Аналитическая записка

о результатах мониторинга исполнения государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Республики Марий Эл

за 2012 год
Медицинскую помощь населению в 2012 году оказывали:
18 республиканских и городских больниц, диспансеров, центров,
13 центральных районных больниц, 1 центральная городская больница,
1 районная больница, 15 участковых больниц, 6 самостоятельных поликлиник, 38 врачебных амбулаторий, 241 ФАП, 2 круглогодичных санатория, 1 станция и 29 отделений скорой медицинской помощи.

Все учреждения здравоохранения РМЭ с 2012 года имеют статус государственных.

Деятельность государственных бюджетных учреждений здравоохранения осуществляется в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 21.03.2012 года № 8-З «Об охране здоровья граждан в Республике Марий Эл».

В соответствии с утвержденными Государственными заданиями

на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов до государственных бюджетных учреждений здравоохранения доведены показатели объема государственных услуг на 2012 год.
Анализ показателей объема предоставляемых государственных услуг
Количество коек в учреждениях и подразделениях, финансируемых за счет средств бюджета, на конец 2012 года составило 1207, среднегодовое – 1182 койки. Стационарными подразделениями в 2012 году выполнено 370612 койко-дней при плановом показателе 366719 койко-дней или 101,1 %. Функция койки составила 313,5. Уровень госпитализации увеличился практически по всем лечебным учреждениям.

Количество коек дневного пребывания по подразделениям, финансируемым за счет средств бюджета, в 2012 году составило125. В целом, в республике в последние годы отмечается перераспределение объемов из стационарного сектора на стационарозамещаюший уровень. При плановом задании на 2012 год 37400 пациенто-дней выполнение составило 38208 пациенто-дней или 102,2%.

В республике отмечается позитивная тенденция увеличения числа амбулаторных посещений к врачам в расчете на одного жителя. В 2012 году фактически выполнено 438250 посещений при плановом задании 448876 посещений или 97,6 % от установленных государственным заданием показателей объема. Низкий % выполнения объемов в амбулаторных условиях в ГБУ РМЭ «Перинатальный центр» (25,7% от первоначального плана) связано с переводом медико-генетической консультации в систему обязательного медицинского страхования.

Доврачебная первичная медицинская помощь в амбулаторных условиях в 2012 году оказывалась на фельдшерско-акушерских пунктах, фельдшерских здравпунктах высших и средних специальных учебных заведений, предприятий, медицинских пунктах детских дошкольных и образовательных учреждений. Число посещений составило 1085555 при плановом значении 1510623 посещений или 71,9% от установленных государственным заданием показателей объема.

Количество вызовов в 2012 году составило 141547 при плановом значении 138759 вызовов или 102% от установленных государственным заданием показателей объема. Фактическое число вызовов скорой помощи
за 2012 год остается значительно выше нормативного и составляет
0,339 на 1 жителя (норматив по ПГГ на 2012 год - 0,326 вызовов на 1 тыс. населения). Значительно превышают нормативный уровень количество вызовов скорой медицинской помощи в Килемарской ЦРБ (139,7% выполнения планового задания и 0,425 вызова на 1 тыс. населения), Юринской ЦРБ (соответственно 118% и 0,424), Звениговской ЦРБ (109,5% и 0,356 вызовов на 1 тыс. населения).

Выполнение плана по санаторно-курортному лечению для детей составило 91,7%, для взрослых 101%.

Анализ эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на выполнение государственного задания
Контроль за выполнением государственными бюджетными учреждениями Республики Марий Эл государственных заданий и эффективности использования ими государственной собственности, а также расходованием бюджетных средств в соответствии с целями государственного задания осуществляется в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 12 октября 2011 года № 942.

Критериями оценки исполнения государственного задания является оценка непосредственного результата выполнения государственного задания и оценка полноты использования средств бюджета на выполнение государственного задания.

Анализ оценки исполнения государственного задания показал, что государственное задание по показателю достижения непосредственного результата всеми учреждениями выполнено в полном объеме.

Государственное задание по показателю полноты использования средств бюджета выполнено не в полном объеме в связи с недофинансированием расходов на выполнение государственного задания.

Показатели качества оказания государственной услуги выполнены, в том числе:

отсутствуют обоснованные и подтвержденные жалобы;

наличие очередности на получение медицинской услуги для плановых больных соответствует Территориальной программе государственных заданий;

доля выездов машин скорой помощи со временем доезда до места вызова до 20 минут в городской местности и 24 минут в сельской соответствует установленным показателям, доведенным до подведомственных учреждений;

Повышение качества оказываемых населению медицинских услуг невозможно обеспечить без наличия высококвалифицированных специалистов. Медицинские работники, подлежащие переобучению (1 раз в пять лет), прошли соответствующую переподготовку.