Главная
страница 1страница 2

III. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ПРОГРЕССА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА И цели В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ, намеченной на 2010 год, А ТАКЖЕ ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА


  1. В целом наблюдается прогресс на пути осуществлении целей и задач Стратегического плана, хотя ни одна из них не была полностью осуществлена, и результаты выполнения цели 2 и ее задач представляются более низкими, чем результаты осуществления других целей, что, кроме того, препятствует дальнейшему осуществлению других целей. В приложении II приводится схематический обзор результатов осуществления каждой из задач четырех целей Плана. Звезды светлого цвета означают достигнутые результаты на 2006 год, о которых сообщалось во втором издании Глобальной перспективы в области биоразнообразия (стр. 55). Звезды темного цвета означают результаты, достигнутые с тех пор. Пять звезд означают полное осуществление задач. Данная оценка носит лишь приближенный характер, но вполне соответствует итогам анализа результатов.

  2. В четвертых национальных докладах представлены многочисленные примеры деятельности и ощутимого прогресса на пути осуществления целей и промежуточных целевых задач Цели в области сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 год (см. таблицу 2 в документе UNEP/CBD/WG-RI/3/INF/1). В достижении цели, намеченной на 2010 год, наиболее обнадеживающим является расширение территории охраняемых районов, как наземных, так и морских, хотя в отношении последних цель еще далеко не достигнута. В качестве других примеров можно привести замедление темпов обезлесения в некоторых странах. В целом мероприятия по осуществлению Конвенции не проводились в масштабе, достаточном для достижения значительного сокращения темпов утраты биоразнообразия, в особенности принимая во внимание продолжающиеся нагрузки на биоразнообразие и их первопричины (см. третье издание Глобальной перспективы в области биоразнообразия и ее исполнительное резюме, приведенное в документе UNEP/CBD/COP/10/8/Add.1). Фактически, ни одна из стран не сообщает о достижении цели, намеченной на 2010 год, и некоторые Стороны (17% по 113 рассмотренным докладам) однозначно заявляют, что они не достигли цели, намеченной на 2010 год6.

  3. К областям, в которых достигнуты значительные результаты, относятся следующие:

    1. цель по сохранению биоразнообразия, намеченная на 2010 год, получила широкую поддержку, была включена в структуру Целей развития на тысячелетие и стимулировала мероприятия на многих уровнях;

    2. почти 90% Сторон разработали национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия, и те из них, которые были разработаны совсем недавно, превосходят более ранние в том, что они носят более стратегических характер и уделяют больше внимания актуализации тематики биоразнообразия;

    3. было оказано содействие широкому ряду мероприятий по УСППОО;

    4. было расширено привлечение к работе частного сектора и муниципальных и местных органов власти;

    5. установлено больше связей с международными агентствами по развитию (также см. документ UNEP/CBD/WG RI/3/INF/2).

  4. Тем не менее основные пробелы и проблемы по-прежнему существуют, в частности в следующих областях:

    1. недостаточное включение тематики биоразнообразия в работу основных секторов экономики и в процессы планирования на международном, региональном и национальном уровнях;

    2. недостаток стратегического подхода к установлению связи.

  5. Тем не менее наибольшие проблемы связаны с целью 2. По-прежнему существуют потребности, связанные с:

    1. созданием потенциала;

    2. управлением знаниями (включая доступ к информации для осуществления, мониторинга и отчетности и использование такой информации);

    3. финансовыми ресурсами.

  6. Данные пробелы рассматриваются в рекомендации 3/1 Рабочей группы по обзору осуществления Конвенции и в предлагаемом Стратегическом плане на период 2011-2010 годов (рекомендация 3/5 Рабочей группы по обзору осуществления Конвенции).



    Приложение I

    ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ С РАЗРАБОТКОЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТРАТЕГИЙ И ПЛАНОВ ДЕЙСТВИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ БИОРАЗНООБРАЗИЯ ИЛИ ЭКВИВАЛЕНТНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ (нспдсб) по состоянию на 31 июля 2010 года



A. Стороны, пересмотревшие НСПДСБ

(год завершения указан там, где неизвестен год принятия)

  1. Австралия (1996, 2009)

  2. Австрия (1998, 2005)

  3. Ботсвана (2005, 2007)

  4. Бразилия (2002, 2006)

  5. Бутан (1997, 2002, 2009)

  6. Вьетнам (1994, 2007)

  7. Гайана (1999, 2007)* только план действий

  8. Демократическая Республика Конго (2000, 2002)

  9. Европейское сообщество (1998, 2006)

  10. Индия (1999, 2008)

  11. Индонезия (1993, 2003)

  12. Испания (1999, 2005) *только стратегия

  13. Куба (1997, 2006)

  14. Кыргызстан (1998, 2002)

  15. Латвия (2000, 2003)* пересмотренный план действий

  16. Ливан (1998, 2005)

  17. Мадагаскар (2000, 2007)

  18. Марокко (2002, 2004)

  19. Мозамбик (2001, 2003)

  20. Нидерланды (1995, 2001, 2008)

  21. Норвегия (2001, 2004, 2006)

  22. Польша (2003, 2007)

  23. Румыния (1996, 2001)

  24. Сингапур (1992, 2002)

  25. Словакия (1998, 2002)* план действий только обновлен

  26. Соединенное Королевство (1994, 2006)

  27. Таиланд (1997, 2002)

  28. Турция (2001, 2007)

  29. Филиппины (1997, 2002)

  30. Финляндия (1997, 2006)

  31. Франция (2004, 2009) *стратегия, принятая в 2004 году; секторальные планы действий, принятые между в 2006-2008 годами; и секторальные планы действий, пересмотренные в 2009 году

  32. Хорватия (1999, 2008)

  33. Швеция (1995, 2006)

  34. Япония (1995, 2002, 2008, 2010)


B. Стороны, пересматривающие НСПДСБ

(год завершения указан там, где неизвестен год принятия)

  1. Багамские Острова (1999)

  2. Бывшая югославская Республика Македония (2004)

  3. Гвинея (2001)

  4. Египет (1998)

  5. Ирландия (2002)

  6. Камерун (1999)

  7. Катар (2004)

  8. Китай (1993)

  9. Нигер (2000)

  10. Ниуэ (2001) *стратегия в процессе обновления, план действий на стадии разработки

  11. Новая Зеландия (2000)

  12. Сент-Люсия (2000)

  13. Тунис (1998)

  14. Туркменистан (2002)

  15. Эстония (1999)


C. Другие Стороны с завершенными НСПДСБ

(год завершения указан там, где неизвестен год принятия)

  1. Азербайджан (2004)

  2. Албания (1999)

  3. Алжир (2005)

  4. Ангола (2006)

  5. Аргентина (2003)

  6. Армения (1999)

  7. Бангладеш (2006)

  8. Барбадос (2002)

  9. Бахрейн (2007)

  10. Беларусь (1997)

  11. Белиз (1998)

  12. Бельгия (2007)

  13. Бенин (2002)

  14. Болгария (2000)

  15. Боливия (2001)

  16. Босния и Герцеговина (2008)

  17. Буркина-Фасо (1998)

  18. Бурунди (2000)

  19. Бывшая югославская Республика Македония (2005)

  20. Вануату (1999)

  21. Венгрия (2008)

  22. Венесуэла (2001)

  23. Габон (1999)

  24. Гамбия (1999)

  25. Гана (2002)* только стратегия

  26. Гватемала (1999)

  27. Гвинея-Бисау (2006)

  28. Германия (2007)

  29. Гондурас (2001)

  30. Гренада (2000)

  31. Грузия (2005)

  32. Дания (1996)

  33. Джибути (2001)

  34. Доминика (2002)

  35. Замбия ( 2003)

  36. Зимбабве (2000)

  37. Израиль (2009)

  38. Иордания (2001)

  39. Иран (2006)

  40. Йемен (2005)

  41. Кабо-Верде (1999)

  42. Казахстан (1999)

  43. Камбоджа (2002)

  44. Канада (1996)

  45. Кения (1999)

  46. Кирибати (2006)

  47. Колумбия (2005)

  48. Коморские Острова (2000)

  49. Конго (2001)

  50. Корея, НДР (1998)

  51. Коста-Рика (1999)

  52. Кот-д'Ивуар (2002)* только стратегия

  53. Кувейт (завершено в 1997 году, не принято)

  54. Лаос (2004)

  55. Лесото (2000)

  56. Либерия (2003)

  57. Литва (1996)

  58. Люксембург (2007)

  59. Маврикий (2006)

  60. Мавритания (1999)

  61. Малави (2006)

  62. Малайзия (1998)

  63. Мали (2001)

  64. Мальдивские Острова (2002)

  65. Маршалловы Острова (2000)

  66. Мексика (2000)

  67. Микронезия, Федеративные Штаты (2002)

  68. Монголия (1996)

  69. Намибия (2002)

  70. Непал (2002)

  71. Нигерия (2006)

  72. Никарагуа (2001)

  73. Объединенная Республика Танзания (2004)

  74. Оман (2001)

  75. Острова Кука (2001)

  76. Пакистан (1999)

  77. Палау (2005)

  78. Панама (2000)

  79. Папуа-Новая Гвинея (2007)

  80. Парагвай (2003)

  81. Перу (2001)

  82. Португалия (2001)

  83. Республика Корея (1997)

  84. Республика Молдова (2000)

  85. Российская Федерация (2001)

  86. Руанда (2003)

  87. Сальвадор (1999)

  88. Самоа (2001)

  89. Сан-Томе и Принсипи (2005)

  90. Саудовская Аравия (2005)

  91. Свазиленд (2001)

  92. Сейшельские Острова (1997)

  93. Сенегал (1998)

  94. Сент-Винсент и Гренадины (2004)

  95. Сент-Китс и Невис (2004)

  96. Сирийская Арабская Республика (2002)

  97. Словения (2001)* только стратегия

  98. Соломоновы Острова (2009)

  99. Судан (2000)

  100. Суринам (2006)* только стратегия

  101. Сьерра-Леоне (2003)

  102. Таджикистан (2003)

  103. Того (2003)

  104. Тонга (2006)

  105. Тринидад и Тобаго (2001)

  106. Уганда (2002)

  107. Узбекистан (1998)

  108. Украина (1998)* только стратегия

  109. Уругвай (1999)

  110. Фиджи (1997)

  111. Центральноафриканская Республика (2003)

  112. Чад (1999)

  113. Черногория (2010)

  114. Чехия (2005)

  115. Чили (2003)

  116. Швейцария (2006)

  117. Шри-Ланка (1998)

  118. Эквадор (2001)

  119. Экваториальная Гвинея

  120. Эритрея (2000)

  121. Эфиопия (2006)

  122. Южная Африка (2005)

  123. Ямайка (2003)


D. Стороны, разрабатывающие первые НСПДСБ

  1. Бруней-Даруссалам (является Стороной с 27 июля 2008 года)

  2. Гаити

  3. Доминиканская Республика

  4. Италия

  5. Ливийская Арабская Джамахирия

  6. Лихтенштейн

  7. Мальта

  8. Монако

  9. Мьянма

  10. Науру

  11. Сербия

  12. Тимор-Лешти (является Стороной с 1 августа 2007 года)

  13. Тувалу


E. Стороны, по которым отсутствует последняя информация о состоянии НСПДСБ

  1. Антигуа и Барбуда

  2. Афганистан

  3. Греция

  4. Ирак

  5. Исландия

  6. Кипр

  7. Объединенные Арабские Эмираты

  8. Сан-Марино

  9. Сомали



Приложение II

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА НА 2002-2010 ГОДЫ

Цель 1. Конвенция осуществляет ведущую роль в решении на международном уровне вопросов, связанных с биоразнообразием

1.1

Конвенция определяет глобальную повестку дня в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия




1.2

Конвенция стимулирует сотрудничество между всеми соответствующими международными документами и процессами в целях обеспечения более четкого согласования политики




1.3

Другие международные процессы активно поддерживают осуществление Конвенции сообразно с их соответствующими структурами




1.5

Интересы биоразнообразия включаются в соответствующие секторальные или межсекторальные планы, программы и политику на региональном и глобальном уровнях.




1.6

Стороны сотрудничают на региональном и субрегиональном уровнях в целях осуществления Конвенции




Цель 2. Стороны повысили финансовый, людской, научный и технико-технологический потенциал с целью осуществления Конвенции

2.1

Все Стороны располагают адекватным потенциалом для осуществления приоритетных мероприятий в рамках национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия




2.1

Стороны, являющиеся развивающимися странами, в частности наименее развитыми странами и малыми островными развивающимися государствами среди них, и другие Стороны с переходной экономикой располагают достаточными ресурсами для осуществления трех целей Конвенции




2.5

Осуществление научно-технического сотрудничества оказывает значительное содействие созданию потенциала




Цель 3. Национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ), а также включение интересов сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в деятельность соответствующих секторов обеспечивают эффективную структуру для осуществления целей Конвенции

3.1

Каждая Сторона внедрила эффективные национальные стратегии, планы и программы для создания национального механизма осуществления трех целей Конвенции и установления четких национальных приоритетов




3.3

Интересы сохранения и устойчивого использования биоразнообразия включаются в соответствующие национальные секторальные и межсекторальные планы, программу и политику




3.4

Проводится активное осуществление приоритетов в НСПДСБ в качестве одного из средств, обеспечивающих осуществление Конвенции в национальном масштабе, и значительного вклада в выполнение глобальной повестки дня в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия




Цель 4. Возникло более глубокое понимание важного значения биоразнообразия и Конвенции, приведшее к более широкому вовлечению различных слоев общества в процесс осуществления Конвенции

4.1

Все Стороны осуществляют стратегию в области установления связи, просвещения и повышения осведомленности общественности и стимулируют участие общественности в оказании поддержки Конвенции




4.3

Коренные и местные общины эффективно вовлечены в осуществление Конвенции и в процессы Конвенции на национальном, региональном и международном уровнях




4.4

Основные участники и субъекты деятельности, включая частный сектор, образуют партнерские связи в целях осуществления Конвенции и включают интересы сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.....






 UNEP/CBD/COP/10/1.

1 UNEP/CBD/WG-RI/3/INF/1.

2 См. документ UNEP/CBD/COP/10/8/Add.1 и http://www.cbd.int/gbo3/.

3 В предыдущем документе данные были основаны на анализе различного числа национальных докладов (от 71 до 103), что зависело от числа полученных докладов ко времени проведения анализов.

4 В данном разделе приведено краткое изложение записки Исполнительного секретаря о ходе осуществления статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции и ее включении в тематические области Конвенции, подготовленной к шестому совещанию Специальной рабочей группы по осуществлению статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции о биологическом разнообразии (UNEP/CBD/WG8J/6/2).

5 См. также документ UNEP/CBD/COP/10/18.

6 Butchart et al (2010) Global Biodiversity: Indicators of recent declines. Science 328, 1164.

/…


В целях сведения к минимуму воздействия процессов секретариата на окружающую среду и оказания содействия инициативе Генерального секретаря по превращению ООН в климатически нейтральную организацию, настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба к делегатам приносить свои копии документа на заседания и не запрашивать дополнительных копий.



<< предыдущая страница  
Смотрите также:
31 July 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
484.23kb.
2 стр.
29 October 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
1003.29kb.
4 стр.
29 October 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
89kb.
1 стр.
29 October 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
45.81kb.
1 стр.
29 October 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
355.3kb.
1 стр.
29 October 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
893.91kb.
5 стр.
17 October 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
663.41kb.
4 стр.
5 May 2009 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
1397.22kb.
12 стр.
29 October 2010 russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
16.6kb.
1 стр.
Russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии одиннадцатое совещание
150.43kb.
1 стр.
27 July 2012 russian original: english onl конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии одиннадцатое совещание
258.68kb.
1 стр.
Russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии одиннадцатое совещание
1456.23kb.
17 стр.