Ситуация на рынке труда в январе–октябре 2009 года.

Конец 2008 года – начало 2009 года оказались чрезвычайно неблагоприятными для рынка труда в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации. Высвобождение работников организаций, с одной стороны, и снижение количества заявленных работодателями вакантных рабочих мест (свободных должностей) с другой, стало причиной значительного роста напряженности на рынке труда в ноябре 2008 - апреле 2009 года. В целом по Российской Федерации число свободных вакансий за этот период снизилось с 1,4 млн. до 0,9 млн. рабочих мест, а напряженность на рынке рабочей силы возросла с 0,9 до 2,7 незанятых граждан на одну вакансию.

Экономический кризис затронул практически все отрасли российской экономики - серьезные проблемы возникли в реальном секторе, финансовой и социальной сферах. Были приостановлены или сокращены целый ряд инвестиционных программ, что также стало причиной роста как общей, так и зарегистрированной безработицы. Значительное снижение занятости (в том числе в форме перевода работников на сокращенную рабочую неделю, предоставление административных отпусков) отмечалось в металлургии, химической, угольной промышленности, машиностроении, строительстве, финансовом секторе. От кризиса пострадали, прежде всего, сильные промышленные регионы - регионы-доноры. В некоторых из них (Вологодская, Челябинская, Ярославская, Нижегородская Свердловская, Тверская, Калининградская области, республика Татарстан) к апрелю 2009 года число безработных граждан увеличилось в 3,5 - 3,9 раза по сравнению с октябрем 2008 года.

К концу октября 2009 года ситуация на рынке труда Российской Федерации в целом стабилизировалась. После того как в середине апреля 2009 года численность безработных граждан зарегистрированных в органах службы занятости достигла своего максимального с начала года значения и составила почти 2,3 млн. человек, с конца апреля отмечается устойчивое снижение уровня регистрируемой безработицы. На 28 октября 2009 года численность зарегистрированных безработных составила немногим более 2 млн. человек (2 млн. 12 тыс.), достигнув минимального с апреля 2009 года значения.

Уровень общей безработицы, выросший с 5,8% (в октябре 2008 года) до 9,5% (апрель 2009), к сентябрю 2009 года также снизился и составил 7,6% от численности экономически активного населения или, в абсолютном выражении 5,8 млн. человек (по методологии МОТ).

Число свободных вакансий, сократившись в январе-феврале до минимального значения (0,9 млн. против 1,4 в октябре 2008), в апреле вновь стало расти, достигнув к концу октября значения 1,06 млн. свободных вакансий. Соответственно этому, коэффициент напряженности на рынке рабочей силы снизился с максимального значения 2,7 в апреле до 2,1 в октябре 2009 года.

Примерно с середины марта, согласно данным мониторинга, фиксируется снижение числа зарегистрированных безработных в отдельных субъектах РФ. Причем, если в конце марта снижение числа зарегистрированных безработных было зафиксировано лишь в 6 субъектах РФ, то в июле-сентябре снижение числа зарегистрированных безработных, фиксируется в подавляющем числе субъектов РФ.

Наибольшее снижение численности зарегистрированных безработных в апреле-октябре 2009 года произошло в Сахалинской области (-42,8%), Амурской области (-38,9%), Магаданской области (-37,7%), Республике Хакасия (-36,0%), Липецкой области (-35,3%), Республике Адыгея (-34,6%), Ленинградской области (-34,6%), Республике Бурятия (-34,4%), Тюменской области (-30,6%), Республике Алтай (-30,7%), Еврейской АО (-30,5%), в Ханты-Мансийском АО (-28,1%), Республике Ингушетия (-27,8%), Курганской области (-27,7%), Красноярском крае (-27,5%), Республике Карелия (-26,2%), Краснодарском крае (-26,5%), Камчатском крае (-25,5%), Астраханской области (-24,8%), Омской области (-24,5%), Новосибирской области (-24,5%), Ставропольском крае (-23,8%), Республике Саха (Якутия) (-22,4%), Республике Башкортостан (-21,1%), Ямало-Ненецком АО (-20,5%).

Рост численности зарегистрированных безработных продолжался в городах Москва (+24,5%) и Санкт-Петербург (+2,6%), в Самарской (+13,5%), Ярославской (+7,8%), Нижегородской (+6,7%), Московской (+5,8%), Свердловской (+5,0%), Кировской (+3,8%) областях, Республике Калмыкия (+2,2%).

Несмотря на относительную стабилизацию численности зарегистрированных безработных и некоторое снижение напряженности на рынке рабочей силы, ситуация на рынке труда в субъектах Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В 31 регионах численность зарегистрированных безработных с октября 2008 г. выросла более, чем в 2 раза, при среднероссийском росте в 1,6 раза. В наиболее тяжелом положении оказались граждане, живущие в моногородах и работающие на градообразующих предприятиях (в них проживает 25% населения и производится порядка 40% ВВП страны).

Произошли изменения в структуре безработных граждан.

Доля граждан, уволившихся по собственному желанию, в общей численности безработных граждан увеличившаяся в 1 полугодии 2009 года с 32,6% до 38,4% (по сравнению с данными за 1 полугодие 2008 года), в октябре немного снизилась до значения 37,8%. При этом доля граждан, уволенных по сокращению численности или штата работников организации, в общей численности безработных граждан продолжает расти, увеличившись с 12,9% (в 2008 году) до 16,5% (октябрь 2009).

Существенно, с 9,5% до почти 17% возросла и продолжает увеличиваться среди зарегистрированных безработных доля граждан имеющих высшее образование, что свидетельствует о продолжающем более массовым сокращением управленческого и офисного персонала в организациях и на предприятиях, в банковской сфере.

Увеличение доли граждан в возрасте от 20 до 24 лет с 10,4% до 12,9% и граждан в возрасте от 25 до 29 лет с 11,9% до 13,1% в составе безработных обусловлено тем, что данная категория граждан не имеет достаточного опыта работы и в первую очередь увольняется работодателями.

Доля безработных женщин, снизавшись в общей численности безработных граждан в первой половине 2009 года с 60,8% до 54,2%, к октябрю опять немного возросла до 55,7%. Доля безработных граждан среди жителей сельской местности неуклонно уменьшается с 54,5% (середина 2008 года) до 39,4% (октябрь 2009года). Эти изменения связаны со значительным сокращением мужчин, работавших в городах на промышленных предприятиях черной и цветной металлургии, горнодобывающей, химической промышленности, в строительстве и др.

Несколько стабилизировалась доля жителей монопрофильных городов в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличившись с 2,9% (середина 2008 года) до 4,1% (середина 2009) и немного снизившись к октябрю 2009 – 4,0%.

По данным еженедельного мониторинга высвобождения работников организаций в целом по Российской Федерации, на 28 октября 2009 года почти 61 тыс. организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность 12,6 млн. работников предоставили информацию о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников.

Всего с начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 751,4 тыс. человек. При этом из числа уволенных 205,8 тыс. человек (27,4%) были трудоустроены, в том числе 117,1 тыс. человек (57%) – в прежней организации.

Более 11,0 тыс. организаций заявили о переводе части работников на режим неполной занятости, предоставлении вынужденных отпусков и простое. Суммарная численность этой категории граждан превысила 1,6 млн. человек. В том числе, из них: численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 162,9 тыс. человек; численность работников, работавших неполное рабочее время – свыше 1,3 млн. человек; численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации – 127,2 тыс. человек.

Численность работников, предполагаемых к высвобождению по Российской Федерации, по данным на 28 октября 2009 года сохранялась на уровне около 458,6 тыс. человек.

Анализируя данные еженедельного мониторинга можно сделать несколько заключений:

- в 2009 году, в среднем ежемесячно увольнялось немногим больше 70 тыс. работающих; наибольшая среднемесячная интенсивность высвобождения работающих с предприятий и из организаций фиксировалась в марте (83 тыс. человек) и в августе (88 тыс. человек), а наименьшая в феврале (55 тыс.) и в сентябре (50 тыс.);

- численность работников предполагаемых к высвобождению в целом по Российской Федерации в настоящее время составляет 450 тыс. человек; в мае – августе 2009 года прирост этой категории работающих был минимальным, однако начиная с сентября темпы прироста численности этой категории работающих опять увеличились;

- после относительно небольшого снижения в июле – сентябре 2009 года, в октябре возобновился рост численности работников организаций работающих неполное рабочее время;

• 
  численность работников, находящихся в отпусках без сохранения содержания и численность работников которые находятся в простой с февраля 2009 года существенно не увеличивается и колеблется соответственно в пределах значений 90-120 тыс. человек для находящихся в отпусках, и 190-290 тыс. человек для находящихся в простое.
  

Ситуация на рынке труда Москвы и Московской области в январе–октябре 2009 года.

Слайд № 10-19. Основные показатели рынка труда Москвы и московской области.

Ситуация на рынке труда Москвы продолжает оставаться сложной. Численность зарегистрированных безработных с начала 2009 года увеличилась в 2,6 раза и на 2 октября составила 60,3 тыс. человек. Ежемесячный темп прироста численности безработных составлял в среднем 11,8%, при этом во 2 и 3 квартале отмечалось заметное снижение темпа прироста до 8,9% и 2,0% соответственно. Уровень регистрируемой безработицы вырос с начала года с 0,34% до 0,91% от численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда в конце сентября текущего года составил 0,4.

В текущем периоде 2009 года 2 248 организаций города представили в службу занятости Москвы сведения о предполагаемом высвобождении в связи с сокращением штатов или ликвидацией организации 50,3 тыс. работников. Анализ данных мониторинга показывает, что 80% работников намечались к увольнению из организаций игорного бизнеса, обрабатывающих производств, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, финансовой деятельности.

Ситуация на рынке труда Московской области. По данным Мособлстата, за январь-август 2009 года оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 2932,7 млрд. рублей, или 97,7% к соответствующему периоду 2008 года, индекс промышленного производства – 80,8% к соответствующему периоду 2008 года. Среднемесячная начисленная заработная плата работников, в июль 2009 года составила 24717,8 рублей (115,0% к июлю 2008 года).

Численность экономически активного населения в 2009 году уменьшилась на 0,9% и составила 3 730 тыс. человек, из них 3 537 тыс. человек занятые граждане и 193 тыс. человек безработные (по методологии МОТ). Уровень общей безработицы вырос до 5,2%.

На 1 октября 2009 года на учете в службе занятости населения состоят 75,7 тыс. граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в том числе незанятых трудовой деятельностью – 69,2 тыс. человек, из них 56,0 тыс. человек официально признаны безработными. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года численность обратившихся за содействием в поиске подходящей работы граждан, состоящих на учете на конец отчетного периода, увеличилась в 2,3 раза, численность незанятых трудовой деятельностью граждан – в 2,4 раза, безработных – в 2,8 раза.

Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный к численности экономически активного населения, на 1 октября 2009 года составил 1,5%, что на 0,98 процентных пункта больше, чем в соответствующем периоде прошлого года и на 0,8 процентных пункта больше, чем на начало года. Наиболее высокий уровень регистрируемой безработицы сложился в Лотошинском (6,7%), Зарайском (5,8%), Шаховском (4,7%) муниципальных районах. Коэффициент напряженности на рынке труда, 1,53.

По информации, представленной работодателями в областную службу занятости населения по состоянию на 1 октября, работали неполное рабочее время 41,4 тыс. человек, находились в простое 1,8 тыс. человек, в вынужденных отпусках - 1,9 тыс. работников. Сравнение с предыдущими месяцами показывает постепенное снижение объемов неполной занятости.

Несмотря на то, что в целом ситуация на рынке труда Подмосковья остается сложной, в настоящее время можно говорить о стабилизации положения на региональном рынке труда За последние месяцы рост числа безработных был зафиксирован только в июле в связи со значительными объемами высвобождения работников игорных заведений. В августе-сентябре численность безработных граждан снизилась на 1,2%.