Главная
страница 1
«Прогнозирование бюджетных средств в структуре программных действий Департамента образования Пермской области»

На сегодняшний день финансирование сферы образования происходит по нормативам. Функция же стратегического управления и прогнозирования расходов бюджетных средств рассматривается как увеличение расходов на содержание сферы образования (33%) без учета реальных потребностей. В большинстве случаев это ведет не к улучшению качества предоставляемой бюджетной услуги, а к повышению ее стоимости.

Именно для прогнозирования реальных расходов на содержание сферы образования и стратегического управления ею в рамках проекта «Прогнозирование потребности в бюджетных средствах на сферу образования с учетом территориально-демографической составляющей на период до 2010 г.» НБФ «Экспертный институт» были разработаны:


  • методика прогнозирования расходов бюджетных средств в сфере образования до 2010г.;

  • компьютерная программа (программа «2010»).

Компьютерная программа явилась составной частью блока программных разработок Департамента образования Пермской области. Другими частями блока являются программы «Региональная распеределительно-информационная система образования и науки» (РРИСОН) и «Областная информационно-аналитическая система» (ОИАС).

  1. Необходимая информация по количественным и качественным показателям аккумулируется в программе РРИСОН

  • Статистический блок по персонифицированному учету родившихся начиная в 1998 года с разбивкой по населенным пунктам.

  • Перечень имеющихся ОУ (внесенных в реестр предприятий и организаций Пермской области) по населенным пунктам с датой введения в эксплуатацию каждого здания, принадлежащего образовательному учреждению, проведением капитальных и текущих ремонтов, коммунальными затратами, основными средствами.

  • Персонифицированный учет учащихся, работников образования (возраст, образование, категория, специализация, награды) по каждому ОУ по состоянию 01.09.2003 г.

  • Нормативная шкала по доплатам работникам образования в соответствии с законодательными актами РФ.

  • Перечень программ развития ОУ Пермской области, разработанных на 5 лет и включающих в себя:

А. Анализ работы ОУ за прошедшие три года

Б. Учебный план с пояснительной запиской.

В. Основные и дополнительные учебные программы с разбивкой по классам и предметам

Г. Учебно-методическое, техническое обеспечение с разбивкой по классам и предметам.



  1. На основании полученных достоверных данных программой 2010 формируется бюджет на год на основе методики подушевого финансирования, осуществляется контроль за выполнением текущего бюджета в оперативном режиме, а также рассчитывается стратегический бюджет сроком на 6-7 лет;

  2. В программу ОИАС передаются необходимые рассчитанные данные по сфере образование для формирования областного бюджета.

Работа Департамента образования по управлению сферой образования в рамках программы «2010» выглядит следующим образом:



Текущий план включает в себя комплект программ и финансовых смет текущей деятельности (бюджета) сроком на один год.

Перспективный план включает проекты, отличающиеся от программ оперативного бюджета по следующим параметрам: временному интервалу, разбивкой по времени внутри годового периода, ориентацией на решение задач, а не на работу подразделений департамента.

В отличие от текущей деятельности подразделений департамента, проекты создаются на временной, а не постоянной основе и разрабатываются для достижения конкретных целей.

Практика показывает, что система текущего контроля, которая используется для управления текущим бюджетом, неэффективна и даже несколько враждебна системе управления стратегическими проектами. Она стала фактически одной из главных причин дискредитации идеи стратегического планирования в бюджетной сфере. Именно поэтому в разработанной программе «2010» применяется так называемый принцип двойного управления системой, которая обеспечивает равновесие между стратегической и текущей деятельностью Департамента образования.

Программа « 2010» позволит определять и прогнозировать реальные затраты на сферу «Образование» на каждый год до 2010 г. в разрезе территорий, распределять поступившие средства между учреждениями для достижения максимально возможного качества предоставляемых бюджетных услуг, осуществлять оперативный контроль за использованием бюджетных средств, формировать долгосрочную кадровую политику.



Контакты: Микрюков Владимир Михайлович – главный специалист департамента образования Пермской области тел.(3422) 58-79-59 mailto:mvm@perm-edu.ru

Нещадина Ольга Андреевна – эксперт НБФ «Экспертный институт» (г.Москва) тел. (095) 748-43-06.








Смотрите также:
«Прогнозирование бюджетных средств в структуре программных действий Департамента образования Пермской области»
32.98kb.
1 стр.
Юго-восточное окружное управление образования департамента образования города москвы
1015.79kb.
9 стр.
1999 год по результатам государственной аттестации получен статус лицея
179.19kb.
1 стр.
Законодательное собрание пермской области закон об иностранных инвестициях в пермской области
157.24kb.
1 стр.
Законодательное собрание пермской области закон об иностранных инвестициях в пермской области принят
176.16kb.
1 стр.
Программа 231000. 68 Методология программной инженерии Основы жизненного цикла программных средств
46.64kb.
1 стр.
Законодательное собрание пермской области закон о пермской областной избирательной комиссии
455.32kb.
2 стр.
Cтавки по налогу на имущество организаций в соответствии с главой 5 Закона Пермской области от 30. 08. 2001 №1685-296 «О налогообложении в Пермской области»
63.61kb.
1 стр.
Лекция «Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в условиях чс»
673.08kb.
4 стр.
1. Освоение бюджетных средств на реализацию программных мероприятий
1054.32kb.
7 стр.
Управление финансов липецкой области приказ от 14 марта 2013 г n 24 о подписании соглашений между управлением финансов области и муниципальными образованиями
583.49kb.
3 стр.
Стандарт качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области образования I. Общие положения
975.76kb.
6 стр.