Главная
страница 1
Целевая программа Тамбовской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2012-2014 годы»
Паспорт Целевой программы

Наименование Целевой программы

«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2012-2014 годы» (далее – Программа)


Заказчик-координатор Программы

Управление здравоохранения области


Заказчик Программы

Управление здравоохранения области


Разработчик Программы

Управление здравоохранения области

Цели Программы

1.Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при социально значимых заболеваниях.

2. Стабилизация эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям.



Задачи Подпрограммы

1.Совершенствование методов по профилактике, выявлению и организации лечения больных социально значимыми заболеваниями.

2.Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области.

3. Улучшение качества жизни пациентов при социально значимых заболеваниях.


Сроки и этапы реализации Программы

2012-2014 годы в один этап

Целевые индикаторы Программы

Приведены в подпрограммах, входящих в Программу

Перечень подпрограмм

«Вакцинопрофилактика на 2012-2014 годы»;

«Артериальная гипертония на 2012-2014 годы»;

«Анти-ВИЧ/СПИД на 2012-2014 годы»;

«Вирусные гепатиты на 2012-2014 годы»;

«Предупреждение распространения в Тамбовской области инфекций, передающихся половым путём, на 2012-2014 годы»;

«Развитие онкологической помощи в Тамбовской области на 2012-2014 годы»;

«Развитие психиатрической службы в Тамбовской области на 2012-2014 годы»;

«Сахарный диабет на 2012-2014 годы»;

«Защита населения Тамбовской области от туберкулёза на 2012-2014 годы».


Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объём финансирования Целевой Программы составляет 449 985,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 449 985,0 тыс. рублей.

По подпрограммам:

«Вакцинопрофилактика на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет 27 100,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 27 100,0 тыс. рублей;

«Артериальная гипертония на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет 3 600,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 3 600,0 тыс. рублей;

«Анти-ВИЧ/СПИД на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет 21 890,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 21 890,0 тыс. рублей;

«Вирусные гепатиты на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет 22 980,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 22 980,0 тыс. рублей;

«Предупреждение распространения в Тамбовской области инфекций, передающихся половым путём, на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет

7 550,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 7 550,0 тыс. рублей;

«Развитие онкологической помощи в Тамбовской области на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет

104 140,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 104 140,0 тыс. рублей;

«Развитие психиатрической службы в Тамбовской области на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет

35 075,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 35 075,0 тыс. рублей;

«Сахарный диабет на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет

165 150,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 165 150,0 тыс. рублей;

«Защита населения Тамбовской области от туберкулёза на 2012-2014 годы»:

общий объём финансирования составляет

62 500,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 62 500,0 тыс. рублей.



I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программно-целевыми методами


В 2008-2010 годах благодаря реализации аналогичной Программы в Тамбовской области был достигнут ряд положительных результатов по предупреждению распространения на территории области социально значимых заболеваний.

Благодаря проведению комплекса организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий улучшены качественные показатели иммунопрофилактической работы: снижен уровень заболеваемости по ряду инфекций, управляемых средствами специфической профилактики (краснухой в 4 раза, вирусным гепатитом В в 3 раза, эпидемическим паротитом в 6 раз, гриппом в 6 раз), не регистрировались случаи кори, полиомиелита, столбняка, дифтерии, достигнут высокий уровень охвата профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок (96%). В течение последних 3-х лет в области не регистрируются случаи заболевания природно - очаговыми инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики: брюшного тифа, туляремии, сибирской язвы, бешенства. Вместе с тем сохраняется эпидемиологическое неблагополучие по коклюшу - отмечается увеличение заболеваемости в 1,5 раза.

Анализ результатов показывает, что в 2010 году увеличилось количество больных с впервые выявленной артериальной гипертонией по сравнению с 2008 годом на 21%.

В Тамбовской области в 2008-2010 годах отмечено снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией, увеличение охвата профилактикой передачи ВИЧ от матери ребенку.


За 2010 год в Тамбовской области по сравнению с 2009 годом зарегистрировано снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В на 38,6%, острым гепатитом С на 6,4%, хроническим вирусным гепатитом В на 56,8%, хроническим гепатитом С на 3,7%.


За период 2008-2010 гг. заболеваемость сифилисом снизилась на 38% и составила 28,6 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 44,9 на 100 тыс. населения), заболеваемость гонореей снизилась на 44,1% и составила 17,3 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 42,17 на 100 тыс. населения).

За 2008-2010 гг. построен четырехэтажный хирургический корпус с операционным и реанимационным блоком для онкологических больных. Произведена специализация хирургических отделений диспансера, организовано химиотерапевтическое отделение. Диагностическая служба диспансера пополнилась современным 16-срезовым компьютерным томографом, открыт кабинет УЗИ-исследований. Произведена замена наркозно-дыхательной аппаратуры, приобретено новое эндоскопическое оборудование, в том числе эндоскопическая стойка. В 2008 году произведена замена старого лучевого аппарата «АГАТ-С» на новый канадский аппарат дистанционной лучевой терапии «Тератрон».

Возросла доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, с 6,6% в 2007 г. до 19,8 % в 2010 г., снизилась доля пациентов, нуждающихся в стационарной помощи, с 31,5% в 2007 г. до 17,8% в 2010 г, средняя продолжительность лечения в стационаре с 87,8 койко-дней в 2007 г. до 71,2 койко-дня в 2010 г., доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар с 29,9% в 2007 г. до 11,9 % в 2010 г.

За 2008-2010 годы отмечается снижение смертности от сахарного диабета с 5,7 до 4,4 на 100 тыс. населения (на 22,8%) от туберкулёза с 14,1 на 100 до 11,3 на 100 тыс. населения (на 19,8%).

Заболеваемость туберкулезом детей за 2010 год составила 7,0, что в два раза ниже показателя по Российской Федерации (РФ – 14,7). С 2007 по 2010 годы на 200 человек сократилось количество больных всеми клиническими формами туберкулеза.

Однако проблемы, связанные с предупреждением социально значимых заболеваний, по-прежнему актуальны.

За 2008-2010 гг. отмечалось увеличение общего числа зарегистрированных инфекционных заболеваний до 235084 случаев и показатель общей заболеваемости в 2010 году составил 20516,8 на 100 тысяч населения, что на 18 % выше уровня 2008 года (194062 случая, показатель общей заболеваемости 17390,7 на 100 тыс. населения).

В структуре сердечно-сосудистых заболеваний в Тамбовской области артериальная гипертензия занимает 1 место и составляет 38,7% (РФ – 34,8%), на 2-м месте – ишемическая болезнь сердца – 28,7% (РФ 24,4%), на 3-м – церебро-васкулярные болезни – 18% (РФ 23,5%) .

Стабильно высоким остается уровень заболеваемости церебро-васкулярными болезнями и острыми нарушениями кровообращения. Общая заболеваемость церебро-васкулярными болезнями в 2010 году составила 66,3 (РФ – 59,5 на 1000 взрослого населения).

Показатель пораженности населения ВИЧ-инфекцией с 2008 года возрос на 20%. Число женщин репродуктивного возраста в общей структуре заболевших составило 42%. Из 66 детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей в 2008-2010 годах, четверо детей с диагнозом ВИЧ-инфекция. В 2008-2010 гг. умерло 86 больных ВИЧ-инфекцией, в том числе 12 человек от ВИЧ-инфекции.

Увеличение доли сельского населения в структуре заболеваемости сифилисом диктует необходимость укрепления материально-технической базы всей дерматовенерологической службы, включая специализированные кабинеты центральных районных больниц, где отсутствуют условия для оказания медицинской помощи пациентам с инфекциями, передаваемыми половым путем, на современном уровне.

Сохраняется высокий уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями в области, в 2010 году он составил 438,5 на 100 тыс. населения (РФ – 355,8), высокий уровень смертности, в 2010 году он составил 249,0 на 100 тыс. населения (РФ - 204,9), настороженность вызывают высокие цифры запущенности и поздней выявляемости,

Общее число инвалидов вследствие психических заболеваний в 2010 году составило 8621 человека, т.е. более 10% от общей численности инвалидов по всем заболеваниям. Высоким остается процент лиц, имеющих 1 и 2 группы инвалидности (2008 г.-88,2%; 2009 г.- 90,2%; 2010 г.- 86,3%), что свидетельствует о тяжести имеющихся психических расстройств.

По данным областного регистра в Тамбовской области в 2010 году острый инфаркт миокарда перенесли 3,8% больных сахарным диабетом, инсульты – 5,2%, ампутации нижних конечностей - 1,3%, находятся на гемодиализе 10 человек. Частота инвалидности среди больных сахарным диабетом составляет 56,7% (все дети, больные сахарным диабетом, являются инвалидами детства).

Ежегодно выявляются крайне тяжелые клинические формы туберкулеза, приводящие к смерти больных в течение первого года диспансерного наблюдения. В 2008 году умерло от туберкулеза 115 больных туберкулезом, из них в течение первого года диспансерного наблюдения - 20 человек (17,4%), в 2009 году из 106 умерших от туберкулеза – 23 в течение первого года диспансерного наблюдения (21,7%), в 2010 году соответственно из 97 умерших от туберкулеза - 11 в течение первого года диспансерного наблюдения (11,3%).

Решение вышеуказанных проблем программно-целевыми методами позволит повысить эффективность расходов бюджетов всех уровней на предупреждение и распространение социально значимых заболеваний.



2. Основные цели и задачи Подпрограммы


Целями Программы являются:

снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при социально значимых заболеваниях;

стабилизация эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям.

Задачами Подпрограммы являются:

совершенствование методов по профилактике, выявлению и организации лечения больных социально значимыми заболеваниями;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области;

улучшение качества жизни пациентов при социально значимых заболеваниях.

Программа реализуется в 2012-2014 гг. в один этап.


3.Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения области.

Программа включает мероприятия в рамках следующих подпрограмм:

«Вакцинопрофилактика на 2012 - 2014 годы» (приложение № 1);

«Артериальная гипертония на 2012 - 2014 годы» (приложение № 2);

«Анти-ВИЧ/СПИД на 2012 - 2014 годы» (приложение № 3);

«Вирусные гепатиты на 2012 - 2014 годы» (приложение № 4);

«Предупреждение распространения в Тамбовской области инфекций, передаваемых половым путем, на 2012 - 2014 годы» (приложение № 5);

«Развитие онкологической помощи в Тамбовской области на 2012 – 2014 годы» (приложение № 6);

«Развитие психиатрической службы Тамбовской области на 2012 - 2014 годы» (приложение № 7);

«Сахарный диабет на 2012 - 2014 годы» (приложение № 8);

«Защита населения Тамбовской области от туберкулеза на 2012 - 2014 годы» (приложение № 9).
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 449 985,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета – 449 985,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

в 2012 году - 148 615,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 146 400,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 154 970,0 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Программы в очередном финансовом периоде.

Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета.

Заказчиком Программы является управление здравоохранения области.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и других нормативных правовых актов.

Реализация Программы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности, улучшение качества жизни при социально значимых заболеваниях, а также стабилизацию эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
6. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы


Оценка эффективности реализации Программы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Программы в зависимости от конечных результатов.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности предполагают:

уменьшение заболеваемости, смертности населения в связи с социально значимыми заболеваниями относительно каждой нозологической группы;

улучшения качества и увеличения продолжительности жизни населения Тамбовской области;



повышения уровня охвата профилактическими прививками детей, подлежащих вакцинации, до 96 - 98%.


Смотрите также:
Программа Тамбовской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2012-2014 годы»
110.88kb.
1 стр.
Перечень республиканских целевых программ Республики Дагестан, закрепленных за Управлениями Минэкономики рд
190.08kb.
1 стр.
Информация о реализации долгосрочной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009-2013 годы)» в 2011 году
216.76kb.
1 стр.
Программа «Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012-2014 годы»
97.69kb.
1 стр.
Информация по основным параметрам районного бюджета на 2012-2014 годы
128.76kb.
1 стр.
Пояснительная записка к проекту решения городского маслихата «О бюджете города Усть-Каменогорска на 2012-2014 годы»
278.65kb.
1 стр.
Аналитическая записка о выполнения Прогноза социально-экономического развития Балезинского района на 2010-2012 годы, Программы социально-экономического развития Балезинского района на 2010-2014 годы
1129.38kb.
7 стр.
Аналитическая записка о реализации в 2012 году мероприятий оцп «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 годы
693.99kb.
2 стр.
Реализация «Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области на 2012-2014 годы»
28.88kb.
1 стр.
Информаци я о ходе реализации Комплексной Программы социально-экономического развития Кизеловского муниципального района на 2012-2014 годы по итогам 2012 года
1123.42kb.
7 стр.
Отчет по проверке целевого характера использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мер дцп «Укрепление и развитие материально- технической базы детских оздоровительных учреждений в нсо на 2012-2014 годы»
52.74kb.
1 стр.
Программа «Поддержка начинающих фермеров Кемеровской области на период 2012-2014 годы»
267.11kb.
1 стр.