Главная
страница 1


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к прогнозу социально-экономического развития

Волжского района в 2009-2011 годах
Прогноз социально-экономического развития Волжского района в 2009-2011 годах разработан на основе анализа социально-экономической ситуации в районе за предшествующий период и ожидаемых итогов развития в текущем году, условий развития Самарской области с учетом особенностей и возможностей района.

Сложившаяся в 2007 году экономическая ситуация оценивается как стабильная.

За 2007 год промышленными предприятиями района отгружено товаров собственного производства, а также выполнено работ и услуг на 2172,7 млн. рублей или 123,7 % от уровня 2006 года.

Объем валовой продукции сельского хозяйства в сельхозпредприятиях в 2007 году составил 365 млн. рублей, или 115,9 % к уровню 2006 года.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 4040,7 млн. рублей, или 209,9 % от уровня 2006 года.

Несмотря на положительную динамику валового накопления основного капитала, эти средства не обеспечивают даже простого воспроизводства основных фондов. По-прежнему, одним из главных факторов, ограничивающих рост экономики района, является высокая степень износа основных фондов, низкие показатели их обновления.

Закрепление и развитие позитивных факторов в прогнозируемом периоде приведет к созданию условий для стабилизации экономики, адаптации ее к современным условиям развития.

Прогноз на период до 2011 года разработан в двух вариантах, различия которых определяются степенью воздействия внутренних и внешних факторов на темпы роста, уровнем инфляции и способностью экономики района активизировать внутренние источники развития.

Вариант 1 – умеренный – исходит из относительно устойчивой, но по сравнению с текущим периодом несколько менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий. Данный вариант принимается за основу для разработки районного бюджета на 2009 год.

Вариант 2 исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних факторов развития (оптимистический).


Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства в 2007 году составил 2172,7 млн. рублей (в ценах соответствующих лет) или 123,7 % к уровню 2006 года. В 2008 году ожидается незначительное снижение роста производства до 2315,3 млн. руб. или 98,6 %, это связано с сокращением объема гособоронзаказа ФКП «Самарский завод «Коммунар» и временным сокращением объема производства промышленной продукции ООО «Продмаш». Увеличение объемов производства произойдет на предприятиях ООО «Самарский Стройфарфор», ООО «С.О.К.». ОАО «Завод строительных материалов» и ООО «Бекон» не планируют увеличение объемов выпуска продукции, так как в настоящее время эти предприятия работают на полную мощность.

В 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства ОАО «Завод строительных материалов» составил 92,3 % к уровню 2006 года.

В натуральном выражении в 2007 году, объем выпуска составил 25,2 млн. шт. условного кирпича, до 2011 года планируется сохранить объем производимой продукции по первому и второму вариантам прогноза на том же уровне, так как завод использует свои производственные мощности на 100 %,.

ООО «Самарский Стройфарфор» в 2007 году отгрузил товаров собственного производства на суму 895,1 млн. рублей, к 2011 году объем отгрузки прогнозируется в сумме 1673,2 млн. рублей по первому варианту и 1840,5 млн. рублей по второму варианту прогноза.

На предприятии постоянно увеличивается объем отгруженной продукции, в связи с модернизацией производства, совершенствованием технологии.

В 2007 году введена в эксплуатацию печь периодического действия, в результате чего увеличился процент сортовых изделий.

Обновление ассортимента санитарно-технических изделий осуществляется каждое полугодие, разрабатываются и вводятся в производство новые изделия.

Предприятие успешно реализует значимый для Самарской области проект по увеличению производства керамогранитной плитки, планируемые мощности составляют 5000 м2 плитки в сутки. Кроме роста производственных мощностей введен в действие цех полировки керамогранитной плитки, что позволяет разнообразить ассортимент выпускаемой продукции.

По отрасли химическая и нефтехимическая промышленность ФГУП «Самарский завод «Коммунар» в 2007 году предприятие отгрузило товаров собственного производства на сумму 84,1 млн. рублей, что составляет 113,6% к уровню 2006 года.

В 2008 году ожидается уменьшение объемов отгрузки в связи со значительным сокращением объема гособоронзаказа.

С 2009 года завод прогнозирует увеличение поставок как оборонной, так и гражданской продукции. К 2011 году объем отгруженных товаров планируется довести до 122,8 млн. рублей.

На заводе планируется в 2011 году начать производство нитропленки и дублированной пленки, для реализации этого проекта в 2007 году из Федерального бюджета были выделены денежные средства на проектно-изыскательские работы. Работы по реконструкции планируется проводить в течение 2008-2010 гг.

Кроме увеличения объема производства основной продукции планируется рост производства охотничьих патронов и фейерверочных изделий.

ООО ПК «Продмаш» отгрузил в 2007 году товаров собственного производства на сумму 209,0 млн. руб., или на 125,1% к уровню 2006 года. В 2008 году ожидается снижение объемов производства, так как произошло снижение спроса на холодильное оборудование и в настоящее время завод работает не на полную мощность.

В прогнозируемом периоде на предприятии планируется установка непрерывной линии по производству строительных и сэндвич – панелей и в связи с этим увеличение роста производства и объема отгруженных товаров. К 2011 году планируется увеличить объем отгруженных товаров до 366,3 млн. рублей.

По отрасли промышленности строительных материалов (предприятие ООО «С.О.К.») в 2007 году объем отгруженных товаров составил 785,3 млн. руб. или 127,0 % к уровню 2006 года.

В 2008 году ООО «Самарское Объединение Керамики» планирует изменение номенклатуры выпускаемой продукции в сторону увеличения выпуска полированного керамогранита, в связи с этим планируется рост объема отгруженной продукции. Увеличение производственных мощностей по выпуску продукции в натуральном выражении не планируется.

Предприятие пищевой промышленности ООО «БЕКОН» работает стабильно. Объем отгруженной продукции в 2007 году составил 107,8 млн. рублей или 103,7% к уровню 2006 года. В натуральном выражении объем выпуска продукции в 2007 году составил 703,9 тонн колбасных изделий, к 2011 году планируется увеличить объем выпуска продукции до 754,4 тонны. Продукция ООО «БЕКОН» пользуется стабильным спросом у населения Самарской области. Объем отгруженной продукции к концу прогнозируемого периода увеличится по сравнению с 2007 годом по первому варианту на 4,3 % и по второму варианту на 4,9 %.
Агропромышленный комплекс

Волжский район является одним из наиболее крупных районов по производству продукции растениеводства и животноводства, и сельское хозяйство района играет важную роль в экономике и социальной жизни области и района. Удельный вес районной сельскохозяйственной продукции в областном продукте составляет 5,1 процента, это второе место среди сельскохозяйственных районов.

Площадь сельскохозяйственных угодий 163,2 тыс. га, в том числе пашни 109,3 тыс. га.

Сельскохозяйственные предприятия района специализируются на производстве зерновых культур, подсолнечника, овощей, картофеля, молока и мяса.

Производством сельскохозяйственной продукции занимаются:

- 31 предприятий в том числе: ООО – 16; СПК – 6; МУСПП – 3; ЗАО – 2; и прочих – 4(АОЗТ, ГУ, ГУП, ОПСХП),

- 5 крестьянских (фермерских) хозяйств,

- 18861 личных подсобных хозяйств.

В структуре производства сельскохозяйственной продукции составляют: сельскохозяйственные предприятия - 19,4 % , КФХ – 0,4 % и ЛПХ – 80,2 % .

Производство валовой сельскохозяйственной продукции предприятий всех форм собственности (в фактически действующих ценах) за три года выросло на 36 % (с 1,2 млрд. рублей в 2003 до 1,66 млрд. рублей в 2006 году). В целом по району, во всех категориях хозяйств в 2007 году произведено сельскохозяйственной продукции на сумму более 1,88 млрд. рублей.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2011 году (в ценах соотв. лет) должно вырасти по отношению к 2007 году в 2 раза, в том числе в сельхозпредприятиях 4 раза.

В растениеводстве:

Предусматривается поэтапный рост посевных площадей сельхозкультур и повышения производства основных видов продукции за счет введения в сельхозоборот неиспользуемой пашни. Посевные площади зерновых и зернобобовых культур будут увеличиваться за счет обработки неиспользуемой ранее пашни в таких хозяйствах как МУСПП «Молодая Гвардия», СПК «Победа», ООО «Озерки» и ООО «Красная Звезда» (за 5 лет прирост составит 15,7 тыс. га).

В 2008 году сельскохозяйственные культуры размещены на 50,1 тыс. га (больше уровня предыдущего года), в том числе зерновые на 29,8 тыс. га, подсолнечник на 9,1 тыс.га.

Производство зерна в 2007 году составило 23,7 тыс. тонн, при урожайности 12,2 ц/га (в среднем по области 13,7 ц/га). Маслосемян подсолнечника собрано 3,5 тыс. тонн, при урожайности 7,1 ц/га.

За счет внедрения новых технологий и применения средств химизации предполагается рост урожайности зерновых культур. Так в 2008 году планируется получить 13,1 ц/га, в среднем с каждого гектара посевной площади. В 2012 году средняя урожайность по зерновым и зернобобовым культурам достигнет 16,1 ц / га или прирост урожайности составит за 5 лет 3,0 ц / га или средний прирост в год составит около 0,6 ц / га.

В целях получения прибавки урожая, и улучшения качества зерна в сельхозорганизациях района планируется довести применение минеральных удобрений с 1,4 тыс. тонн (физический вес) в 2007 году до 6,1 тыс. тонн в 2012 году, а на 1 га посевной площади соответственно с 17,5 кг до 38,8 кг.

В связи, с увеличением в последние годы стоимости масло - семян подсолнечника и доходов от производства этой культуры, площади под подсолнечником возрастут до 10,6 тыс. га.

В последние годы за счет использования высокоурожайных сортов значительно выросла урожайность картофеля, а высокая его стоимость на рынке позволяет хозяйствам, занимающимся его выращиванием получать хороший доход и высокую рентабельность в связи, с чем его посадки возрастут со 138 га в 2007 году до – 280 га в 2011 году.

По отношению к 2006 году увеличили производство овощей защищенного грунта – в 2,5 раза и картофеля в 2,9 раза. В 2008 году в районе производством овощей начал заниматься ОПСХП «Агротехнологии» (на площади 120 га).

Ведутся переговоры с московской компанией ООО « Столичные овощи» о строительстве в районе тепличного комплекса по производству овощей закрытого грунта на 9 тыс. тонн в год.

В первом квартале 2008 года больше на 22 процента произведено овощей защищенного грунта (2008г. – 380 тонн, 2007г. – 310 тонн).

В животноводстве:

Производство молока во всех категориях хозяйств за 2007 год составило 25002 тонны, скота и птицы на убой в живом весе 4673 тонны, что к уровню 2006 г. составляет соответственно 93,8 % и 95,3 %. Соответственно в сельхозорганизациях: молока 7397 тонн, мяса 1002 тонн, к уровню 2006 г. соответственно 83,2% и 118,9 %.

На уменьшение валового надоя молока повлияло то, что ООО "Воскресенское" прекратил свою производственную деятельность в нашем районе.

В 2007 году сельскохозяйственными предприятиями произведено (выращено) скота и птицы в живом весе на 159 тонн больше, чем в прошлом году. В 2,3 раза увеличилось производство мяса птицы. Снижение произошло по крупному рогатому скоту на 157 т или на 23,1%, по причине сокращения поголовья скота. ООО «Воскресенское» вывел из районного поголовья крупного рогатого скота 780 гол. (в.т.ч. коров 350 гол.) Остальные хозяйства поголовье скота сохранили на уровне начала 2007 года.

Наличие скота в сельхозорганизациях на 1.01.08 г. составляет КРС - 4,8 тыс. голов, в том числе коров - 2,0 тыс. голов.

В хозяйствах всех категорий имеется 11,44 тыс. голов КРС, в т.ч. коров 5,85 тыс. голов, свиней 4,0 тыс. голов (поголовье сохранено на уровне наличия на начало года). Поголовье овец 1740 голов (снижение на 150 гол).

Надой на 1 корову за год составил 3492 кг., что на 87 кг (или 2,6%) больше, чем в среднем по области. Больше всех молока в расчете на корову надоил племзавод "Кряж"- 4539 кг, увеличил продуктивность на 154 кг.

По району получили среднесуточный привес на выращивании и откорме крупного рогатого скота 431 гр., что больше прошлогоднего показателя на 3,9 %. Самый высокий привес имеют СПК "Прогресс" – 563 гр. и племзавод "Кряж" – 517 гр.

С 2003 года в СПК «Прогресс» активно идет реконструкция живот­новодческой фермы. На эти цели из областного бюджета выделено средств (2002 - 2005 гг.) - 43,9 млн. рублей. Введены в эксплуатацию коровник на 360 голов, доильный зал «Европараллель», родильное отделение, профилакторий и телятник на 540 голов. В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» в 2006 году на закупку племенного высокопродуктивного скота СПК «Прогресс» взял кредит в ОАО «Россельхозбанк» на сумму 11,2 млн. руб. Хозяйство закупило в Голландии 160 голов нетелей.

С начала 2008 года увеличились объемы производства мяса скота и птицы на убой. По сравнению с предыдущим годом это увеличение во всех категориях хозяйств составило 28,4%, в том числе в сельхозпредприятиях в 3,3 раза.

Объемы выращенного скота и птицы выросли с 174 тонн до 733 тонн, или 4,2 раза. Рост производства мяса получен в связи с началом его производства в ООО «Цыпочка» (птицы - 290 тонн за квартал) и ООО «Юбилейное» (свинины – 320 тонн за квартал, среднесуточный привес составил 472 гр.).

К 2011 году производство мяса будет доведено: до 1690 тонн птицы и 1275 тонн свинины.

С целью увеличения производства молока, ведутся переговоры между СПК «Искра» и молочным заводом «Новокуйбышевский» о совместном строительстве в районе молочного комплекса на 400 голов коров.

Последние годы финансово-экономическое состояние сельскохозяйтвенных организаций района по сравнению с предыдущими годами заметно улучшилось. В 2007 году сумма прибыли в 2,3 раза превысила прошлогодний уровень, и составила более 27,3 млн. руб. ( за 2006 год получили прибыль 11,8 млн. руб.).

В 2007 году увеличилось количество прибыльных хозяйств до 72% ( 2006 г.–56,0 % , в 2005 году с прибылью завершили год 12,0 % или 3 хозяйства).

Рентабельность в целом по району по сельхозпредприятиям составила 9,1% ( в 2006 году – 3,2%), в том числе по отраслям: в растениеводстве 15,9 %, в животноводстве 11,0 % (молока – 16,6%).

В первом квартале 2008 года по сравнению с этим же периодом прошлого года сельхозорганизации района на 25 процентов увеличили выручку от продажи продукции (в 2008 г. продано на 97,7 млн. руб., 2007г. – 78,2 млн. руб.). Прибыль до налогооблажениия составила 12,3 млн. руб. (в 2007г. – 1,9 млн. руб.), рентабельность - 15,4% (2007 г. – 2,4 %).

Государственная поддержка сельского хозяйства района осуществлялась в виде выплаты субсидий.

В 2007 году хозяйствами района получено субсидий на сумму 28,5 млн. рублей (в том числе из федерального бюджета 10,7 млн. рублей, из областного бюджета 17,8 млн. рублей), или на 1 гектар посевов субсидии составили 583 рублей. Для сравнения, в 2006 году было получено 20,4 млн. руб. и в 2005 году – 6,0 млн. руб. На 1 гектар посевов соответственно 475 рублей (в 2005 г. – 116 руб.).

Значительную помощь АПК района оказывает Администрация района:

- списавшая в 2006 году долги по бюджетным ссудам хозяйствам, ведущим хозяйственную деятельность, на 40,6 млн. руб.

- в 2007 году выдала сельхозпредприятиям ссуду из местного бюджета на сумму 30,1 млн. рублей.

Помимо оказания финансовой поддержки всем сельхозпредприятиям района, администрация также занимается возрождением МУСПП «Молодая Гвардия»,- если в 2007(в 2006 хозяйственная деятельность не велась) году вся посевная площадь составляла – 608 га, то в 2008 году в структуре посевных площадей планируется освоить – 3496 га, а в течении пяти лет постепенно освоить всю пашню 9797 га имеющуюся в этом хозяйстве.

Для этого Администрацией района была приобретена сельскохозяйственная техника МУСПП «Молодая Гвардия и МУСПП «Рубежное».

Кроме того, на поддержку кооперативного движения в районе, - вновь организованным сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам районная администрация в 2007 году выдала ссуду из средств районного бюджета в размере 0,6 млн. руб.

В 2007 году в рамках ПНП «Развитие АПК» хозяйствами района привлечено средств коммерческих банков на общую сумму 112,5 млн. рублей, в том числе по краткосрочным кредитам 89,0 млн. рублей, по инвестиционным кредитам 23,5 млн. рублей. На такую же сумму взято займов (114,7 млн. руб.).

По направлению развития личных подсобных хозяйств в 2006 году получили кредит в ОАО «Россельхозбанк» 34 частных подворья на общую сумму 8,09 млн. руб. В 2007 году 30 ЛПХ взяли кредит на 7,84 млн. руб. За субсидиями обратились 7 ЛПХ, из них получают субсидии 6 ЛПХ (общая сумма полученных субсидий по ЛПХ составила 105 991 руб., в.т.ч. с федерального бюджета - 100 690 руб. и с областного бюджета - 5301 руб.)

В районе созданы и на сегодня работают сельскохозяйственные потребительские кооперативы:

- 3 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива «Спиридоновский», «Волжский» и «Сухо - Вязовский». Общий размер их паевого фонда составляет 200 тыс. руб.

Кооперативами выдано займов:

- за 2007 год по 72 договорам на общую сумму 1861 тыс. рублей;

- за 4 мес. 2008 года по 37 договору 2863 тыс. рублей.

- 1 сельскохозяйственный перерабатывающий снабженческо - сбытовой потребительский кооператив «им. Т. Г. Шевченко», который с 2008 года будет заниматься переработкой продукции сельского хозяйства.

По направлению «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2007 году направлена команда специалистов (9 чел.) из выпускников СГСХА в СПК «Прогресс».


Инвестиции
При разработке прогноза социально-экономического развития муниципального района Волжский Самарской области на 2009 год и на период до 2011 года, увеличение объёмов финансирования из средств областного и местного бюджетов в указанном объёме вызвано тем, что:

Жилищный фонд в 60 населённых пунктах района составляет 1,476 миллиона квадратных метров общей площади.

Число семей, состоящих на учёте по улучшению жилищных условий – 435 семей (без проживающих в ветхом жилье). Ветхий жилой фонд составляет 28,2 тысячи квадратных метра общей площади. Проживает в ветхом жилом фонде 902 семьи. Поэтому на первоочередном этапе а 2009-2011 годы предусматривается проектирование и строительство 95-ти квартирного жилого дома в пос. Петра Дубрава,, так как основное население, проживающее в ветхом жилом фонде сосредоточено в посёлках Петра Дубрава (356 семей) и Смышляевка (122 семьи).

В системе здравоохранения муниципального района предусматривается в 2008 году выполнить реконструкцию стационара в пос. Петра Дубрава и строительство офиса врача общей практики в пос. Просвет в 2009 г. В связи с отсутствием клуба в посёлке Смышляевка (6632 человека населения) и ветхим состоянием клуба в селе Лопатино планируется строительство в 2009-2011 годах культурно-оздоровительных центров в указанных пунктах, а также проектирование и строительство спортивно-оздоровительного центра в посёлке Стройкерамика, так как существующее помещение центра внешкольной работы (ДЮСШ) находится в ветхом состоянии, имеет деревянные междуэтажные и чердачные перекрытия, аварийную электропроводку и является объектом повышенной пожароопасности; проектирование и строительство спортивно-оздоровительного центра в пос. Чёрновский и проектирование и строительство физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом в с. Лопатино.

В коммунальное хозяйство района также требуются большие финансовые вложения. Нуждаются в модернизации и техническом перевооружении 13 теплоисточников, в том числе:

котельные пос. Стройкерамика (требуется установка 3-го котла ТВГ-8, замена оборудования химводоподготовки, внедрение 2-х контурной тепломеханической схемы), замена чугунных секционных водогрейных котлов на современные стальные в котельных населённых пунктов пос. Просвет, пос. Пахарь, с. Дубовый Умёт, Черноречье, Лопатино с одновременной организацией систем химводоподготовки. Необходима замена имеющих низкий КПД сварных котлов типа НР-18 на современные стальные и газовые котлы в отопительных котельных населённых пунктов Калинка, Новоберёзовский, Придорожный, Самарский, Смышляевка (котельные № 2, 3, 4).

Имеется потребность установки автономных газовых мини-котельных для поликлиники и клуба в с. Черноречье, так как автономная котельная поликлиники работает на твёрдом топливе, а теплоисточник клуба отсутствует.

Общая протяжённость тепловых сетей в районе составляет 106,6 километра, из которых 48 километров находятся в ветхом состоянии и нуждаются в замене.

Протяжённость действующих газопроводных сетей на территории муниципального образования 806.2 километра. Уровень газификации жилья составляет 80,3%. 14 населённых пунктов не имеют сетевого природного раза. В 2008 г. Правительством Самарской области утверждена областная целевая программа «Газификация городских округов и муниципальных районов Самарской области на 2009-2012 годы», основной целью которой является повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда на территории Самарской области, в том числе в муниципальном районе Волжский.

Потребность в строительстве газопроводов для газификации природным газом в муниципальном районе Волжский Самарской области на 2009-2012 годы составляет 351,7 км, в том числе 148,8 км межпоселковые газопроводы и 202,9 км внутрипоселковые газопроводы. В 2009-2012 годах необходимо продолжить работы по газификации населённых пунктов природным газом.

Требуется проложить 18 км газопровода высокого давления пос. Новоберёзовский – пос. Журавли, продолжить газификацию III очереди с. Рождествено – газопроводов высокого и низкого давления. Также необходимо газифицировать пос. Журавли, пос. Зелёненький, сёла: Преображенка, Чапаевка, Торновое, Новинки, Выползово, завершить газификацию сёл: Черноречье, Воскресенка, Спиридоновка, Лопатино, Калинка, Подъём-Михайловка, Яблоновый Овраг, Белозёрки, Шелехметь.

Наиболее сложная ситуация с хозяйственно-питьевым водоснабжением населённых пунктов. При протяжённости существующих водопроводных сетей 248,4 километра, степень их износа составляет 95%. В связи с отсутствием в районе достаточных запасов подземных источников питьевой воды, требуется реализация разработанной в 1999 году концепции развития системы водоснабжения населенных пунктов южной части района до действующего водозабора и водовода Волжской воды. Реализация проекта намечена на период с 1999 года по 2010 поэтапно, при сметной стоимости в ценах 1991 года – 22720 тыс. руб. с вводом очистных сооружений на 6640 м3/сутки, техводы 13340 м3/сутки и 220 км сетей.

С 1989 года ведётся реконструкция системы водоснабжения села Рождествено. Построен водозабор, введено 2,4 км водопроводных сетей, смонтирована и сдана в эксплуатацию водонапорная башня емкостью 50 м3. По строительству водоснабжения пос. Просвет и Пахарь за 1999-2002 годы построено и введено в эксплуатацию 2,9 км сетей и очистные сооружения на 100 м3/сутки. С 2002 года ведётся строительство водопроводных сетей и сооружений села Лопатино. В настоящее время смонтирована водонапорная башня емкостью 50 м3, проложено 7,735 км водопроводных сетей с устройством колодцев и установкой водоразборных колонок и пожгидрантов. Осуществлена плановая врезка в действующий трубопровод волжской воды. С 2005 года в с. Лопатино ведётся строительство водопроводных очистных сооружений производительностью 2800 м3/сутки с насосной станцией II подъёма и сетями (4 очередь водоснабжения).

Для обеспечения жителей населённых пунктов муниципального района Волжский питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, необходимо продолжение строительства водопроводных сетей и сооружений. В Самарской области принята областная целевая программа «Обеспечение населения Самарской области питьевой водой» на 2005-2010 годы. Настоящая программа предлагает к исполнению проектирование и строительство систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в 12-ти населённых пунктах с общим объёмом капитальных вложений 430,7 миллиона рублей из бюджетов различных уровней: в пос. Проствет и Пахарь, с. Курумоч, с. Лопатино, с. Николаевка, с. Николаевка, с. Верхняя Подстёпновка, пос. Подстепновка, с. Рождествено, с. Преображенка, с. Дубовый Умёт, с. Воскресенка, с. Ровно-Владимировка.

Из 60 населённых пунктов только 5 имеют поселковые системы канализации, из которых в 4-х посёлках действующие внутрипоселковые канализационные сети и станции очистки сточных вод.

На 2009-2011 годы предусматривается начало строительства канализационных очистных сооружений в пос. Чёрновский и с. Курумоч, проектирование подключения канализационных сетей Стройкерамики в Алексеевскому канализационному коллектору, проектирование внутрипоселковых канализационных сетей и канализационных очистных сооружений в пос. Просвет, в пос. Верхняя Подстёпновка, проектирование технического перевооружения канализационной насосной станции и канализационного напорного коллектора в селе Воскресенка, проектирование внутрипоселковых канализационных сетей в пос. Смышляевка.

Протяжённость действующей сети электроснабжения в районе 352 километра. На первоочередном этапе в 2008-2009 годах предусматривается полная реконструкция системы электроснабжения наиболее неблагополучного в этом отношении посёлка Смышляевка с объёмом капитальных вложений 55,0 миллионов рублей.

В 2009-2011 годах предусматривается строительство и реконструкция четырёх автомобильных подъездных дорог к населённым пунктам «Подгоры-Ширяево», Заярье, Домашкины Вершины, Журавли с объёмом капиталовложений 181,1 миллиона рублей, строительство и реконструкция внутрипоселковых автомобильных дорог вышеперечисленных посёлков.

Из экологических объектов необходимо завершение работы по строительству противоэрозионного сооружения на реке Малая Вязовка в с. Озерки с объёмом капиталовложений 22,7 миллиона рублей, кроме того реконструкция пяти плотин на существующих прудах района, проектирование которых предусмотрено программой по заказчику Министерство строительства и ЖКХ Самарской области. Необходимо бюджетное финансирование.
Строительство объектов социальной сферы

В муниципальном районе Волжский в рамках реализации национального проекта ”Доступное и комфортное жилье гражданам России” разработана и утверждена постановлением собрания Представителей района от 28.10.2004г. №42 муниципальная программа ” Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в Волжском районе Самарской области на 2004-2010 годы ”.

В соответствии с разработанной программой сносу подлежат 77 ветхих жилых зданий общей площадью 28,2 тыс. м2 или 4,8% жилого фонда района. В первую очередь планируется в рамках программы переселить из аварийного жилищного фонда в п.г.т. Смышляевка 16 семей, проживающих в домах № 4, 7 и 35 по ул. Первомайская.

Для переселения 16 семей требуется более 1000 м2 общей площади. Администрация муниципального района Волжский обратилась с письмом к Вице-Губернатору Самарской области Нефедову А.П., копии письма направлены: министру строительства, ЖКХ Самарской области Донскому П.К.; министру экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Хасаеву Г.Р.; министру управления финансами Самарской области Иванову П.А. с просьбой решить вопрос об ускорении в 2008 году разработки рабочего проекта 105-квартирного жилого дома в поселке Петра Дубрава, и начале строительно-монтажных работ на данном объекте, заказчиком по которому выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Ввод в эксплуатацию жилого дома в поселке Петра Дубрава позволит в определенной степени решить вопрос расселения жильцов из ветхого жилого фонда и пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, в основном отселения жителей из ветхого жилого фонда пос. Смышляевка и п.г.т. Петра Дубрава.

Ф и н а н с ы

В 2007 году объем финансовых ресурсов сформированных на территории района за счет всех источников финансирования составил 3590,8 млн. рублей, что выше уровня 2006 года на 77,8 %.

В 2007 году прибыль прибыльных предприятий составила 1140,5 млн. рублей (38,6 % от уровня прошлого года), амортизация по отчету 2007 года составила 590,1 млн. рублей.

Прогноз сводного финансового баланса по территории Волжского района разработан в двух вариантах, на основе действующего законодательства с учетом осуществления реформ в налоговой сфере, стимулирующих расширение инвестиционной деятельности и деловой активности.

Коротко рассмотрим экономическую ситуацию в районе.

В истекшем периоде 2007 года по Волжскому району Самарской области от­мечается тенденция устойчивого развития в экономике и социальной сфере. Уве­личены объемы промышленного производства, розничной торговли и общест­венного питания, платных услуг населению.

Индекс промышленного производства района, сложившийся из индексов про­изводства по видам деятельности: обрабатывающих производств, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды по сравнению с 2006 годом вырос на 13,8 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности вырос в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 5964 млн. руб. или 72,9 %.

На потребительском рынке района устойчивый рост физического объема роз­ничной продажи товаров характерен для всех месяцев 2007 года. Оборот рознич­ной торговли в 2007 году по сравнению с 2006 годам увеличился на 28,9 %.

В структуре платных услуг населению устойчиво доминируют четыре вида ус­луг, на долю которых приходится 40 % общего объема. К ним относятся услуги жилищно-коммунального хозяйства (17,8 %), бытовые услуги (10 %), услуги свя­зи (12,7 %) и транспортные услуги (13,8 %).

В сфере занятости в рассматриваемом периоде проявились положительные тен­денции. В 2007 году среднесписочная численность работающих в экономике увеличилась на 0,2 %.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций за 2007 год сложилась в размере 10237,9 рублей, что на 33,8 % больше, чем за 2006 год.

Анализируя поступления по уровням бюджетной системы видим, что основ­ными источниками пополнения доходной части федерального бюджета по со­стоянию на 01.01.2008 года являются:


  • НДС - 191453 тыс. руб. (44,4 %)

  • налог на добычу полезных ископаемых - 107299 тыс. руб. (24,9 %)

  • Налог на прибыль организаций - 90318 тыс. руб. (20,9 %)

  • НДС на товары, ввозимые на территорию РФ из республики Беларусь -11284 тыс. руб. (2,6%).

Основной объем доходов областного бюджета сформирован за счет:

  • Налога на доходы физических лиц - 291704 тыс. руб. (45.5 %);

  • Налога на прибыль организаций - 183409 тыс. руб. (28,6 %);

  • Налога на имущество организаций - 65483 тыс. руб. (10,2 %)

  • Единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 46123 тыс. руб. (7.2 %)

  • Транспортного налога - 29817 тыс.руб., (4,7 %)

Сумма поступлений по областному бюджету за 2007 год составила 641143 тыс. руб., что соответствует нормативам, установленным Законом Самарской об­ласти на 2007 год.

Объем районного бюджета сформирован за счет:



  • Налога на доходы физических лиц - 315697 тыс. руб. (76,0%);

  • Единого налога на вмененный доход

для отдельных видов деятельности - 13068 тыс. руб. (3,1 %);

За 2007 год в районный бюджет поступило 415292 тыс. руб., что соответ­ствует установленным на 2007 год нормативам.

За 2007 год основную долю всех налоговых поступлений в бюджетную систему РФ составляют:

Налог на доходы физических лиц - 40,8 %,

Налог на прибыль - 18,4 %,

НДС - 12,9%,

Налог на имущество -11,9 %,

Налог на добычу полезных ископаемых - 7,6 %.

При анализе структуры налоговых платежей по видам налогов видим, что за 2007 год по сравнению с 2006 годом произошло снижение налоговых платежей:

За 2007 год по сравнению с 2006 годом возросла доля в общем объеме по­ступлений таких налогов, как налога на имущество - на 1,6 процентных пункта, платежей за пользование природными ресурсами - на 7,3 п/п, НДФЛ - на 0,5 п/п. Снизилась доля НДС - на 7,6 п/п.

Налог на добавленную стоимость.

За 2007 год поступления по налогу на добавленную стоимость составили 191453 тыс. руб., что на 25950 тыс. руб. меньше, чем за 2006 год. Доля поступле­ний по НДС в общем объеме налоговых платежей за 2007 год составляет 12,9 %, за 2006 год - 20,5 %.

По данным отчета 1-НДС следует, что на 01.01.2008 года по расчетным декла­рациям 2007 года налогооблагаемые обороты, то есть сумма налога, исчисленная по налогооблагаемым объектам составила 13784527 тыс. руб., по сравнению с 2006 годом налогооблагаемые обороты возросли на 3459864 тыс. руб. или 33.5 %. Таким образом, сумма налога, исчисленная по декларациям 2007 год к уплате со­ставила 963394 тыс. руб., по декларациям 2006 год 862234 тыс. руб., увеличи­лась на 101160 тыс. руб., или 11,7 %, в том числе по:

- ООО «Волгамедь» на 117858 тыс. руб., ООО Евросеть Самара» на 76062 тыс. руб., ООО «НПВ» на 24859 тыс. руб., ООО «АвтоИнвест» на 24364 тыс. руб., ООО «НПВ» на 24859 тыс. руб., ГУП СО «Областная МТС» на 12892 тыс. руб., ООО «Коверайт Рус» на 11321 тыс. руб., ООО «Самарский Стройфарфор» на 5300 тыс. руб.

По данным отчета 1-НДС налоговые вычеты на 01.01.2008 года составили 13636248 тыс. руб., на 01.01.2007 года 10093818 тыс. руб., возросли на 3542430 тыс, руб. или 35,1 %. За 2007 год рост налоговых вычетов опережает рост по налогооблагаемым оборотам на 1,6 процентных пункта. По декларациям за 2007 год сумма к уменьшению составила 815115 тыс. руб., возросла в сравнении с 2006 годом на 183726 тыс. руб. или 29,1 %, то есть превысила увеличение сумм НДС к уплате на 82566 тыс. руб. в том числе по:

- ЗАО «Акватик-Самара» - на 40775 тыс. руб., ООО «Метапром» - на 25960 тыс.руб., ЗАО ФПК «СВ» на 23928 тыс. руб., ООО «Горизонт-плюс»-на 7322 тыс.руб., ООО «Экспорт» - на 2459 тыс. руб.

В 2007 году увеличение уменьшенных сумм оказало влияние на снижение поступлений по НДС, в связи с чем, сумма возврата НДС на расчетные счета ор­ганизаций составила 397628 тыс. руб., за 2006 год - 263394 тыс. руб., увеличе­ние на 134234 тыс. руб., или 51,0 %. Основными экспортерами являются:

-ЗАО «Горизонт-плюс» сумма возврата составила 47555 тыс. руб.,



  • ООО «Июнь» возврат НДС экспорт - 21221 тыс. руб.,

  • ООО «Экспорт» сумма возврата 37110 тыс. руб.

Основные суммы по НДС внутренний рынок возмещены организациям:

- ООО «С.О.К.» - 78965 тыс. руб., ЗАО «Акватик-Самара»'- 42348 тыс. руб.,


ООО «Метапром» - 32062 тыс. руб., ЗАО ФПК «СВ» в сумме 20000 тыс. руб.

Кроме того, за 2007 года произведен зачет из переплаты, сложившейся на 01.01. 2007 года за счет уменьшения по расчетам в счет уплаты текущих платежей по налогу на добавленную стоимость в сумме 99992 тыс. руб.

Несмотря на снижение поступлений по НДС, поступления по основным нало­гоплательщикам за 2007 год составили 242706 тыс. руб., за 2006 год - 162337 тыс. руб., увеличение на 80369 тыс. руб. или 49,5 %, в том числе по:


  • ООО «Евросеть Самара» увеличение на 39885 тыс. руб. или 166,4 %

  • ООО «НПВ» на 16289 тыс. руб. или 327,9 %.

  • ООО «Волгамедь» на 13523 тыс. руб., более, чем в 35 раз,

  • ООО «Самарский Стройфарфор» на 7700 тыс. руб. или 33,9 %

  • ООО «САТ-2000» на 4698 тыс. руб. или 32,2 %.

Снижение поступлений по НДС обусловлено отсутствием поступлений в

2007 году по организации Строительная площадка «Реконструкция РВСПК-50000». Данная организация занимается строительно-монтажными работами неф­тяного оборудования. В связи с окончанием деятельности по контракту закрыта 20.11.2006 года. Позитивное влияние на поступление НДС за 2006 год оказали разовые поступления по данной организации в сумме 56693 тыс. руб.

НДС на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь. Снижение поступлений по НДС на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь на 11129 тыс., руб. или 49,6 % произошло в результате сни­жения объемов товаров, ввозимых на территорию РФ из Республики Беларусь, в результате чего снизилась налогооблагаемая база для исчисления налога. Так по основным налогоплательщикам:


  • ООО «ЛКК Поволжье» - налогооблагаемая база по декларациям в отчетном пе­риоде 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизи­лась на 33033 тыс. руб., соответственно сумма начисленного налога уменьшилась на 8246 тыс. руб., уплаченный налог сократился на 8241 тыс. руб. или 98,4 %.

  • ООО «Салют-АвтоОпт» - налогооблагаемая база снизилась на 13903 тыс. руб., соответственно уменьшилась сумма начисленного налога на добавленную стои­мость на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь на 2944 тыс. руб., или 28.6 %, соответственно сократилась сумма уплаченного налога на 2889 тыс. руб. или 21,2 %.

Налог на прибыль.

Поступления по налогу на прибыль за 2007 год в консолидированный бюджет составляют 273727 тыс. руб., в том числе:



  • в федеральный бюджет - 90318 тыс. руб. (33,0 %)

  • в территориальный бюджет - 183409 тыс. руб. (67,0 %)

Доля поступлений по налогу на прибыль в общем объеме налоговых поступ­лений за отчетный год составляет 18,4 %, в том числе: в федеральный бюджет 20,9 %, в территориальный бюджет 17,4 %.

В целом поступления по налогу на прибыль по сравнению с поступлениями за 2006 год увеличились на 76245 тыс, руб. или 38,6 %, за счет увеличения поступлений по территориальному бюджету на 36250 тыс. руб. или 24,6% , и за счет уве­личения поступлений по федеральному бюджету на 39995 тыс. руб. или 79,5 %.

Основным фактором, повлиявшим на рост поступлений, является улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций.

По данным налоговых деклараций за 9 месяцев 2007 года сложилась по налогу на прибыль сумма налога:



  • к доплате всего 25544 тыс. руб., в том числе по федеральному бюджету 6917 тыс. руб.

  • к уменьшению всего 14354 тыс. руб., в том числе по федеральному бюджету 3887 тыс. руб.

По данным налоговых деклараций за 2006 год сложилась сумма:

  • к доплате всего 20055 тыс. руб., в т.ч. по федеральному бюджету 5431 тыс. руб.

  • к уменьшению всего 6611 тыс. руб., в т.ч. по федеральному бюджету 1790 тыс. руб.

То есть по результатам перерасчетов налога на прибыль в федеральный бюджет сумма к доплате за отчетный период по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 5489 тыс. руб. или 27,4 %„ в том числе по феде­ральному бюджету на 1486 тыс. руб. или 27,4 %, что в свою очередь оказало влияние на увеличение поступлений налога на прибыль.

По основным налогоплательщикам сумма поступлений налога на прибыль в федеральный бюджет за 2007 год составила 41560 тыс. руб. или 46,0 % от общих поступлений по прибыли в федеральный бюджет, за 2006 год сумма поступлений по основным налогоплательщикам составила 17423 тыс. руб., увеличение на 24137 тыс, руб..или 138,5 %, в том числе по:



  • ООО «Евросеть Самара» поступления возросли на 15335 тыс. руб.

  • ЗАО «ВТС-9» увеличение на 1793 тыс. руб.

  • ООО «НПВ» на 1659 тыс. руб.

  • ОАО «ЗСМ» увеличение поступлений на 853 тыс. руб.

За 2007 год по основным налогоплательщикам поступило налога на прибыль в бюджет субъектов РФ 54468 тыс. руб., за 2006 год - 32731 тыс. руб., рост посту­плений на 21737 тыс. руб. или 66,4 %, в том числе по:

  • ООО «Евросеть Самара» на 7003 тыс. руб.,

  • ООО «ПТК «Рейтинг» на 5339 тыс. руб. или 100 %,

  • ООО «НПВ» на 4180тыс. руб., -ОАО «Роза Мира» на3118тыс.руб.

  • ЗАО «ВТС» на 1923 тыс. руб.

Водный налог.

За 2007 год поступило 10079 тыс. руб. налоговых платежей по водному нало­гу. В общем объеме налоговых поступлений в федеральный бюджет это состав­ляет 0,7 %. Поступления налоговых платежей по водному налогу за отчетный год по сравнению с 2006 годом возросли на 215 тыс. руб. или 2,2 %. В связи с увеличением объемов производства произошло увеличение водозабора воды для технологических целей, что привело к увеличению поступлений. Санаторий-профилакторий «Дубки» им. Ю.А.Гагарина: за 2007 год уплачен водный налог в сумме 8782 тыс. руб., что на 820 тыс. руб. или 10,3 % больше, чем за 2006 год.

Акцизы.

В 2007 году плательщиком акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья яв­ляется ООО «Сканди» ИНН 6367049192. За 2007 год сумма начисленного налога составила 38343 тыс. руб., внесена налогоплательщиком в бюджет в полном объ­еме. В 2006 году плательщиком налога являлся ООО «Тревел» сумма поступле­ния по которому составила 4578 тыс. руб.- передан на налоговый учет в г. Сара­тов в мае 2006 года.

Единый социальный налог.

За 2007 год по сравнению с 2006 годом наблюдается увеличение поступле­ний единого социального налога на 233077 тыс. руб. или 35,7 %5 в том числе:



  • по ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет поступления возросли на 39526 тыс. руб. или 27,8 %;

  • по ЕСН, зачисляемого в ФСС РФ рост составил 5893 тыс. руб. или 19,5 %;

  • по ЕСН, зачисляемого в ФФОМС РФ поступления увеличились на 9005 тыс. руб. или 37,5%;

  • по ЕСН, зачисляемого в ТФОМС РФ поступления увеличились на 13418 тыс. руб. или 30,2%;

- по страховым взносам, зачисляемым в ПФ РФ на 165235 тыс. руб. или 40,1 %.

Среднемесячная (номинальная) начисленная заработная плата по организаци­ям района за 2007 год увеличилась к 2006 году на 33,8 % и составила в среднем 10237,9 руб., что соответственно привело к увеличению налогооблагаемой базы для исчисления налога по ЕСН, которая за 9 месяцев 2007 года возросла по срав­нению с аналогичным периодом 2006 года на 1086242 тыс. руб. или 32,9 % и со­ставила 4382984 тыс. руб. Соответственно произошло увеличение суммы начис­ленных авансовых платежей по ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет на 48789 тыс. руб. или 37,3 %, по ЕСН, зачисляемого в ФСС РФ на 9538 тыс. руб. или 25,9 %, по ЕСН, зачисляемого в ФФОМС РФ на 11826 тыс. руб. или 35,2 %, по ЕСН, зачисляемого в ТФОМС РФ на 18987 тыс. руб. или 30,7 %, что привело к увеличению сумм поступлений.

Так по основным налогоплательщикам поступления по ЕСН за 2007 год соста­вили 178668 тыс. руб. или 58,0 % от общих поступлений по ЕСН, за 2006 года поступления составили 142626 тыс. руб. или 64,3 % от общих поступлений, рост на 36042 тыс. руб. или 25,2 %, в том числе по:


  • ООО «Самарский Стройфарфор» на 7052 тыс. руб. или 124,0 %,

  • ЗАО «ВТС-9» на 7930 тыс. руб. или 273,5 %,

  • ООО «ЭТМ» на 6962 тыс. руб. или 532,7 %

  • ГУН СО «Областная МТС» на 4181 тыс. руб. или 50,1 %

По СВ на ОПС поступления по основным налогоплательщикам за 2007 год со­ставили 319082 тыс. руб. или 57,5 % от общих поступлений по СВ на ОПС, за 2006 год поступления составили 202413 тыс. руб. или 49,5 % от общих поступле­ний, рост на 116669 тыс. руб. или 57,6 %, в том числе по:

  • ООО «Евросеть Самара» на 59208 тыс. руб.

  • ООО «Рона» на 12933 тыс. руб.

  • ООО «Самарский Стройфарфор» на 10928 тыс. руб.

  • Индикативный показатель поступления администрируемых ФНС России до­ходов в федеральный бюджет - всего за 2007 год в целом выполнен на 108,1 % и составил 613301 тыс. руб. Индикативный показатель поступления администри­руемых доходов в федеральный бюджет без поступлений налога на нефть в сумме 474902 тыс. руб. выполнен на 106,6 % и составил 506024 тыс. руб.

По основным видам налогов выполнение индикативных показателей поступ­лений доходов в федеральный бюджет составило: по налогу на прибыль.- 112,0 %, по налогу на добавленную стоимость - 102,1 %, по акцизам на спирт этиловый из пищевого сырья, производимого на территории РФ - 212,7 %, природным ре­сурсам - 115.5 %, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет- 104,9%.

Невыполнение по НДС Беларусь за 2007 год составило 1869 тыс. руб. или 14,2 %, которое объясняется снижением объемов товаров, ввозимых на террито­рию РФ из Республики Беларусь. Так по основным налогоплательщикам:



  • ООО «ЛКК Поволжье» - налогооблагаемая база по декларациям в отчетном пе­риоде 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизи­лась на 33033 тыс. руб., соответственно сумма начисленного налога уменьшилась на 8246 тыс. руб., уплаченный налог сократился на 8241 тыс. руб. или 98,4 %.

  • ООО «Салют-АвтоОпт» - налогооблагаемая база снизилась на 13903 тыс. руб., соответственно уменьшилась сумма начисленного налога на добавленную стои­мость на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь на 2944 тыс. руб., или 28.6 %, соответственно сократилась сумма уплаченного налога на

2889 тыс. руб. или 21,2 %.

Расходы баланса финансовых ресурсов района прогнозировались с учетом повышения тарифов на коммунальные услуги, роста цен производителей и потребительских цен, индексации заработной платы работников бюджетной сферы



Рынок товаров и услуг

На потребительском рынке района доминирующую часть составляют предприятия негосударственного сектора экономики.

По оценке 2008 года оборот розничной торговли ожидается равным 115,0% к уровню 2007 года (10193,3 млн.руб).

К концу прогнозируемого периода с учетом роста доходов населения оборот розничной торговли к уровню 2007 года возрастет по первому варианту на 17,5 %, по второму варианту при более благоприятных условиях на 19,1 %.

По оценке 2008 года объем платных услуг составит 103% к уровню 2007 года (609,4 млн. руб.).

В сфере платных услуг участие Администрации района будет выражаться в регулировании цен на отдельные виды услуг, в частности на услуги жилищно - комунального хозяйства.

К концу прогнозируемого периода объем платных услуг к уровню 2007 года по первому варианту составит 115,9%, по второму 117,5%.
Демографическая ситуация

Среднегодовая численность населения за 2007 год составила 80,6 тыс. человек.

В прогнозируемом периоде численность населения будет расти и к 2011 году составит 82,7 тыс. человек по первому и 83,2 тыс. человек по второму вариантам прогноза.

В возрастной структуре моложе трудоспособного возраста доля детей и подростков к 2011 году увеличится по обоим вариантам прогноза с 12,4 тыс. человек в 2007 году до 13,0 тыс. человек и 13,1 тыс. человек соответственно.

По оценке 2008 года трудоспособное население до конца года составит 53,8 тыс. человек, а к 2011 году просматривается тенденция роста, которая составит 100,7% по обоим вариантам прогноза или 54,7 тыс. человек.

В группе старше трудоспособного возраста также наблюдается тенденция роста с 14,2 тыс. человек в 2007 году, до 15,3 тыс. человек по первому и 15,5 тыс. человек по второму вариантам прогноза.

Повышения уровня жизни населения позволяет предположить, что численность родившихся будет расти и к 2011 году составит 875 человек по первому и 890 человек по второму вариантам прогноза. Коэффициент рождаемости составит по оценке 2008 года 10,0 промилле, а к 2011 году 10,6 промилле и 10,7 промилле по соответствующим вариантам прогноза.

Численность умерших в 2007 году составила 1100 человек, к 2011 году планируется снижение до 940 человек. Коэффициент смертности в 2007 году составил 12,5 промилле, к 2011 году составит 11,5 промилле по первому и 11,3 по второму вариантам прогноза.

В 2007 году естественная убыль составила 250 человек, к 2011 году прогнозируется убыль по первому варианту 75 человек и по второму 50 человек. В прогнозируемом периоде коэффициент естественной убыли снизится с -3,2 промилле в 2007 году до -0,9 промилле по первому и -0,6 промилле по второму вариантам прогноза.

Миграционный прирост в 2007 году составил 700 человек, то есть 104,5 % к уровню 2006 года. Начиная с 2008 года, планируется незначительное увеличение миграционного прироста с 850 человек до 890 человек к 2011 году. Коэффициент миграционного прироста в 2007 году составил 8,7, по оценке 2008 года – 10,5, а с 2009 года планируется незначительный рост коэффициента, который в 2011 году составит 10,7 по обоим вариантам прогноза.


Рынок труда и занятость населения

Ситуация на рынке труда муниципального района Волжский одна из наиболее благополучных в области. Она обуславливается влиянием экономических, демографических и социальных факторов. Численность постоянного населения в 2007 году составила 80,4 тыс. человек и по прогнозу к 2011 году составит 82,9 – 83,3 тыс. чел.

По данным обследования занятости населения,уровень

зарегистрированной безработицы относительно населения в

трудоспособном возрасте на 18 июня 2008 года составляет 0,50% (наблюдается динамика снижения - на 0,14% меньше по сравнению с началом 2008 года).

За текущий период 2008 года в Центр занятости населения по вопросам трудоустройства обратилось 325 человек. Численность безработных граждан на 18.06.2008г. составляет 277 человек. В том числе безработных граждан, получающих пособие - 181 человек. На выплату пособий по безработице за отчетный период 2008 года затрачено 1805,26 тыс. руб.

К числу наиболее значимых событий можно отнести принятие программы содействия занятости населения по муниципальному району Волжский Самарской области на 2008 – 2010 годы которая является основным ориентиром в совместной деятельности Администрации района и центра занятости населения, а также, внедрение в работу службы занятости административных регламентов, решающих задачу повышения качества и доступности предоставления услуг населению.

Все мероприятия, основанные на взаимодействии с работодателями,

способствуют повышению эффективности выполнения главной функции центра занятости - трудоустройства.

Важнейшим инструментом по сокращению численности безработных и снижению уровня безработицы является реализация мероприятий по содействию трудоустройству различных категорий граждан по всем направлениям активной политики занятости.

Для повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы в районе уделяется большое внимание таким направлениям работы, как профессиональная ориентация и профессиональное обучение, по таким курсам, по окончании которых присваивается специальность, наиболее востребованная работодателями г. Самары и муниципального района Волжский.

Но наряду с позитивными тенденциями, на рынке труда муниципального района Волжский присутствуют и негативные, к которым прежде всего относятся:

- возрастающий дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе;

-высокий уровень сельской безработицы;

демографические проблемы;

рост дефицита квалифицированных рабочих кадров;

- отдаленность места проживания от предлагаемых мест работы в
условиях отсутствия постоянной транспортной связи между многими
селами.

Особо хочется отметить интенсивность миграционных процессов и их влияние на уровень занятости населения Волжского района. Центр занятости в своей работе широко используют вакансии предприятий г. Самары. В связи с этим большой процент трудоспособного населения жителей Волжского района работает на предприятиях г. Самары.

В 2008 году в ЦЗН поступила 261 вакансия, в том числе 221 вакансия рабочих профессий.

Большинство вакансий представлены одними из крупнейших предприятий муниципального района Волжский - ООО «Самарский Стройфарфор» (литейщик, укладчик-упаковщик, слесарь-ремонтник, электромонтер, инженер-технолог, инженер-электроник, инженер по охране труда, инженер по нормированию труда, дробильщик-размольщик, мастер, менеджер, прессовщик изделий, водитель, грузчик и др.) и ФКП «Самарский завод «Коммунар» (электромонтер, электрогазосварщик, инженер АСУП, бухгалтер, кладовщик, мастер участка, слесарь-ремонтник, наладчик оборудования и др.).

Преобладают вакансии по рабочим профессиям и специальностям: монтажник, слесарь, сварщик, инженер, повар и др.; а также по неквалифицированным специальностям: дворник (ООО «Сканди», МУП ПОЖКХ Волжского района, ООО «Утёс»), грузчик (ООО «Век», ООО «Самарский Стройфарфор», ЗАО «Волжский») и разнорабочий. Наряду с этими вакансиями Центр занятости располагает рядом вакансий для квалифицированных специалистов, такими как, главный энергетик (ООО «НПО «Мотор» - с. Курумоч), инженер (ФКП «Самарский завод «Коммунар», ФГУ ИК - 26, МУП «Волжсксельхозэнерго»). Вакансии для женщин составляют - 7,3% от общего количества вакансий. По-прежнему остается высоким уровень сельской безработицы, более 70 % безработных проживают в сельских поселениях района.

В базовом периоде с предприятий и организаций ожидается высвобождение 185 человек, уже поступили уведомления с таких предприятий как: Самарский филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана» Министерства промышленности и энергетики РФ - 13 чел., Самарский филиал ОАО «Волга - Телеком» - 5 чел., Филиал ФГУП РТРС «Самарский ОРТПЦ» - 7 чел., ООО «База производственного обслуживания - Отрадный» - 9 чел., ФКП «Самарский завод «Коммунар» - 39 чел.

Для улучшения ситуации в сфере занятости населения Администрацией района совместно с центром занятости населения проводится следующая работа:

Создание временных рабочих мест, в том числе организация общественных работ в целях обеспечения временной занятости работников

Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; привлечение трудоспособного населения к городским ярмаркам вакансий с участием предприятий г. Самары

Развитие профориентации школьников и несовершеннолетних граждан в плане определения будущей профессии; повышение их мотивации к трудовой деятельности по специальностям, востребованным на рынке труда

Направление безработных граждан на переподготовку и получение смежной специальности; улучшение профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

Развитие малого предпринимательства, которое является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места.


Развитие отраслей социальной сферы

Показатели развития отраслей социальной сферы имеют тенденцию к росту в течение 2007 – 2011 г.г. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2007 году составила 10208 рублей или 137,8 % к уровню 2006 года.

По оценке 2008 года среднемесячная зарплата составит 12000 рублей (117,6 % к 2007 году).

Проведение социальной политики и развитие отраслей социальной сферы района на прогнозируемый период будут планироваться исходя из возможностей бюджета.

На территории муниципального района Волжский функционирует одно стационарное учреждение социального обслуживания престарелых и инвалидов в селе Дубовый - Умет на 38 мест. С учетом того, что число мест в стационарном учреждении остается прежним, а число жителей постоянно расчет назревает необходимость строительства стационарного учреждения социального обслуживания престарелых людей и инвалидов, планированием которых занимается Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области.

В отрасли образования в 2007 году численность детей в образовательных учреждениях уменьшилась на 384 человека по сравнению с 2006 годом, так как из старших классов выпустили 1282 человека, в первый класс было принято 673 ребенка.

В 2008 году ожидается выпуск 963 человек, а прием в начальные классы планируется в количестве 648 человек.

В 2009 году увеличение численности учащихся планируется по сравнению с 2008 годом на 85 человек по первому и на 185 человек по второму вариантам прогноза.

В 2010-2011 годах также предполагается незначительное увеличение численности учащихся, и это объясняется ростом рождаемости и миграции населения.

В 2007-2008 годах в учреждениях среднего профессионального образования (Рождественский сельскохозяйственный техникум), на очном и заочном отделениях количество студентов уменьшилось в связи с тем, что уменьшилось количество поступающих в техникум.

В 2009-2011 годах снижение численности учащихся по сравнению с 2007 годом произойдет за счет уменьшения квоты на прием студентов.

В 2007 году в отрасли дошкольных образовательных учреждений снижение численности произошло в связи с тем, что были закрыты на капитальный ремонт 3 ед. МДОУ.

В 2008 году увеличение количества детей в дошкольных учреждениях произошло в результате открытия групп в: с. Черноречье МДОУ д/с № 26 на 24 места, п. Черновский филиал МДОУ д/с № 26 на 23 места, с. Лопатино МДОУ д/с № 21 на 20 мест, и в п.Стройкерамика МДОУ д/с № 36 на 25 мест.

После капитального ремонта открылись филиалы в: с. Верхняя Подстепновка МДОУ д/с № 29 на 120 мест, с. Яблоновый Овраг МДОУ д/с № 32 на 50 мест, с. Сухая Вязовка МДОУ д/с № 13 на 65 мест.

В 2009 году увеличение численности детей, на 35 человек по первому варианту планируется за счет повышения уровня рождаемости, миграционного прироста, а по второму варианту на 60 человек в связи с открытием в филиале МДОУ д/с № 1- п. Петра Дубрава группы на 20 мест, в с. Черноречье МДОУ д/с № 26 и в с. Лопатино МДОУ д/с № 21 по 20 мест в каждой группе.

В 2010 году в соответствии с областной программой развития дошкольного образования в п. Смышляевка запланировано строительство нового дошкольного учреждения, рассчитанного на 75 мест.

В 2011 году после капитального ремонта откроется детский сад в п.Самарский на 40 мест.

В 2009 -2010 годах наблюдается тенденция снижения показателя обеспеченности МДОУ. Это объясняется тем, что количество детей дошкольного возраста постоянно растет, а количество мест по лицензии в действующих детских садах не меняется.

В 2007 году общее количество круглосуточных коек ОМС увеличено со 187 до 210. В 2009 году планируется увеличение круглосуточных коек ОМС на 30 единиц, в связи с завершением ремонта стационара в п. Петра-Дубрава.

В настоящее время с Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области согласованно финансирование 25 коек сестринского ухода, развернуто отделение сестринского ухода в Курумоченской больнице. Дальнейшее функционирование данных коек будет зависеть от согласованного с Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области объема финансирования.

В настоящее время в области действует программа развития сети общей врачебной практики, а также скорой и неотложной помощи в сельской местности на 2006-2009 г.г. В Волжском районе в 2005-2007 г.г. построено 7 офисов врачей общей практики. В 2007 г. планируется строительство еще 4 офисов врачей общей практики, в т.ч. 2 офиса на 2-х врачей, в 2008 году будет построен еще 1 офис. Соответственно растет мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (1 офис - 15 посещений в смену)

Значительно возрастет обеспеченность врачами общей практики, их количество к 2011 году планируется довести до 20, в том числе 10 - в офисах врачей общей практики, остальные на базе поликлиник.



Рост числа заболеваний, в т.ч. зарегистрированных у больных с впервые в жизни установленным диагнозом, отмечается как в Самарской области, так и в Российской Федерации в целом. При условии усиления профилактической направленности здравоохранения, а также при улучшении социальной экономической ситуации в стране возможно снижение данного показателя.


Начальник отдела

экономики Т.В.Крылова




Смотрите также:
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Волжского района в 2009-2011 годах
374.89kb.
1 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально экономического развития Ирбейского района
593.26kb.
3 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Кинель-Черкасского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
308.51kb.
1 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития
46.99kb.
1 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития
480.02kb.
2 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2030 годы
191.5kb.
1 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Каменского района Пензенской области на 2014 год и на период до 2016 года
111.48kb.
1 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития
370.09kb.
2 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Брасовского района Брянской области на 2013 год и период до 2015 года
179.29kb.
1 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития
479.54kb.
3 стр.
Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития Калачевского муниципального района за 2011 год
400.22kb.
3 стр.
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития
444.58kb.
3 стр.