Главная
страница 1


О Диалоге Россия-ЕС по финансовой и макроэкономической политике
С целью интенсификации сотрудничества России и ЕС 10 мая 2005 года на саммите Россия - ЕС в Москве Президент России В.Путин, Премьер-министр Люксембурга Ж.-К.Юнкер, Председатель Комиссии Европейских сообществ Ж.Баррозу и Высокий представитель ЕС по внешней политике и безопасности Х.Солана утвердили «дорожные карты» по четырем «общим пространствам»:

1. экономическое (ОЭП),

2. свободы, правосудия и безопасности,

3. внешней безопасности,



4.научных исследований и образования, включая культурное сотрудничество.

Долгосрочной целью «дорожной карты» по формированию ОЭП является создание открытого интегрированного рынка России и ЕС. Для ее достижения в рамках ОЭП должны быть решены следующие задачи: создание условий, способствующих расширению возможностей экономических операторов, содействие развитию торговли и инвестиций, облегчение условий создания и функционирования компаний, усиление конкурентоспособности экономик России и ЕС на основе принципов недискриминации, прозрачности, эффективного управления.

В рамках «дорожной карты» по общему экономическому пространству сотрудничество России и Евросоюза предполагается развивать по шести главным направлениям: общие вопросы торгового и экономического сотрудничества, содействие торговле и таможенные вопросы, телекоммуникации и транспорт, энергетика, космос, окружающая среда.

Раздел ОЭП «Общие вопросы торгового и экономического сотрудничества», охватывает регулирование в области промышленной продукции (стандартизация, техническое регулирование и процедуры оценки соответствия), вопросы государственных закупок, развития конкуренции, прав на интеллектуальную собственность, инвестиций, политику в области предпринимательства и экономический диалог, межрегиональное и приграничное сотрудничество, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, санитарные и фитосанитарные меры, а также финансовые услуги (банковское дело, страхование, ценные бумаги) и бухгалтерскую отчетность / аудит и статистику.

Главными целями сотрудничества в сфере финансовых услуг, бухгалтерского учета, аудита и статистики являются обеспечение стабильности финансовой системы, устойчивости финансового сектора, эффективной системы защиты прав потребителей финансовых услуг посредством совершенствования законодательства, повышения эффективности надзора и применения лучшей практики.

Для решения стоящих перед «дорожной картой» задач сформировано 12 отраслевых диалогов: энергетический, транспортный, регулятивный, по промышленной политике, по информационному обществу, по сотрудничеству в области космоса, в сфере сельского хозяйства, по окружающей среде, по региональной политике, в сфере рыболовства, в области здравоохранения, а также по финансовой и макроэкономической политике.

Основные цели и задачи, а также порядок функционирования Диалога Россия-ЕС по финансовой и макроэкономической политике (ДФМЭП) зафиксированы в Меморандуме об учреждении Диалога, подписанном 2 февраля 2007 года в Брюсселе.

Участниками Диалога со стороны России являются Минфин России, Минэкономразвития России, Федеральная служба по финансовым рынкам, Банк России, со стороны Евросоюза - Гендиректорат Еврокомиссии по внутреннему рынку и услугам и Гендиректорат Еврокомиссии по экономическим и финансовым вопросам.

В настоящее время наиболее актуальными вопросами повестки дня Диалога являются: введение и применение международных стандартов бухгалтерского учета и отчетности, развитие рынка аудиторских и страховых услуг, совершенствование сферы корпоративного управления и стандартов банковской деятельности, повышение качества регулирования рынков ценных бумаг, разработка и реализация стратегий устойчивого финансового и экономического развития России и ЕС.

Основными формами сотрудничества России и ЕС в рамках ДФМЭП являются установление рабочих контактов между специалистами сторон, обмен актуальной информацией и накопленным опытом, обсуждение последних инициатив и разъяснение насущных вопросов при рабочих контактах, в ходе пленарных заседаний и заседаний рабочих групп.

В рамках Диалога сформированы четыре рабочие группы:

-Рабочая группа Россия-ЕС по вопросам бухгалтерского учета и аудита;

-Рабочая группа Россия-ЕС по страхованию;

-Рабочая группа Россия-ЕС по банковской деятельности и ценным бумагам;

-Рабочая группа Россия-ЕС по стратегиям выхода из кризиса и устойчивого роста.

Кроме того, в рамках Диалога были организованы семинары по вопросам борьбы с проблемой цикличности в сырьевых экономиках и по проблемам макроэкономической стабильности, а также круглый стол по применению Международных стандартов аудиторской деятельности в России и ЕС.


В текущем году цикл встреч в рамках ДФМЭП был открыт 20 апреля в Москве третьим заседанием Рабочей группы Россия-ЕС по банковской деятельности и ценным бумагам.

В рамках повестки дня Рабочей группы обсуждались проблемы поддержания устойчивости банковского сектора в условиях снижения темпов экономического роста, подходы к классификации системно-значимых банков и надзору за ними, применение базельских принципов банковской устойчивости и перспективы регулирования банковских рисков, создание в России международного финансового центра, ход реализации решений «Группы 20» по вопросам регулирования банковского сектора, перспективные направления совершенствования банковского законодательства с учетом международных обязательств Российской Федерации.

Также стороны обменялись информацией об очередных шагах по повышению эффективности регулирования деятельности финансовых рынков: организация системы универсального идентификатора участника финансового рынка, единого регистра внебиржевых деривативов, создание единой типологии внебиржевых производных финансовых инструментов, регулирование деятельности участников рынка FOREX, оказание услуг неквалифицированным (розничным) инвесторам, инициативы Евросоюза по законодательному регулированию инфраструктуры европейского финансового рынка (EMIR), рынков финансовых инструментов (MIFID).

Пятое заседание Рабочей группы Россия-ЕС по страхованию прошло в Брюсселе 4 июня текущего года.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы об использовании опыта борьбы с кризисом в процессе совершенствования страхового надзора в ЕС, о повышении эффективности регулирования деятельности обществ взаимного страхования в странах Евросоюза, о развитии системы профессионального пенсионного страхования, о введении и применении принципа гендерного равенства в страховой отрасли ЕС, итоги первого года деятельности нового общего для всех стран Евросоюза регулятора страховой деятельности - Европейского совета по вопросам страхования и профессионального пенсионного обеспечения, опыт внедрения МСФО для страховых компаний в Евросоюзе.

Российские эксперты ознакомили представителей Гендиректората внутреннего рынка и услуг Еврокомиссии с мерами по развитию страховой сферы России, реализованными за истекший год.

Участники седьмого заседания Рабочей группы Россия-ЕС по вопросам бухгалтерского учета и аудита встретились в Брюсселе (Бельгия) 11 июня 2012 года.

Эксперты России и ЕС обменялись информацией о практике применения МСФО в России и в странах ЕС, о пересмотре директивы ЕС по финансовой отчетности, об упрощении бухгалтерской отчетности для малого и среднего бизнеса, о ходе реализации российского плана развития бухгалтерского учета на основе МСФО.

В части регулирования аудиторской деятельности обсуждались вопросы о реализации Федерального закона «Об аудиторской деятельности» в России и о работе над новой директивой ЕС по вопросам аудита. Особое внимание было уделено развитию национальных систем общественного надзора за аудиторской профессией, обеспечению их независимости от профессиональных участников рынка. Большой интерес европейских экспертов вызвала информация о работе российского Совета по аудиторской деятельности как органа общественного надзора за аудиторской профессией, а также о начале деятельности Росфиннадзора по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.

Представители Европейской Комиссии проинформировали присутствующих о ходе оценки эквивалентности систем регулирования аудиторской деятельности третьих стран, включая Россию, требованиям законодательства ЕС.

К заседанию рабочей группы была приурочена первая встреча российских специалистов с представителями Европейской консультативной группы по финансовой отчетности (European Financial Reporting Advisory Group-EFRAG)1, которые рассказали об особенностях своей деятельности и об опыте своей работы по введению МСФО в ЕС.



Третье заседание Рабочей группы Россия-ЕС по стратегиям выхода из кризиса и устойчивого роста было организовано 29 июня текущего года в Москве.

В повестку дня были включены вопросы о долгосрочной устойчивости бюджетной системы России и о планах по повышению уровня стабильности ее пенсионной системы. Представители Европейской комиссии рассказали о дальнейших шагах по совершенствованию фискальной политики в ЕС и способах стимулирования экономического роста в странах Евросоюза. Стороны обменялись информацией о состоянии их экономик и о прогнозах их развития в среднесрочной перспективе, обсудили итоги саммита «Группы 20» в Лос - Кабосе.



VII пленарное заседание Диалога Россия-ЕС по финансовой и макроэкономической политике состоялось 16 ноября 2012 года в Москве.

В заседании приняли участие представители Минфина России, Минэкономразвития России, Федеральной службы по финансовым рынкам, Банка России, Гендиректората Еврокомиссии по внутреннему рынку и услугам и Гендиректората Еврокомиссии по экономическим и финансовым вопросам.

Делегации возглавляли Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов, Председатель Банка России С.М.Игнатьев, член Еврокомиссии по вопросам внутреннего рынка и услуг М.Барнье.

В рамках заседания участники обменялись мнениями и накопленным за истекший год опытом по вопросам развития финансовой и экономической системы, находящимся в центре повестки дня России и Евросоюза. Они обсудили особенности текущей ситуации в экономике России и ЕС и среднесрочные перспективы их развития, механизмы, применяемые для восстановления экономического роста в России и ЕС в условиях падения внешнего спроса и реализации мер фискальной консолидации.

Также стороны рассмотрели особенности денежно-кредитной политики Банка России и ЕЦБ в современных условиях, меры, предпринимаемые Россией и ЕС для повышения устойчивости банковского сектора, развития банковского регулирования и надзора. Было уделено внимание опыту развития частно-государственного партнёрства при решении вопросов по компенсации ущерба от стихийных бедствий в страховой сфере ЕС, развитию систем защиты прав инвесторов на рынке ценных бумаг и интересов акционеров компаний в России и ЕС, вопросам повестки дня председательства России в «Группе 20» в 2013 году.

Очередные мероприятия ДФМЭП состоятся в 2013 году на территории ЕС. Сроки их проведения и повестки дня будут согласованы позднее с учетом планов России и ЕС и решений международных форумов.








1 Европейская консультативная группа по финансовой отчетности – коммерческая компания, основанная крупными объединениями, представляющими финансовые рынки Евросоюза, которая с 2001 года оказывает техническое содействие Европейской комиссии в оценке и введении Международных стандартов финансовой отчетности.




Смотрите также:
О диалоге Россия-ес по финансовой и макроэкономической политике
77.53kb.
1 стр.
Соглашение о согласованной макроэкономической политике
87.11kb.
1 стр.
Южный Кавказ: Тенденции экономического развития Экономический рост в странах Южного Кавказа
205.83kb.
1 стр.
Делегация спбгу примет участие в «Диалоге Россия-Республика Корея»
247.8kb.
1 стр.
Депутат районной Думы от Дудинского одномандатного избирательного округа № Председатель постоянной комиссии по социальной политике и защите прав граждан
71.75kb.
1 стр.
Россия и Европейский Союз в мировой политике
55.07kb.
1 стр.
Более пяти миллионов зрителей, не менее 400 совместных культурных акций в столицах и регионах: спектакли, концерты, выставки, фестивали
83.34kb.
1 стр.
Политическое манипулирование на примере предвыборной кампании 2007 партии «Единая Россия» или медвежье «шоу» в российской политике Глава Тактика проведения предвыборной кампании и формирование имиджа
472.55kb.
2 стр.
Отчет о деятельности отдела по молодежной политике
481.35kb.
2 стр.
Козлов Л. Е. Китай в мировой политике: современные германские исследования // Тихоокеанская Россия и страны атр в изменяющемся мире. Сб ст. / Отв ред. Ю. В. Латушко, И. В. Ставров. Владивосток: Дальнаука, 2009. С. 107-116
141.88kb.
1 стр.
В диалоге культур: методический аспект // Мат-лы Второго Российского культурологического конгресса. С-петербург, 25-29 ноября, 2008
218.2kb.
1 стр.
Приступим к политике!
103.52kb.
1 стр.