Главная
страница 1
Пояснительная записка

к прогнозу социально-экономического развития

Кинель-Черкасского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Прогноз социально-экономического развития района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов разработан на основе сценарных условий функционирования экономики Самарской области, с учетом тенденций социально-экономического развития района в январе - июне 2012 года и ожидаемых результатов за 2012 год.

Прогноз учитывает реализацию Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, выполнение стратегической цели Стратегии развития Кинель-Черкасского на период 2005-2015 годы, а также реализацию задач, поставленных отраслевыми программами.

Прогноз является исходным документом для разработки проекта районного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и бюджетов сельских поселений района.

Сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Кинель-Черкасского района на 2013-2015 годы разработаны на вариантной основе. Отличия по вариантам состоят в различной интенсивности реализации мер, принимаемых органами власти по ускорению экономического роста, стимулированию инвестиционной активности, усилению инновационного характера экономики и ее диверсификации, повышению конкурентоспособности экономики района.

На темпы развития экономики в прогнозируемый период будут влиять как внешние, так и внутренние факторы. Внешним фактором в прогнозируемый период 2013-2015 годов будет являться вступление России в ВТО и ее интеграция в систему мирового хозяйства. Это отразится и на условиях производства наших товаропроизводителей, создавая более жесткие условия конкуренции, а это придаст особое значение качеству и конкурентоспособности на внутренних рынках выпускаемой в районе продукции.

К внутренним факторам, оказывающим влияние на темпы развития экономики района можно отнести такие как:

- реализация областных целевых программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области»;

- реализация мер, направленных на комплексное развитие сельских территорий, в рамках утвержденной Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года;

- расширение финансовой поддержки предпринимателей, осуществляющих деятельность в сельских муниципальных образованиях в рамках реализации областной целевой программы Областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009-2015 годы;

- совершенствование действующей в регионе системы государственной поддержки потребительской кооперации;

- реализация крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе (в том числе завершение строительства и ввод в эксплуатацию птицеводческого комплекса « Тимашевская птицефабрика») и бюджетное инвестирование в развитие общественной инфраструктуры муниципальных районов;

- активизация деятельности по использованию имеющихся налоговых резервов, завершение государственной регистрации земель сельскохозяйственного назначения;

- реализация комплексных инвестиционных планов развития муниципальных районов.
Основные тенденции социально-экономического развития Кинель-Черкасского района в январе – июне 2012 года и ожидаемые

результаты за 2012 год.
Первое полугодие 2012 года завершено с ростом показателей в промышленности, инвестиционно-строительном комплексе, сельском хозяйстве, связи.

В 1 полугодии 2012 года индекс роста продукции промышленного комплекса Кинель-Черкасского района составил 148,2 % к соответствующему периоду прошлого года. Объективны причины роста промышленного производства. Позитивная динамика развития отмечена во всех отраслях промышленности района.

Запущенная в сентябре 2011 года линия по производству бисквитной продукции в ООО «Раменский кондитерский комбинат-Самара» позволила в 1 полугодии 2012 года превысить объем отгрузки кондитерской продукции к соответствующему периоду прошлого года на 72,6 %, индекс производства продукции за отчетный период к уровню 1 полугодия 2011 года составил 61%. Продукция комбината пользуется большим спросом, как в области, так и за ее пределами. В отчетный период ООО «Раменский кондитерский комбинат-Самара» получил сертификат соответствия системы менеджмента требованиям стандарта ISO 22000-2005. По оценке в 2012 году объем производства кондитерской продукции на предприятии возрастет к уровню 2011 года на 20%.

За счет увеличения загрузки имеющихся производственных мощностей возрос выпуск колбасных изделий в ООО «Альтаир-95» к соответствующему периоду прошлого года на 12%. Высокое качество продукции позволяет работать предприятию с федеральными и региональными торговыми сетями.

Производство кирпича в ООО «Ремстрой» (Кинель-Черкасский кирпичный завод) за отчетный период возросло к уровню 1 полугодия 2011 года на 60%. Реализация национального проекта «Доступное жилье – гражданам России» способствует освоению предприятием новых рынков сбыта продукции.

Рост полиграфической продукции в отчетный период обусловлен расширением круга потребителей, производимой предприятием продукции и оказываемых услуг. Предприятием постоянно ведется работа по отбору наиболее эффективного, оптимального ассортимента продукции, исследуется потребительский рынок и ценовая политика в сфере издательской деятельности и полиграфического производства, активно ведется реклама собственной продукции.

По оценке объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) за 2012 год составит 507,2 млн. рублей, с индексом производства к уровню 2011 года 105,3%.

В январе – июне 2012 года индекс физического объема производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств района составил 105,4% к аналогичному периоду прошлого года, что связано с ростом производства животноводческой продукции.

В сельскохозяйственных предприятиях района реализация мяса возросла к уровню шести месяцев 2011 года в 2,8 раза, в крестьянско-фермерских хозяйствах на 37,4%. Производство яйца во всех категориях хозяйств превысило соответствующий период прошлого года на 1,5%. Несколько снижен валовой надой молока к уровню шести месяцев 2011 года в целом по району (99,3%), что обусловлено сокращением поголовья коров в личных подсобных хозяйствах населения и снижением продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях района.

Поголовье крупного рогатого скота на отчетную дату во всех категориях хозяйств возросло к уровню 1 полугодия 2011 года на 386 голов, что обусловлено ростом поголовья до 611 голов в крестьянско-фермерских хозяйствах района против 230 голов в 2011 году, и сохранением поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района и личных подсобных хозяйствах населения. Поголовье коров снижено к соответствующему периоду прошлого года во всех категориях хозяйств на 3%, за счет сокращения поголовья дойного стада в личных подсобных хозяйствах населения на 8,6%.

Увеличено к соответствующему периоду прошлого года поголовье свиней в целом по району на 8,1%, что обусловлено расширением производства в ООО

«Золотое Руно», где поголовье свиней на отчетную дату возросло до 3,7 тыс. голов, против 1,9 тыс. голов в 1 полугодии 2011 года.

Возросло к соответствующему периоду прошлого года поголовье овец, в целом по району прирост составил 13,6%.

По данным заключительного отчета о посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай 2012 года посевная площадь во всех категориях хозяйств составила 96,6 тыс. га, что соответствует уровню прошлого года (2011 год - 96,1 тыс. га). Зерновыми культурами под урожай 2012 года занято 50,8 тыс. га, что на 13,7 тыс. га выше площади посева 2011 года. Из общей площади посева зерновых культур площадь озимых зерновых составляет 20 тыс. га. На отчетную дату хозяйства района приступили к уборке озимой пшеницы. Начало уборки показало низкую урожайность озимой пшеницы (11,5 ц/га) и низкое качество зерна.

Техническими культурами под урожай 2012 года занято 35,4 тыс. га, из которых 29,9 тыс. га составляет площадь подсолнечника, 2,9 га-сои, 2,4 га – льна –кудряша.

По оценке в 2012 году валовой сбор зерна составит свыше 53 тыс. тонн, подсолнечника 30,0 тыс. тонн, производство картофеля и овощей прогнозируется на уровне 2011 года. В животноводстве производство мяса прогнозируется с ростом к уровню 2011 года на 6,5%, молока (на уровне 2011 года), яйца (2,8%), что позволит довести объем производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в текущем году до 2410,2 млн. рублей, с ростом в сопоставимых ценах к уровню 2011 года на 102%.

Хозяйства района активно занимаются обновлением технического парка. В 1 полугодии 2012 года, используя собственные средства, а также кредиты коммерческих банков ими приобретено 12 тракторов, 3 зерноуборочных комбайна, 2 грузовых автомобиля и другая сельскохозяйственная техника и инвентарь на общую сумму 53,6 млн.руб.

В рамках мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования продолжается субсидирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на уплату части процентов по кредитам, полученным на срок до 8 лет. За 1 полугодие 2012 года 113 ЛПХ получили 437,5 тыс.руб. и 7 КФХ – 649,5 тыс.руб.

Кроме того уделяется большое внимание поддержанию и развитию отрасли животноводства. На 12.07.2012 год 757 личных подсобных хозяйств получили из областного бюджета 2,08 млн. руб. на содержание крупного рогатого скота из расчёта 1300 рублей на 1 корову.

Растет инвестиционная активность в районе. На развитие экономики и социальной сферы Кинель-Черкасского района в январе – марте 2012 года было направлено 285 млн. рублей инвестиций в основной капитал. Их рост к соответствующему периоду прошлого года составил 146,3%

Около 98% всех инвестиций было направлено на развитие нефтедобычи, транспорта и связи. В январе – марте текущего года капиталовложения на развитие нефтедобычи увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года в 3,4 раза.

В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (по крупным и средним организациям) в районе стабильно занимают собственные средства организаций. В январе – марте 2012 года они составили 98,1% от общего объема инвестиций. Остальная доля приходится на привлеченные средства, а именно на инвестиционные расходы бюджетной системы (1,9%).

Положительные темпы роста инвестиций в основной капитал сохранятся до конца текущего года. По оценке, в 2012 году объем инвестиций в основной капитал в районе увеличится на 2,1% к 2011 году и составит 2602,5 млн. рублей.

В сельском хозяйстве в отчетном году продолжаются работы по восстановлению на территории района птицеводческой отрасли реализацией инвестиционного проекта: «Реконструкция ПТФ « Тимашевская» Кинель –Черкасского района Самарской области». Кроме того, ООО «Нота» намечена реализация инвестиционного проекта: « Строительство двух коровников на 400 скотомест в ООО «Нота» Кинель – Черкасского района Самарской области».

В рамках реализации районной целевой программы «Развитие потребительской кооперации на  территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской   области на 2010 – 2012 годы», утвержденной распоряжением Главы района № 346-р от 30.10.2009г. с учетом внесенных изменений Постановлением Главы района № 1071 от 29.12.2010г. в 2012 году, планируется обновление материально-технической базы и производственной деятельности на хлебозаводе Кинель-Черкасского РайПо.

ООО «Толкайский элеватор» в текущем году в рамках подготовки к заготовительному периоду урожая 2012 года намечена реконструкция хранилища для зерна.

В рамках реализации областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Самарской области на 2010-2018 годы» возобновлены работы на строительстве спортивного комплекса в с. Кинель-Черкассы.

В соответствии с областной целевой программой «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010-2016 годах» в 2012 году из областного бюджета предоставлены субсидии в целях софинансирования расходных обязательств района по реконструкции общеобразовательного центра на 800 мест в с. Тимашево в сумме 21,1 млн. рублей.

Кроме того, в отчетном году будут завершены работы по реконструкции здания МДОУ Кинель-Черкасский детский сад №7 «Василек».

В рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2009 -2013 годы в текущем году выделены средства в сумме 6,4 млн. рублей на реконструкцию водопроводной сети по улицам Молодежная, Клиновка, Новая, Крыгина, Набережная в с. Кабановка.

В соответствии с областной целевой программой «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения Самарской области до 2025 года», утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 25.03. 2009 №179 ведутся работы по реконструкции автодороги «Самара-Бугуруслан» на участке км 105- км 122.

В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в январе-июне текущего года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 8962,4 кв. метров общей площади жилья, что составляет 49,8% от планового показателя и в 4 раза превышает объем введенного жилья за шесть месяцев прошлого года.

По оценке, за 2012 год намечено ввести 18,0 тыс. кв. метров общей площади жилья, что практически составит уровень 2011 года ( 18113 кв.м.).

Продолжается работа по обеспечению социальными выплатами ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945гг. На отчетную дату на территории Кинель-Черкасского района на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения состоит 13 ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». На реализацию данных мероприятий в отчетный период 2 ветеранам ВОВ предоставлены социальные выплаты в размере по 1 080 тыс. рублей. Кроме того двое граждан района, работавшие в тылу врага в период Великой Отечественной войны получили денежные средства на покупку жилья.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» 6 семей из числа граждан, проживающих в сельской местности, и молодых специалистов, получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений, на общую сумму 8936, 2тыс. рублей.

В отчетный период 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей получили социальные выплаты на приобретение жилья, на что из областного бюджета были выделены денежные средства в размере 4076,0 тыс. рублей,

В 2012 году в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области» на 2012 год планируется расселить 5 аварийных жилых многоквартирных дома, в которых проживает 36 семей. На реализацию данных мероприятий запланировано выделение денежных средств из Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства в размере 25404,6 тыс. рублей, областного бюджета - 13585,2 тыс. рублей.

В рамках реализации районной целевой программы «Молодой семье -доступное жилье» на 2011-2015, утвержденной Постановлением Главы администрации района от 29.03. 2011 года за № 185, в 2012 году в Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области направлена заявка на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Планируется улучшение жилищных условий 47 молодым семьям.

Развитие малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений политики Администрации района.

В отчетный период продолжена реализация мероприятий районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кинель-Черкасского района Самарской области на 2010-2012 годы», утвержденной Распоряжением Главы администрации Кинель-Черкасского района от 03.08.2009 года № 233-р, с учетом внесенных изменений Распоряжением Главы района № 197 от 28.06.2011г. В рамках реализации данной программы за шесть месяцев текущего года на развитие малого бизнеса из районного бюджета было выделено 390,1тыс. рублей.

В 1 полугодии 2012 года малыми предприятиями района произведено продукции и оказано услуг на сумму 153,5 млн. рублей, что в действующих ценах на 5,2% ниже соответствующего период прошлого года. Основной объем снижения производства продукции связан со снижением объема производства муки в ОАО «Мукомол», обусловленное насыщенностью рынка данной продукцией, что в свою очередь привело к снижению цен на муку в 1 полугодии 2012 года по сравнению с уровнем цен соответствующего периода прошлого года.

С ростом к уровню прошлого года сработали: ООО «Коопторг», ООО «Березняки», ООО «Негоциант», специализирующиеся на производстве хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских, кулинарных и колбасных изделий и полуфабрикатов.

Значительный объем строительно-монтажных работ выполнен в 1 полугодии 2012 года ООО «ЭвроСтиль». Предприятие в отчетный период приступило к подготовке образовательных учреждений района к новому учебному году, в частности осуществляло поставку оборудования и инвентаря для замены устаревшего.

Активную помощь в деятельности субъектам малого бизнеса оказывает МАУ «Бизнес-инкубатор Кинель-Черкасского района Самарской области». В рамках программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на 2010 – 2012 годы» за 1 полугодие 2012 года МАУ «Бизнес-инкубатор Кинель-Черкасского района» согласно реестра оказанных услуг, было оказано 720 услуг субъектам малого и среднего бизнеса Кинель-Черкасского района: консультации юриста, экономиста, бухгалтера, написание бизнес-планов, помощь в оформление кредитов.

В июне 2012 года был проведен районный конкурс «Лучший предприниматель года», «Лучшее предприятие года». По результатам конкурса награждены 17 субъектов малого и среднего бизнеса.

По оценке в 2012 году оборот малых предприятий района (с учетом объема розничного товарооборота) составит 1060 млн. руб. (103,9% к уровню 2011 года), что обусловлено востребованностью продукции, производимой малыми предприятиями и расширением перечня, оказываемых услуг.

По оценке в январе – июне 2012 года оборот розничной торговли по району составит 503,6 млн. рублей и увеличится в физическом объеме по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,5%. Активно в последние годы развивается на территории района сетевая торговля. На отчетную дату в районе осуществляют деятельность три федеральные сети: «Магнит», «Эльдорадо», «846 Пятерочка+», восемь региональных сетей: «Семь-Я», «Самарский дом игрушки», «Горилка-Область», «Покупочка», «Эксперт», «Прагма», «Фронтайм», «РубльБум». Федеральная сеть «Магнит» представлена 4 торговыми точками, «Эльдорадо» - 2 торговыми точками, «846 Пятерочка+» - 2 торговыми точками. Все региональные сети, кроме региональной сети «Покупочкая» имеют на территории района по одной торговой точке, расположенной в районном селе Кинель-Черкассы, Сеть «Покупочка» имеет торговый объект в с. Кротовка.

В 1 полугодии 2012 года в районном центре с. Кинель-Черкассы сданы в эксплуатацию два магазина, один из которых общей площадью 125,1 кв.м. продовольственного профиля функционирует, второй готовится к открытию.

Оборот розничной торговли в физическом объеме, по оценке, в 2012 году может увеличиться к уровню 2011 года на 4,0% и составит 1182,5 млн. рублей.

В сфере бытовых услуг населению по состоянию на 01.07. 2012 года на территории осуществляли деятельность 53 объекта бытового обслуживания, наибольшее количество которых (18 объектов) оказывают парикмахерские услуги, 12 объектов услуги по техническому обслуживанию транспортных средств, машин и оборудования, 7 объектов по оказанию ритуальных услуг. Кроме того, действуют 17 приемных пунктов бытового обслуживания, принимающих заказы от населения на оказание услуг.

В 1 полугодии 2012 года темп роста объема услуг связи в физическом выражении составил 106,4% к соответствующему периоду прошлого года. Рост объема реализации услуг связи обусловлен расширением емкости телефонных станций, в том числе цифровых. Расширение на территории района операторов сотовой связи продолжает снижать показатель «Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования» и «Число квартирных телефонных аппаратов», в 1 полугодии их число снизилось к соответствующему периоду прошлого года на 279 единиц и 271 единицу соответственно. Отрадно отметить, что за счет постоянно проводимых акций по подключению к сети Интернет в отчетный период количество пользователей сетью увеличилось на 12 % к уровню шести месяцев 2011 года.

В 1 полугодии 2012 года году смонтировано оборудование узла доступа для предоставления возможности подключения к сети Интернет жителей с. Лазовка, проложен волоконно-оптический кабель от АТС по ул. Московская с. Кинель-Черкассы до отделения «Социальный банка». В рамках развития телефонной сети в отчетный период увеличена станционная емкость на 10 номеров в с. Кабановка.

По оценке в 2012 году объем услуг связи останется практически на уровне 2011 года и составит 44,1 млн. рублей.



Экологическая ситуация в районе остается стабильной. По оценке, в 2012 году сбросы загрязненных сточных вод в поверхностные объекты по сравнению с 2011 годом снизятся на 0,7%, выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2011 году снизились к уровню 2010 года на 31,6%, в 2012 году прогнозируется снижение на 3,2%.

В целях улучшения экологической ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления, в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области» на 2010-2012 годы и на период до 2020» в 1 полугодии 2012 года проведены месячники по очистке территории Кинель-Черкасского района от мусора и бытовых отходов, а также месячник по очистке водоохранных зон рек и водоемов Кинель-Черкасского района.

Кроме того, разработана и утверждена Постановлением Главы района от 28.06. 2012 года № 629 муниципальная целевая программа «Улучшение экологической ситуации на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на 2012-2014 годы». В соответствии с которой, в отчетном году, за счет средств областного бюджета в сумме 1127, 52 тыс. рублей, намечено оборудование мест массового отдыха населения в водоохранных зонах, на особо охраняемых и других природных территориях элементами системы сбора и удаления отходов.

В отчетном году по заказу Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области запланированы работы по оформлению аварийно-опасных бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, на что из областного бюджета выделены средства в сумме 2079,1тыс. рублей.

По итогам 2011 года район принял участие в региональном конкурсе "Эколидер-2011", став победителем в номинации "Район» с награждением дипломом 1 степени.
Сценарии социально-экономического развития Кинель-Черкасского

на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Развитие промышленности района в прогнозируемом периоде будет определяться следующими приоритетами:

-повышением загрузки и эффективности использования производственных мощностей предприятий района;

- стабилизацией и устойчивым ростом производства, осуществлением комплекса мер по повышению качества выпускаемой продукции;

- освоением перспективных инвестиционных проектов по расширению производства;



  • созданием новых рабочих мест.

ООО «Раменский кондитерский Комбинат-Самара» прогнозирует значительный рост выпуска собственной продукции в результате запуска новой линии по выпуску бисквитной продукции и расширения рынка сбыта.

ООО «Альтаир-95» планирует расширение сырокопченой линии и строительство нового склада готовой продукции.

МУП «Редакция газеты «Трудовая жизнь» планирует обновление оборудования для оказания услуг в области цветной полиграфии, а также тиражированию печатных материалов на заказ.

При реализации первого варианта индекс промышленного производства ожидается в 2013 году 106,9% к уровню предыдущего года, в 2014 году – 107,1%, в 2015 году – 107,5%.

Рост промышленного производства по данному варианту прогноза в 2015 году относительно 2011 года оценивается на уровне 129,6%.

При условии освоения в прогнозируемый период промышленными предприятиями района перспективных инвестиционных проектов по расширению производства, организации эффективной системы сбыта готовой продукции при реализации второго варианта индекс промышленного производства ожидается в 2013 году 109,1% к уровню предыдущего года, в 2014 году – 113,2%, в 2015 году – 113,8%.

Рост промышленного производства в 2015 году относительно 2011 года в условиях второго варианта оценивается на уровне 148%.

Первый вариант развития сельского хозяйства в 2013 – 2015 годах предполагает умеренную бюджетную политику, направленную на реализацию мероприятий, предусмотренных в областной целевой программе «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы».

По данному варианту развития темпы роста производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2013 году могут составить 101,6% к уровню предыдущего года, в 2014 году – 102,8%, в 2015 году – 103,4%, в целом за период 2012 – 2015 гг. – 110,2%.

Второй вариант развития предусматривает финансирование и выполнение в полном объеме мероприятий, определенных в разрабатываемой федеральной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы и областной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009 – 2014 годы. Развитие сельского хозяйства района и увеличение объемов производства будет базироваться на обновлении парка сельскохозяйственной техники, замене устаревшего оборудования и модернизации животноводческой отрасли, а также дальнейшем развитии малых форм хозяйствования (организация семейных животноводческих ферм и предоставление начинающим фермерам грантов на развитие производства и бытовое обустройство) в рамках реализации мероприятий программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Самарской области» на 2011-2014 годы.

Так, первый этап создания современного птицеводческого комплекса, а именно возрождение важного для районной экономики объекта Тимашевской птицефабрики близится к завершению. В настоящее время на птицефабрике проводится реконструкция птичников, предназначенных для напольного выращивания бройлеров, и тех­ническое перевооружение всей производственной площадки. Суммарная стоимость закупленного импортного оборудования составляет 700 млн. рублей, в само же строительство на данном этапе инвестировано 2,5 млрд. рублей. Предполагаемая мощность производства после реконструкции и строительства дополнительных площадок первой очереди - 36 тыс.тонн мяса птицы в год. Реализация второй очереди проекта с выходом на полную мощность запланирована на 2014 год. Безусловно, пуск столь масштабного предприятия даст положительный импульс развитию всего Кинель-Черкасского района в целом, позволит создать 1000-1200 рабочих мест и таким образом решить вопрос трудоустройства граждан близлежащих сел района.

По второму варианту развития объемы производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2013 году по сравнению с предыдущим годом могут увеличиться на 5%, в 2014 году – на 6,8%, в 2015 году – на 7%. В 2015 году относительно уровня 2011 года рост по показателю составит 122,4%.

В прогнозном периоде рост инвестиций в основной капитал в районе. По первому варианту прогноза в 2013-2015 годах продолжится рост инвестиций в основной капитал. Однако, в связи с высокими темпами восстановления инвестиционной активности в предшествующие годы, прогнозируемые темпы по данному варианту планируются умеренными. В 2013 году объем капиталовложений составит 2764,3 млн. рублей или 100,3% к уровню предыдущего года, в 2014 году – 2811,5 млн. рублей (100,7%), в 2015 году – 3021,0 млн. рублей (100,8%). За период 2012-2015 годов ожидается увеличение инвестиций в основной капитал на 3,9%.

Второй вариант прогноза основывается на активной реализации существующих и новых действенных мер по стимулированию притока инвестиций на территорию района, повышении инвестиционной активности организаций за счет собственных источников финансирования, росте банковского кредитования, а также инвестиционных расходов бюджетов.

По данному варианту в 2013 году по сравнению с предыдущим годом прогнозируется рост инвестиций на уровне 102,2% (2853,9 млн. рублей), в 2014 году – 102,7% (3139,0 млн. рублей), в 2015 году – 102,8% (3440,0 млн. рублей). В 2015 году относительно 2011 года объем инвестиций в основной капитал увеличится на 10,2%.

В сельском хозяйстве за счет собственных средств предприятий и кредитных средств в прогнозируемый период намечена реализация двух инвестиционных проектов: « Реконструкция маточника и откормочного цеха свинокомплекса в ООО СХП « Золотое Руно» Кинель –Черкасского района Самарской области» и «Реконструкция ПТФ « Тимашевская» Кинель –Черкасского района Самарской области» .

В целях увеличения объемов производства муки и улучшения ее качества ООО «Прогресс» намечена реконструкция мельницы.

В прогнозный период прогнозируется завершение работ на строительстве спортивного комплекса в с. Кинель-Черкассы, дальнейшее строительство дорог федерального значения, объектов торговли, восстановление и строительство объектов животноводства в сельскохозяйственных предприятиях района, работы по сохранению и восстановлению объектов окружающей среды.

На период 2014-2015гг запланирована реконструкция канализационных станций и напорного коллектора в с. Кинель-Черкассы в рамках областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009-2015 годы». На что в 2014 году предусмотрено выделение субсидий в целях софинансирования расходных обязательств района в сумме 20,0 млн. рублей.

В рамках реализации Программы газификации Самарской области на 2010-2014 годы, финансируемая за счет средств, полученных от временных специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ООО «Средневолжская газовая компания» намечено проектирование и строительство блочных регуляторных пунктов и участков газопроводов высокого и низкого давления в населенных пунктах района, а также проектирование и строительство шкафных регуляторных пунктов и участков газопроводов высокого и низкого давления в селах района.



Реализация жилищной политики в районе в прогнозный период до 2015 года будет осуществляться в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», мероприятия которого направлены на создание эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах и удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения.

В прогнозном периоде на территории района продолжится реализация следующих мероприятий:

  • переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

  • привлечение внебюджетных источников финансирования в систему жилищного строительства на территории района;

  • предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий молодым семьям;

  • обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц.

Прогнозируется в рамках реализация областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области» на 2011-2015 годы и районной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Кинель-Черкасского района» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Главы администрации района от 28.06. 2011 года за № 552, увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья экономического класса, малоэтажного и многоэтажного жилья на территории района.

Будет продолжена работа по реализации на территории района районной целевой программы «Молодой семье - доступное жилье» на 2011-2015, утвержденной Постановлением Главы администрации района от 29.03. 2011 года за № 185, согласно которой за период 2013-2015 годы 240 молодых семей улучшат свои жилищные условия.

В рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства на территории Самарской области» прогнозируется строительство жилья за период 2013-2015 годы в размере свыше 1,6 тыс.кв.м.

По первому варианту Прогноза планируется некоторое снижение объема вводимого ежегодно жилья против 2011 года, обусловленное замедленными темпами роста доходов населения, дороговизной кредитных средств, ростом инфляции. По второму варианту при благоприятно складывающихся условиях 2013-2015 годах сохранить ежегодный объем вводимого жилья на уровне факта 2011 года, 2013-2014годах - 18,2 тыс. кв.м, в 2015 году -18,3 тыс. кв.м.

В прогнозируемый период 2013-2015г. так же планируется постепенное выравнивание и стабилизация объема отгруженных товаров малых предприятий района . По первому варианту в 2015 году объем производства увеличится на 13,2 % к уровню 2011 г., по второму на 18,8%. Увеличение оборота малых предприятий прогнозируется по таким видам экономической деятельности, как: обрабатывающие производства (122,2% и 127,9% в зависимости от варианта прогноза), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (101,5,0% и 102,7%), строительство (103,7% и 105,6%).

В отрасли связь в прогнозируемый период число абонентов доступа в сеть Интернет будет ежегодно расти и к 2015 г. увеличится к уровню 2011 года по 1 варианту на 61%, по второму на 73,4 %. Ежегодные темпы прироста общего объема доходов от услуг связи в 2012-2015 годах в сопоставимых ценах ожидаются на уровне 0,3-5,6%.

Насыщение рынка сотовой связью обуславливает постепенное замедление темпов роста объема услуг связи, оказываемых предприятиями (операторами). Здесь увеличение объема услуг связи ожидается, в основном, за счет развития и распространения информационных технологий, в том числе доступа в сеть Интернет

Наиболее динамично развивается на территории района сотовая радиотелефонная связь. Прирост числа абонентов сотовой связи обусловлен снижением тарифов на услуги сотовой связи, разнообразием тарифных планов, расширением зоны покрытия территории района.

За период 2012 – 2015 гг. с учетом прогнозируемых темпов развития экономики среднемесячная номинальная начисленная заработная плата вырастет по первому варианту на 59,7%, в реальном выражении – на 30,3%, по второму варианту – на 67% и 36,2% соответственно.

В 2013 году оборот розничной торговли прогнозируется в объеме 1367,5 млн. рублей по первому варианту и 1376,7 млн. рублей по второму с индексом физического объема к предыдущему году 103,5% и 104,2% соответственно. За период 2012 – 2015 годов рост оборота розничной торговли может составить 116,2% и 119% в зависимости от варианта прогноза.

В прогнозном периоде ожидаются умеренные темпы роста потребительского спроса на рынке услуг. В 2013 году объем платных услуг населению по первому варианту прогноза может составить 431,8 млн. рублей, по второму варианту – 436,5 млн. рублей, рост в физическом объеме к предыдущему году составит соответственно 100,5% и 101,6%. В 2015 году по сравнению с 2011 годом объем платных услуг населению может увеличиться по первому варианту на 2,3%, по второму варианту – на 6,2%.

Прогнозируются следующие изменения в естественном воспроизводстве населения: по первому варианту увеличение коэффициента рождаемости с 12,0 промилле в 2011 году до 12,6 промилле в 2013 году и до 13,3 промилле в 2015 году. Показатель смертности по первому варианту будет иметь тенденцию роста, за счет роста населения в возрасте старше 60 лет и составит в 2013 году 16,9 промилле, в 2015 году -17,6 промилле, против 16,3 промилле в 2011 году.

По второму варианту - несколько интенсивнее будет расти показатель рождаемости - до 13,0 промилле в 2013 году и до 13,5 промилле в 2015 году, показатели смертности за счет сокращения числа умерших в трудоспособном возрасте, обусловленное реализацией мероприятий по сокращению предотвратимой смертности будут иметь тенденцию снижения и составят в 2013 году 16,1 промилле, а в 2015 году 15,6 промилле соответственно.

Среднегодовая численность населения под влиянием вышеуказанных факторов будет продолжать снижаться по первому варианту более интенсивными темпами, по второму варианту будет иметь тенденцию стабилизации к 2015 году.

В возрастной структуре населения доля детей и подростков будет увеличиваться и в 2015 году по второму варианту достигнет 17,2% от общей численности населения против 17%, по оценке, в 2011 году. В трудоспособный возраст будут вступать относительно малочисленные поколения граждан, родившиеся в 90-е годы, а выбывать многочисленные послевоенные поколения.

Доля граждан трудоспособного возраста с 60%, по оценке, в 2011 году уменьшится по первому варианту до 59,5% в 2015 году, по второму варианту возрастет до 60,3%. Доля лиц старше трудоспособного возраста возрастет по первому варианту до 24% против 23% по оценке 2011 года, по второму варианту снизиться до 22,5% соответственно.

Ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда района в 2013-2015 годах во многом будет определяться темпами развития экономики района, эффективностью реализации принятых и планируемых дополнительных мер по поддержанию занятости населения. Данные факторы заложены в вариантность прогноза численности занятых в экономике района. Значительный эффект для расширения занятости окажет развитие предпринимательства, это особенно важно для района, так как более 90% предприятий являются субъектами малого и среднего бизнеса.

Динамика и качественный состав занятого населения района в 2013 – 2015 годах, во многом, будет определяться демографическими тенденциями (сокращение численности населения трудоспособного возраста, старение населения), что обусловит уменьшение объемов естественного восполнения трудовых ресурсов.

В условиях демографических ограничений решение проблемы обеспечения экономики района необходимой рабочей силой возможно за счет повышения эффективности управления трудовыми ресурсами. Ключевым фактором развития в предстоящем периоде должно стать повышение производительности труда, что в значительной степени будет связано с модернизацией производства и потребует интенсивных инвестиционных вложений, прежде всего, в реальный сектор экономики.

Резервами обеспечения необходимого уровня занятости населения являются повышение экономической активности населения, незадействованного в трудовой сфере (в том числе не только трудоспособного возраста, но и пенсионеров), а также расширение размеров привлечения в экономику района иностранной рабочей силы, в частности в сельское хозяйство, что практикуется на протяжении последних лет.

Продолжится реализация мероприятий активной политики занятости в рамках реализации ведомственной целевой Программы содействия занятости населения Самарской области на 2011-2013 годы и Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, действующие на территории района.

С учетом изложенных факторов на протяжении всего предстоящего периода в сфере занятости и на рынке труда района прогнозируются положительные тенденции:

- среднегодовая численность занятых в экономике района может увеличиться в 2013 году против предыдущего года на 0,5% по первому варианту прогноза и на 0,9% – по второму, за весь прогнозируемый период (2015 год к 2011 году) – на 2,0% и 3,2% соответственно.

- среднегодовой уровень безработицы в прогнозируемый период по первому варианту сохранится на уровне 1,4%, по второму варианту на уровне 1,3%.

Расчет показателей сводного финансового баланса по территории района произведен в действующих налоговых условиях с учетом принятых и введенных с 1 января 2013 года налоговых ставок, а также изменений по порядку начисления, взимания и освобождения от уплаты по основным налогам.

В 2013 году рост прибыли составит 108,4% и 109,8% в зависимости от варианта прогноза. За весь период прогнозирования (2015 год к 2011 году) она увеличится на 12,5% по первому варианту и на 14,1% по второму варианту прогноза.

Амортизационные отчисления в 2012 году увеличатся по сравнению с 2011 годом на 10,7%, за весь период прогнозирования (2015 год к 2011 году) – на 163,7% и 172,9 в зависимости от варианта прогноза.

Налоговые платежи в целом за весь прогнозируемый период возрастут к уровню оценки 2012 года и по первому и по второму варианту прогноза практически вдвое, в результате низкого уровня поступлений в 2012 году.

При прогнозировании поступлений по налогу на добавленную стоимость учтен прогнозируемый рост объемов производства, прогнозируемые цены на продукцию производителей, расширение ассортимента продукции.

Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц и страховых взносов во внебюджетные фонды составлен с учетом изменения темпов роста фонда оплаты труда в последующие годы, а также увеличения с 2011 года ставок страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В 2013 году по первому варианту сумма налога на доходы физических лиц возрастет к уровню оценки 2012 года на 11,6%, по второму варианту на 14,2%. За весь прогнозируемый период сумма налога возрастет по первому варианту на 40,1%, по второму варианту 46,5%.

Дальнейшая работа, проводимая с собственниками земли по надлежащему ее оформлению и своевременной оплате земельного налога, позволит в прогнозируемый период увеличить сумму налога по первому варианту на 9,5%, по второму варианту на 20,2%.

При прогнозировании показателей расходной части сводного финансового баланса учитывалось повышение тарифов на коммунальные услуги, рост цен производителей и потребительских цен, индексация заработной платы работников бюджетной сферы.

В течение всего прогнозируемого периода структура расходных статей сводного финансового баланса не претерпит существенных изменений по сравнению с отчетным 2011 годом, когда порядка 35% общей суммы расходов сводного финансового баланса составили расходы за счет средств, остающихся в распоряжении организаций. Прогнозируемая стабильность работы предприятий района дает возможность планировать на весь прогнозируемый период 38-41%% общей суммы расходов сводного финансового баланса за счет средств, остающихся в распоряжении организаций

Свыше 10% финансовых ресурсов будет направлено из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов на финансирование мероприятий в области социальной политики.

По первому варианту прогноза на протяжении всего прогнозируемого периода прогнозируется сбалансированный финансовый баланс района, по второму варианту прогноза прогнозируется небольшой профицит, в сумме 2013 год- 6320 тыс. рублей, 2014 год- 6578 тыс. рублей, 2015 год- 6600 тыс. рублей.

Прогноз развития социальной сферы района на 2013-2015 гг. ориентирован на выполнение основной стратегической цели, определенной Стратегией развития района до 2015 года, это улучшение качества жизни населения района.

Проводимые мероприятия в сфере «Образование» нацелены на реализацию приоритетного национального проекта и районной целевой программы «Развитие образовательной системы Кинель-Черкасского района» на 2011-2013 годы (утверждена Постановлением Главы района № 507 от 30.06.2010г.) и предусматривают: дополнительное вознаграждение за классное руководство, стимулирование общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные общеобразовательные программы, поощрение лучших учителей, поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи, информатизация образования, закупка школьных автобусов, приобретение лабораторного оборудования и модернизация учебных классов.

В целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности, обучения и развития детей, обеспечения социальной защиты материнства и детства, реализации способностей, творческого и интеллектуального потенциала одаренных детей, а так же пропаганды здорового образа жизни в 2009 г. были приняты и утверждены: районная целевая программа «Одаренные дети Кинель-Черкасского района» на 2010-2012 годы (распоряжение Главы района № 306-р от 29.09.2009г.), и «Развитие и досуг детей Кинель-Черкасского района» (утверждена Постановлением Главы района №828 от 15.10.2010г.).

В прогнозный период увеличение количества мест в МДОУ планируется за счет реконструкции действующих дошкольных образовательных учреждений, так будет открыто 80 мест д/с- «Золотой петушок» п. Подгорный, 20 мест- структурное подразделение «Колосок» ГБОУ СОШ №3 «ОЦ» с. Кинель-Черкассы; 40 мест -структурное подразделение «Солнышко» ГБОУ СОШ №2 «ОЦ» с. Кинель-Черкассы. Это позволит увеличить численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения в 2015 г. по первому варианту до 2262 человек (108,2% к уровню 2011г.), по второму варианту до 2361 человек (113,0% к уровню 2011 г.).

В прогнозируемый период ожидается рост численности учащихся в учреждениях общего образования, обусловленный увеличением количества детей школьного возраста, приходящегося на эти годы. В прогнозируемый период ежегодное поступление в школы района будет превышать количество выпускаемых детей, так как, начиная с 2004 года, в районе отмечается ежегодный рост рождаемости. К 2015 году численность учащихся составит 4379-4415 человек в зависимости от варианта (101,9-102,7 % к уровню 2011 года).

Основная деятельность районной системы здравоохранения направлена на сохранение и восстановление здоровья и работоспособности населения, предотвращение развития ряда заболеваний, снижение смертности населения района. Для решения актуальных вопросов здравоохранения в 2009 году разработана и утверждена распоряжением Главы района № 261-р от 01.09.2009г. районная целевая программа «Оснащение МУЗ Кинель-Черкасская ЦРБ инновационными технологиями, медицинским, технологическим оборудованием и медицинской мебелью» на 2010-2012 годы. Кроме того, в целях повышения качества оказания специализированной медицинской помощи населению района и увеличения продолжительности и улучшения качества жизни населения в 2010 г. утверждены целевые программы «Модернизация МУЗ Кинель-Черкасская ЦРБ» (Постановление Главы района № 577 от 16.07.2010г.) и «Здоровье населения Кинель-Черкасского района» на 2011-2013годы (Постановление Главы района № 580 от 16.07.2010г.).

Обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек населения в 2012 году оценивается на уровне 52,5 коек, к 2015 году прогнозируется за счет строительства родильного отделения повысить данный показатель до 53,2 коек. Сохранению и улучшению здоровья населения района способствует реализация в полном объеме мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье». Дальнейшее развитие получат специализированные виды медицинской помощи, продолжится компьютеризация ЦРБ. Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом за весь прогнозируемый период несколько возрастет к уровню 2011 года.

Культурное развитие района в прогнозируемый период предполагает сохранение и развитие историко-культурного наследия района и интеграцию его в культурное пространство региона; развитие сети молодежных организаций; укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства. В 2010 году в целях создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры утверждена районная целевая программа «Сохранение и развитие культуры Кинель-Черкасского района на 2011-2013годы» (Постановление Главы района № 578 от 16.07.2010г.).

В прогнозируемом периоде обеспеченность населения общедоступными библиотеками практически не изменится, если за 2011 год она составила 6,37 учреждений на 10 тыс. населения, то в 2015 году возрастет до 6,45 по первому варианту, по второму варианту до 6,48. Обеспеченность населения учреждениями культурно-досугового типа в 2011 году составила 3,82 учреждений на 10 тыс. населения. Данный показатель в прогнозируемый период возрастет не на много (3,87 по первому варианту и 3,91 по второму), так как значительного роста сети клубных учреждений не ожидается.

В прогнозируемый период за счет средств областного бюджета намечено обеспечение транспортными средствами, санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Самарской области. Предусмотрено проведение мероприятий по медико-социальной и профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, социальной интеграции инвалидов в общество, оказание финансовой и правовой поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

В целях повышения качества социального обслуживания предполагается наращивать объемы оказываемых услуг в отделениях надомного обслуживания, отделениях дневного пребывания и Центрах общения и здоровья.

Заместитель Главы Администрации



района М.В. Копытина

Овакимян 8(84660)40965


Смотрите также:
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Кинель-Черкасского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
308.51kb.
1 стр.
Российская федерация екатеринбургская городская дума
647.09kb.
3 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития мо «Лихославльский район»
230.48kb.
1 стр.
Пояснительная записка к проекту бюджета Троснянского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
73.97kb.
1 стр.
О прогнозе социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
9.47kb.
1 стр.
Прогноз социально-экономического развития Нижневартовского района на 2013 год и плановый период 2014−2015 годов
823.42kb.
6 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Брасовского района Брянской области на 2013 год и период до 2015 года
179.29kb.
1 стр.
Постановление От 22. 07. 2013 №175 г. Ханты-Мансийск Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского района на 2014 год и плановый период 2015 2016 годов
752.66kb.
6 стр.
Отчет 2013 год оценка 2014 год прогноз 2015 год прогноз 2016 год прогноз
131.06kb.
1 стр.
Закон о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
15527.06kb.
73 стр.
Закон о республиканском бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
12557.55kb.
65 стр.
Пояснительная записка к проекту решения Земского Собрания «О бюджете Пермского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов»
499.54kb.
3 стр.