Главная
страница 1
Свердловская область: “Союз труда” и “Отечество”
Региональное отделение “Союза труда”

Региональное отделение движения “Союз труда” создано в области год назад - учреждено 14.10.98 г., свидетельство № 3 о регистрации получено 25.11.98 г.

На Совете ФПСО в сентябре 1998 г. (протокол № 18) слушали Председателя по вопросу о кандидатуре председателя регионального отделения общественно-политического движения “Союз труда”. Решение: рекомендовать собранию создаваемого регионального отделения общественно-политического движения “Союз труда” рассмотреть кандидатуру Соколова В.П., председателя профкома АО “Турбомоторный завод” на должность председателя Совета1. Больше никаких официальных решений по поводу “Союза труда” ФПСО не было принято.

По мнению председателя Федерации “участие в политике у нас - через “Союз труда”. Можно сказать с уверенностью, что создано региональное отделение “по указанию сверху”, а не потому, что назрела необходимость фиксации политической позиции. Хотя необходимость артикулирования политических интересов отмечается многими - “чтобы сами трудящиеся могли высказывать свои политические интересы”. В настоящий момент региональное движение “Союз труда” объединяет 12 областных отраслевых профсоюзных организаций: работников потребкооперации и различных форм предпринимательства; машиностроителей; работников автотранспорта и дорожного строительства; работников культуры; работников строительства и промстройматериалов; электропрофсоюз; химических отраслей промышленности; работников связи; авиационной промышленности; работников оборонной промышленности; работников радиэлектронной промышленности; местной промышленности и комбытпредприятий.

Региональное отделение “Союза труда” по оценкам объединяет около 443 тыс. чел. Этот показатель складывается из общего количества членов областных организаций, вошедших в структуру. По словам ответственного секретаря движения, ориентировочно движение поддерживают до 50%. В “Паспорте регионального отделения”, который был составлен в июне 1999 г., указано, что “организация представительства ведется в 20 городах области, всего работа проведена в 33 городах, 23 районах”.

Совет регионального отделения “Союза труда” состоит из 15 чел., в основном - из представителей коллективных членов регионального отделения. Возглавляет Совет его Председатель - Иродов Г.Л., зам. председателя ФПСО. Как уже сказано, ответственный секретарь регионального отделения - зав. отделом по социальным гарантиям и информации ФПСО. Она и занимается “текущей работой” по “Союзу труда” в Свердловской области.

Штаб регионального отделения - своего рода актив:

статус в региональном отделении “Союза труда”

статус в структуре профсоюзов Свердловской области


председатель Совета

зам. председателя ФПСО

ответственный за аналитическую работу и прогнозирование



зав. отделом по защите социально-экономических интересов ФПСО

На уровне обкомов реакция на вступление в “Союз труда” полностью зависит от позиции центрального комитета или совета. Именно по их рекомендации обкомы становятся членскими организациями. По словам зав. отделом по социальным гарантиям и информации ФПСО, являющейся секретарем регионального отделения “Союза труда”, организацию “создавали живо, с интересом. А Москва все загубила. Исаев вступил в “Отечество” - это мне не нравится. “Союз труда” имел много политических амбиций. Я считаю, больше было бы дивидендов, если бы не лезли в “Отечество”, а “Отечество” - во “Всю Россию”. Если получится, мы поддержим отдельных кандидатов. А им ведь неплохо опираться на профсоюзы. А своих избрать - не переступим мы проценты. “Союз труда” потерял свою индивидуальность сейчас. Мы не успели создать регионального отделение, а они уже с “Отечеством” соединились”. Не согласны с таким объединением и многие членские организации “Союза труда”.

Региональное отделение “Отечества”

Конференция Свердловского регионального отделения политической общественной организации “Отечество” прошла в Екатеринбурге в апреле 1999 г. На Среднем Урале в состав регионального отделения “Отечества” пошли более 50 местных организаций, 224 делегата из разных городов, районов Свердловской области. На конференции было принято решение о том, что лидером “Отечества” на Среднем Урале будет Аркадий Михайлович Чернецкий - нынешний мэр Екатеринбурга, ныне он - председатель Совета Свердловского отделения. С его именем связано еще одно политическое движение, на этот раз региональное - “Наш дом - наш город”2. Эта общественно-политическая организация была создана в 1997 г. в противовес уже созданной и действующей “Преображение Урала”, которую возглавлял губернатор Свердловской области Э.Э. Россель. “НДНГ” весьма успешно проявили себя на выборах в областную думу, набрав больше голосов, чем губернаторское движение. Таким образом, “Преображение Урала” (прогубернаторское движение) и “НДНГ” (промэрское движение) в определенном смысле противостоят друг другу, являются старыми политическими оппонентами.

В состав политсовета Свердловского регионального отделения общероссийской политической общественной организации “Отечество” вошли 16 чел. Из них примерно половину составляют депутаты разных уровней, около 40% - директора крупных предприятий, в основном - промышленных, два предпринимателя. В политсовете нет ни одного человека, заявленного как “профсоюзник”.

Поскольку мэр А.М. Чернецкий является лидером “Отечества”, то актив последнего, избирательный штаб и пр. составляют активисты “Нашего дома - нашего города”. На совмещение Чернецким двух постов - лидера местного “Отечества” и лидера “НДНГ” - специально обращается внимание. Разъяснения по этому таковы - Э.Э.Россель тоже возглавляет две общественно-политические организации - “Преображение Урала” и “Преображение Отечества”. “Движение “НДНГ” не является коллективным членом “Отечества”. В этом нет необходимости, потому что движение самодостаточно. Другое дело, что некоторые члены “НДНГ” вступили в “Отечество”. Так в этом нет никакого “криминала”, потому что уставом это разрешается. Аркадий Чернецкий лидером движения “НДНГ”, конечно, останется…3.

Свердловское региональное отделение “Союза труда” не входит в качестве коллективного члена в региональное отделение “Отечества”.

Позиция регионального “Союза труда” на выборах губернатора

На только что прошедших выборах губернатора Свердловской области (август-сентябрь 1999 г.) позиция ФПСО не была артикулирована, а региональное отделение “Союза труда” выразило поддержку действующему губернатору Э. Росселю. Документ носит название “Обращение к Росселю”, в нем указано, что Совет Свердловского регионального отделения общественно-политического движения “Союз труда”, объединяющий в качестве коллективных членов 12 отраслевых и 3 территориальных объединения, принял решение о поддержке Росселя. Аргументы: сложилась законодательная и практическая база социального партнерства властных структур, работодателей и трудовых коллективов. Законы о социальном партнерстве, о защите трудовых прав, о правах профсоюзов, трехстороннее соглашение, тарифное соглашение и пр. Решение о поддержке кандидатуры Э. Росселя было также принято многими обкомами. “Мы исходили из конкретной ситуации - мы поддержали губернатора на период его предвыборной кампании. Были изучены документы в областных комитетах. … строители, металлурги, местная промышленность - поддержали Росселя. С учетом этой позиции было принято решение о поддержке губернатора4.

Противоречивость ситуации налицо - на федеральном уровне “Союз труда” входит в “Отечество”, на региональном уровне отделение “Союза труда” в региональное “Отечество” не входит и поддерживает на выборах не А. Чернецкого (лидера местного “Отечества”), а его главного оппонента - Э. Росселя. По замечанию информантов, противоречие мнимое - “цели были разные - на выборах губернатора и выборах нынешних в госдуму. Профсоюзы неоднозначно поддержали одного [кандидата в губернаторы Свердловской области] - кто как. Они думали - что это им давало. Как говорится - им же жить на территории. Позиция у них была - а вдруг один победит. В принципе, мудрая позиция”. Местное “Отечество” во время губернаторских выборов гораздо больше обиделось на И. Кобзона, который входит в политсовет федеральной организации, а приехал с визитом и концертами в пользу Э. Росселя.

Нужен ли “Союз труда” местному “Отечеству”? Складывается впечатление, что нет. По словам зам. руководителя штаба регионального отделения “Отечества”, “Союз труда” и его организация “общаются на уровне консультаций”. Кажется, это обтекаемая форма представления чисто формальных отношений.



Позиция “Союза труда” о вступлении в местное “Отечество” сводится к следующему: “местное “Отечество” с нами на контакт не выходило. При всей мудрости Чернецкого у него есть какая-то чванливость, а губернатору свойственна доступность и простата общения. Это видно на любых встречах. Что мы будем рыться в их отношениях?… Они приходили, консультировались. Поняли, что не стоит ходить и получать от нас отказ…”. Заметим, что это - цитата из интервью с ответственным секретарем местного “Союза труда”, взятого в октябре 1999 г., то есть уже после избрания Э. Росселя губернатором на второй срок, возможно это повлияло на оценку ситуации. Будь избран губернатором лидер “Отечества” Чернецкий - позиция была бы представлена по-иному. “Если “Союз труда” входит в “Отечество”, это не умаляет региональной самостоятельности отделения. Мы не являемся жесткой структурой, как ЦК КПСС. Нежестко сейчас… это все московские игры, большие политические игры. Лужков работает с московскими профсоюзами. А мы вот лучше работаем с правительством Свердловской области, чем с мэром. У нас были попытки выйти к нему, предложения заключить городское - по Екатеринбургу - трехстороннее соглашение. Но пока мы не нашли взаимопонимания”5.

Позиция “Отечества” о коллективном членстве регионального “Союза труда”: “Решение на федеральном уровне не требуют обязательной пролонгации в регионах. Решения о вступлении “Союза труда” к нам не было принято. Де юре они - коллективный член “Отечества”. Но это - на федеральном уровне. Мы не считаем, что когда центральный уровень входит, все должны входить. Есть такая болезнь у многих федеральных организаций. Нет необходимости дублировать решения”. В местном “Отечестве” политический потенциал профсоюзов (читай - “Союза труда”) оценивают именно как потенциал - сил много, но надо ими мудро распорядиться.

Подготовка к выборам в Госдуму

В Федерации профсоюзов Свердловской области вопрос о позиции по отношению к предстоящим выборам специально не рассматривался. Хотя такая практика есть, так 19.01.98 г. было принято Постановление Совета ФПСО “О позиции ФПСО в избирательной кампании по выборам в Законодательное собрание Свердловской области”. Вопрос о позиции ФПСО в избирательной кампании по выборам в Госдуму РФ не стоит в плане основных мероприятий Совета ФПСО на октябрь-декабрь 1999г., в частности - в вопросах для рассмотрения на Президиуме.

Совет регионального отделения движения “Союз труда” по рассматриваемому вопросу состоялся 22.09.99 г. Принятое решение оценивается информантами как компромиссное - “…каждый обком сам решает, кого поддержать, кого - нет. Мы не будем проявлять инициативу по сбору подписей - пусть это решает сам обком. Членские организации, то есть. …Решили также поручить руководству изучить все кандидатуры по одномандатным округам и их программы, чтобы сориентироваться, чьи нам подходят. На следующем заседании Совета принять решение о поддержке”.

В федеральном списке кандидатов в депутаты Госдумы от “Отечество - Вся Россия” нет никого от Свердловской области. Региональный список - от Свердловской области - состоит из 6 чел.:



  1. Владиславлев А.П., председатель Совета директоров ОАО “Штерн цемент”, член Политсовета организации “Отечество”, москвич.

  2. Чернецкий А.М., мэр Екатеринбурга, депутат Палаты представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

  3. Силин Я.П., председатель Екатеринбургской городской Думы.

  4. Мерзлякова Т.Г., депутат областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, зам. председателя Совета регионального отделения организации “Отечество”6.

  5. Михеев С.В., советник Аппарата Госдумы РФ, председатель Совета регионального отделения организации “Регионы России”, москвич.

  6. Школьников Б.А., гендиректор “Интурреклама”, москвич.

Таким образом, из 6 включенных в список “с места” только 3 чел., 50%. Вообще, региональное отделение “Отечества” информантами как сильное не расценивается. Кроме А. Чернецкого там нет ни одной значимой фигуры. Ассоциировались с “Отечеством” весной, в момент организации региональной структуры, Трушников - бывший председатель правительства Свердловской области, закатившаяся политическая звезда на местном небосклоне и Ковпак - генеральный директор супермаркета и сети магазинов “Кировский”. Сегодня эти люди не очень-то активно связывают свои имена с местным “Отечеством”. Некоторое влияние на ситуацию, возможно, оказало и поражение А. Чернецкого - лидера местного “Отечества” - на выборах губернатора Свердловской области - его рейтинг упал.

Позиция губернатора Свердловской области

По словам информантов, у губернатора “…нет политических пристрастий. В 1995 г., накануне прошлых думских выборов, он поддерживал “Преображение Отечества”, общероссийскую организацию. Она базировалась в Свердловской области. О Росселе можно сказать, что это первый губернатор, который в провинции начал политическую деятельность российского масштаба. Это сейчас все губернаторы пошли в политику. На сегодняшний день наш губернатор не считает возможным поддерживать ни одно политическое движение. Он подписал знаменитое заявление 39 губернаторов и считает, что не надо растаскивать по политическим квартирам все. Сейчас ведь создали губернаторы еще один блок - “Единство”, он туда не вошел. Россель не обозначается политически, считает, что не надо связываться ни с одной из политических сил. Надо работать в Совете Федерации, куда он входит по статусу”. В настоящий момент, по словам председателя избирательного штаба Э. Росселя на последних выборах (выше приведен отрывок из интервью с ним же), губернатор рассматривает вопрос о поддержке отдельных кандидатур по одномандатным округам. Сейчас у Э. Росселя новое и необычное время - он избран губернатором на второй срок. Кажется, ему не до поддержки политических движений. В то, что у него нет политических пристрастий, как было отмечено в интервью, верится с трудом - он просто боится ошибиться, просчитаться, выжидает.



Таким образом, позиция Федерации профсоюзов Свердловской области по выборам в Госдуму еще не определена, по крайней мере, на официальном уровне. Региональный “Союз труда” занял неопределенную позицию, половинчатую - отдал решение на откуп коллективным членам - обкомам отраслевых профсоюзов. Последние в своем решении будут опираться на рекомендации центральных органов. Местное “Отечество” не идет на активный контакт с “Союзом труда”, как партнера и союзника в предвыборной борьбе не рассматривает.

1 Соколов В.П. был избран Председателем Совета, но теперь эту должность занимает Иродов Л.Г., зам. председателя ФПСО. По словам информантов, “Соколову это неудобно - он в одной отрасли работает”. Соколов В.П. сейчас - зам. председателя Совета движения.

2 Далее - “НДНГ”.

3 Газета Уральского регионального движения “Наш дом - наш город”: спецвыпуск. 1999. Апрель. С. 4.

4 Из интервью с зав. орготделом ФПСО.

5 Из интервью с зав. орготделом ФПСО.

6 Мы еще не вполне разобрались в ситуации, но Мерзлякова Т.Г. и Михеев С.В., обозначенные в этом списке, планируются как кандидаты и по одномандатным округам - соответственно округ № 161 - Артемовский и № 163 - Каменск-Уральский. Видимо, пока это только идея, посмотрим, что будет дальше.


Смотрите также:
Свердловская область: “Союз труда” и “Отечество” Региональное отделение “Союза труда”
106.65kb.
1 стр.
Тюменское региональное отделение общероссийской общественной организации «российский союз спасателей «россоюзспас»
26.25kb.
1 стр.
Дышетонъя но наукая министерство
36.36kb.
1 стр.
Региональное отделение российского союза молодых ученых в республике башкортостан
135.62kb.
1 стр.
Бюллетень по охране труда является периодическим изданием группы компаний «Охрана труда»
644.01kb.
4 стр.
Бюллетень по охране труда является периодическим изданием группы компаний «Охрана труда»
484.66kb.
4 стр.
По состоянию на 14. 03. 2012
327.28kb.
1 стр.
О выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в депутаты законодательного (представительного) органа
807.32kb.
5 стр.
Инструкция по охране труда локальный нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)
410.9kb.
2 стр.
Инструкция по охране труда локальный нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)
411.23kb.
2 стр.
1. цель и метод права работников на все результаты своего труда
5516.7kb.
28 стр.
Информация о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в Республике Татарстан
66.95kb.
1 стр.