Таблица 5

Усредненные нормативы массы выбросов ингредиентов загрязнения

(в граммах) на 1 м³ сожженного топлива децентрализованными источниками теплоснабжения:

Ингредиенты загрязнения	Виды топлив
	уголь	мазут	газ
Пыль, сажа	20	4	0,3
Окись серы	45	40
Окись азота	8	10	2,5
Окись углерода	15	15	0,25

4.2. Оценка опасности загрязнения и нарушения состояния

земельных ресурсов
4.2.1. Состояние земельных ресурсов определяется уровнями нарушенности почвенных покровов и техногенными изменениями рельефа.

Определение степени нарушенности земель и ответственности производственных объектов производится в двух направлениях, обусловленных основными типами землепользования: промышленно-транспортным и сельскохозяйственным.

Из всего многообразия последствий воздействий на земельные ресурсы для оценки экологической опасности избираются наиболее очевидные, нарушающие земли в краткосрочном периоде, обеспеченные учетом и имеющие четкий адрес производственного объекта - источника нарушений. К ним относятся:

- интенсивность эксплуатации земель различными видами землепользования (размеры отчуждения земель под промышленное, сельскохозяйственное производство, селитебное и транспортное землепользование);

- эродированность земель;

- подтопление земель;

- просадка грунтов; погребение (изъятие) земель над карьерами, терриконами, обвалами и свалками отходов;

- химическое загрязнение почв;

- засоление почв;

- закисление (ощелачивание) почв;

- дегумусирование земель.

4.2.2. В основе расчета показателей - единый принцип, основанный на определении площадей, нарушенность которых по тому или иному признаку превышает нормативное значение, принятое соответствующими нормативными и правовыми документами, а при отсутствии последних - определенной экспериментально.

При этом принимаются три основных уровня опасности нарушений:

1) удовлетворительный (со слабым до умеренного воздействием и нарушением земель); 2) критический (с обратимым до предельных нарушениями); 3) катастрофический (с чрезвычайными воздействиями и необратимыми функциональными нарушениями).

Нормативные значения площадей земель с различными видами нарушений приведены в приложении 1.

4.2.3. На первом этапе оценки опасности видов нарушений осуществляется расчет индекса плотности:

(7)
где: М_i - индекс плотности i-го вида нарушений;

S_i - площадь i-го вида нарушений 1, 2 и 3 уровней опасности, га;

S - общая площадь определяемого вида нарушения, га.

Значения S и S_i выбираются из источников, указанных в приложении 3.

Ранжированный ряд полученных значений индексов плотности сравнивается с отмеченными в приложении 1 предельными размерами площадей i-го вида нарушения для определения сверхнормативных размеров площадей 1, 2 и 3 уровней опасности.
(га), (8)
где: О_i - суммарная опасность i-го вида загрязнений земель 1, 2 и 3 уровней нарушенности («сверхнормативные» размеры нарушенных площадей);

S_i - общая площадь i-го вида нарушенности 1, 2 и 3 уровней опасности нарушений, га;

S_ni - предельно-допустимые размеры площади i-го вида нарушенности 1, 2, 3 уровней опасности, га;

Значения S_ni берутся из приложения 1; S_i - из источников, отмеченных в приложении 3.

4.2.3.1. Опасность химического загрязнения почв определяется массой поступающих в почвы загрязняющих веществ, их токсичностью и площадью распространения.

Основными загрязняющими веществами являются используемые пестициды и осаждающиеся из атмосферы выбросы вредных веществ от производственных объектов¹.

Масса ингредиентов загрязняющих веществ определяется среднеарифметическим (за последние 3 - 5 лет) количеством использованных видов пестицидов и объемов промышленных выбросов в атмосферу:
(т), (9)
где: М - масса поступивших в почву загрязняющих веществ;

n - число ингредиентов загрязнения;

- масса i-го вида использованных пестицидов;

- поправка на поглощение пестицидов растительностью;

- масса i-го загрязняющего вещества, выброшенного в атмосферу промышленным источником;

- поправка на воздушную миграцию загрязняющих веществ в атмосфере.

Масса использованных видов пестицидов выбирается из источников, отмеченных в приложении 3 (п. 7); выбросов в атмосферу - в приложении 3 (п. 6). Поправка на поглощение пестицидов растительностью принимается на уровне 0,5; на воздушную миграцию загрязняющих веществ - рассчитывается по таблице 6.

Таблица 6

Примерные объемы и расстояния миграции осаждающихся на почвы выбросов вредных веществ в атмосферу

№№ п/п	Ингредиенты	Расстояние от источника выб­роса, км (R)	Объем выпадающих на за­гря­знения почвы вредных ве­ществ (% от массы выброса)
I.	Аэрозоли
1.	Тяжелые металлы	2	50
		15	30
2.	Бенз(а)пирен	2	25
		10	10
		20	5
3.	Прочие аэрозоли	10	50
		20	20
II.	Газообразные	10	50
	вы­бросы	20	20
		50	10

Из числа поступивших в почвы загрязняющих веществ выбираются 10 наиболее опасных ингредиентов по наибольшим значениям соотношения их массы (М_i) к предельно допустимой концентрации (ПДК_i), т. е. М_i/ПДК_i.

Для данных ингредиентов рассчитываются их примерные концентрации в почве (С_i):
(10)
где: М_i - масса поступившего в почвы i-го загрязняющего вещества;

S_i - площадь распространения i-го загрязняющего вещества;

h - мощность слоя загрязненной почвы;

K_p - коэффициент соразмерности.

Значения S_i - для пестицидов выбираются из источника, отмеченного в приложении 3 п. 7; для осажденных промышленных выбросов в атмосферу S_i = 3,14 R², где R - радиус площади с центром в источнике выброса, избираемый из таблицы 6.

Значение h условно принимается в 0,35 м.

Используя значения концентраций десяти взятых загрязняющих веществ и их предельно-допустимых концентраций в почвах, рассчитывается показатель химического загрязнения - ПХЗ:

(11)
По значениям ПХЗ проводится градация опасности химического загрязнения почв: слабая (ПХЗ < 1), средняя (ПХЗ от 2 до 5), сильная (ПХЗ от 6 до 10) и чрезмерная (ПХЗ > 10).

Используя показатели градаций по значениям ПХЗ₁₀, отмеченных в приложении 1 (п. 6) уровней опасности и предельных размеров площадей химических загрязнений, по вышеприведенным формулами 7 и 8 рассчитываются индексы плотности химической деградации почв территории и общая площадь суммарной опасности сверхнормативного химического загрязнения.

4.2.4. Оценка интегральной экологической опасности (нарушенности) земель производственной деятельностью на территории (О³) определяется суммой опасностей всех видов нарушений:
(га), (12)
где: - значение опасности нарушений земель за счет эрозии, подтопления, просадки грунтов и погребения под отвалами и свалками, химического загрязнения, засоления, закисления, дегумусирования в результате отчуждения их под различные виды землепользования:
4.3. Оценка опасности загрязнения и нарушения состояния

поверхностных вод

4.3.1. Оценка нарушенности природных балансов поверхностных вод воздействиями от хозяйственной деятельности производится по количественным и качественным параметрам. К первым, во многом определяющим качественные изменения, относится объем безвозвратного изъятия вод для вовлечения их в технологические циклы хозяйственной деятельности. Безвозвратное водопотребление усиливает механическое, термическое, биологическое и химическое загрязнения природных вод в силу снижения разбавления загрязнений, приводя к ухудшению состояния водных экосистем.

Из всех видов опасности воздействия, нарушающих нормальное функционирование поверхностных вод, избираются наиболее очевидные, ухудшающие водные режимы в краткосрочном периоде, имеющие легко определимый адресат производственного объекта - нарушителя и обеспеченные контрольно-учетной статистической информацией.

Учитывая неравнозначность опасности отмеченных видов хозяйственных воздействий, к их значениям применяются экологические коэффициенты, определенные экспертно следующими величинами:

- механического загрязнения - К_м = 0,002;

- термического загрязнения - К_т = 0,08;

- безвозвратного водопотребления - К_бв = 0,2;

- биологического загрязнения - К_б = 0,3;

- химического загрязнения - К_х = 0,4.

4.3.2. Опасность воздействия на водный объект измеряется объемом воды, необходимой для восстановления вызванного данным нарушением естественного баланса водной системы (объемом разбавления загрязненных стоков и пополнения изъятых безвозвратно вод), скорректированных соответствующим экологическим коэффициентом экологической значимости воздействия.

В основе расчетов всех видов экологических опасностей нарушения лежит общий принцип, основанный на определении объемов загрязненных стоков (изъятых вод) и размеров превышения (нарушений) их нормативных уровней:

(тыс. м³), (13)
где: O_i - опасность i-го вида нарушения, тыс. м³;

K_i - коэффициент значимости i-го вида нарушения;

V_i - объем загрязненного стока i-го вида нарушений или безвозвратного водопотребления, тыс. м³;

W_i - величина i-го вида нарушения (мутности стока - W_m, г/л; термического загрязнения - W_т; разности температур стока и природных вод -W_т; безвозвратного водопотребления - W_бв, тыс. м³; биологического загрязнения W_б - количество кишечных палочек на кубический дециметр стока (коли-индекс); химического загрязнения W_х - концентрация максимально опасного загрязнителя в стоке, мг/л);

N_i - нормативное значение i-го вида нарушения (мутности стока N_m - 0,25 г/л; термического загрязнения - N_т - t = 5; безвозвратного водопотребления N_бв - 0,3 объема речного стока 95% обеспеченности (Q); биологического загрязнения N_б - 510 ед./дм³; химического загрязнения N_х - предельно допустимая концентрация (ПДК) загрязнителя в водоеме рыбохозяйственного назначения, мг/л).

Показатели объемов загрязненных стоков, безвозвратного водопотребления (V_i), размеров видов нарушений (W_i), расходов воды в речном стоке 95% обеспеченности (Q) избираются из источников информации, отмеченных в приложении 4.

4.3.2.1. В случае отсутствия показателей концентраций ингредиентов загрязнений в отводимых стоках, они определяются следующим образом:
(мг/л), (14)
где: С_i - концентрация i-го ингредиента загрязнения;

М_i - масса i-го ингредиента в стоке, тонн;

V_зо - суммарный объем загрязненных и очищенных стоков, тыс. м³.

К_р - коэффициент соразмерности.

Значения V_зо избираются из источников информации, отмеченных в приложении 4 п. 5. Значения М_i определяются расчетным путем по формуле:

(тонн), (15)
где: - масса i-го загрязняющего вещества в промышленно-производственных и жилищно-коммунальных неливневых стоках (см. приложение 4 п. 5);

- масса i-го загрязняющего вещества в неконтролируемых (площадных) стоках с территорий сельскохозяйственных угодий, животноводческих ферм, не оборудованных ливневыми канализациями населенных пунктов. Это значение определяется расчетным путем. Наиболее опасными загрязняющими веществами представляются смываемые с полей пестициды, не учитываемые как загрязнители гидросферы государственной статистикой. В первом приближении их количества могут быть рассчитаны:
(тонн), (16)
где: - масса выносимого в стоке пестицида, тонн;

M_п - масса использованного на полях пестицида, тонн/га;

S - площадь полей, обработанных, га;

0,001 - укрупненный средний коэффициент смыва агрохимикатов с полей.

Значения M_п и S выбираются из источников информации, отмеченных в приложении 4 п. 7.

Масса загрязняющих веществ, поступающих в природные объекты со стоками животноводческих ферм (), определяется алгоритмом:

(тонн), (17)
где: g - количество загрязнителя от одного животного, кг/сут;

n - количество голов скота на ферме, шт.;

t - расчетный период, сутки;

0,01 - коэффициент смыва;

К_р - коэффициент соразмерности.

Значения g, n, t выбираются из таблицы 7 и источников данных, помеченных в сноске².

Таблица 7

Количества загрязнителей в отходах животноводческих ферм

(от одного животного), кг/сут.;

Вид скота	Твердые частицы	БПК	Азот	Фосфор
Крупный рогатый скот	4,53	0,45	0,16	0,05
Свиньи	0,40	0,11	0,03	0,01

Масса загрязняющего вещества, смываемого с площади населенного пункта, не имеющего ливневой канализации (М), укрупненно рассчитывается исходя из допуска, что 70% выбрасываемых производственным объектом в атмосферу твердых аэрозолей и 50% газообразных соединений осаждаются в пределах близлежащей территории, с которой в близлежащий водный объект смывается 60% осажденных веществ:

(тонн), (18)

где: - масса выброса производственным объектом твердого аэрозоля, тонн;

- масса выброса производственным объектом газообразного соединения, тонн;

0,6 - коэффициент смыва.

Значенияивыбираются из источников, отмеченных в сносках ^* и ^**; масса выбросов автотранспортом и источниками децентрализованного теплоснабжения рассчитываются по формулам 5 и 6.

При расчетах концентрации (С_i) ингредиентов загрязнений в площадных стоках, объемы последних определяются количеством среднегодовых осадков и вод, использованных для полива территорий:

(тыс. м³), (19)
где: V_зо - объем загрязненного площадного стока, тыс. м³;

n - количество среднегодовых осадков;

V - объем воды, использованной на орошение и полив территории;

S - площадь территории (сельхозяйственных угодий, городов, ферм), га;

К_р - коэффициент соразмерности.

Значения n, V, S выбираются из источников, отмеченных в приложении 4 пп. 8, 9, 10, 11.

4.3.3. Оценка интегральной опасности нарушений поверхностных вод (О^в) определяется объемом свежей воды, требуемой для восстановления всех видов нарушений естественного баланса водной системы:
(тыс. м³), (20)
где: О_i - значения опасности нарушений водных балансов механическим, термическим, биологическим, химическим загрязнением и безвозвратным водопотреблением.

4.3.4. Если оцениваемый производственный объект имеет один источник водоотведения, сбрасывающий стоки со всеми видами хозяйственных воздействий на водный объект, то объем разбавления (опасность воздействия) определяется максимальным из полученных расчетных значений. Для объектов с несколькими источниками стоков различных видов хозяйственных воздействий их опасность рассчитывается алгоритмом 20.

4.4. Оценка опасности нарушения состояния

растительного покрова

4.4.1. Из всего разнообразия воздействий на растительный покров для оценок экологической опасности хозяйственной деятельности избираются наиболее очевидные, сокращающие (нарушающие) растительность в краткосрочном периоде:

- пастбищные перегрузки, распаханность, засоление (заболачивание) почв от мелиораций;

- деградация растительных покровов от горнодобывающих работ;

- нарушение древесной растительности от промышленных рубок лесов;

- деградация растительности в зонах промышленных и сельскохозяйственных производственных объектов, а также полигонов промышленных и бытовых отходов;

Основным критерием экологической опасности хозяйственного воздействия служат объемы продукции i-го растительного сообщества, рассчитываемые разностью между максимально возможной био­продуктивностью данного сообщества (по среднемноголетним данным в ненарушенной зоне) и фактической в зоне нарушения.

Определение нарушенности растительных покровов проводится по зональным типам растительности.

4.4.2. Общими признаками экологической опасности хозяйственного воздей­ствия на растительный покров тундр являются: формирование тра­вя­ных и травянисто-моховых группировок с преобладанием ограни­чен­ного набора злаков, осоковых, мхов; уменьшение доли лишайников в рас­ти­тельном покрове; снижение количества и качества полезной продукции.

Общим признаком экологической опасности нарушения сотояния растительного покрова лесов являются нагрузки (интенсивные рубки, химические загрязнения, чрезмерные рекреационные нагрузки и т. п.), приводящие к гибели 50% древостоя.

Общим признаком экологической опасности нарушения состояния растительного покрова степей является снижение биологической продуктивности естественных степных ценозов на порядок, исчезновение растительного покрова и возникновение пустырей с сорными видами растительности; засоление или заболачивание почв.

4.4.3. При оценке экологической опасности нарушения состояния растительных сообществ тундр, лесов и степей применяется общий принцип, основанный на определении уровня биопродуктивности нарушенных сообществ, площади проявления нарушений и интенсивности хозяйственных воздействий:
(усл. тонн), (21)
где: О ^р - опасность хозяйственного воздействия на растительный покров, усл. тонн;

n - число нарушенных растительных сообществ;

- максимальная продуктивность i-го растительного сообщества в ненарушенной зоне, тонн;

П_i - фактическая продуктивность i-го растительного сообщества в нарушенной зоне, тонн;

S_i - площадь проявления нарушений i-го сообщества, га;

Z - коэффициент интенсивности хозяйственного воздействия, усл. ед.

Значения Z, а также источники информации по показателям П_i и S отмечены в таблице 8 (растительность тундр), 9 (лесов), 10 (степей) и сносках к ним.

4.4.4. На площадях со смешанной растительностью (лесотундра, лесостепь) опасность хозяйственного воздействия рассчитывается суммой данных воздействий по каждой зоне:
(усл. тонн), (22)
где: О^сз - опасность хозяйственного воздействия на растительность смешанной зоны;

О^рт, О^рл, О^рс - соответственно, опасность хозяйственного воздействия на растительный покров тундр, лесов, степей (рассчитываемая алгоритмом 21).
4.5. Оценка экологической опасности для территориальных

природных комплексов

4.5.1. В силу разнозначности единиц измерений экологической опасности производственных объектов на различные природные среды при оценке экологической опасности нарушения всего природного комплекса территории в качестве единой меры измерения используется показатель ущерба, наносимого анализируемым производственным объектом данной территории, ее воздушным, водным, земельным и растительным ресурсам.

Нижеприведенные обобщенные алгоритмы расчета укрупненных оценок ущерба получены на базе общепринятых утвержденных методик с учетом инфляционного коэффициента, нуждающегося в периодической корректировке, и обеспечивают в первом приближении определение комплексной экологической опасности производства.

Таблица 8
Показатели интенсивности хозяйственных воздействий

на растительный покров тундр

Коэффици­ент интен­сивнос­ти хоз. воз­дей­ствия (Z)	ТИПЫ СООБЩЕСТВ Равнины
	Устойчивые			слабоус­той­чивые	неустойчи­вые
	типы тундр	мохо­вые	осоково-кус­тарни­ковые	кустарни­ко­вые	лишайни­ко­вые
	средний объем про­дук­ции	3 ц/га	2 ц/га	4 ц/га (в т. ч. ли­шай­­ники - 1,5)	2 ц/га
Умеренное Z = 1,0	без изменений		без изме­не­ний	Увелич. до­ли ли­шай­ни­ков (до 2 ц/га)	Уменьше­ние доли лишай­ни­ков
Интенсив­ное Z = 1,5	Сохранение основных доминан­тов и полезной продукции, уве­личение доли трав			Сокраще­ние доли кустарни­ков, исчез­нове­ние лишай­ни­ков, умень­­ше­ние по­лезной продук­ции в 2 раза	Домини­ро­ва­ние плохо по­едае­мых ли­шай­ни­ков, умень­ше­ние полезной про­дук­ции в 2 ра­за
Чрезмер­ное Z = 3	Доминирование тра­вя­ных растений, из­менение мерз­лот­­ных свойств почв		Формиро­вание пу­ши­це­вых груп­пиро­вок, пят­на без расти­тель­ности > 50% площади	Формиро­ва­ние тра­вяных груп­пиро­вок, изме­нение мер­з­лотных свойств почв	Формиро­ва­ние раз­ре­жен­­ных груп­пиро­вок цвет­ковых рас­тений, рез­кое изме­нение мерз­лот­ных свойств почв

Коэффици­ент интен­сивнос­ти хозяйств.	типы тундр	слабоустойчивые	неустойчивые
воздействия (Z)	средний объем продукции	2 ц/га	1,5 ц/га
Умеренное Z = 1,0	Появление антропогенных пятен без рас­ти­тельности		Сокращение ягель­ных видов лишай­ников, по­явление пятен без рас­ти­тельности
Интенсив­ное Z = 1,5	Сохранение основных доминантов, содо­ми­нирование трав, участки без раститель­ности 25-30% площади		Доминирование мхов и кустарни­ков, пятна без рас­тительности до 50% площади
Чрезмер­ное Z = 3	Формирование группировок травя­нистых, пятна без растительности > 50%		Формирование разре­жен­­ных груп­пировок травя­ни­стых, пятна без растительности > 50% площади

Примечание:

Источник информации по показателям П_i, S: геоботанические описания и карты оленьих пастбищ, региональных отделений Гипрозема и их экспедиций.

Таблица 9
Показатели интенсивности хозяйственных воздействий

на растительность лесов

Коэффициент интен­сив­ности хозяйственного воздействия (Z)	Площадь коренных сообществ	Площадь гарей, вырубок (% от общей площади)
Умеренное, Z = 1,0	>75%	<10%
Интенсивное, Z = 1,5	75 - 30 %	10 - 50%
Чрезмерное, Z = 3,0	<30%	>50%

Примечание:

Источник информации по показателям П_i, S: таксационные описания лесных выделов по лесничествам.

Показатели интенсивности хозяйственных воздействий

на растительность степей

Коэффициент интенсивно­сти воздействия	Распаш­ка (% от пло­ща­ди)	Снижение пастбищ­ной про­дук­тив­но­сти (раз)	Деградация раститель­но­сти от техно­генных воз­действий (% от площади)	Засоление (за­болачива­ние) почв от водной мелиорации (% от пло­ща­ди)
Умеренное Z = 1,0	до 10	1,5 - 2	до 10 до	1
Интенсивное Z = 1,5	10 - 50	2,5 - 5	20 - 50	1 - 5
Чрезмерное Z = 3,0	> 50	6 - 10	> 50	> 5

Примечание:

Источник информации по показателям П_i, S: геоботанические описания и карты сельхозугодий колхозов и совхозов, региональных отделений Гипрозема, отчеты о показателях урожайности сельскохозяйственных культур (форма 29-СХ госстатотчетности)

Таблица 10
Показатели интенсивности хозяйственных воздействий

на растительность степей

Коэффициент интенсивно­с­ти воздейст­вия	Распаш­ка (в % от площа­ди)	Снижение пастбищной продук­тив­ности (раз)	Деградация рас­ти­тель­ности от тех­но­генных воз­дей­ст­вий (% от пло­ща­ди)	Засоление (заболачи­ва­ние) почв от водной ме­лиорации (% от пло­щади)
Умеренное Z = 1,0	до 10	1,5 - 2	до 10 до	1
Интенсивное Z = 1,5	10 - 50	2,5 - 5	20 - 50	1 - 5
Чрезмерное Z = 3,0	> 50	6 - 10	> 50	> 5

Примечание:

Источник информации по показателям П_i, S: геоботанические описания и карты сельхозугодий колхозов и совхозов, региональных отделений Гипрозема, отчеты о показателях урожайности сельскохозяйственных культур (форма 29-СХ госстатотчетности)

4.5.2. Ущерб, наносимый j-м производственным объектом приземной атмосфере, определяется формулой:
(усл. тыс. руб.), (23)
где: - ущерб приземной атмосфере от j-го производственного объекта;

- показатель удельного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха, руб./усл. т;

- константа опасности загрязнения атмосферы территорий различных типов j-м производственным объектом;

О_j - опасность загрязнения атмосферы j-м производственным объектом, рассчитываемая формулой 1.

Показатели удельного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха по экономическим районам Российской Федерации (в ценах 1999 г.) представлены в приложении 5.

Значение выбирается из приложения 6.

Если зона активного загрязнения (ЗАЗ) неоднородна и состоит из территорий различных типов, то общая опасность загрязнения всей зоны O^в рассчитывается для каждого ингредиента загрязнения алгоритмом:

(усл. ед.), (24)
где: n - общее число типов территорий;

S_i - площадь i-го типа территории, га;

- общая площадь всех типов территорий, га;

- опасность загрязнения i-го типа территории.

Под зонами активного загрязнения стационарными источниками условно принимается площадь окружности с радиусом 50 км; для автомагистралей зона активного загрязнения определяется полосой шириной 0,2 км, центр оси которой совпадает с аналогичной - автомагистрали.

4.5.3. Ущерб, наносимый j-м производственным объектом поверхностным водам, рассчитывается алгоритмом:
(усл. тыс. руб.), (25)
где: - ущерб поверхностным водам от деятельности j-го производственного объекта, усл. тыс. руб.;

- показатель удельного ущерба от загрязнения водных ресурсов, руб./усл.т;

- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек;

- опасность воздействия j-го производственного объекта на поверхностные воды, тыс. м.

Показатель удельного ущерба от загрязнения водных ресурсов по водным объектам и административно-хозяйственным регионам Российской Федерации () в ценах 1999 г. и коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек выбирается из приложения 7.

Значение рассчитывается алгоритмом 20.

4.5.4. Ущерб, наносимый j-м производственным объектом земельным ресурсам, определяется по формуле:

(усл. тыс. руб.), (26)
где: - ущерб земельным ресурсам от деятельности j-го производственного объекта, усл. тыс. руб.;

- нормативные затраты на рекультивацию нарушенных земель (берутся с учетом поправок на инфляцию), тыс. руб. /га;

- интегральная опасность хозяйственного воздействия j-го производственного объекта на земельные ресурсы, тыс. га.

Значения выбираются из источника, отмеченного в сноске³; значение рассчитывается по формуле 12.

4.5.5. Ущерб, наносимый хозяйственной деятельностью j-го производственного объекта растительным покровам территории, рассчитывается алгоритмом:
(усл. тыс. руб.), (27)
где - реализационная цена растительной древесной и недревесной продукции нарушенного растительного покрова, тыс. руб.;

- опасность хозяйственного воздействия j-го производственного объекта на растительность территории (рассчитывается по формулам 21 или 22 в зависимости от зональной принадлежности территории расположения j-го производственного объекта).

4.5.6. Общий ущерб от хозяйственного воздействия j-го производственного объекта на территориальный природный комплекс (У^тпк_j) определяется суммой нанесенных им ущербов различным природным компонентам территории:

(усл. тыс. руб.), (28)
где: - соответственно, ущербы, причиненные j-м производственным объектом приземной атмосфере, поверхностным водам, земельным и растительным покровам территории, на которой расположен данный производственный объект, усл. тыс. руб.

5. Расчет индексов экологической безопасности

производственных объектов и хозяйственных систем
5.1. Оценка территориально-отраслевого производственного природопользования по индексу экологической безопасности продукции позволяет получать при государственном экологическом контроле качественно новые критерии внутриотраслевых (межтерриториальных) и внутритер­рито­ри­альных (межотраслевых) эколого-экономических ситуаций, дает воз­мож­ность на более высоком качественном уровне ранжировать терри­то­ри­альные хозяйственные системы с учетом экологической эффективности производства.

5.2. Определение экологической безопасности хозяйственных систем субъекта Российской Федерации чаще проводится на уровне отраслей или под­отраслей производства; при решении задач на более низких территориаль­ных уровнях (административный район, хозяйственная зона, террито­ри­альный промышленный комплекс, город) выбирается, соответственно, и более низкий ранг хозяйственной системы, оставляя без изменений механизм оценки.

5.3. Экологическая безопасность хозяйственной системы, расположенной в пределах Z-го природного комплекса (Y), определяется соотношением объемов произведенной за анализируемый период продукции в стоимостном выражении и наносимом при этом ущербе природной среде данной территории:
(29)

где: - ущерб от воздействия j-ой хозяйственной системы на Z-й природный комплекс, усл. млн. руб.;

П_j - объем произведенной j-ой хозяйственной системой продукции, млн. руб.

Значение рассчитывается по формуле 28; значение П_j выбирается из источника, отмеченного в сноске⁴.

5.4. Отсутствие нормативной базы экологической безопасности производства обусловливает необходимость при решении внутриотраслевых и внутритерриториальных задач использовать показатели отраслевых и территориальных индексов безопасности.

Отраслевой индекс экологической безопасности () отражает отличие безопасности отрасли (подотрасли, хозяйственной системы более низкого ранга) данной территории (области, края) от аналогичного среднеотраслевого (подотраслевого и т. д.) показателя территории более высокого ранга (региона, России), который используется в данном случае как нормативный уровень:

(усл. ед.), (30)

где: - экологическая безопасность j-ой хозяйственной системы областного (краевого) уровня;

- среднероссийская (среднерегиональная) экологическая безопасность j-ой хозяйственной системы.

Территориальный индекс экологической безопасности () показы­вает уровни эффективности производственного природопользования различных хозяйственных систем внутри данной территории:

(усл. ед.), (31)

где: - экологическая безопасность j-ой хозяйственной системы т-ой территории;

- экологическая безопасность всего производственного комплекса суммы хозяйственных систем т-й территории.

5.5. Значения могут служить эколого-экономическим критерием внутритерриториального ранжирования хозяйственных систем при задаче оздоровления природного комплекса данной территории средствами повышения эффективности производственного природопользования (ре­кон­­струкции и модернизации хозяйственных систем и процессов, совершенствования ассортимента продукции, определения ставок различ­ных экологических платежей и т. д.), включаемыми в состав аудитор­­ских реко­мендаций, штрафных санкций и т. п. Значения корректиру­ют подоб­ное ранжирование, выявляя наиболее слабые отраслевые звенья в обще­российском (региональном) масштабе, выстраивая их в убывающий ряд на базе показателя И по шкале дегрессии, можно выявить территори­аль­но-отраслевые системы с катастрофическим, критическим, напряжен­ным или удовлетворительным природо­пользованием по взятому признаку.