Главная
страница 1страница 2 ... страница 29страница 30


АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНого РАЗВиТиЯ, АРХИТЕКТУРЫ И гРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ




ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ»



Генеральный план Задонского сельского поселения

Азовского района Ростовской области
Муниципальный контракт № 50 от 07.04.2008 г.
Обоснование генерального плана
Пояснительная записка

07/04-08-ГП


Том II


Ростов-на-Дону

2011


АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНого РАЗВиТиЯ, АРХИТЕКТУРЫ И гРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ




ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ»



Генеральный план Задонского сельского поселения

Азовского района Ростовской области
Муниципальный контракт № 50 от 07.04.2008 г.
Обоснование генерального плана
Пояснительная записка

07/04-08-ГП



Том II

Директор Т. Г. Морозова

Главный архитектор

проекта А.К. Симонянц

Ростов-на-Дону

2011
Состав авторского коллектива:



Архитектурно – планировочная часть
Главный архитектор проекта А.К.Симонянц

Архитектор Д.В.Рундин



Экономическая часть
Начальник отдела инвестиционных программ Е.И.Ананьев

Главный специалист С.А.Орлинский

Ведущий специалист К.Н.Мищенко

Специалист 1 категории К.А.Евтишина

Специалист 1 категории Е.Д.Осерская


Транспорт, инженерная подготовка и вертикальная планировка

территории, инженерное оборудование
Начальник отдела транспортной и инженерной

инфраструктуры Н. Б.Смирнов

Главный инженер проекта Н.Ю.Зинченко

Главный инженер проекта И.А.Кондаков

Инженер Ю.А.Серба

Инженер А.А.Коршунова

Инженер М.В.Кривченко
Проект выполнен в соответствии с действующими техническими нормативами,

в том числе Ростовской области и Градостроительным кодексом Российской Федерации.





Оглавление




Генеральный план Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области




Том II

Обоснование генерального плана Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области

стр.

1

Предисловие

5

1.1

Введение

5

1.2

Общие сведения о территории Задонского сельского поселения

6

2

Цели и задачи проекта

9

3

Природно-ресурсный потенциал

10

3.1

Климат

10

3.2

Рельеф

10

3.3

Инженерно-геологическая оценка территории

11

3.4

Минеральные ресурсы

12

3.5

Гидрография

13

3.6

Земельные ресурсы

13

3.7

Растительность и животный мир

14

3.8

Ландшафтно-рекреационный потенциал

15

4

Комплексная оценка, основные проблемы и основные решения генерального плана

17

4.1

Оценка состояния и использования территории

17

4.2

Система расселения

19

4.3

Население

27

4.4

Жилищный фонд

30

4.5

Система культурно-бытового обслуживания населения

32

4.6

Трудовые ресурсы

59

4.7

Сфера экономики

60

4.8

Инженерная подготовка и вертикальная планировка территории

67

4.9

Санитарная очистка территории

74

4.10

Транспортная инфраструктура

78

4.11

Инженерная инфраструктура

84

5

Охрана окружающей среды

101

6

Архитектурно-планировочная организация территории

129

7

Функциональное зонирование территории

131

8

Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

133

9

Основные технико-экономические показатели проекта генерального плана Задонского сельского поселения

155

10

Правовая база, используемая при разработке проектной документации

163


Том II. Обоснование генерального плана Задонского сельского

поселения Азовского района Ростовской области
1. Предисловие

1.1 Введение

В целях утверждения проекта генерального плана Задонского сельского поселения подготовлены соответствующие материалы по обоснованию проектных решений.

Данный проект является градорегулирующим документом, в котором заложены основные положения схем - схемы Территориального планирования Азовского района Ростовской области, выполненной институтом РосНИПИУрбанистики по развитию территории, применительно к юго-западной части Азовского района, в том числе Задонского сельского поселения, схемы территориального планирования рекреационного комплекса прибрежных территорий Азовского моря и Нижнего Дона.

Генеральный план разработан с учетом нормативно-правовых актов Российской Федерации, Ростовской области и Азовского района, как в сфере градостроительства, так и в области земельных, имущественных, природоохранных отношений и других сфер деятельности.

Создание условий устойчивого развития территории, обеспечение ее рационального использования при развитии социально-производственной сферы с учетом интересов населения поселения является главной идеей проекта.

Принятие проектных решений в проекте произведено при помощи анализа социально-экономического потенциала района, где выявлены факторы, способствующие развитию территории.

Для успешного и интенсивного развития Задонского сельского поселения требуется устранить основное противоречие – несоответствие уровней реального состояния социально-экономической и инженерно-транспортной сфер и требуемого.

Состав проекта определен на основании областного закона № 793-ЗС от 02.11.2007г., постановления Главы Азовского района «О разработке генеральных планов сельских поселений Азовского района» № 1970 от 29.12.2007 г., задания на разработку Генерального плана Задонского сельского поселения, утвержденного Главой Администрации Азовского района В.Н. Бевзюк - 15.02.2008 г. и согласованного Заместителем министра территориального развития, архитектуры и градостроительства, Главным архитектором Ростовской области А.М. Бояриновым - 15.02.2008 г.




1.2 Общие сведения о территории Задонского сельского поселения

Краткая историческая справка.

Азовский район подразделяется на 18 сельских поселений. В 1935 году район был разделен на Азовский, Александровский и Самарский районы, но в 1963 г. их объединили. Одним из сельских поселений, входящих в район, является Задонское, в состав которого входит 13 населенных пунктов:



Новотроицкое (Анастасиевка, Антоновка) - село на левом берегу р.Эльбузд, основано на бывших владениях Д.В.Змиева Антоном Дорофеевичем Говорецким в период между 1810 и 1820гг. Официальное название Анастасиевка впервые встречено в документах 1820г. Современное наименование Новотроицкое – церковного происхождения, его появление связано с постройкой здесь в 1893г. церкви живительного источника.

Задонский (деревня Задонская, Малая Змиева) - хутор на левом берегу р.Кагальник (напротив с.Самарское), основано на землях Д.В.Змиева. В документах упоминается с 1840г.

Победа (Ново-Александровка, Липовка, Победа, Веселая, Веселая Победа, Большая Змиева) - село на левом берегу р.Кагальник. Образовалось в результате слияния двух деревень – Веселой и Победы. Обе деревни возникли в первые десятилетия XIXв., но Победа, - под другим названием – Ново-Александровка – в документах встречается раньше деревни Веселой.

Левобережный (Александровка, Змиева, Большая Змиева) – хутор на левом берегу р.Кагальник, основан в конце XVIII в. как помещичья усадьба, поначалу назывался по имени владельца – Змиева, затем с 1802г. – сельцо Александровка. Усадьба Змиева так и не превратилась в крупный населенный пункт, а осталась неприметным хутором. Переименование Александровки обусловлено стремлением избежать одинаковых названий в пределах одной административной единицы (Азовского района).

Еремеевка (Новоселовка (Новоселье), Беляевка, Федоровка) – деревня на левом берегу р.Кагальник, своего рода агломерация населенных пунктов (Песчаный, Захаровка, Андреевка (Семеновка), Валериевский, Херсония, Верная (Верочкино)), возникших в 1796г.

Зеленый Мыс (Зеленое, Земская, Тиммермановка) – хутор на левом берегу р.Кагальник, на мысе вблизи с.Васильево-Петровка. Возник в конце XVIIIв. первоначально – для занятия скотоводством (коневодством).

Васильево-Петровка (Василе-Петровка, Васильево-Петровская, Спичакова, Спичакова-Петровская, Васильевка, Петровская Третья, Петровская Садомцева, Новоселовка) – хутор на левом берегу р.Кагальник, на суходолье. Ведет свое начало с 1844г. Название Васильево-Петровская утверждено в 1861г.

Географическое положение. Административно территория сельского поселения расположена в юго-восточной части Азовского района к югу от гг.Батайска и Ростова-на-Дону.

Физико-географическое положение. Территория поселения расположена в азиатской части Ростовской области к югу от нижнего течения р.Дон. Она находится в пределах заболоченной поймы и первой надпойменной террасы на левом берегу среднего течения р.Кагальник при слиянии с р.Эльбузд. Эти реки образуют северную и восточную – естественную - границу территории поселения.

Согласно прогнозу Ростовского гидрометцентра, уровень однопроцентной затопляемости территории поселения водами р.Кагальник и р.Эльбузд в радиусе 3-х км от слияния двух рек в период весеннего половодья возможен в пределах до 10,97м (1% затопляемость) и десятипроцентной затопляемости – в пределах до 8,82м по Балтийской системе высот. Эта угроза является основным лимитирующим фактором в размещении производительных сил поселения и поэтому позволяет отнести северную прирусловую часть территории поселения к зоне проблемного освоения под капитальные сооружения (площадки нуждаются в подсыпке грунта до безопасных отметок).

Территория поселения расположена в 35км от Азовского моря, однако его влияние на климат в пределах поселения практически отсутствует. Решающее значение в процессе климатообразования этой территории имеют глобальные факторы и, в частности, положение поселения в пределах юга Ростовской области - южнее «оси Воейкова». Эти земли расположены на западной периферии обширного аридного пояса Евразии, вдали от океанов.

Важное значение для природного комплекса территории поселения имеет его положение в пределах типичной степной зоны.



Геополитическое положение. Геополитическое положение поселения определяется близостью (43км) к стратегически важному пункту – г.Ростову-на-Дону (воротам Кавказа) и наличием в пределах территории поселения стратегически важной международной автомагистрали «Север – Юг» - Европейского транспортного коридора № 9 Хельсинки – Новороссийск, частью которого является магистраль М-4 «Дон», проходящая по восточной окраине поселения, а также железнодорожной магистрали Москва – Ростов – Кавказ, проходящей по центральной части территории поселения, и железной дороги Ростов – Староминская (и далее на Тимашевск - Новороссийск и Ейск), проходящей по её западной части.

Экономико-географическое положение. Территория поселения имеет высокую степень удобства экономико-географического положения благодаря пространственно-временной близости его селений к гг.Ростову, Батайску и Азову, их вхождению в состав Ростовской - одной из наиболее крупных и развитых агломераций страны, наличию хорошо развитой дорожной сети, представленной автомагистралью М-4 «Дон», железнодорожной магистралью из Москвы на Кавказ и железной дорогой из Ростова на Ейск и Новороссийск.

Источником электроэнергии для потребителей в пределах поселения является крупнейшая на юге страны тепловая электростанция - Новочеркасская ГРЭС, расположенная в 99 км от поселения.

Для экономики поселения, специализирующейся на пригородном сельском хозяйстве, положение в пределах Ростовской агломерации (с общим населением около 2млн чел.) очень удобно, т.к. позволяет использовать обширные рынки сбыта скоропортящейся и нетранспортабельной пищевой продукции в соседних городах.

Близость поселения к городам внутренней зоны агломерации позволяет предприятиям и организациям этих городов использовать более низкие ставки аренды земли и стоимости местной рабочей силы для размещения в пределах территории поселения своих складских помещений и ремонтно-сервисных служб. Развитие этого направления в функциональной специализации экономики поселения имеет хорошие перспективы.



Экистическое положение. Особенности экистического положения поселения определяются его ролью в составе Ростовской агломерации в целом, а также его положением относительно г.Ростова-на-Дону (расстояние – 43 км), райцентра г.Азова (расстояние 34 км) и соседнего города Батайска (расстояние – 27 км). Поселение расположено в пределах среднего пояса агломерации (наряду с Азовом и Новочеркасском и примерно на равном с ними расстоянии от Ростова).

Территориально-временная близость селений к Батайску, Азову и Ростову позволяет сельскому населению активно участвовать в маятниковой миграции, а горожанам – селиться в этих селениях для постоянного проживания, а также трудиться на арендуемых и дачных участках земли или в иных сферах деятельности, оставаясь жителями соседних городов. Тесная интеграция горожан и селян на основе взаимной маятниковой миграции способствует углублению разделения труда между ними на основе специализации на личностном уровне, что способствует повышению производительности труда и уровня жизни населения.

Удобное экистическое положение и территориально-временная близость Задонского поселения по отношению к Ростову лежат в основе сценария его развития как южного компонента в пределах Ростовской агломерации. Реализация этого сценария осуществима на основе имеющихся ресурсов поселения - сравнительно более дешёвые земельные, водные и трудовые ресурсы в сочетании с наличием важных железнодорожных и автомагистралей и возможностью создания более дешёвого и комфортного жилья для работников планируемых промышленных зон в соседнем Самарском сельском поселении.

Соседство центра сельского поселения х.Задонского и ряда других селений с крупным селом, бывшим райцентром Самарским (10,5 тыс.чел.), во многом определяет их тесноту связей на повседневном уровне.



2. Цели и задачи проекта

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ разработка генерального плана Задонского сельского поселения направлена на определение назначения его территориальных единиц в совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов. Стратегическая цель генерального плана сельского поселения – обеспечение условий для устойчивого развития территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений.

Целью разработки проекта генерального плана Задонского сельского поселения является установление требований и ограничений по использованию территории поселения для осуществления градостроительной деятельности и обеспечения устойчивого развития территорий при помощи комплексного решения вопросов территориального планирования в целях планирования размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения.

Выполнение поставленных целей на основе анализа состояния территориальной социально-экономической системы сельского поселения, проблем и направлений ее комплексного развития обеспечивается решением градостроительных задач:

- планировочной организации территории;

- зонирования территории поселения с установлением зон различного

функционального назначения и ограничений на их использование

при осуществлении градостроительной деятельности;

- развития социальной инфраструктуры;

- развития рекреационно-туристической инфраструктуры;

- развития транспортной и инженерной инфраструктуры;

- выявления и оценки природного и экономического потенциала территории

и условий наиболее полной и эффективной его реализации;

- выявления мер по улучшению экологической обстановки с выделением

территорий, выполняющих защитные и санитарно-гигиенические

функции окружающей среды;

- выявления явных и скрытых источников чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера и предложение мер по защите территории поселения

от их воздействия;

- иные меры по развитию производительных сил поселения.

Залогом выполнения основной цели проекта – последовательного повышения уровня и качества жизни населения Задонского сельского поселения - является решение поставленных проектом задач. Рациональные решения задач по планировочной организации и функциональному зонированию территории поселения определяют максимальное раскрытие социально-экономического и рекреационного потенциала поселения с учетом опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

Реализация перечня мероприятий, разработанных в составе проекта, позволит решить поставленные задачи.



3. Природно-ресурсный потенциал

3.1 Климат

Территория Задонского сельского поселения расположена в южной части умеренного климатического пояса, для которой характерны мягкая пасмурная зима и очень теплое, относительно сухое лето, в отдельные годы наблюдается засуха.

Климат формируется под влиянием циклонической деятельности воздушных масс, повторяемость которых составляет в году: арктических – 11%, умеренных – 68%, тропических – 21%. Зимой и летом преобладает континентальный умеренный воздух.

Климат смягчен вследствие влияния Азово-Черноморской акватории. Увлажнение неустойчивое. Среднегодовая температура воздуха составляет около +90С. Сумма среднесуточных температур за период активной вегетации 3200-33000С.

Зима относительно теплая. Среднемесячная температура воздуха в январе -5…-60С. Абсолютный минимум в отдельные годы может составлять -33…-350С. Снежный покров становится устойчивым в конце декабря – начале января. В связи с частыми оттепелями (45-50 дней за холодный период) снежный покров за зиму неоднократно тает и вновь образуется. За зиму его средняя из максимальных высот составляет 20см.

Лето жаркое, средняя месячная температура воздуха в июле – августе составляет +22,5…+23,50С. Максимальная температура достигает +38…+ 400С. Безморозный период длится до второй декады октября и продолжается от 180 до 200дней.

Годовая сумма осадков - от 450 до 500мм. В холодное время года характерны моросящие обложные осадки.

Территория относится к засушливой зоне с коэффициентом увлажнения 0,44-0,55. В теплый период часто наблюдаются суховеи. Насчитывается до 75 дней с суховеями. Относительная влажность воздуха в течение года значительная. В холодный период года она составляет 80-90%, в теплый 55-75%.

В среднем за год преобладают ветры восточных направлений (северо-восточные, восточные, юго-восточные). Среднегодовая скорость ветра составляет 4,7-4,8м/с. Среднемесячные значения достигают 5,5-6м/с в феврале-марте и уменьшаются до 3,6м/с в июле.

3.2 Рельеф

Территория сельского поселения расположена в пределах Азово-Кубанской тектонической впадины. Ее формирование происходило в условиях тектонических опусканий, начиная с раннего мела, сменившихся в четвертичное время поднятиями. Поэтому равнина сложена мощной толщей песчано-глинистых отложений верхнемелового, палеогенового, неогенового и четвертичного возраста.

Территория сельского поселения расположена в пределах Доно-Егорлыкской денудационной возвышенной равнины. Равнина с поверхности сложена мощной толщей лессовидных суглинков. Ее поверхность плоская, слабо расчлененная. В долинах рек прослеживается несколько террас. Средняя высота равнины - 80-100м над уровнем моря.

С поверхности получили развитие современные аллювиально-морские суглинки, глины, супеси, пески, современные аллювиальные пески, супеси и суглинки, а также верхнечетвертичные аллювиально-морские и озерно-морские суглинки. Ввиду близкого залегания подземных вод грунты находятся в водонасыщенном состоянии и обладают пониженной несущей способностью, что крайне важно учитывать при закладке фундамента строений.

Территория отличается слабым проявлением экзогенных геологических процессов. В пределах Доно-Егорлыкской равнины наибольшее развитие получили эоловые и суффозионно-просадочные процессы.

При проектировании зданий и сооружений на просадочных грунтах должны быть предусмотрены все мероприятия, предотвращающие просадочные явления (армирование грунтов бетонными растворами, полная прорезка сваями просадочной толщи, предварительное уплотнение грунтов и т.д.).



следующая страница >>
Смотрите также:
Ростовской области государственное автономное учреждение ростовской области
5458.35kb.
30 стр.
Ростовской области государственное учреждение ростовской области
3655.64kb.
20 стр.
«Государственное автономное учреждение Ростовской области «Фонд имущества Ростовской области» сообщает
153.04kb.
1 стр.
28 декабря 2012 года
162.15kb.
1 стр.
Ростовской области государственное учреждение ростовской области
3087.7kb.
16 стр.
Министерство культуры ростовской области государственное учреждение культуры ростовской области
1554.61kb.
15 стр.
Исследователи юргту(нпи) об истории донской демократии…
22.27kb.
1 стр.
Закон от 03. 11. 2006 №578-зс "Об экологической экспертизе в Ростовской области"
105.76kb.
1 стр.
Закон Ростовской области от 27 июня 2012 г. N 885-зс "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области за 2011 год"
217.84kb.
1 стр.
Судебные решения в отношении должностных лиц уфмс россии по Ростовской области за 2012 год
31.46kb.
1 стр.
Закон ростовской области об уполномоченном по правам человека в ростовской области принят Законодательным Собранием 21 февраля 2007 года
89.93kb.
1 стр.
Районы (города) Ростовской области
101.67kb.
1 стр.