Главная
страница 1страница 2 ... страница 6страница 7




стр.






Деятельность Государственного Совета Удмуртской

Республики в сентябре 2011 года









XXVIII сессия Государственного Совета Удмуртской Республики

3






Заседание Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики

11






Заседания постоянных комиссий









по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета

14






по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды

15






по здравоохранению, демографической и семейной политике

17






по социальной политике

18






по государственному строительству и местному самоуправлению

21






по науке, образованию, культуре и молодёжной политике

23






по экономической политике, промышленности и инвестициям

24






Работа депутатских фракций









«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

26






«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»

31






Работа молодёжного парламента

31






День за днем: события, факты, комментарии…

34






Вести из регионов









Из опыта работы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

45






Аналитическая информация








Социально-экономическая ситуация в Удмуртской Республике

в январе – августе 2011 года.


50









XXVIII сессия Государственного Совета Удмуртской Республики


27 сентября состоялась двадцать восьмая сессия Государственного Совета Удмуртской Республики. Руководил её работой Председатель Государственного Совета Александр Васильевич Соловьёв.

Итогом работы сессии стало принятие 18 законов Удмуртской Республики, а также 9 постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики. 3 законопроекта приняты в первом чтении.


В работе двадцать восьмой сессии Государственного Совета приняли участие:


  • ВОЛКОВ А.А. – Президент Удмуртской Республики.

  • ПИТКЕВИЧ Ю.С. – Председатель Правительства Удмуртской Республики

  • Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

  • Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

  • Члены Правительства Удмуртской Республики, руководители министерств, ведомств.

• Руководители федеральных и республиканских учреждений и организаций.

  • Руководители органов местного самоуправления Удмуртской Республики.

  • Представители общественных объединений.

  • Представители средств массовой информации.


Государственное строительство и местное самоуправление
Принят закон «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики».

Законом устанавливаются правовой статус, компетенция, порядок формирования, организации и основы деятельности Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

К рассмотрению законопроекта во втором чтении постоянной комиссией по государственному строительству и местному самоуправлению подготовлены поправки с целью приведения отдельных положений законопроекта в соответствие с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации". Данные поправки были рассмотрены и приняты на сессии.
С целью уточнения вопроса по учету периодов государственной службы (работы) при исчислении стажа государственной гражданской службы Удмуртской Республики, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, и периодов трудовой деятельности при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, депутаты внесли изменения в статью 3 Закона Удмуртской Республики «О стаже государственной гражданской службы Удмуртской Республики государственного гражданского служащего Удмуртской Республики» и статью 12 Закона Удмуртской Республики «О муниципальной службе в Удмуртской Республике».

Внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «О границах судебных участков мировых судей Удмуртской Республики».

Законом изменены существующие границы судебных участков мировых судей города Воткинска, города Глазова, Увинского района Удмуртской Республики и города Ижевска с целью выравнивания нагрузки на мировых судей.
С целью уточнения состава населённых пунктов расположенных в границах муниципального образования "Усть-Сарапульское" Сарапульского района Удмуртской Республики в связи с образованием на территории Сарапульского района Удмуртской Республики нового населённого пункта - деревня Лубянки, внесены изменения в статью 1 Закона Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Сарапульского района Удмуртской Республики».
В первом чтении рассмотрен законопроект «О внесении изменений в статью 14 Закона Удмуртской Республики «О муниципальной службе в Удмуртской Республике» и в статью 3 Закона Удмуртской Республики «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики».

Проектом закона предлагается улучшить условия назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Удмуртской Республики и муниципальным служащим в Удмуртской Республике, сохранив их право на назначение пенсии за выслугу лет в случае их увольнения с государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике по собственной инициативе до наступления возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), при условии наличия у них стажа государственной гражданской службы (муниципальной службы) не менее 25 лет, замещения государственных должностей Удмуртской Республики, должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики (государственных должностей государственной службы Удмуртской Республики), муниципальных должностей в органах местного самоуправления в Удмуртской Республике, должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике (муниципальных должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике) непосредственно перед увольнением в совокупности не менее 7 лет и замещения должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики (должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике) непосредственно перед увольнением не менее 12 полных месяцев.
Бюджетно-финансовая сфера
Внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике».

Законом устанавливаются основы разработки, утверждения и реализации государственных программ Удмуртской Республики, а также порядок их финансирования.

К рассмотрению законопроекта во втором чтении постоянной комиссией по бюджету, налогам и финансам были подготовлены поправки, устраняющие замечания Правового управления Госсовета и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике. Кроме того ряд поправок носят технический и уточняющий характер. Все поправки были рассмотрены и приняты на сессии.
Внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».



Для решения неотложных, социально-значимых для республики вопросов, определенной программой социально-экономического развития Удмуртской Республики расходная часть бюджета увеличена на 6 750 051,3 тыс. рублей. Доходы бюджета увеличиваются на 5 330 451,3 тыс. рублей как за счет собственных доходов, так и за счет поступлений из федерального бюджета. Дополнительные средства будут выделены, наряду с другим направлениями, на обеспечение повышения заработной платы педагогическим и медицинским работникам образовательных учреждений с 1 сентября 2011 года на 30 процентов.

Всего доходная часть бюджета Удмуртской Республики с учетом вносимых изменений составит 35 814 224.7 тыс. руб. (темп роста к первоначально утверждённым показателям составит 119%), расходная часть – 44 279 727,7 тыс. рублей (темп роста к первоначально утверждённым показателям составит 121%). Дефицит увеличивается на 1 419 600 тыс. рублей и составит 8 465 503 тыс. рублей.

К рассмотрению проекта закона во втором чтении в головную комиссию поступило 13 поправок.



Часть поправок направлена на обеспечение своевременного финансирования социально-значимых расходов, в частности, в связи с принятием на уровне Российской Федерации решения о повышении с 1 октября 2011 года на 6,5% заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, Правительством УР принято аналогичное решение о повышении заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений. В результате принятия поправок расходы бюджета увеличатся на 163,6 млн. руб.

Все поправки приняты на сессии.
Во втором чтении принят закон «О дорожном фонде Удмуртской Республики».

Рассмотрены и приняты поправки, устраняющие замечания Прокуратуры Удмуртской Республики и Правового управления Государственного Совета Удмуртской Республики, уточняющие источники бюджетных средств, направляемых в дорожный фонд и выплаты бюджетных кредитов, выданных из федерального бюджета на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт республиканских и межмуниципальных дорог.
Депутаты внесли изменения в статью 2 Закона Удмуртской Республики «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике».

Законом отменено с 1 января 2012 года освобождение от налогообложения органов исполнительной власти Удмуртской Республики, государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, государственных или муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики или из бюджета муниципального образования, расположенного на территории Удмуртской Республики, в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления и используемого для осуществления возложенных на них функций, а также организаций культуры, подведомственных исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики или органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства.

В бюджете Удмуртской Республики на 2012 год будут предусмотрены средства на уплату налога для организаций, которые ранее не платили данный налог в связи со льготой, в том числе для органов местного самоуправления в УР, муниципальных учреждений в форме межбюджетных трансфертов.
Внесены изменения в статью 8 Закона Удмуртской Республики «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике».

Закон принят в целях обеспечения своевременной уплаты органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями налога на имущество организаций, которым предусматривается выделение средств бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в форме субсидий на решение вопроса местного значения по владению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в части уплаты налога на имущество организаций в связи с отменой с 1 января 2012 года льготы по налогу на имущество вышеназванных организаций.
Внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

В бюджет Фонда на 2011 год внесены изменения в целях реализации Региональной программы модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 годы. Уточняются суммы налоговых и неналоговых поступлений, межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Доходная часть бюджета Фонда увеличена на 2 034,6 млн. и составит 9388,9 млн. рублей. Расходы увеличены на 2 337,6 млн. рублей и составят 9691,9 млн. рублей.

Превышение расходов над доходами Фонда (дефицит) составит 303 млн. рублей. В качестве источника финансирования дефицита бюджета Фонда предусмотрены остатки средств Фонда по состоянию на 01 января 2011 года в сумме 302 935,2 тыс. рублей.
В первом чтении рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности».

Предлагаемые изменения в порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот направлены на стимулирование реализации инвестиционных проектов в производственной сфере экономики, связанных с осуществлением капитальных вложений в размерах, способных благоприятно отразиться на социально-экономическом развитии Удмуртской Республики.
Земельные отношения
Внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики».

Закон наделяет Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, являющееся исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим регулирование земельных отношений в Удмуртской Республике, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, полномочиями по обращению в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием.
В первом чтении рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики».

В проекте закона предусматривается однократное предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, нуждающимся в жилых помещениях и не имеющим ранее и (или) в настоящее время земельных участков, используемых ими для указанных целей.
Здравоохранение, демографическая и семейная политика
Принят Закон Удмуртской Республики «О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике».

Закон разработан в целях предупреждения причинения вреда здоровью и развитию детей в Удмуртской Республике. Законом устанавливаются:

- ограничения на пребывание несовершеннолетних в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

- безусловный запрет на пребывание детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей, иных лиц, сопровождающих ребенка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

-ограничения распространения на территории Удмуртской Республики продукции, не рекомендуемой детям.
Внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Действующий в настоящее время закон предоставляет ряд существенных гарантий и компенсаций семьям, имеющим трёх и более детей.

Внесение изменений в закон позволит:

- "амнистировать" категорию льготников, получающих меры по социальной поддержке через длительные споры и согласительные процедуры, путём устранения такого формального препятствия для получения льгот, как регистрация членов многодетной семьи по месту пребывания;

- устранить терминологическую неточность, возникающую при применении словосочетания "место регистрации многодетной семьи".

Новая редакция закона исключает применение термина «учёт» для устранения возможных противоречий при толковании акта, в котором за основу принято применение термина «учёт (регистрация)».
Социальная политика
Принят Закон Удмуртской Республики «О семейных (родовых) захоронениях на территории Удмуртской Республики».

Закон создаёт нормативные условия для организации семейных (родовых) захоронений на общественных кладбищах на территории Удмуртской Республики, а также позволит органам местного самоуправления принять муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления участков земли для данного вида захоронений и детализировать правовой режим пользования и распоряжения участками земли, предоставленными для семейных (родовых) захоронений.

К рассмотрению проекта закона во втором чтении в головную комиссию поступило 5 поправок.

Часть 3 статьи 1 и часть 3 статьи 4 проекта закона предложено исключить, поскольку Федеральным законом за субъектом Российской Федерации не закреплено полномочие по установлению максимального размера участка земли для создания семейного (родового) захоронения.

Остальные поправки носят редакционный характер.

Все поправки приняты на сессии.
Принят Закон Удмуртской Республики «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике на 2012 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Законом установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2012 год в размере 5296 рублей.
Общественная безопасность
Принят Закон Удмуртской Республики «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики».

Законом введён запрет розничной продажи алкогольной продукции с 22-00 часов до 10-00 часов на территории Удмуртской Республики, за исключением розничной продажи алкогольной продукции в ресторанах, барах и кафе, осуществляемой при оказании услуг общественного питания по организации потребления алкогольной продукции на месте оказания таких услуг (то есть за исключением розничной продажи алкогольной продукции в ресторанах, барах и кафе в розлив).
Во втором чтении принят Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Относительно действующей редакции закона "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" в новом законе предусмотрены следующие изменения:

1) повышены штрафные санкции за совершение административных правонарушений.

2) включена норма, предусматривающая административную ответственность за нарушение порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

3) включена норма, устанавливающая административную ответственность за нарушение общественного порядка при посещении культурно-массовых и спортивных мероприятий.

4) расширен состав административного правонарушения за нарушение тишины и покоя граждан.

В ходе второго чтения депутаты рассмотрели и приняли ряд поправок:

- об установлении административной ответственности граждан за нарушение ограничений розничной продажи алкогольной продукции (статья 9);

- об увеличении размера штрафов по ряду статей;

- внесена новая статья, предусматривающая административную ответственность за невостановление нарушенного состояния участков территорий общего пользования населённых пунктов после проведения земляных работ;

- исключены статьи, установление административной ответственности по которым относится к полномочиям Российской Федерации;

- об отнесении к компетенции административных комиссий полномочий по рассмотрению дел по вопросам организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок.
Принят Закон Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Удмуртской Республики «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике».

Закон предусматривает, что в муниципальном образовании "Город Ижевск" образуется административная комиссия городского округа.
На сессии были приняты ряд постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики.
Назначение на должности мировых судей Удмуртской Республики в зале парламента получили 5 человек.

следующая страница >>
Смотрите также:
Заседание Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики 12
1112.64kb.
6 стр.
Заседание Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики 11
1074.6kb.
7 стр.
Состав Совета Удмуртского негосударственного пенсионного фонда
9.39kb.
1 стр.
Закон удмуртской Республики о государственных наградах Удмуртской Республики и почетных званиях Удмуртской Республики Принят Государственным Советом Удмуртской Республики 17 апреля 2001 года
269.09kb.
1 стр.
Управление охраны фауны удмуртской республики
217.18kb.
1 стр.
Программа семинара «Развитие экспортного потенциала предприятий Удмуртской Республики: продвижение продукции на зарубежные рынки»
52.87kb.
1 стр.
Удмурт Элькунысь «Сюмси ёрос»
87.77kb.
1 стр.
О порядке уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Администрации Президента и Правительства Удмуртской
85.56kb.
1 стр.
Внешние мероприятия
58.61kb.
1 стр.
Ведомости государственного совета-хасэ республики адыгея №24
562.96kb.
4 стр.
Ведомости государственного совета-хасэ республики адыгея №22
270.76kb.
1 стр.
Ведомости государственного совета-хасэ республики адыгея №25
334.75kb.
1 стр.