УДК 329
Е.С. Михайлова

ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы

им. П.А. Столыпина», Россия,

Саратов
ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ГРУПП ИНТЕРЕСОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

(НА ПРИМЕРЕ ПАРТИЙ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» И КПРФ)

В данной статье рассматриваются основные механизмы взаимодействия партий «Единая Россия» и КПРФ с группами интересов. На основе анализа новостных лент сайтов этих партий, делается вывод о том, что «Единая Россия» использует большей степени мобилизационный механизм, а КПРФ – организационный
Во всех странах существуют специфические механизмы, которые зависят от политической культуры и наличия в ней социальных расколов и приводят к формированию специфических взаимодействий политических партий и групп интересов. Анализ теории социетальных размежеваний и возникающих на их основе политических партий, показал, что в современных условиях существуют три идеальных механизма взаимодействия политических партий и групп интересов – финансовый, организационный и мобилизационный. Финансовый механизм предполагает финансирование группами интересов деятельности политических партий; организационные механизмы связаны с возможностями групп интересов создавать политические партии, участвовать в их работе в качестве активных членов; мобилизационные механизмы представляют собой различные методы воздействия политических партий на группы интересов, с целью вовлечения их в политический процесс и поддержки. В практической политической деятельности выявленные механизмы взаимодействия политических партий и групп интересов не встречаются изолированно друг от друга, а существуют в тесной взаимосвязи.

Современные российские политические партии не исключение, они также как и зарубежные партии используют организационные, мобилизационные и финансовые механизмы при взаимодействии с группами интересов, но имеют свою специфику. На основе анализа новостных лент на сайтах политических партий «Единая Россия» и КПРФ, можно сделать вывод о том, что в качестве основных «Единая Россия» и КПРФ используют организационный и мобилизационный механизмы. Финансовый механизм в рамках данной статьи не рассматривался, ввиду невозможности изучения его посредством анализа сообщений новостной ленты.

Партия «Единая Россия» является правящей партией, партией парламентского большинства. В отличие от всех остальных партий российского политического пространства, обладает значительными политическими, организационными и человеческими ресурсами воздействия на российский социум. Кроме этого, в Уставе партии прописано, что она создана «в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах, референдумах; а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления» [1]. Это дает основание полагать, что в качестве социальной базы партия «Единая Россия» является практически все российское общество. Подобное заключение позволяет сделать и разнообразие организаций, заключивших соглашение о сотрудничестве с партией. К ним относятся представители практически всех направлений жизнедеятельности общества: аграрный сектор («Российское аграрное движение»), спортивные организации («Спортивная Россия», «Федерация кигбоксинга России», «Федерация рукопашного боя» и др.); военные и правоохранительные организации («Движение поддержки флота», «Ассоциация работников правоохранительных органов Российской Федерации» и др.), молодежные организации («Российский союз молодежи», Молодая Гвардия и др.), ассоциации культуры и искусства («Союз архитекторов России», «Союз композиторов России» и др.) и многие другие. Кроме этого партию поддерживают крупные учебные заведения, учреждения, которые в силу нормативно-правовых ограничений не могут являться членами партии.

На основе анализа 200 сообщений новостной ленты партийного сайта «Единой России» были выявлены организационный и мобилизационный механизмы взаимодействия с группами интересов. Доминирующим среди них является мобилизационный, это подтверждают заголовки и содержание новостей: «работа с общественными объединениями является одним из ключевых направлений деятельности Партии»; «партия старается наладить диалог с самыми разными общественными организациями»[2].

Благодаря мобилизационно механизму, группы интересов, в лице различных общественных организаций, получают шанс быть услышанными органами власти, а «Единая Россия» достигает поставленной в Уставе задачи «изучает, анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан Российской Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства населения в виде предложений по проектам новых законов и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления» [1].

В отличие от партии «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) представляет в российском парламенте оппозиционно направленные силы. В соответствии с Уставом эта партия, «отстаивая свои идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда» [3]. Таким образом, социальная база данной организации уже, чем у «Единой России» и ограничена представителями наемного труда.

На основе анализа 200 сообщений новостной ленты партийного сайта КПРФ, было выявлено, что доминирующим механизмом взаимодействия партия и групп интересов является организационный. Из общего количества проанализированных материалов новостной ленты, около половины посвящены взаимодействию и работе следующих организаций: «Союз советских офицеров», «Конфедерация труда России», Всероссийский женский союз – «Надежда России». Представители данных групп интересов являются членами КПРФ и образуют на базе партии организации социалистической направленности. Так, например, основная цель деятельности Союза советских офицеров - сплочение офицерского корпуса, всех военнослужащих на идеях служения Родине и трудовому народу, верности воинскому долгу и Военной присяге в интересах установления власти трудящихся в форме Советов [4]. Всероссийский женский союз – «Надежда России» - работает в тесном взаимодействии и при поддержке КПРФ, совместная работа с КПРФ осуществляется по пяти направлениям: социальная вертикаль, организационная, депутатская, информационная и экономическая. Совместно с КПРФ активно участвуют в протестных акциях, референдуме, выборах, реализации решений КПРФ.

Таким образом, КПРФ взаимодействует с организациями, защищающими права трудящихся и разделяющих в большей степени социалистическую идеологию. КПРФ организует и направляет их работу, выступая в качестве» креативного менеджера» этих организаций. Это подтверждают сообщения новостной ленты сайта КПРФ: Всероссийский Женский Союз «Надежда России» - верный спутник и помощник КПРФ»[5].

Таким образом, организационный и мобилизационный механизмы взаимодействия политических партий и групп интересов являются основными в российской политической практике. Партия «Единая Россия» использует в большей степени мобилизационный механизм, так как обладает обширными ресурсами, и может мобилизировать различные социальные слои и общности для решения, как общественных проблем, так и реализации своих собственных политических решений. КПРФ отстаивает в большей степени интересы рабочего класса, что значительно удаляет их от остальной части населения страны. Ввиду значительных проблеем представителей наемного труда в настоящее время, партия стремиться объединить своих сторонников на основе организованных митингов, шествий и акций протеста.

Список литературы

1. 
   Устав Всероссийской политической партии «Единая Россия» // www.edinros.ru
   
2. 
   Общественные приемные партии «Единая Россия» станут социальными центрами» // http://edinros.er.ru/er/text.shtml?63254/803; Булова: Работа с общественными объединениями является одним из ключевых направлений деятельности Партии // http://edinros.er.ru/er/text.shtml?58527/110111
   
3. 
   Устав Коммунистической партии Российской Федерации // www.kprf.ru
   
4. 
   Сайт союза советских офицеров // http://sosof.narod.ru/pro_sso.html
   
5. 
   Всероссийский Женский Союз «Надежда России» - верный спутник и помощник КПРФ»http://kprf.ru/actions/58630.html