Главная
страница 1страница 2 ... страница 5страница 6

Государственное Собрание (Ил Тумэн)

Республики Саха (Якутия)


Аналитическое управление

О законах Республики Саха (Якутия),

регулирующих отношения

в сфере социальной политики


(по состоянию на 30 ноября 2012 года)


Тематический

информационно-аналитический

сборник


Якутск - 2012

Настоящий тематический сборник содержит результаты законотворческой работы Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в сфере государственной социальной политики в различные периоды деятельности представительного органа.

Сборник содержит полный перечень действующих базовых законов Республики Саха (Якутия), принятых в период с 1994 года по 29 ноября 2012 года, а также краткий обзор основных норм и положений этих законов.

С учетом проводимого аналитическим управлением аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) мониторинга законодательства планируется и в дальнейшем периодически переиздавать подготовленный сборник с целью отражения в нем результатов законотворческой и аналитической деятельности республиканского парламента.



Содержание


1.

Краткое содержание действующих базовых законов республики, регулирующих отношения в сфере социальной политики в Республике Саха (Якутия)


2

1.1.

Законы в сфере социальной защиты граждан


2

1.2.

Законы в сфере науки и образования


28

1.3.

Законы в сфере здравоохранения


31

1.4.

Законы в сфере культуры


37

1.5.

Законы в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта


41

1.6.

Законы в сфере защиты прав и интересов коренных малочисленных народов Севера


42

2.

Перечень действующих базовых законов Республики Саха (Якутия), регулирующих отношения в сфере социальной политики

46

Краткое содержание действующих базовых законов,

регулирующих отношения в сфере социальной политики

Законы в сфере социальной защиты граждан

«О правах ребенка»
от 1июля 1994 года З №23-I

(с изм. от 17.10.2002 60-З № 457-I, от 19.05.2005 239-З № 485-III, от 10.11.2011 977-З № 855-IV, с изм., внесенными решением Верховного суда РС (Я) от 18.07.2002 № 3-40/02)


Настоящий закон регулирует правоотношения, возникающие в сфере защиты жизни, воспитания и развития ребенка в особых условиях Крайнего Севера, Арктики и Республики Саха (Якутия).

Закон регулирует права ребенка и защиту его прав на выживание, развитие и нормы их обеспечения, активное участие его в жизни общества как самостоятельного субъекта права; приоритетность интересов ребенка перед семьей, обществом, религией; гарантирует свободу, необходимую ребенку для развития его физических, интеллектуальных, моральных, духовных и творческих способностей.


«О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)»
от 5 марта 2002 года 5-З № 341-II

(с изм. от 17.10.2002 57-З № 451-II, от 17.10.2003 80-З № 165-III, от 09.12.2004 185-З № 377-III, от 20.12.2006 410-З № 835-III, от 26.04.2007 451-З № 917-III, от 18.10.2007 501-З № 1017-III, от 17.06.2010 847-З № 589-IV, от 10.11.2011 966-З № 829-IV)


Законом установлен порядок назначения и финансирования дополнительных социальных ежемесячных выплат пенсионерам, социальных пособий отдельным категориям граждан Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета.

Социальное пособие устанавливается в следующем размере с 1 января 2012 года:

- Ежемесячная доплата к пенсии инвалидов по зрению (абсолютно слепых) в размере 2 684 рубля.

Социальные пособия в размере:

2 052 - 2 345 рублей оленеводам, чумработникам, промысловым охотникам, коневодам, рыбакам, дояркам (доярам);

2 199 - 2 492 рублей неработающим женщинам, родившим 4 ребенка до 1 марта 2002 года и матерям инвалидов с детства.

Дополнительные социальные выплаты в размере:

51 - 66 рублей воспитателям круглой сироты;

95 - 110 рублей воспитателям 2 круглых сирот;

147 - 169 рублей воспитателям 3 и более круглых сирот;

95 - 125 рублей лицам, удостоенным почетного звания СССР, РСФСР, РФ, ЯАССР и РС(Я);

117 - 139 рублей женщинам, родившим 5 и более детей, и участникам поиска и разведки алмазных месторождений;

161 - 191 рублей неработающим получателям социальной пенсии по старости и инвалидности;

227 - 249 рублей переселенцам Чурапчинского района, с. Туой-Хая Мирнинского района;

235 - 264 рублей участникам трудового фронта;

498 - 557 рублей пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет;

1 099 - 1 129 рублей участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

1 246 - 1 275 рублей матерям-героиням;

1 906 - 2 199 рублей гражданам, удостоенным званий народного артиста (врача, художника, писателя, поэта, учителя) СССР, РСФСР, РФ, ЯАССР и РС(Я);

2 199 - 2 492 рублей неработающим гражданам, имеющим особые заслуги перед РС(Я);

3 665 - 4 104 рублей Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Выплата социального пособия оленеводам, чумработникам, промысловым охотникам, коневодам, рыбакам, дояркам (доярам), неработающим женщинам, родившим 5 и более детей, воспитавшим их до 8 лет, а также неработающим женщинам-матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до 8 лет, производится до достижения ими пенсионного возраста.


«О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия)»
от 21 ноября 2003 года 87-З № 183-III

(с изм. от 20.02.2004 117-З № 229-III, от 09.12.2004 184-З № 375-III, от 16.06.2005 249-З № 505-III, от 12.07.2007 495-З № 1005-III, от 19.06.2008 571-З № 33-IV, от 17.12.2008 628-З № 151-IV (ред. 14.10.2009), от 14.10.2009 731-З № 351-IV, от 15.12.2011 1001-З № 897-IV, от 29.03.2012 1033-З № 979-IV, 9.11.2012 З № 1127-IV)


Закон устанавливает порядок обеспечения денежным вознаграждением лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия). Денежное вознаграждение вводится в размерах, определенных с учетом должностных окладов, надбавок и других выплат, и ежемесячное денежное поощрение согласно приложению к Закону.

По отдельным категориям лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), может устанавливаться особый порядок оплаты труда.

Денежное вознаграждение распространяется на лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), согласно Реестру государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).
«О Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию

социально-трудовых отношений»
от 20 февраля 2004 года 112-З № 233-III

( с изм. от 19.06.2008 576-З № 43-IV)


Закон устанавливает правовые основы формирования и деятельности Республиканской трехсторонней комиссии с целью регулирования социально-трудовых отношений в Республике Саха (Якутия).

Комиссия состоит из представителей республиканских профессиональных союзов и их объединений, республиканских объединений работодателей и Правительства Республики Саха (Якутия), которые образуют соответствующие стороны Комиссии, и действует на постоянной основе.

Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров, разработка и утверждение проекта республиканского трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Саха (Якутия);

2) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов Республики Саха (Якутия) и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, региональных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социальной защиты;

3) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

4) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения республиканского трехстороннего соглашения;

5) предотвращение коллективных трудовых споров, принятие участия в примирительных процедурах.


«О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»
от 9 декабря 2004 года 187-З № 381-III

(с изм. от 25.10.2005 284-З № 575-III,

от 26.04.2007 452-З № 919-III, от 14.04.2011 932-З № 755-IV)
Законом установлен размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту работы, а также компенсации расходов, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия).

Так, лица, работающие в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и проживающие на территории Республики Саха (Якутия), имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда один раз в два года к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Организации, финансируемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
«О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда

в Республике Саха (Якутия)»
от 9 декабря 2004 года 188-З № 383-III

(с изм. от 25.10.2005 282-З № 571-III, от 25.04.2006 335-З № 685-III, от 26.04.2007 453-З № 921-III, от 26.11.2008 612-З № 115-IV, от 26.11.2008 613-З № 117-IV, от 17.12.2008 627-З № 149-IV, от 19.02.2009 651-З № 195-IV, от 14.10.2009 732-З № 355-IV, от 15.12.2009 766-З № 423-IV, от 10.11.2011 966-З № 829-IV)


Законом установлены меры социальной поддержки ветеранов тыла и ветеранов труда, постоянно проживающих в Республике Саха (Якутия), в целях реализации статей 20 и 22 Федерального закона «О ветеранах».

Ветеранам тыла устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 1265 рубля (с 1 января 2012 года). Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегодной индексации с 1 января текущего года на прогнозный индекс потребительских цен в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия);

2) бесплатное медицинское обеспечение, осуществляемое в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по программам оказания бесплатной медицинской помощи;

3) бесплатное санаторно-курортное лечение в порядке, определяемом Правительством Республики Саха (Якутия).

Ветеранам труда после назначения пенсии устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 706 рубль (с 1 января 2012 года). Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегодной индексации.

2) бесплатное медицинское обеспечение, осуществляемое в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по программам оказания бесплатной медицинской помощи;

3) санаторно-курортное лечение с оплатой 20 процентов стоимости путевки неработающими ветеранами труда в возрасте шестидесяти лет и старше.

Кроме того, ветеранам тыла предоставляется следующий набор социальных услуг:

– бесплатные лекарственные средства по рецептам врача;

– бесплатное зубопротезирование.

На оплату предоставления ветеранам тыла набора социальных услуг направляется 635 рублей в месяц (с 1 января 2012 года), в том числе:

511 рублей - на оплату бесплатных лекарственных средств по рецептам врача;

124 рубля - на оплату бесплатного зубопротезирования.

Стоимость единого социального проездного билета в размере 326 рублей в месяц.

Ветеранам труда при выходе на пенсию предоставляется социальная услуга в виде бесплатного зубопротезирования, на оплату которой направляется 124 рубля в месяц.

«О социальной поддержке жертв политических репрессий

в Республике Саха (Якутия)»
от 9 декабря 2004 года 189-З № 385-III

(с изм. от 25.10.2005 283-З № 573-III, от 22.03.2006 322-З № 657-III,

от 26.04.2007 453-З № 921-III, от 12.07.2007 490-З № 995-III,

от 17.12.2008 627-З № 149-IV, от 19.02.2009 651-З № 195-IV,

от 14.10.2009 732-З № 355-IV, от 15.12.2009 766-З № 423-IV,

от 10.11.2011 966-З № 829-IV с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я)

от 13.03.2006 № 3-10/06)
Настоящий закон устанавливает меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия), в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 985 рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегодной индексации с 1 января текущего года.

2) бесплатная установка телефона;

3) бесплатное медицинское обеспечение, осуществляемое в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по программам оказания бесплатной медицинской помощи.

Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляется социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами по рецептам врача. На оплату предоставления указанной социальной услуги направляется 350 рублей в месяц.

Реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения на прежнее место жительства на территории Республики Саха (Якутия), где они проживали до применения к ним репрессий, обеспечиваются жилыми помещениями.


«О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей»
от 9 декабря 2004 года 190-З № 387-III

(с изм. от 15.10.2009 735-З № 361-IV, от 18.11.2009 758-З № 391-IV)


Целью настоящего закона является обеспечение социальной поддержки детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в Республике Саха (Якутия).

Действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

Право на ежемесячное пособие имеют семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в Республике Саха (Якутия).

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается на каждого рожденного, усыновленного ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до достижения им возраста 18 лет) в следующих размерах:



Возраст ребенка (детей)



Размер пособия

Районные коэффициенты

1,7

2,0

На ребенка в возрасте от 0 до 3 лет

259

440

518

На ребенка в возрасте от 3 до 6 лет

281

478

562

На ребенка в возрасте от 6 до 16 лет

338

575

676

Размер ежемесячного пособия определяется с применением районных коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Размер ежемесячного пособия увеличивается ежегодно на индекс потребительских цен.


«О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)»

(новая редакция)
от 31 марта 2005 года 225-З № 457-III

(с изм. от 26.04.2007 456-З № 927-III, от 15.12.2009 778-З № 437-IV, от 14.04.2010 808-З № 531-IV, от 10.11.2011 974-З № 835-IV, с изм., внесенными решением Верховного суда РС (Я) от 10.07.2009 № 3-28/2009)


Закон определяет порядок предоставления жилых помещений, защиты и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Саха (Якутия). Предоставление жилых помещений вне очереди в порядке, определяемом данным законом, распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания на государственной или семейной форме воспитания и в случае если эти лица не имеют сохраненного за ними жилого помещения по месту жительства. За 1 год до окончания пребывания несовершеннолетнего в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей администрация такого учреждения представляет в органы опеки и попечительства местного самоуправления документы, подтверждающие права их выпускника на получение жилого помещения, органы местного самоуправления в срок до 1 декабря заключительного года обучения издают соответствующее распоряжение о выделении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с которым дети обеспечиваются жильем в срок до 1 июня текущего года.

Жилье детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) общей площадью от 24 до 38 квадратных метров, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления по месту постановки лиц данной категории на учет нуждающихся в получении жилья.


«О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)»
от 18 мая 2005 года 234-З № 475-III

(с изм. от 18.10.2007 502-З № 1019-III)


Закон определяет в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размеры районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате граждан, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и установление предельного размера повышения районного коэффициента для муниципальных образований.

Лицам, работающим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), устанавливаются районные коэффициенты к заработной плате в следующих размерах:

в улусах (районах), расположенных до Полярного круга, - Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском (кроме поселка Айхал и города Удачный с подчиненными территориями), Намском, Нюрбинском, Нерюнгринском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском, городе Якутске - в размере 1,7;

в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом, - Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Мирнинском (поселок Айхал и город Удачный с подчиненными территориями), Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском - в размере 2,0.

Процентная надбавка к заработной плате за работу в организациях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), начисляется на заработную плату (без учета районного коэффициента) в следующих размерах:

10 процентов заработной платы по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10 процентов заработной платы за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов от заработной платы.

Процентная надбавка к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей (прожившим) не менее пяти лет суммарно в Республике Саха (Якутия), выплачивается в полном объеме в размере 80 процентов от заработной платы с момента начала работы. Проживание на территории Республики Саха (Якутия) не менее пяти лет учитывается независимо от того, когда имело место неоднократное проживание в Республике Саха (Якутия), при этом время проживания суммируется.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей (прожившим) не менее одного года в Республике Саха (Якутия), процентная надбавка к заработной плате устанавливается в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении шестидесятипроцентной надбавки - последние 20 процентов за один год работы.


«О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)»
от 25 октября 2005 года 285-З № 577-III

(с изм. от 26.05.2010 830-З № 551-IV)


Ветеранам труда Республики Саха (Якутия) после назначения пенсии предоставляются меры социальной поддержки, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 года 188-З № 383-III «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)» и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Указанное ветеранское звание присваивается следующим категориям граждан:

1) лицам, награжденным орденом Республики Саха (Якутия) «Полярная звезда», знаком отличия «Гражданская доблесть», удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Республики Саха (Якутия)», почетного звания Республики Саха (Якутия) «Заслуженный», женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (в том числе опекунам), имеющим трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;

2) лицам, получившим после 1 января 2005 года звания «Ветеран военной службы», «Ветеран государственной службы» в соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона «О ветеранах».

3) лицам, имеющим общий трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, достигшим пенсионного возраста по старости, – независимо от наличия правительственных наград (орденов, медалей, званий и иных отличий).


следующая страница >>
Смотрите также:
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
1058.4kb.
6 стр.
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
1094.69kb.
7 стр.
Д. Н. Миронов Государственное Собрание (Ил Тумэн) – парламент Республики Саха (Якутия)
1262.07kb.
6 стр.
Статья Счетная палата Республики Саха (Якутия)
288.44kb.
1 стр.
10. Статистика обращений в Государственное Собрание
62.65kb.
1 стр.
Конкурс на лучшее название, девиз, символику и гимн создаваемого Единого детского движения Республики Саха (Якутия). Учредители конкурса
40.92kb.
1 стр.
Закон республики саха (якутия) о финансах местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)
166.36kb.
1 стр.
Республики саха (якутия) саха јРЈСПҐҐБҐЛҐкэтин
14.17kb.
1 стр.
Республики саха (якутия) саха јРЈСПҐҐБҐЛҐкэтин
45.99kb.
1 стр.
Инструкция по использованию почтового сервиса органов государственной власти Республики Саха (Якутия) Общие положения
28.56kb.
1 стр.
Закон республики саха (якутия) о государственной охране памятников истории и культуры республики саха (якутия)
368.44kb.
1 стр.
Закон республики саха (якутия) о конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве
726.46kb.
4 стр.