Главная
страница 1страница 2 ... страница 13страница 14
3 декабря 2009 года N 106-ЗКО

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
КОДЕКС КУРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Принят

Курской областной Думой

25 ноября 2009 года
(в ред. Законов Курской области

от 11.02.2010 N 8-ЗКО, от 01.06.2010 N 44-ЗКО,

от 14.07.2010 N 56-ЗКО, от 08.11.2010 N 87-ЗКО,

от 22.11.2010 N 96-ЗКО, от 03.06.2011 N 36-ЗКО,

от 21.09.2011 N 75-ЗКО, от 22.06.2012 N 74-ЗКО,

от 17.12.2012 N 134-ЗКО, от 23.04.2013 N 38-ЗКО)


Кодекс Курской области о выборах и референдумах (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом Курской области устанавливает на территории Курской области гарантии реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав, права на участие в референдуме Курской области, местном референдуме на территории Курской области, определяет порядок и механизм подготовки и проведения выборов депутатов Курской областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, определяет порядок и механизм подготовки и проведения референдума Курской области, местного референдума на территории Курской области.
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Курской области.

2. Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленные настоящим Кодексом, могут быть изменены не иначе как путем внесения соответствующих дополнений или изменений в настоящий Кодекс.

3. Нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Курской области, не должны противоречить федеральным законам, настоящему Кодексу. В случае, если нормативные правовые акты о выборах, референдумах противоречат федеральным законам, настоящему Кодексу, применяются нормы федеральных законов, настоящего Кодекса.

4. К правоотношениям, связанным с назначением, подготовкой и проведением выборов Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), настоящий Кодекс применяется в части, не противоречащей Закону Курской области от 20 июня 2012 года N 51-ЗКО "О выборах Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)" (далее - Закон Курской области).

(часть 4 введена Законом Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;

(в ред. Закона Курской области от 01.06.2010 N 44-ЗКО)

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вопрос (вопросы) референдума;

4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);

5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

6) бюллетень - бюллетень для голосования на выборах, референдуме;

7) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативно-правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

8) выборное должностное лицо - Губернатор Курской области (руководитель Администрации Курской области), а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;

(п. 8 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

9) выборы в Курской области - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований в целях формирования Курской областной Думы, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

10) выборы - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленных сроков полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

(п. 10 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

11) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в связи с досрочным прекращением полномочий Курской областной Думы, представительных органов местного самоуправления либо досрочным прекращением полномочий депутатов указанных органов, влекущим их неправомочность, в связи с досрочным прекращением полномочий выборных должностных лиц;

(п. 11 в ред. Закона Курской области от 01.06.2010 N 44-ЗКО)

12) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с признанием основных, досрочных или дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными, а также если кандидат не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица;

13) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Курской областной Думы или депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, а также в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов;

(в ред. Законов Курской области от 01.06.2010 N 44-ЗКО, от 22.11.2010 N 96-ЗКО)

14) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность;

(п. 14 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

15) гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований Курской области, иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

16) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

17) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

18) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Курскую областную Думу или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

19) доверенное лицо - гражданин Российской Федерации, назначенный кандидатом на выборную должность, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, список кандидатов, в порядке, установленном настоящим Кодексом;

(в ред. Закона Курской области от 22.11.2010 N 96-ЗКО)

20) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума;

21) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума;

22) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

Для иностранных граждан, указанных в части 10 статьи 6 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;

23) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Курской области;

24) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

25) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

26) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

27) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

28) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

29) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

30) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

31) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

32) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

33) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

34) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом;

35) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

36) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

37) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

38) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

39) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;

40) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти или в органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

41) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

42) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума;

43) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

44) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

45) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которую законом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;

46) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

47) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

48) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации;

49) - 50) утратили силу. - Закон Курской области от 21.09.2011 N 75-ЗКО;

51) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

52) органы государственной власти Курской области - Курская областная Дума и Губернатор Курской области (руководитель Администрации Курской области), избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом, иными законами Курской области;

(п. 52 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

53) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

54) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах, референдуме;

55) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;

56) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

57) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;

58) референдум Курской области - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом среди обладающих правом на участие в референдуме Курской области граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Курской области;

59) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;

60) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

61) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

62) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в Курскую областную Думу, представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

63) уполномоченный представитель избирательного объединения - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве такового избирательной комиссией, организующей и проводящей соответствующие выборы, на основании решения полномочного органа избирательного объединения о наделении его правами представлять интересы данного избирательного объединения и осуществлять юридически значимые действия от лица данного избирательного объединения в пределах, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом и решением избирательного объединения;

64) уполномоченный представитель инициативной группы референдума, иной группы референдума - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве такового комиссией соответствующего референдума на основании решения инициативной группы, иной предусмотренной настоящим Кодексом группы референдума, о наделении его правами представлять интересы инициативной группы референдума, иной предусмотренной настоящим Кодексом группы референдума в пределах, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом и решением соответствующей группы референдума;

65) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме;

66) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон;

67) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";

68) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
Статья 3. Законодательство Курской области о выборах и референдумах
1. Законодательство Курской области о выборах и референдумах основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе Курской области и состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов о выборах и референдумах.

2. Порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума может регулироваться уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в случаях, указанных в федеральных законах, настоящем Кодексе.

3. Установленный настоящим Кодексом порядок проведения выборов депутатов Курской областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, референдума Курской области, местного референдума может быть изменен не иначе, как путем внесения законом Курской области изменений и (или) дополнений в настоящий Кодекс.

4. В случае принятия в период избирательной кампании, кампании референдума Курской области, кампании местного референдума в Курской области закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам, референдуму, которые назначены после их вступления в силу.

5. Если срок полномочий Курской областной Думы, органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены, а положение (положения) настоящего Кодекса не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в Курскую областную Думу, в орган местного самоуправления в части положения (положений) настоящего Кодекса, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.

6. Если положение (положения) настоящего Кодекса не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, референдум соответствующего уровня в части положения (положений) настоящего Кодекса, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей комиссией референдума на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.


Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах
1. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.


Статья 5. Принципы проведения выборов и референдума в Курской области
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах и референдуме на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 10 статьи 6 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, выдвижению инициативы и проведению референдума, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, референдуме.

5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

6. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума подлежат обязательному опубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.


Статья 6. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом - быть избранным в Курскую областную Думу и выборным должностным лицом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.

(в ред. Законов Курской области от 22.11.2010 N 96-ЗКО, от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

5. В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;

(п. 1 в ред. Закона Курской области от 22.06.2012 N 74-ЗКО)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 106 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного настоящим Кодексом срока полномочий Курской областной Думы или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

6. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Курской областной Думы, Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) и в органы местного самоуправления. При проведении выборов в Курскую областную Думу, Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) активным избирательным правом обладают также граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), в пределах избирательного округа, в котором расположено место их пребывания в общежитии. Активное избирательное право гражданина, находящегося вне его места жительства во время проведения выборов в Курскую областную Думу, Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), реализуется посредством голосования по открепительному удостоверению.

(в ред. Законов Курской области от 14.07.2010 N 56-ЗКО, от 08.11.2010 N 87-ЗКО, от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

7. Дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность более установленного количества сроков подряд, устанавливаются Уставом Курской области, уставом муниципального образования.

8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в Курскую областную Думу, органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

9. В соответствии с Федеральным законом депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты Курской областной Думы не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Курской областной Думы, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Курской области (далее также - государственные должности), должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами Курской областной Думы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 7. Равное и прямое избирательное право и право на участие в референдуме
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях. Граждане Российской Федерации голосуют на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата, за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов
1. На территории Курской области выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одного из следующих видов избирательных систем:

1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;

2) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.

2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) система с закрытыми списками кандидатов.

(часть 2 в ред. Закона Курской области от 22.06.2012 N 74-ЗКО)

3. В соответствии с Федеральным законом выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(часть 3 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

4. В соответствии с Федеральным законом, в случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. При нечетном числе депутатских мандатов по одномандатным избирательным округам распределяется на один депутатский мандат меньше количества депутатских мандатов, распределяемых между списками кандидатов,


(в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

5. Вид избирательной системы, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа данного муниципального образования, определяется уставом муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Если уставом муниципального образования вид избирательной системы, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа данного муниципального образования, не предусмотрен, то выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся в соответствии с положениями настоящей статьи.

(в ред. Закона Курской области от 22.06.2012 N 74-ЗКО)

6. Выборы глав муниципальных образований проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

7. Вид избирательной системы, применяемой на выборах глав муниципальных образований, устанавливается уставом данного муниципального образования в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

8. Порядок применения видов избирательных систем определяется настоящим Кодексом.


Статья 10. Курская областная Дума и органы местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации, сроки их полномочий

1. В соответствии с Уставом Курской области срок полномочий Курской областной Думы - 5 лет.

Днем окончания срока, на который избираются Курская областная Дума, Губернатор Курской области (руководитель Администрации Курской области), органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

(в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

2. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной системе. Срок полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления определяется уставами муниципальных образований и не может составлять менее двух и более пяти лет.

(в ред. Закона Курской области от 22.11.2010 N 96-ЗКО)

3. В соответствии с Федеральным законом изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81 и 82 Федерального закона.

(часть 3 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

4. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Курской области, уставом муниципального образования срока полномочий выборных органов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, применяется после истечения срока полномочий действующих выборных органов, а в случае досрочного прекращения полномочий выборных органов - после прекращения указанных полномочий и может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

5. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.


Статья 11. Обязательность проведения выборов
1. Выборы указанных в частях 1 и 2 статьи 10 настоящего Кодекса органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные Федеральным законом, Уставом Курской области, уставами муниципальных образований, настоящим Кодексом, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.
Статья 12. Назначение выборов

1. Выборы, повторные выборы, дополнительные выборы депутатов Курской областной Думы назначаются Курской областной Думой.

(в ред. Закона Курской области от 01.06.2010 N 44-ЗКО)

2. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований нового созыва, глав муниципальных образований назначаются соответствующим представительным органом муниципального образования.

3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона, частями 4 - 6 настоящей статьи.

(часть 3 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в части 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона, частью 7 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

5. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

6. В соответствии с Федеральным законом голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 6 в ред. Закона Курской области от 17.12.2012 N 134-ЗКО)

7. Решение о назначении выборов в Курскую областную Думу должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

8. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в Курскую областную Думу - Избирательной комиссией Курской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 8 настоящей статьи срок выборы указанных в частях 1 и 2 статьи 10 настоящего Кодекса органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Кодексом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Курской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 настоящего Кодекса, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.



следующая страница >>
Смотрите также:
Закон кодекс курской области о выборах и референдумах принят Курской областной Думой
4182.56kb.
14 стр.
Закон об инвестиционной деятельности в курской области принят Курской областной Думой
419.93kb.
1 стр.
Закона Курской области «О внесении дополнений в Закон Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области»
28.55kb.
1 стр.
Закон об обязательном экземпляре документов курской области
38.82kb.
1 стр.
Утверждены приказом комитета по физической культуре и спорту Курской области
35.17kb.
1 стр.
Закон о физической культуре и спорте в курской области
328.84kb.
1 стр.
Закон об инвестиционной деятельности в курской области
337.86kb.
1 стр.
Закон ярославской области социальный кодекс ярославской области принят Ярославской областной Думой
1217.66kb.
3 стр.
Кодекс Волгоградской области от 10 июня 2002 года n 715-од принят областной Думой 25 апреля 2002 года
754.54kb.
3 стр.
Спецификация
366.84kb.
2 стр.
Перечень редких и находящихся, под угрозой исчезновения дикорастущих растений, лишайников и грибов, произрастающих на территории Курской области, для занесения в Красную книгу Курской области
503.51kb.
4 стр.
Справочные материалы в сети Интернет на сайте Главного управления мчс россии по Курской области
79.11kb.
1 стр.