещь. Я помню, как Путин ругал иркутского губернатора за то, что плохо выглядит Иркутск. Вообще-то это дело не губернатора, а мэра.

И третий важнейший рычаг – это инфраструктура. Когда государство определяет направление железной дороги, этим оно предопределяет развитие региона.

Нужно очень грамотно и аккуратно этими рычагами пользоваться, настолько они мощные.

– У меня сложилось впечатление, что приводные ремни этих рычагов как-то нездорово работают. Как провести наладку? Мы говорили о принципах региональной политики. Они, наверное, правильные. Но реализация этих принципов хромает.

– Я считаю, надо принимать все-таки федеральный закон о региональной политике. Чтобы он был мощным документом прямого действия. Какие главные исправления существующего положения требуются? Конечно, существенное перераспределение средств в пользу субфедеральных бюджетов.

Надо кое-что сделать с конкретными налогами. Тяжелый вопрос – подоходный налог, который сейчас собирается по месту работы. Поэтому все, кто ездит работать в Москву из Московской области или даже из более дальних мест, – все платят в Москве, часто оставляя свои города просто нищими. Вот Калязин на берегу Волги. 18 тысяч занятых. Из них 12 уезжают в Москву. И соответственно бюджет города пустой совершенно. Чуть подальше город Кашин. Почти никто не ездит в Москву – цветущий город! Там, конечно, есть еще ликеро-водочный завод со своими налогами. В большинстве стран подоходный налог люди платят по месту жительства, и там он является одним и главных источников пополнения местных бюджетов. И еще это очень важно психологически. Я заплатил налоги, и я могу требовать от местных властей хорошей работы. Потом налог на имущество. Он сейчас взимается по нормам чуть ли не 20-х годов БТИ. Это срамота! А для большинства стран – это основа местного бюджета.

– Если оценку поднять до реальной, то как бы не случилась революция…

– Во-первых, поднимать надо очень медленно, во-вторых, может быть, за счет снижения других налогов. Да и выплата подоходного налога по месту жительства – тоже жуткая волынка. Это очень постепенно надо делать, но надо.

Следующая важнейшая вещь – трансфертные цены, которыми пользуются корпорации, показывая прибыль в Москве, а не там, где она была получена. У нас Налоговый кодекс довольно четко определяет, что многозаводная компания должна учитывать свои финансовые показатели в соответствии со средней арифметической из числа занятых и стоимости основных фондов. За 100% берем всю компанию, В городе N 5% занятых и 15% основных фондов. 10% прибыли должно быть учтено здесь, а не в штаб-квартире. Но компании находят кучу лазеек, чтобы обойти закон. Например, когда они продают головному офису сырье за бесценок. И получается, что N-ский завод работал в убыток! Если выстроить заслон против подобной практики, во многих местах положение дел изменилось бы радикально.

Нужно создавать систему помощи депрессивным районам. Даже в США, где таких вещей очень боятся, они в 30-х годах создали систему долины реки Теннеси. Они выделили огромную зону, не сообразуясь даже с границами штатов. И у нас самые слабые части страны часто оказываются на стыке отдельных областей.

У нас была идея, которую мы с Сатаровым отточили: региональная экономика должна быть региональной. Надо типологизировать наши районы. С помощью математических методов мы выделили восемь типов районов. И к каждому из них у государства должен быть особый подход. И к передовым районам тоже, потому что они – главный источник инфляции, они сплошь и рядом развиваются гипертрофированно. Совсем другое дело – черноземный центр или республики Кавказа.

Меня еще поражает кампанейщина. Вдруг разразилась свистопляска с моногородами. Они – жуткая проблема России еще с царских времен. В Америке тоже таких примеров полно – company towns, «города-компании». Вопрос этот подняли, а потом Минфин в прошлом году финансирование решения проблем этих городов отменил. Я тогда написал статью «Хвост виляет собакой». Минфин – это бухгалтер. Не его дело политические решения отменять.

Еще меня как ученого бесит исключительно низкий уровень региональной статистики. Мы ничего о себе не знаем. Выглядит на уровне Уганды какой-то. Есть статистика по субъектам Федерации, хотя она во многом лживая. Ниже уровнем – данные собираются, но они никому не нужны. У нас 1800 районов. В США 3000 графств. Про них можно узнать все. Областные ЦСУ данные с районных собирают, но в центре никому ничего не известно, не интересно, не нужно. Заниматься региональной политикой при таком слабом знании страны невозможно.

А существующая статистика настолько неточна, настолько плохо отражает реальность, что лучше ей не пользоваться вовсе.

Я хотел бы закончить словами моего соратника Александра Николаевича Швецова: «Надо вывести региональную политику из нынешнего состояния хаотично складывающейся практики».

Международная конференция «Государственное управление в XXI веке» откроется в МГУ
Источник: Голос России, Дата: 24/05/2011

Ежегодную конференцию «Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации» проводит Факультет государственного управления МГУ им. Ломоносова совместно с Фондом «Русский мир». Гостей конференции будут приветствовать ректор МГУ, академик РАН В.А. Садовничий и декан факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова, исполнительный директор фонда «Русский Мир» В.А.Никонов.


Конференция посвящена актуальным проблемам государственного управления, которые в рамках академической дискуссии объединяют ученых, экспертов, управленцев-практиков из разных стран. Открытие состоится 25-го мая в 10:00.
В работе форума примут участие около 400-т специалистов в области государственного управления из 14-ти стран мира. Это исследователи и преподаватели, работающие в учебных и научных структурах, представители Федерального Собрания, министерств, главы администраций городов, представители международных организаций (Еврокомиссии, Британского благотворительного фонда и Агентства США по международному развитию (USAID)).
Среди гостей и участников - ведущие теоретики и практики госуправления: президент ОАО «Российские железные дороги», председатель попечительского совета Фонда Андрея Первозванного и Центра национальной славы Владимир Якунин, председатель Комитета по иностранным делам Госдумы РФ Константин Косачев и другие известные эксперты в этой области. Участие в мероприятии примут также: Министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, Председатель Правления ВТБ Михаил Задорнов и др. Не менее представителен список зарубежных гостей: это, в частности, профессор Maxwell School of Syracuse University Мэтью Бонам, Посол США в России Джон Байерли, и другие. Конференция продлится до 27-го мая.
«Регионоведение России» возвращается в программы обучения Московского государственного университета
Источник: Новости МГУ, Дата: 24/05/2011
Подготовить специалистов по России, которые смогу рассказать о ней миру на языках мира – это важнейшая и научная, и социальная, и патриотическая задача, которую и выполняла с 2001 года программа Регионоведение России на факультете иностранных языков и регионоведения МГУ имени М.В. Ломоносова.
Но в результате замены в перечне направлений подготовки высшего профессионального образования в 2010 году направления «Регионоведение» на «Зарубежное регионоведение» Россия стала единственным регионом, исключенным из области изучения на уровне высшей школы.
Вместе с тем, реализация программы «Регионоведение России» – логическое следствие важнейшего принципа обучения иностранным языкам на факультете иностранных языков и регионоведения Московского университета. Знание языков и культур других народов ущербно и неполноценно без широких фоновых знаний родного мира, поскольку партнеров по международному общению интересует, в первую очередь, эта информация, а отнюдь не умение рассказать им об их жизни на их языке.
«Именно поэтому все первокурсники слушают обязательный годовой курс „Русский мир“, а для всех второкурсников читается курс „Русский мир в контексте мировых цивилизаций“. Во многом благодаря этим знаниям наши выпускники так высоко ценятся в международных организациях», – сказала декан факультета иностранных языков и регионоведения МГУ, доктор филологических наук, заслуженный профессор МГУ имени М.В. Ломоносова, председатель Научно-методического Совета по иностранным языкам при Минобрнауки РФ Светлана Григорьевна Тер-Минасова.
И вот, как сообщает интернет-издание В2Вlogger.com, вышел Приказ Минобрнауки от 11.03.2011 №1352 согласно которому теперь «Регионоведение России» не только полноправное направление российской системы образования, но и отдельная дисциплина.
Успех в этом важном и нужном деле обусловлен полной и безоговорочной поддержкой всех тех, к кому обратились за помощью университетские преподаватели. В первую очередь, это Виктор Антонович Садовничий ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, а также Председатель Объединенного Профкома МГУ, проректор Игорь Борисович Котлобовский.



Смотрите также:
Совместная акция социальной рекламы спбгу и Правительства Санкт-Петербурга
229.42kb.
1 стр.
Закон санкт-петербурга социальный кодекс санкт-петербурга принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
1645.9kb.
7 стр.
Информация Финансового управления по исполнению решений заседания
62.92kb.
1 стр.
Развитие отрасли культуры Невского района в 2012 году
490.05kb.
3 стр.
О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10. 08. 2011 №1147
293.98kb.
1 стр.
Форма публикации итогов конкурса в газете Основное Учредители
146.39kb.
1 стр.
Закон санкт-петербурга о кадровом резерве на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 1 апреля 2009 года
90.97kb.
1 стр.
Закон санкт-петербурга о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге
273.3kb.
1 стр.
Закон санкт-петербурга об общем образовании в санкт-петербурге принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
241.8kb.
1 стр.
Экспертный центр
89.28kb.
1 стр.
Закон санкт-петербурга о дорожном фонде санкт-петербурга принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
29.02kb.
1 стр.
О порядке содержания и технического обслуживания причалов и иных объектов инфраструктуры водного транспорта Санкт-Петербурга, находящихся в собственности Санкт-Петербурга
54.01kb.
1 стр.