Главная
страница 1



СПРАВКА

О реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Камчатском крае в 2012 году и основные направления реализации проекта в 2013 году
Разработка Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2012 год (далее – Комплекс мер) осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».

В 2011 году данным постановлением предусматривалась возможность использовать средства по 7 направлениям:

1) приобретение оборудования (учебного, спортивного, для школьных столовых и медицинских кабинетов);

2) поставка школьных автобусов;

3) пополнение фондов школьных библиотек;

4) развитие школьной инфраструктуры (текущие ремонты);

5) повышение квалификации руководителей и учителей школ;

6) развитие дистанционного обучения;

7) энергосбережение в системе общего образования.

В 2012 году порядок был дополнен новым направлением возможного расходования средств субсидии:

- проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений (в размере, не превышающем 25% размера субсидии, в случае если субъектом Российской Федерации в 2011 году достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии).

Кроме того, в направление «Приобретение оборудования» было включено оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

В соответствии с установленным порядком Комплекс мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2012 год был согласован с Министерством образования и науки Российской Федерации 8 февраля текущего года и утвержден Постановлением Правительства Камчатского края от 16.02.2012 № 109-П.

Цель Комплекса мер - обеспечение качественных условий обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях, повышение эффективности системы общего образования Камчатского края.

Достижение цели осуществляется через решение следующих задач:

1) создание в общеобразовательных учреждениях Камчатского края условий, удовлетворяющих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

2) создание условий, обеспечивающих доступность качественного общего образования;

3) создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

4) совершенствование школьной инфраструктуры в Камчатском крае;

5) создание условий для совершенствования учительского корпуса;

6) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

Общий размер средств, предусмотренных в 2012 году на реализацию Комплекса мер, составил 205073,3 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 191137,0 тыс. рублей,

краевой бюджет – 10060,0 тыс. рублей,

местные бюджеты – 3876,3 тыс. рублей.

В соответствии с задачами развития общего образования Камчатки в 2012 году приоритетными направлениями Комплекса мер стали:

- создание учебно-материальной базы, обеспечивающей постепенный переход на федеральные государственные образовательные стандарты (на приобретение учебно-лабораторного оборудования в Комплексе мер предусмотрено 55% средств субсидии из федерального бюджета);

- капитальные ремонты общеобразовательных учреждений (17% средств субсидии).

Общее распределение средств федерального, краевого, местных бюджетов в 2012 году составило:

1) на приобретение оборудования – 140 млн. рублей, из них на приобретение инновационных комплектов для начальных классов – почти 106 млн. рублей;

2) на приобретение школьных автобусов – 4,4 млн. рублей;

3) пополнение фондов школьных библиотек – 1,7 млн. рублей;

4) текущие ремонты в связи с установкой нового оборудования –19,7 млн. рублей;

5) повышение квалификации учителей и руководителей школ – 1,3 млн. рублей;

6) расширение пропускной способности и оплата интернет-трафика для школ, участвующих в проекте по дистанционному обучению – 1,6 млн. рублей;

7) осуществление мер по энергосбережению в государственных общеобразовательных учреждениях – почти 2,7 млн. рублей;

8) капитальные ремонты школ – 33,6 млн. рублей.

Диаграмма 1

В течение года в ходе реализации Комплекса мер отдельные значения показателей по направлениям корректировались в связи с возникающей экономией средств по итогам конкурсных процедур при осуществлении закупок и выполнении работ. При этом перечень мероприятий и общий объем средств Комплекса мер остается неизменным.

В рамках мероприятий Комплекса мер, осуществляемых в 2012 году централизованно Министерством образования и науки Камчатского края, предусмотрены средства:

- федерального бюджета – 112,8 млн. рублей;

- краевого бюджета – 9,4 млн. рублей.

В рамках мероприятий, реализуемых Министерством образования и науки Камчатского края:

- приобретены и успешно использовались в период итоговой аттестации текущего года технические средства (металлодетекторы), ограничивающие несанкционированное использование приборов мобильной связи на пунктах проведения экзаменов;

- приобретены 3 школьных автобуса в соответствии с заявками муниципалитетов;

- все школы обеспечены новыми комплектами учебников в связи с введением в учебные планы обязательного курса «Основы религиозных культур и светской этики»;

- для 19 школ Камчатского края, участвующих в проекте дистанционного обучения школьников, увеличена пропускная способность канала доступа к сети Интернет в 2 раза (до 256 Кбит/сек);

- 31 педагог из удаленных районов Камчатского края прошел обучение по программе «Электронные образовательные ресурсы в образовательной деятельности»; 20 педагогов прошли стажировку в гимназии г. Санкт-Петербурга, являющейся федеральной стажировочной площадкой, по вопросу внедрения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования;

- проведена работа по созданию кабинетов здоровья в 8 общеобразовательных учреждениях, которые станут пилотными площадками для внедрения этого проекта во всех школах Камчатского края в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы»;

- в каждую школу края поставлено по одному комплекту современного учебно-лабораторного оборудования для оснащения кабинетов начальной школы и создания условий для перехода на стандарты нового поколения.

Данное мероприятие является самым масштабным в Комплексе мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2012 году. Условиями государственного контракта была предусмотрена не только доставка комплектов оборудования до общеобразовательных учреждений, но и его пуско-наладка на месте установки, а также инструктаж сотрудников школ по использованию поставленного оборудования.

В рамках Камчатского образовательного форума – 2012 для учителей начальных классов, получивших комплекты учебно-лабораторного оборудования, проведены мастер-классы с участием педагогов ведущих школ г. Москвы и методистов издательского дома «Просвещение».

По состоянию на 21 декабря 2012 года Министерством образования и науки Камчатского края было освоено 70% средств субсидии из федерального бюджета. Основные выплаты по государственным контрактам осуществляются до 25 декабря текущего года.

В 2012 году в рамках Комплекса мер в муниципалитеты было направлены средства субсидии из федерального бюджета в сумме 76,2 млн. рублей, из которых:

- 30,9 млн. рублей – на капитальные ремонты;

- 45,3 млн. рублей – на приобретение оборудования для школьных столовых, медицинских кабинетов, спортивных залов, а также на текущие ремонты с целью установки нового оборудования.

Первая часть средств субсидии была направлена в муниципалитеты 3 апреля 2012 года (при этом на капитальные ремонты была направлена сразу вся сумма в полном объеме, а на реализацию других направлений – 50% от средств, предусмотренных в соглашениях). Вторая часть субсидии была направлена в муниципалитеты 15 июня 2012 года. Таким образом, были созданы условия для своевременного проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с требованиями федерального закона № 94-ФЗ.

Реализация мероприятий Комплекса мер органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными с Министерством образования и науки Камчатского края. В целях обеспечения единых подходов к реализации государственной политики в сфере образования на территории всего Камчатского края, в данных соглашениях закреплены не только суммы субсидии, но и направления, на которые эти средства могут расходоваться муниципалитетами:

- приобретение спортивного оборудования и инвентаря;

- приобретение оборудования для школьных столовых;

- приобретение оборудования для медицинских кабинетов школ;

- текущий ремонт с целью установки нового оборудования;

- капитальный ремонт школ.

По состоянию на 21 декабря 2012 года из 76,2 млн. рублей средств субсидии из федерального бюджета органами местного самоуправления Камчатского края освоено 71,7 млн. рублей (94,03%). Данные в разрезе муниципальных образований представлены в таблице 1.

Таблица 1


Муниципальное образование

Объем субсидии из

федерального бюджета

(в рублях)


Расходование средств субсидии

(в рублях)



% исполнения

Петропавловск-Камчатский ГО

28 958 000,00

28 958 000,00

100,00

Елизовский МР

14 866 134,85

14 866 134,85

100,00

Усть-Камчатский МР

1 733 000,00

1 649 860,00

95,20

Усть-Большерецкий МР

1 064 000,00

1 055 640,00

99,21

Соболевский МР

2 842 000,00

2 842 000,00

100,00

Мильковский МР

1 526 000,00

1 526 000,00

100,00

Быстринский МР

562 000,00

562 000,00

100,00

Алеутский МР

125 000,00

125 000,00

100,00

Вилючинский ГО

3 376 000,00

3 376 000,00

100,00

ГО "поселок Палана"

654 000,00

654 000,00

100,00

Олюторский МР

842 000,00

842 000,00

100,00

Карагинский МР

9 158 000,00

9 158 000,00

100,00

Тигильский МР

7 196 000,00

2 736 631,80

38,03

Пенжинский МР

3 299 000,00

3 299 000,00

100,00

всего по районам

76 201 000,00

71 65 266,65

94,03

Объем средств местных бюджетов, предусмотренных в Комплексе мер в рамках соблюдения условий софинансирования, составил в 2012 году 4,5 млн. рублей.

В целях осуществления контроля, в том числе общественного, за исполнением мероприятий Комплекса мер на сайте www.kamchatka.gov.ru (страница Министерства образования и науки Камчатского края) в открытом доступе размещена информация, в которой отражены количественные показатели реализации Комплекса мер в разрезе каждого общеобразовательного учреждения.


Ключевой целью проекта модернизации региональных систем общего образования является доведение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике соответствующего субъекта Российской Федерации. В связи с этим размер среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений - основной показатель результативности предоставления субсидии из федерального бюджета.

В соответствии с соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Камчатского края от 20.02.2012 о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Камчатского края на модернизацию региональной системы общего образования Правительство Камчатского края взяло на себя обязательство достичь показателей, представленных в таблице 2.

Таблица 2


п/п


Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значения показателя результативности

субсидии в 2012 году (по кварталам)






I

II

III

IV

1.

Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации в прошлом году (проценты)

107,3

107,4

107,5

108,0

2.

Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам,
в общей численности школьников (проценты)

12,5

12,5

22,8

22,8

2.1.

Начальное общее образование

(проценты)



29,5

29,5

55,0

55,0

3.

Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)

10,8

15,5

15,5

19,8

4.

Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты)

20,8

23,0

23,0

24,0

5.

Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)

13,7

13,7

13,7

15,3

6.

Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов

Положи-тельная

Положи-тельная

Положи-тельная

Положи-тельная

По состоянию на 21 декабря 2012 года все обязательства Камчатского края выполнены в полном объеме.

По главному показателю проекта модернизации «Доведение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике соответствующего субъекта Российской Федерации» значение за четвертый квартал 2012 года по Камчатскому краю составит 118,05% (отношение среднемесячной заработной платы учителей за четвертый квартал 2012 года к среднемесячной заработной плате работников в целом по экономике Камчатского края за 2011 год).

За ноябрь 2012 года средняя заработная плата учителей в Камчатском крае составила 42810,29 руб. Планируется, что за декабрь 2012 года средняя заработная плата учителей в Камчатском крае составит 46620,41 руб.

Мероприятия по повышению заработной платы учителей согласуются с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики», в рамках которого поручено обеспечить доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе.

С 1 сентября текущего все учащиеся 1-х и 2-х классов перешли на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, более 400 учащихся 3-х классов продолжили обучение по ФГОС в пилотном режиме.

Для обеспечения перехода на ФГОС 33% учителей и руководителей общеобразовательных учреждений прошли повышение квалификации.

16% общеобразовательных учреждений осуществляют в 2012/2013 учебном году дистанционное обучение школьников.

20% учителей получили в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории.

Продолжилось совершенствование учебной и материальной базы общеобразовательных учреждений, направленное на создание в школах современных условий:

- в 12 муниципальных образованиях закуплено новое спортивное оборудование и инвентарь;

- в 10 муниципальных образованиях – оборудование для медицинских кабинетов;

- в 12 муниципальных образованиях – оборудование для школьных столовых;

- в 6 школах проведен капитальный ремонт.

Системными эффектами проекта становятся:

- рост заработной платы всех педагогических работников общеобразовательных учреждений (что должно привлечь молодых учителей в систему общего образования);

- обеспечение материальных и кадровых условий введения новых ФГОС;

- развитие информационных технологий.

Весь комплекс мероприятий проекта модернизации региональных систем общего образования призван решить задачу повышения качества образования.

В настоящее время Министерством образования и науки Российской Федерации начата разработка информационной системы комплексного анализа влияния результатов реализации проекта модернизации на развитие системы общего образования регионов и Российской Федерации в целом.

В методику анализа будут включены показатели, дающие возможность оценить социальные эффекты реализации проекта модернизации. Оценка будет производиться, в том числе, на основе данных, полученных от потребителей образовательных услуг (учеников и родителей) и от учительского корпуса.
В настоящее время Министерством образования и науки Камчатского края разрабатывается проект Комплекса мер на 2013 год.

По информации, представленной Министерством образования и науки Российской Федерации, в 2013 году объем финансирования из средств федерального бюджета составит две трети от суммы субсидии 2012 года. Для Камчатского края – это около 127 млн. рублей.

При разработке Комплекса мер на 2013 год учитывается, что в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы» (далее – ДКЦП) предусмотрены мероприятия, направленные на продолжение процесса модернизации региональной системы образования, начатого в рамках федерального проекта, а именно:

- создание условий для перехода муниципальных общеобразовательных учреждений на ФГОС (приобретение учебно-лабораторного оборудования);

- издание и приобретение учебной и учебно-методической литературы;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся и воспитанников образовательных учреждений в Камчатском крае (обеспечение школьных пищеблоков современным технологическим оборудованием; приобретение мебели для обеденных зон школьных столовых; приобретение спортивного оборудования и инвентаря и создание спортивных площадок в школах края);

- развитие системы дистанционного обучения школьников;

- повышение квалификации педагогических и руководящих кадров школ.

Кроме того, Министерством образования и науки Камчатского края был проанализирован запрос органов местного самоуправления о потребности в реализации мероприятий Комплекса мер в 2013 году.

Исходя из задач развития системы общего образования Камчатского края, с учетом ДКЦП и потребностей муниципальных образований, предлагается в рамках комплекса мер в 2013 году реализовать следующие мероприятия:

1. Министерством образования и науки Камчатского края централизованно на сумму 16 млн. рублей:

- 13 млн. рублей на приобретение 7 школьных автобусов;

- 2 млн. рублей на повышение квалификации педагогических и руководящих кадров школ в связи с переходом на ФГОС путем направления на стажировки и приглашения в Камчатский край ведущих специалистов в данной сфере;

- 1 млн. рублей на увеличение пропускной способности интернет-трафика до 512 Кбит/сек для школ, участвующих в дистанционном обучении.

2. Органами местного самоуправления в рамках предоставленных им субсидий:

2.1. Распределение средств в соответствии с методикой – 81 млн. рублей, в том числе:

30 млн. рублей на приобретение учебно-лабораторного оборудования, обеспечивающего переход на ФГОС;

35 млн. рублей текущие ремонты в целях установки нового оборудования и приведения учреждений в соответствие с СанПиН;

16 млн. рублей на мероприятия по энергосбережению;

2.2. Распределение средств в соответствии с ПСД на капитальные ремонты – 30 млн. рублей.

При этом сохраняется требование софинансирования мероприятий Комплекса мер в размере не менее 5% от суммы предоставляемой субсидии.

Сохранятся и показатели результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям, а именно:

- уровень среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании;

- доля школьников, обучающихся по ФГОС;

- доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности;

- доля руководителей и учителей школ, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС;



- динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.



Смотрите также:
Справка о реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Камчатском крае в 2012 году и основные направления реализации проекта в 2013 году
140.97kb.
1 стр.
География реализации Проекта модернизации системы общего образования Калачевского муниципального района
156.03kb.
1 стр.
Нормативно-правовая база реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области
71.13kb.
1 стр.
Спецификация
366.84kb.
2 стр.
Соглашение №
111.29kb.
1 стр.
1. Пополнение библиотечного фонда общеобразовательного учреждения
88.24kb.
1 стр.
К комплексу мер по модернизации общего образования в Челябинской области
54.59kb.
1 стр.
Городской округ Серпухов План проведения мероприятий по модернизации общего образования города Серпухова в 2011-2012 учебном году Цель комплекса мер по модернизации общего образования городского округа Серпухов
89.1kb.
1 стр.
Отчет о выполнении Плана по реализации мероприятий по модернизации общего образования Пушкинского муниципального района в 2012 году
360.1kb.
1 стр.
Методические рекомендации по организации расходования финансовых средств в рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования
1190.8kb.
6 стр.
Аналитическая справка по результатам реализации регионального проекта «Сетевая дистанционная школа Новосибирской области»
54.15kb.
1 стр.
Информация по реализации комплекса мер по модернизации образования в Покровском районе в 2011 году
66.44kb.
1 стр.