Российский морской регистр судоходства XII международный семинар

"КАЧЕСТВЕННОЕ СУДОХОДСТВО:

СТАНДАРТ XXI ВЕКА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА МОРСКОЙ СРЕДЫ – ГРЯДУЩИЕ ПЕРЕМЕНЫ"

РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР СУДОХОДСТВА

XII МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕМИНАР
21 – 22 ОКТЯБРЯ 2009 г.
РОБЕРТ НОРТ, КОНТР-АДМИРАЛ БЕРЕГОВОЙ ОХРАНЫ США (В ОТСТАВКЕ),

СОВЕТНИК РЕГИСТРА РЕСПУБЛИКИ МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА
СЛАЙД 1

ВВЕДЕНИЕ

ДОБРОЕ УТРО, ДАМЫ И ГОСПОДА. ДЛЯ МЕНЯ БОЛЬШАЯ ЧЕСТЬ ПРИСУТСТВОВАТЬ НА XII МЕЖДУНАРОДНОМ СЕМИНАРЕ РОССИЙСКОГО МОРСКОГО РЕГИСТРА СУДОХОДСТВА, И Я ХОТЕЛ БЫ ПОБЛАГОДАРИТЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА РЕГИСТРА, Г-НА Н. А. РЕШЕТОВА ЗА ЕГО ЛЮБЕЗНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ВЫСТУПИТЬ ПЕРЕД ДАННОЙ АУДИТОРИЕЙ.

ТЕМА ДАННОГО СЕМИНАРА "КАЧЕСТВЕННОЕ СУДОХОДСТВО: СТАНДАРТ XXI ВЕКА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА МОРСКОЙ СРЕДЫ – ГРЯДУЩИЕ ПЕРЕМЕНЫ" ЯВЛЯЕТСЯ КАК ВСЕГДА АКТУАЛЬНОЙ, И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДНО ПЕРЕОЦЕНИТЬ. В СВОЕМ ВЫСТУПЛЕНИИ ОТ ИМЕНИ РЕГИСТРА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ Я РАССМОТРЮ ЭТУ ТЕМУ С ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВА ФЛАГА.
ПОСЛЕ УХОДА В ОТСТАВКУ В 2001 Г. Я ОРГАНИЗОВАЛ СОБСТВЕННУЮ КОМПАНИЮ "NORTH STAR MARITIME, INC." И В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОКАЗЫВАЮ КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ, В ЧИСЛЕ ДРУГИХ КЛИЕНТОВ РЕГИСТРУ МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ. ОДНОВРМЕННО Я ТАКЖЕ ЯВЛЯЮСЬ ЧЛЕНОМ СОВЕТА КОМПАНИИ-ПЕРЕВОЗЧИКА СУХИХ НАВАЛОЧНЫХ ГРУЗОВ И ОКАЗЫВАЮ КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ ПО НОРМАТИВНЫМ ВОПРОСАМ НЕСКОЛЬКИМ ВЛАДЕЛЬЦАМ ТАНКЕРОВ.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, МОЕ ПОНИМАНИЕ АСПЕКТОВ, О КОТОРЫХ Я СОБИРАЮСЬ ГОВОРИТЬ, ОСНОВАНО НА ОПЫТЕ РАБОТЫ В КАЧЕСТВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОВЕТНИКА ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ВОПРОСОВ БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ, ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ИМЕНИ США, А ТАКЖЕ НА ОСНОВЕ БОЛЕЕ НЕДАВНЕГО ОПЫТА, ПРИОБРЕТЕННОГО В КАЧЕСТВЕ ЧЛЕНА ДЕЛЕГАЦИИ ИМО ОТ РЕГИСТРА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ.

СЛАЙД 2

КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВАХ

Я БЫ ХОТЕЛ НАЧАТЬ С ПРЕДЫСТОРИИ СОЗДАНИЯ РЕГИСТРА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ.

ПО СОСТОЯНИЮ НА ИЮНЬ 2009 ГОДА РЕГИСТР МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ ИМЕЕТ ПОД ФЛАГОМ 2035 СУДОВ, ВАЛОВОЙ ВМЕСТИМОСТЬЮ ЧУТЬ МЕНЕЕ 50 МЛН, И В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ЗАНИМАЕТ 4 МЕСТО В МИРЕ. БОЛЬШИНСТВО СУДОВ ПОД ФЛАГОМ РЕГИСТРА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ, ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ, СОСРЕДОТОЧЕНЫ В США, ГРЕЦИИ, ГЕРМАНИИ И НОРВЕГИИ; РАСТЕТ ТОННАЖ АЗИАТСКОГО ФЛОТА. ЧТО КАСАЕТСЯ ТИПОВ, ТО ДОМИНИРУЮЩИМИ ЯВЛЯЮТСЯ ТАНКЕРЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ОКОЛО 62 % ТОННАЖА, НА ВТОРОМ МЕСТЕ СТОЯТ НАВАЛОЧНЫЕ СУДА, ЧЕЙ ТОННАЖ СОСТАВЛЯЕТ 22 %.
МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА ГОРДЯТСЯ КАЧЕСТВОМ СВОЕГО ФЛОТА, КОТОРОЕ ОТРАЖЕНО В ПЕРЕЧНЕ ФЛАГОВ, ПОД КОТОРЫМИ ПЛАВАЮТ ЕГО СУДА, СОСТАВЛЕННОМ СОГЛАСНО ПРОГРАММЕ "QUALSHIP 21" БЕРЕГОВОЙ ОХРАНЫ США, И РЕГИСТР ПРИЛАГАЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УСИЛИЯ ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ ЭТОГО УРОВНЯ КАЧЕСТВА.

СЛАЙД 3

СИСТЕМА ОПОЗНАВАНИЯ СУДОВ И СЛЕЖЕНИЯ ЗА НИМИ НА ДАЛЬНЕМ РАССТОЯНИИ (СИСТЕМА ОСДР)
ОДНА ИЗ ЗАДАЧ, КОТОРЫЕ СТОЯТ ПЕРЕД НАМИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ, СОСТОИТ В ВЫРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВАМИ ФЛАГА, ПРИБРЕЖНЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ И ГОСУДАРСТВАМИ ПОРТА РЕАЛИСТИЧНОГО ПОДХОДА К РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ НА МОРЕ.
СИСТЕМА ОСДР ПОЯВИЛАСЬ КАК ОТВЕТ НА БЕСПОКОЙСТВО МОРСКОГО СООБЩЕСТВА В ОТНОШЕНИИ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ И ОХРАНЫ СУДОВ, НАШЕДШИХ СВОЕ ОТРАЖЕНИЕ В КОДЕКСЕ ОСПС И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПОПРАВКАХ К КОНВЕНЦИИ СОЛАС. ТРЕБОВАНИЕ ПО УСТАНОВКЕ АВТОМАТИЧЕСКИХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ СИСТЕМ (АИС) НА ОПРЕДЕЛЕННЫХ ТИПАХ СУДОВ, ПЕРВОНАЧАЛЬНО ИМЕВШЕЕ ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ, ТАКЖЕ СПОСОБСТВОВАЛО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ СУДОВ.

В ОТЛИЧИЕ ОТ АИС, КОТОРАЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СИСТЕМУ ОПОЗНАВАНИЯ СУДОВ НА БЛИЗКОМ РАССТОЯНИИ С ПОМОЩЬЮ УКВ-СИГНАЛОВ, СИСТЕМА ОСДР, ИСПОЛЬЗУЮЩАЯ ТЕХНОЛОГИИ СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ ГМССБ, БУДЕТ, КАК СЛЕДУЕТ ИЗ ЕЕ НАЗВАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ СЛЕЖЕНИЯ ЗА СУДАМИ НА ДАЛЬНИХ РАССТОЯНИЯХ ПО ВСЕМУ МИРУ, ЧТО МОЖЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНО ПОВЫСИТЬ УРОВЕНЬ ОХРАНЫ СУДОВ. ДРУГИМ СУЩЕСТВЕННЫМ РАЗЛИЧИЕМ МЕЖДУ АИС И СИСТЕМОЙ ОСДР ЯВЛЯЕТСЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В СИСТЕМЕ ОСДР. ЕСЛИ ИНФОРМАЦИЯ АИС ДОСТУПНА ЛЮБОМУ ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ И ДАЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПОЛУЧЕНА В РЕЖИМЕ ОН-ЛАЙН ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ, ТО ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ОСДР МОГУТ ПОЛУЧИТЬ ТОЛЬКО ПРИВИЛЛЕГИРОВАННЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ.

ПРАВИЛО 19 ГЛАВЫ V КОНВЕНЦИИ СОЛАС, СОДЕРЖАЩЕЕ ТРЕБОВАНИЯ К АИС, В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ДОПОЛНЕНО ПРАВИЛОМ 19-1, ОПРЕДЕЛЯЮЩИМ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ОСДР. ДАННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ВСТУПИЛИ В СИЛУ 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА И ПРОШЛИ ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД, ЗАВЕРШИВШИЙСЯ 30 ИЮНЯ 2009 ГОДА.
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ СУЩЕСТВУЕТ ОКОЛО 20 ЦИРКУЛЯРОВ И РЕЗОЛЮЦИЙ ИМО, СОДЕРЖАЩИХ РАЗЛИЧНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ОСДР В ОТНОШЕНИИ ЕЕ КОНСТРУКТИВНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ, ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ, ВНЕДРЕНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ.
СЛАЙД 4

НА ДАННОМ СЛАЙДЕ ПРЕДСТАВЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ НЕКОТОРЫХ ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ ОСДР. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ОСДР ИЗЛОЖЕНЫ В РЕЗОЛЮЦИИ ИМО MSC.263(84).

ПОСТАВЩИКИ УСЛУГ ДОСТУПА К ПРИЛОЖЕНИЯМ (ПУП)

ЦЕНТРЫ ДАННЫХ (ЦД) СИСТЕМЫ ОСДР – МЕЖДУНАРОДНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, ОБЪЕДИНЕННЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН ДАННЫМИ СИСТЕМЫ ОСДР

ПЛАН РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДАННЫХ СИСТЕМЫ ОСДР

ЗАЩИТА СИСТЕМЫ ОСДР И ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

КООРДИНАТОР СИСТЕМЫ ОСДР

РУКОВОДСТВО ДЛЯ АДМИНИСТРАЦИЙ, ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВ И ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ.

СЛАЙД 5

НА ДАННОМ СЛАЙДЕ ИЗОБРАЖЕНА ДИАГРАММА, ПОКАЗЫВАЮЩАЯ ВЗАИМОСВЯЗЬ КОМПОНЕНТОВ СИСТЕМЫ ОСДР.

АДМИНИСТРАЦИИ ФЛАГА СУДНА ДОЛЖНЫ ОПРЕДЕЛЯТЬ, В КАКОЙ ИМЕННО ЦЕНТР ДАННЫХ (ЦД) СИСТЕМЫ ОСДР СУДА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО ПЛАВАТЬ ПОД ИХ ФЛАГОМ, ДОЛЖНЫ НАПРАВЛЯТЬ ИНФОРМАЦИЮ СИСТЕМЫ ОСДР

ДОГОВАРИВАЮЩИЕСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ПОДПИСАВШИЕ КОНВЕНЦИЮ СОЛАС, ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ НАЗНАЧЕННОГО ЦЕНТРА ДАННЫХ (ЦД) СИСТЕМЫ ОСДР, НА ПОЛУЧЕНИЕ КОТОРОЙ ОНИ УПОЛНОМОЧЕНЫ

СУДНО, ОСНАЩЕННОЕ ОБОРУДОВАНИЕМ И ИМЕЮЩЕЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА СИСТЕМЫ ОСДР, АДМИНИСТРАЦИЯ ФЛАГА КОТОРОГО УСТАНОВИЛA СВЯЗЬ С ЦЕНТРОМ ДАННЫХ (ЦД) СИСТЕМЫ ОСДР, АВТОМАТИЧЕСКИ, ЧЕТЫРЕ РАЗА В ДЕНЬ, ПЕРЕДАЕТ СИГНАЛ, ВКЛЮЧАЮЩИЙ ОПОЗНАВАТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ СУДНА, ИНФОРМАЦИЮ О ЕГО МЕСТОПОЛОЖЕНИИ, ДАТУ И ВРЕМЯ. СУЩЕСТВУЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАПРОСА ЭТИХ ДАННЫХ У СУДНА

СИГНАЛ ПРИНИМАЕТСЯ ЦЕНТРОМ ДАННЫХ (ЦД) СИСТЕМЫ ОСДР, УПРАВЛЯЕМЫМ ПОСТАВЩИКОМ УСЛУГ ДОСТУПА К ПРИЛОЖЕНИЯМ (ПУП), В СООТВЕТСТВИИ С ПЛАНОМ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДАННЫХ СИСТЕМЫ ОСДР. ЗАТЕМ СИГНАЛ ПЕРЕДАЕТСЯ ПОСРЕДСТВОМ ОБМЕНА ДАННЫМИ В ЦЕНТР ПРИЕМА ДАННЫХ ДОГОВАРИВАЮЩЕГОСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ТАКОЙ, КАК ЦЕНТР АДМИ-НИСТРАЦИИ ФЛАГА И ПРИБРЕЖНОГО ГОСУДАРСТВА – ДЛЯ СУДОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА РАССТОЯНИИ 1000 МОРСКИХ МИЛЬ, ИЛИ В ЦЕНТР ГОСУДАРСТВА ПОРТА – ДЛЯ СУДОВ, НАПРАВЛЯЮЩИХСЯ В ЭТО ГОСУДАРСТВО ПОРТА, С СОБЛЮДЕНИЕМ ОПРЕ-ДЕЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЭТИМ ГОСУДАРСТВОМ ПОРТА, И/ ИЛИ В ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНУЮ СЛУЖБУ

РАЗУМЕЕТСЯ, АДМИНИСТРАЦИИ, ИЗ СООБРАЖЕНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ, ИЛИ ИЗ ДРУГИХ СООБРАЖЕНИЙ, ИМЕЮТ ПРАВО В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ О ТОМ, ЧТО ИНФОРМАЦИЯ СИСТЕМЫ ОСДР ДЛЯ СУДОВ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ЕЕ ФЛАГОМ, НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПЕРЕДАНА ДОГОВАРИВАЮЩИМСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВАМ ПРИБРЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ. АДМИНИСТРАЦИИ МОГУТ В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ ОТКОРРЕКТИРОВАТЬ, ПРИОСТАНОВИТЬ ИЛИ ОТМЕНИТЬ ТАКИЕ РЕШЕНИЯ

КООРДИНАТОРОМ СИСТЕМЫ ОСДР НАЗНАЧЕНА МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МОРСКОЙ СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ (ИНМАРСАТ). КООРДИНАТОР ОБЛАДАЕТ ШИРОКИМ НАБОРОМ ФУНКЦИЙ, ТАКИХ КАК ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ЦЕНТРА ДАННЫХ И ОБМЕНА ДАННЫМИ, ИНТЕГРАЦИЯ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ (ЦД) В ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ, А ТАКЖЕ ОЦЕНКА РАБОТЫ СИСТЕМЫ

ДОГОВАРИВАЮЩИЕСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА НЕСУТ КАПИТАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ (ЦД). ПОЛУЧАТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ОПЛАЧИВАЮТ ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ЧТОБЫ КОМПЕНСИРОВАТЬ КАПИТАЛЬНЫЕ, ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ И КОСВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ В ОТНОШЕНИИ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ (ЦД)

ПЕРВОНАЧАЛЬНО ПЛАНИРОВАЛОСЬ СОЗДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЦЕНТРА ДАННЫХ, ПО ОТНОШЕНИЮ К КОТОРОМУ РЕГИОНАЛЬНЫЕ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ И ОБЪЕДИНЕННЫЕ ЦЕНТРЫ ДАННЫХ РАССМАТРИВАЛИСЬ БЫ КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ. ОДНАКО ПЛАНЫ ПО СОЗДАНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО ЦЕНТРА ДАННЫХ НЕ ОСУЩЕСТВИЛИСЬ, ПОСКОЛЬКУ ИДЕЯ ИХ СОЗДАНИЯ В ВИДЕ КОНСОРЦИУМА, А ТАКЖЕ СУММА НАЧАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НЕ БЫЛИ ОДОБРЕНЫ КОМИТЕТОМ ПО БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ. ПОЭТОМУ В ДАННОЕ ВРЕМЯ СИСТЕМА ФУНКЦИОНИРУЕТ ЧЕРЕЗ НЕСКОЛЬКО НАЦИОНАЛЬНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И ОБЪЕДИНЕННЫХ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ (ЦД).

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН ДАННЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА США И СУЩЕСТВУЕТ НА ВРЕМЕННОЙ ОСНОВЕ ДО 2011 ГОДА. В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ИНМАРСАТ РАЗРАБАТЫВАЕТ ФОРМУ В ОТНОШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТОЯННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ. ПРИНЯТИЕ ОКОНЧАТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ЦЕНТРА ДАННЫХ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ МАЛОВЕРОЯТНО.
В ПРОЦЕССЕ РАЗРАБОТКИ СИСТЕМЫ ОСДР РОССИЯ ВЫСТУПИЛА С ПРЕДЛОЖЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ РЕЗЕРВНОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ, И ХОЧЕТСЯ НАДЕЯТЬСЯ, ЧТО СЕЙЧАС, КОГДА ИНМАРСАТ ПРЕДПРИНИМАЕТ ПОПЫТКИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТОЯННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ, РЕАЛИЗАЦИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РОССИИ ВСЕ ЕЩЕ ОСТАНЕТСЯ ВОЗМОЖНОЙ.
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ СУДОВ С ЦЕЛЬЮ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ИХ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ СИСТЕМЫ ОСДР ПРОВОДИТСЯ ВО ВРЕМЯ ЕЖЕГОДНОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО НА НИХ РАДИООБОРУДОВАНИЯ.
СЛАЙДЫ 6 и 7

ПРИМЕНЕНИЕ НА СУДАХ И ДАТЫ ВНЕДРЕНИЯ

НА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВАХ СИСТЕМА ОСДР ПРИМЕНЯЕТСЯ ДЛЯ СЛЕДУЮЩИХ ТИПОВ СУДОВ, УКАЗАННЫХ НА СЛАЙДЕ:

ПАССАЖИРСКИХ СУДОВ ЛЮБОЙ ВАЛОВОЙ ВМЕСТИМОСТИ

ГРУЗОВЫХ СУДОВ ВАЛОВОЙ ВМЕСТИМОСТЬЮ 300 И БОЛЕЕ

САМОХОДНЫХ ПЛАВУЧИХ БУРОВЫХ УСТАНОВОК, НЕ НАХОДЯЩИХСЯ НА ТОЧКЕ

КОММЕРЧЕСКИХ ЯХТ ВАЛОВОЙ ВМЕСТИМОСТЬЮ 300 И БОЛЕЕ

КОММЕРЧЕСКИХ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ ЛЮБОЙ ВАЛОВОЙ ВМЕСТИМОСТИ И РАЙОНА ПЛАВАНИЯ

ДАТЫ ВНЕДРЕНИЯ:

НА СУДАХ, ПОСТРОЕННЫХ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА, СИСТЕМА ОСДР ДОЛЖНА БЫТЬ УСТАНОВЛЕНА ВО ВРЕМЯ ПЕРВОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАДИООБОРУДОВАНИЯ ПОСЛЕ 31 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА. ЭТО ТРЕБОВАНИЕ ОТНОСИТСЯ К СУДАМ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ В МОРСКИХ РАЙОНАХ A1, A2 И A3. ДЛЯ СУДОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ В МОРСКОМ РАЙОНЕ А4, ЭТОТ СРОК – 1 ИЮЛЯ 2009 ГОДА, НО ПРИ ПЛАВАНИИ В ЭТОМ РАЙОНЕ ТАКИЕ СУДА ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ ТРЕБОВАНИЯМ ДЛЯ МОРСКИХ РАЙОНОВ A1, A2 И A3.

СУДА, ПОСТРОЕННЫЕ ПОСЛЕ 31 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА, ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ ЭТИМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИ ИХ ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

К СУДАМ, ОБОРУДОВАННЫМ АИС И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В МОРСКОМ РАЙОНЕ A1, ДАННОЕ ТРЕБОВАНИЕ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ.

СЛАЙД 8

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ СУДНА С ЦЕЛЬЮ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЕГО СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ СИСТЕМЫ ОСДР НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ РЯД ДЕЙСТВИЙ, ВКЛЮЧАЯ СЛЕДУЮЩЕЕ:

ПОДТВЕРДИТЬ, ЧТО ТИП ОБОРУДОВАНИЯ ОДОБРЕН АДМИНИСТРАЦИЕЙ ФЛАГА

ВЫПОЛНИТЬ ПРОВЕРКУ ОБОРУДОВАНИЯ НА СОВМЕСТИМОСТЬ. ПРОВЕРКА ВЫПОЛНЯЕТСЯ ИСПЫТАТЕЛЬНЫМИ ЦЕНТРАМИ ПОСТАВЩИКА УСЛУГ ДОСТУПА К ПРИЛОЖЕНИЯМ (ПУП), ПРИЗНАННОГО АДМИНИСТРАЦИЕЙ ФЛАГА С ЦЕЛЬЮ УСТАНОВЛЕНИЯ СОВМЕСТИМОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ ГМССБ С СИСТЕМОЙ ОСДР

ПРОВЕСТИ ЕЖЕГОДНОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ РАДИООБОРУДОВАНИЯ

ОБЕСПЕЧИТЬ НАЛИЧИЕ КОПИИ АКТА ПРОВЕРКИ НА СОВМЕСТИМОСТЬ НА БОРТУ СУДНА И ВНЕСТИ ПОПРАВКИ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ, СОДЕРЖАЩИЙСЯ В СВИДЕТЕЛЬСТВЕ О БЕЗОПАСНОСТИ СУДНА, ОТРАЖАЮЩИЕ НАЛИЧИЕ ОБОРУДОВАНИЯ, ПРОШЕДШЕГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВАНИЕ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ СИСТЕМЫ ОСДР

РУКОВОДСТВО ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЙ И ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ СУДОВ ТРЕБОВАНИЯМ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ СИСТЕМЫ ОСДР СОДЕРЖИТСЯ В ЦИРКУЛЯРЕ ИМО MSC.1/CIRC.1307

НА ДАННЫЙ МОМЕНТ, УЧИТЫВАЯ ТРЕБОВАНИЯ К СРОКАМ ПРОВЕДЕНИЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЙ, БОЛЬШИНСТВО СУДОВ УЖЕ ПОЛУЧИЛО СВИДЕТЕЛЬСТВА О СООТВЕТСТВИИ ИЛИ НАХОДИТСЯ В ПРОЦЕССЕ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ.

СЛАЙД 9

ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ

ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ИСПЫТАНИЕ И ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ (ЦД) ДОЛЖНЫ БЫЛИ ЗАВЕРШИТЬСЯ ЕЩЕ К 31 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА, НО ЭТОТ СРОК СДВИНУЛСЯ НА 30 ИЮНЯ 2009 ГОДА. СУЩЕСТВУЕТ БОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ДЕЙСТВУЮЩИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ, НО НЕ ВСЕ ДОГОВАРИВАЮЩИЕСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И АДМИНИСТРАЦИИ ФЛАГА УСТАНОВИЛИ С НИМИ СВЯЗЬ.

ЦИРКУЛЯР ИМО MSC.1/CIRC.1309 СОДЕРЖИТ СВЕДЕНИЯ О ТЕКУЩЕМ СТАТУСЕ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ И СВЯЗАННЫХ С НИМИ ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВАХ.
СУДА, ПЛАВАЮЩИЕ ПОД ФЛАГАМИ АДМИНИСТРАЦИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С КАКИМ-ЛИБО ЦЕНТРОМ ДАННЫХ (ЦД), МОГУТ, ТЕМ НЕ МЕНЕЕ, ПРОЙТИ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ СИСТЕМЫ ОСДР, НО В ЭТОМ СЛУЧАЕ ИМ ПРИДЕТСЯ УСТАНАВЛИВАТЬ ДРУГИЕ ПРОЦЕДУРЫ СВЯЗИ С ГОСУДАРСТВАМИ ПОРТА.
РАЗЛИЧНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВА ПОРТА УСТАНОВИЛИ ПРОЦЕДУРЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ СУДНА ТРЕБОВАНИЯМ СИСТЕМЫ ОСДР.
СЛАЙД 10

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ОСДР НА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВАХ

МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА СОЗДАЛИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ДАННЫХ В 2007 ГОДУ ПРИ СОДЕЙСТВИИ КОМПАНИИ "POLE STAR SPACE APPLICATIONS, LTD.", НАХОДЯЩЕЙСЯ В ЛОНДОНЕ. БЫЛА УСТАНОВЛЕНА СВЯЗЬ МЕЖДУ ПОСТАВЩИКАМИ УСЛУГ ДОСТУПА К ПРИЛОЖЕНИЯМ (ПУП) И СУДАМИ, ПЛАВАЮЩИМИ ПОД ФЛАГОМ МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ, И СЛЕЖЕНИЕ ЗА СУДАМИ НАЧАЛО ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С РЕЗОЛЮЦИЕЙ ИМО MSC.211(81). МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА ОБЕСПЕЧИЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ ДЛЯ ИМО, А ТАКЖЕ СОТРУДНИЧАЛИ С США В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ. НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ, ПРОВЕРКИ НА СООТВЕТСТВИЕ И ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ВЫПОЛНЕНЫ БОЛЕЕ ЧЕМ НА 80 %.

РУКОВОДСТВО ДЛЯ СУДОВЛАДЕЛЬЦЕВ, ИМЕЮЩИХ СУДА ПОД ФЛАГОМ МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ, СОДЕРЖИТСЯ В ПОДРОБНОМ МОРСКОМ ИЗВЕЩЕНИИ, РАЗМЕЩЕННОМ НА ВЕБ-САЙТЕ РЕГИСТРА: www.registry.iri.com.
ИНФОРМАЦИЯ СИСТЕМЫ ОСДР ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ЦЕЛЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С РЕЗОЛЮЦИЕЙ ИМО MSC.242(83), ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМЫ ОСДР ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ И ЗАЩИТЫ МОРСКОЙ СРЕДЫ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПОИСКА И СПАСАНИЯ.
СЛАЙДЫ 11 и 12

ПРЕИМУЩЕСТВА СИСТЕМЫ ОСДР

КАК ВИДНО НА ЭТОМ СЛАЙДЕ, РЕСПУБЛИКА МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА ИМЕЕТ ОЧЕНЬ БОЛЬШОЙ РЕГИСТР С МНОГОЧИСЛЕННЫМИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛЕНИЯМИ И ШТАТОМ ИНСПЕКТОРОВ. СИСТЕМА ОСДР ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ИНФОРМАЦИЮ, КОТОРАЯ ОБЛЕГЧАЕТ:

РАБОТУ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЙ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, А ТАКЖЕ РАБОТУ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫХ ОБЩЕСТВ И ГОСУДАРСТВ ПОРТА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЙОНОВ, ТРЕБУЮЩИХ БОЛЕЕ ВЫСОКОГО УРОВНЯ ОХРАНЫ, И ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБ ЭТОМ СУДОВЛАДЕЛЬЦЕВ И ОПЕРАТОРОВ, СУДА КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ ПОБЛИЗОСТИ И МОГУТ ВОЙТИ В ЭТИ РАЙОНЫ

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВА ПОРТА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ

НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ПРИБРЕЖНЫМ СУДОХОДСТВОМ, КОТОРОЕ, УСЛОВНО, ПРОИСХОДИТ БЕЗ НАРУШЕНИЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ СУДОВ, КОТОРЫЕ, ПО ДОНЕСЕНИЯМ, ВЫБИЛИСЬ ИЗ ГРАФИКА

НАБЛЮДЕНИЕ В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ ЗА СУДАМИ РЕГИСТРА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ В АДЕНСКОМ ЗАЛИВЕ, ГДЕ СУЩЕСТВУЕТ УГРОЗА НАПАДЕНИЯ ПИРАТОВ. В ОДНОМ СЛУЧАЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ СУДНА РЕГИСТРА МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ ОТСЛЕЖИВАЛОСЬ ПЕРИОДИЧЕСКИ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО ВРЕМЕНИ, КОГДА СУДНО НАХОДИЛОСЬ В РУКАХ ПИРАТОВ.

СЛАЙД 13

ЭТО “МГНОВЕННЫЙ СНИМОК” НАШЕГО ДИСПЛЕЯ СИСТЕМЫ ОСДР. КАЖДЫЙ ЗНАЧОК ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ОТЧЕТ О МЕСТОПОЛОЖЕНИИ СУДНА, ПЛАВАЮЩЕГО ПОД ФЛАГОМ МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ.

СЛАЙД 14

ВОЗМОЖНОСТИ УЛУЧШЕНИЯ СИСТЕМЫ

СОГЛАСНО МНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ, СИСТЕМА ОСДР МОГЛА БЫ БЫТЬ УЛУЧШЕНА ЗА СЧЕТ СЛЕДУЮЩЕГО:

ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТОЯННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ

ПЕРЕСМОТРА КОНЦЕПЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЦЕНТРА ДАННЫХ ДЛЯ УМЕНЬШЕНИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ СЕТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ, НАЦИОНАЛЬНЫХ И ОБЪЕДИНЕННЫХ ЦЕНТРОВ ДАННЫХ

УСТРАНЕНИЯ ДУБЛИРОВАНИЯ СИСТЕМОЙ ОСДР ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СИСТЕМОЙ АИС В ПРИБРЕЖНЫХ И ПОРТОВЫХ РАЙОНАХ С ЦЕЛЬЮ УМЕНЬШЕНИЯ СКОРОСТИ ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМОЙ ОСДР И, КАК СЛЕДСТВИЕ, СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ.

СЛАЙД 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ СЛЕДУЕТ УПОМЯНУТЬ, ЧТО СИСТЕМА ОСДР БЫЛА РАЗРАБОТАНА КАК ИНСТРУМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ, СВЯЗАННЫМИ С ОХРАНОЙ СУДОВ, ДЛЯ ГОСУДАРСТВ ФЛАГА, ПОРТА И ПРИБРЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ. СВЕДЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОСДР СОДЕРЖАТСЯ В ПРАВИЛЕ 19-1 ГЛАВЫ V КОНВЕНЦИИ СОЛАС И В РЯДЕ РЕЗОЛЮЦИЙ И ЦИРКУЛЯРОВ, КОТОРЫЕ ОПИСЫВАЮТ ОСОБЕННОСТИ ЕЕ ВНЕДРЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ, А ТАКЖЕ ДАЮТ ИНФОРМАЦИЮ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДАННОЙ СИСТЕМОЙ.

НЕСМОТРЯ НА ТО, ЧТО СИСТЕМА ОСДР РАЗРАБАТЫВАЛАСЬ КАК ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ УМЕНЬШЕНИЯ РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ СУДОВ, ОНА МОЖЕТ ПРИМЕНЯТЬСЯ И В ДРУГИХ ОБЛАСТЯХ, ОКУПАЯ ВЛОЖЕННЫЕ В НЕЕ СРЕДСТВА. СИСТЕМА ХОРОШО ФУНКЦИОНИРУЕТ, ДОКАЗЫВАЯ СВОЮ ПОЛЕЗНОСТЬ, И ПРОДОЛЖАЕТ СОВЕРШЕНСТВОВАТЬСЯ. ИМО, ЕЕ ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНЫ, ПОДПИСАВШИЕ КОНВЕНЦИЮ СОЛАС, И КООРДИНАТОР СИСТЕМЫ ОСДР ПЛАНИРУЮТ В БУДУЩЕМ ОБЕСПЕЧИТЬ ПОСТОЯННУЮ ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ОСДР.
РЕСПУБЛИКА МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА, ЯВЛЯЯСЬ ОДНОВРЕМЕННО АДМИНИСТРАЦИЕЙ ФЛАГА И ДОГОВАРИВАЮЩИМСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ, ПОДПИСАВШИМ КОНВЕНЦИЮ СОЛАС, АКТИВНО УЧАСТВОВАЛА В РАЗРАБОТКЕ И СВОЕВРЕМЕННОМ ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ ОСДР С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ СО СТОРОНЫ ИМО. РЕСПУБЛИКА МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА ШИРОКО ПРИМЕНЯЕТ СИСТЕМУ ОСДР И С НЕТЕРПЕНИЕМ ОЖИДАЕТ ДАЛЬНЕЙШИХ РАЗРАБОТОК С ЦЕЛЬЮ ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.
СЛАЙД 16

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ. БУДУ РАД ОТВЕТИТЬ НА ЛЮБЫЕ ВОПРОСЫ.