Утверждаю: Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа ________________ Д.Н.Кобылкин «____» ___________ 2012г.

Утверждаю: Губернатор Томской области ______________ С.А. Жвачкин «____» ___________ 2012г.

ПРОГРАММА СОТРУДНИЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

НА ПЕРИОД 2013-2015гг.

Проект

Томск

2012

Содержание

Паспорт программы……………………………………………………………………3

Введение………………………………………………………………………………...6

1.Наименование программы…………………………………………………………...6

2.Основание и исходные документы для разработки программы………………….6

3.Заказчики программы………………………………………………………………...6

4.Исполнители реализации программы……………………………………………….7

5.Сроки реализации программы……………………………………………………….7

6.Обоснование необходимости разработки программы……………………………...7

7.Цели и задачи программы…………………………………………………………….7

8.Механизм реализации программы…………………………………………………...7

8.1. Подготовка кадров …………………………………………………………………7

8.2. Реализация совместных научных исследований…………………………………9

8.3. Внедрение инновационного медицинского оборудования, материалов, лекарственных средств………………………………………………………………. 10

8.4. Разработка и внедрение комплексных программ профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов с актуальными для Ямало-Ненецкого автономного округа заболеваниями…………………………………………………..13

9.Источники финансирования программы…………………………………………...19

10.Основные целевые индикаторы и ожидаемые конечные результаты реализации программы……………………………………………………………………………...19

Приложение №1………………………………………………………………………..21

Приложение №2………………………………………………………………………..28

Приложение №3………………………………………………………………………..30

Приложение №4………………………………………………………………………..34

Приложение №5………………………………………………………………………..38

Приложение №6………………………………………………………………………..45

Приложение №7………………………………………………………………………..50

Приложение №8………………………………………………………………………..69

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Программа сотрудничества организаций Ямало-Ненецкого автономного округа и Томской области по развитию здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2013-2015 гг.
Основание и исходные документы для разработки программы	Резолюция круглого стола « Инновации в здравоохранении» по итогам проведения Дней науки и инноваций Томской области в Ямало-Ненецком автономном округе от 12 октября 2012 года.
Заказчики программы	Администрация Томской области (в лице Департамента по науке и инновационной политике Администрации Томской области, Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области); Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа (в лице Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа)
Исполнители реализации программы	Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, лечебно-профилактические учреждения системы здравоохранения ЯНАО, ГБО ВПО «Сибирский государственный медицинский университет» , предприятия-производители Томской области: ООО «Меднорд-Техника», ООО «ФРЭНСИС медикал», ООО «Электропульс», ОАО «НИИПП», ЗАО «НПО «НИКОР», ООО «Аквелит», ООО «Солагран Сан», ООО «Биолит», ООО «ИФАР».
Сроки реализации программы	2013-2015гг
Обоснование необходимости разработки программы	Ситуация последних лет в медицинской промышленности характеризуется ежегодным ростом внутрироссийского потребления медицинской техники и изделий медицинского назначения и сокращением совокупной доли отечественных производителей на внутреннем рынке. В настоящий момент основными потребителями медицинской техники и изделий медицинского назначения на территории РФ являются государственные учреждения здравоохранения. В этой связи, объемы российского рынка медицинской техники и медицинских изделий существенно зависят от политики государства в области оснащения лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и осуществления государственных закупок (на федеральном и муниципальном уровнях) медицинской техники и изделий медицинского назначения. Вместе с тем, постепенно развивается сегмент оказания медицинских услуг частными медицинскими организациями, которые имеют независимую политику закупок. В этой связи основной задачей программы является масштабное импортозамещение медицинского оборудования отечественными аналогами ЛПУ ЯНАО.
Цели и задачи программы	Внедрение в учреждения здравоохранения ЯНАО конкурентоспособной импортозамещающей медицинской техники, изделий медицинского назначения и медикаментов производителей Томской области. Создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации медицинского персонала.
Источники финансирования программы	Централизованная закупка и поставка оборудования в ЛПУ может осуществляться за счет выделенных средств консолидированного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, Минздравсоцразвития РФ, средств фонда обязательного медицинского страхования, других внебюджетных источников финансирования, платных, в т.ч. на основе ДМС, медицинских услуг, инвестиционных проектов, реализуемых в системе здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа при условии наличия средств на приобретение оборудования в бюджетах, перечисленных в данном пункте участников (субъект РФ, учреждения, ведомства и др.). Источниками для централизованной закупки и поставки оборудования в ЛПУ могут быть денежные средства Региональной программы модернизации здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (из средств экономии от приобретения запланированного программой оборудования) при условии наличия соответствующих заявок от учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в случае наличия всех регистрационных документов и наличия данного медицинского оборудования, материалов, лекарственных средств (или вида медицинской помощи, реализуемого с применением данного медицинского оборудования, материалов, лекарственных средств) в стандартах и порядках оказания медицинской помощи утверждённых приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, зарегистрированными в Министерстве юстиции РФ.
Основные целевые индикаторы и ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение эффективности лечения и улучшения предоставления медицинских услуг; Увеличение доли российской медицинской техники, изделий медицинского назначения и медикаментов при реализации государственных программ модернизации здравоохранения; Создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации медицинского персонала; Развитие сферы услуг, сопряженных с поставкой медицинских изделий. Переход к комплексному предложению, которое помимо самого оборудования, включает, информационное и гарантийное обслуживание, обучение, организационные решения по работе учреждений здравоохранения и т.п. Снижение затрат на оказание медицинской помощи.

Введение

Последние годы на рынке медицинской техники и изделий медицинского назначения произошли изменения, обусловленные реализацией региональных программ модернизации здравоохранения, включающими:

• 
  масштабное приобретение диагностической аппаратуры;
  
• 
  строительство и открытием федеральных сердечно-сосудистых и неврологических и перинатальных центров
  

Кроме того, прослеживается тенденция роста числа квот и эффективности оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в рамках которой проводятся медицинские операции с применением современного медицинского оборудования и медицинских изделий.

Ввиду глобализации экономики в целом и экономики здравоохранения в частности в последующие годы будет наблюдаться сближение стандартов оказания медицинской помощи в мире и ,как следствие, сближение структуры и трендов развития глобальных и региональных рынков медицинского оборудования и медицинских изделий.

Таким образом, можно говорить о том ,что в течении 5 лет рынок медицинского оборудования и медицинских изделий будут возглавлять сегменты:

• 
  оборудование для диагностических исследований;
  
• 
  оборудование кардиологическое;
  
• 
  оборудование хирургическое;
  
• 
  оборудование для службы материнства и детства.
  

1.Наименование программы

Программа сотрудничества организаций Ямало-Ненецкого автономного округа и Томской области по развитию здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2013-2015 гг.

2.Основание и исходные документы для разработки программы

Резолюция круглого стола « Инновации в здравоохранении» по итогам проведения Дней науки и инноваций Томской области в Ямало-Ненецком автономном округе от 12 октября 2012 года.