БЛАГОВЕЩЕНСК

1. Наиболее значимые результаты в развитии жилищно-коммунального хозяйства за 2009 год

По итогам всероссийского конкурса «Самый благоустроенный город России» в 2009 году город Благовещенск занял второе место в категории II – города с населением от 100 тыс. человек и более.

В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры города Благовещенска на 2009-2013 годы» реализованы следующие мероприятия:

1.1. Реконструкция канализационного коллектора от Северного жилого района до очистных сооружений канализации

Канализационный коллектор от Северного жилого района до очистных сооружений канализации имел 100% износ. Ежегодно эксплуатирующая организация устраняла до 20 порывов.

Для снижения аварийности и увеличения объема сброса стоков с 2007 года реализуется данный проект. В текущем году планируется завершение проекта. Стоимость проекта - 427,7 млн.руб.

Проект реализуются в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

1.2. Реконструкция очистных сооружений Северного жилого района

В настоящее время городские очистные сооружения канализации перегружены на 20 %. Реализация проекта позволит увеличить мощность очистных сооружений канализации с 60 тыс.м³/стуки до 120 тыс.м³/сут. и улучшить качество очистки сточных вод. Общая стоимость проекта 1048,0 млн.руб.

По программе на 2009 год запланированы средства на выполнение проекта на сумму 420,0 млн.руб., в том числе из городского бюджета – 42,0 млн.руб., из областного бюджета – 42,0 млн.руб., из федерального бюджета – 105,0 млн.руб. и другие источники – 231,0 млн.руб.

Фактически в 2009 году выполнено работ на сумму 73,71 млн.руб., в том числе федеральный бюджет – 63,00 млн.руб., областной бюджет – 10,24 млн.руб. и городской бюджет - 0,47 млн.руб. Остаток средств планируется освоить до конца года.

1.3. Реконструкция водозабора Северного жилого района

В результате реализации проекта будет достигнуто решение следующих задач:

- обеспечение города питьевой водой в необходимом объеме;

- улучшение качества питьевой воды.

Реализация проекта предусмотрена на 2007-2010 годы.

Стоимость проекта - 1120,88 млн.руб. (в ценах 2007 г.)

В рамках муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Благовещенска на 2005-2013 годы и модернизация систем коммунальной инфраструктуры города Благовещенска на 2009-2013 годы» реализованы следующие мероприятия:

1.4. Строительство электрических сетей 110 кВ кольца г. Благовещенска.

Для обеспечения в полном объеме выдачи электрической мощности Благовещенской ТЭЦ, подключения новых потребителей к электрическим сетям, обеспечения надежности системы электроснабжения города и создания резерва мощности начато строительство кольца линий электропередач 110 кВ.

Стоимость проекта 1400,0 млн.руб., в том числе из федерального бюджета – 1000,0 млн. руб. и привлеченные средства – 400,0 млн.руб.

Реализация проекта предусмотрена на 2008-2013 годы. Проект реализует ОАО «ДВЭУК» г. Хабаровск. Реализация данного проекта осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

1.5. Подключение к сетям БТЭЦ жилых домов (котельных Островского, 152, 300 квартал и ж/дорожной станции).

Жилые дома в районе железнодорожной станции отапливает котельная ОАО «РЖД». Устаревшие, нерентабельные котлы, установленные на котельной, не могут обеспечить необходимое количество тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения жилых домов.

Для решения проблемы построена тепловая сеть по ул. Островского с целью переключения жилых домов к сетям Благовещенской ТЭЦ.

Котельная Островского, 152 переоборудована в смесительно-понизительную насосную станцию.

В настоящее время к сетям Благовещенской ТЭЦ переключены потребители восьми жилых домов. Вопрос о переключении остальных потребителей (21 жилой дом) будет решаться в межотопительный период 2010 года.

1.6. Завершено строительство тепломагистрали №3 с закольцовкой с тепломагистралью №1 по ул.Кузнечной Центрального района.

В 2009 году ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» завершило работы по строительству 3-й тепломагистрали. Реализация проекта начата в 2002 году. Стоимость проекта – 221,0 млн.руб. Общая протяженность тепломагистрали 6,8 км.

Построенная тепломагистраль № 3 увеличила пропускную способность городской теплосистемы и дала возможность перераспределения тепловых нагрузок между потребителями тепловой энергии. В результате улучшился гидравлический режим и надежность системы теплоснабжения города.

1.7. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Благовещенске на 2009-2011 годы» за счет средств городского бюджета в 2009 году произведены работы по замене 5 лифтов в жилом доме по адресу ул. Студенческая, 25.

1.8. За средства городского бюджета:

- восстановлено после пожара 4 многоквартирных дома;

- произведены работы по выборочному капитальному ремонту аварийного многоквартирного дома.

2. Успехи и достижения коллег из других городов

2.1 Опыт города Хабаровска по созданию системы управления жилищным хозяйством в условиях развития рынка управляющих организаций по управлению многоквартирными домами и повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения:

- разработаны и введены в действие ежемесячные критерии оценки деятельности управляющих организаций. Данные критерии разработаны в целях оказания методической помощи собственникам помещений в многоквартирном доме для осуществления контроля за выполнением управляющей организацией условий договора управления и включают систему начисления баллов по содержанию общего имущества в доме, сохранности здания, повышению качества предоставляемых услуг.

Для информирования населения и в целях развития конкуренции на рынке предоставления услуг по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонда, на сайте администрации города размещены критерии оценки деятельности управляющих организаций, а также информация об управляющих организациях с указанием перечня многоквартирных жилых домов;

- проводится работа по совершенствованию системы подомового учета ремонтных работ, позволяющей ежемесячно учитывать выполнение работ по каждому дому, а также учитывать поступление и использование средств по каждому дому в разрезе всех источников финансирования.

С целью выработки единой политики в вопросах управления жилищным фондом города, выработки механизма осуществления взаимодействия органов местного самоуправления и организаций, действующих на рынке жилищно-коммунальных услуг, решения комплекса задач по управлению жилищным хозяйством города, в рамках имеющихся по законодательству полномочий, создано и зарегистрировано на территории города Некоммерческое партнерство по защите прав и законных интересов жилищно-коммунальных организаций «ЖКХ-Групп» с офисом и полномочиями саморегулируемой организации.

Наличие в городе Хабаровске саморегулируемой организации позволит подойти к выработке взвешенной политики в деятельности по построению рыночных отношений в сфере ЖКХ, а также в организации благоприятных условий деятельности жилищно-коммунальных предприятий, входящих в состав Партнерства.

3. Проблемы, не решенные в 2009 году

3.1. Из-за недостаточного финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Благовещенске на 2009-2011 годы» не решена проблема своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Объем финансирования программных мероприятий в 2009 году составляет 30,0 млн. рублей. Фактически освоено 6,628 млн. рублей

3.2. Низкие темпы ликвидации ветхого и аварийного жилья в рамках долгосрочной целевой программы «Переселение граждан города Благовещенска из аварийного непригодного для проживания (ветхого) жилищного фонда на 2009-2010 годы», в связи с недостаточностью финансирования из бюджетов всех уровней.

3.3. Из-за невыполнения в полном объеме условий ст. 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в 2009 году муниципальное образование города Благовещенска не участвовало в региональных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В связи с этим программные мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда не выполнены.

4. Задачи на 2010 год

4.1. Реализация на территории города Благовещенска Федерального закона от 11.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Реализация мероприятий долгосрочных целевых программ:

«Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Благовещенске на 2009-2011 годы»;

«Переселение граждан города Благовещенска из аварийного непригодного для проживания (ветхого) жилищного фонда на 2009-2010 годы».

2. 
   Выполнение условий ст. 14 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для участия в региональных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в целях получения финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств долевого финансирования субъекта.
   
3. 
   Реализация мероприятий муниципальных адресных программ:
   

«Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Благовещенске на 2010 год»;

«Переселение граждан города Благовещенска из аварийного жилищного фонда в 2010».

5. Какую помощь и содействие может оказать АСДГ в решении стоящих проблем.

Распространение опыта работы других городов.