Главная
страница 1страница 2страница 3страница 4


Правительство Нижегородской области

Министерство экономики

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе реализации Стратегии развития

Нижегородской области до 2020 года

за 2006-2010 годы










Апрель 2011




Содержание

Введение 3

I. Особенности реализации Стратегии в 2006-2010 годах 5

II.Основные мероприятия по реализации Стратегии 8

2.1. Цель «Эффективная, динамично растущая и сбалансированная экономика» 8

2.2. Цель «Благоприятные условия для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области» 21

2.3.Цель «Эффективная исполнительная власть» 41

2.4. Реализация фокусных направлений (направления главного удара Правительства Нижегородской области) 44

III. Основные задачи на 2011 год 52




Введение


Деятельность Правительства Нижегородской области пять лет строится на основе утвержденной в апреле 2006 года Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года.
Основные этапы формирования стратегического управления

в Нижегородской области

2006 год

  • Утверждена Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года (далее – Стратегия):

- определены цели, установлены отраслевые и территориальные приоритеты долгосрочного развития области;

- определены ключевые направления деятельности Правительства области.


  • Создан Инвестиционный Совет при Губернаторе Нижегородской области, который позволяет четко регламентировать и ускорять принятие решений по инвестиционным проектам.

  • Разработан механизм отбора и поддержки региональных субъектов инвестиционной и инновационной деятельности.

  • Начата реформа региональных финансов, касающаяся широкого внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, улучшения качества и объема государственных услуг.

2007 год

  • Разработаны механизмы реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года:

- сформирован территориальный разрез в рамках программ развития производительных сил по всем муниципальным районам и городским округам;

- сформирован отраслевой разрез Стратегии, который реализуется через разработку новых и оптимизацию действующих областных целевых программ в соответствии со стратегическими приоритетами.

2008 год


  • Выстроен четкий мониторинг реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года:

- разработана система индикаторов оценки хода реализации региональной Стратегии, представляющая собой утвержденный долгосрочный прогноз основных показателей, определяющих социальное и экономическое развитие области до 2020 года, определены ответственные за их выполнение;

- разработана методика оценки результатов деятельности субъектов бюджетного планирования по осуществлению функций и тактических задач.

2009 год


  • Внесены изменения в распоряжение Правительства Нижегородской области №1-р «О механизмах реализации Стратегии», касающиеся закрепления ответственности за реализацию «направлений главного удара» Правительства – стратегических фокусов, в частности,  сформированы рабочие группы и разработаны планы работ по достижению основных показателей, характеризующих реализацию следующих фокусных направлений:

- обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов,

- создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса (ТМС),

- реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций.
2010 год


  • Разработан и начал свою реализацию План Правительства Нижегородской области по переходу к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности региональной экономики на 2010-2012 годы (утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 04.02.2010 года №129-р).

  • Проведена взаимоувязка Стратегии Нижегородской области и вновь разработанной Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года. Нижегородская область определена в Стратегии ПФО как зона развития, включающая в себя зоны опережающего экономического роста с инновационными, промышленными и транспортно-логистическими функциями.

  • Правительством Нижегородской области впервые в 2010 году принято участие в Общероссийском конкурсе региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ «Регионы России: от кризиса к развитию», проводимом Министерством регионального развития РФ и Государственной Думой Федерального Собрания РФ. По итогам конкурса Нижегородская область заняла одно из лидирующих мест (2 место) в номинации «За обеспечение инвестиционной привлекательности региональной экономики».


I. Особенности реализации Стратегии в 2006-2010 годах


Пять лет реализации Стратегии Нижегородской области совпали с периодами экономического подъема, глобального мирового кризиса и восстановительного роста в РФ (график 1). В таких условиях от Правительства Нижегородской области требовалось оперативное реагирование на изменение внешних факторов, принятие своевременных управленческих решений при четком сохранении ориентиров, заданных Стратегией, что и было обеспечено в полном объеме.

График 1. Динамика основных показателей экономического развития

Н
Темп роста к

предыдущему году, в %


ижегородской области в 2006-2010 годах


Э
Восстановительный рост

Мировой кризис

Стадия экономического роста

Мировой кризис

Экономический рост

Восстановительный рост
кономический подъем
(2006 год - первая половина 2008 года) сопровождался ускоренным ростом всех важнейших показателей развития области: ИФО ВРП, промышленного производства, инвестиций в основной капитал, розничного товарооборота. Положительная динамика экономического развития отразилась на увеличении налогооблагаемой базы региона и доходов бюджета.

В этих условиях, приоритетом деятельности Правительства области стало:



  • привлечение инвестиций (объем инвестиций в основной капитал в 2006-2008 годах увеличивался в среднем на 26% ежегодно (в сопоставимых ценах);

  • широкомасштабная модернизация социальной сферы, реализация социальных проектов, стимулирование жилищного строительства.

Объем финансирования областных целевых программ (далее – ОЦП), подавляющее большинство из которых - социальные, в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличился в два раза, в 2007 году по сравнению с 2006 годом - ещё в пять раз. При этом темпы роста расходов на областные целевые программы значительно превышали темпы роста доходов бюджета (доходы консолидированного бюджета выросли в 2006 году на 43,7% по сравнению с предыдущим годом, в 2007 году – на 35,7%).
Мировой кризис внес серьезные коррективы в развитие региона. Во второй половине 2008 года темпы роста экономики замедлились (ИФО ВРП по итогам 2008 года составил 102,2% к предыдущему году), а в 2009 году сократились до 88,2%. Как следствие, сократились и поступления в консолидированный бюджет области. Тем не менее, в 2008 году на реализацию ОЦП было выделено практически в 2 раза больше средств по сравнению с 2007 годом.

В период мирового кризиса внимание Правительства Нижегородской области сосредоточилось на выполнении первоочередных социальных обязательств и поддержке основных секторов экономики с целью сохранения рабочих мест, роста доходов населения.

В декабре 2008 года был принят План Правительства Нижегородской области по стабилизации ситуации в экономике и финансовом секторе, реализация которого позволила сохранить экономический потенциал области и достичь в 2009 году более низкого, чем в Российской Федерации уровня инфляции. В данный период был создан и начал реализацию антикризисных мероприятий Координационный совет по регулированию негативных процессов в экономике, действовали рабочие группы: по взаимодействию с системообразующими предприятиями, по контролю за своевременной выплатой заработной платы. Несмотря на вызванные кризисом сложности с наполнением бюджета, осуществлялись бюджетные инвестиции в социальные проекты: продолжалось строительство объектов спорта (ФОКи), образования (школы и детсады), здравоохранения.

Важнейшим итогом деятельности Правительства в кризисный период стал сравнительно низкий уровень безработицы (в среднем по РФ в 2009 году – 2,8%, в Нижегородской области – 1,98%) и рост заработной платы.

Благодаря оперативно реализованным мерам регионального Правительства, удалось погасить негативные процессы, и уже к 2010 году экономика Нижегородской области вышла на вектор восстановительного роста.

ИФО ВРП в 2010 году к уровню 2009 года составил 105%, индекс промышленного производства - 113,6%. Улучшилось финансовое состояние предприятий: 74,5% крупных и средних предприятий закончили 2010 год с прибылью, причем сальдированный финансовый результат увеличился в 2 раза по сравнению с 2009 годом.

На фоне высоких темпов роста инвестиций в основной капитал в 2007-2009 годах, в 2010 году отмечалось некоторое снижение темпов роста. При этом следует отметить, что объем инвестиций вырос с 2005 года в 1,6 раза (в сопоставимых ценах). По объему инвестиций в основной капитал Нижегородская область в 2010 году заняла 2 место в ПФО и 13 место – в РФ, тогда как в 2005 году – 4 и 18 места, соответственно.

В 2010 году деятельность Правительства области сконцентрировалась на восстановлении экономики региона, привлечении дополнительных инвестиций, повышении доступности кредитных ресурсов, реализации социальных проектов, минимизации последствий для жителей области и агропромышленного комплекса летней засухи.


Итоги социально-экономического развития Нижегородской области показывают, что Правительство Нижегородской области в 2006-2010 годах оперативно и эффективно реагировало на меняющиеся внешние факторы, сохраняя, при этом, общую направленность деятельности на главную цель Стратегии «Достижение и обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни».

следующая страница >>
Смотрите также:
Правительство Нижегородской области Министерство экономики информация о ходе реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года за 2006-2010 годы Апрель 2011
694.19kb.
4 стр.
Правительство Нижегородской области Министерство экономики информация о ходе реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года за 2006-2011 годы Апрель 2012
929.53kb.
5 стр.
Учебный план муниципального бюджетного образовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа №12»
1358.76kb.
8 стр.
Мчс россии
227.86kb.
1 стр.
Соглашение в сфере обязательного медицинского страхования
82.43kb.
1 стр.
Информация о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития
196.57kb.
1 стр.
Закон от 21 апреля 2003 г. N 28-з о наградах и премиях нижегородской области принят
516.37kb.
3 стр.
Отчет о научно-исследовательской работе
2056.96kb.
11 стр.
Отчет о научно-исследовательской работе
3648.52kb.
28 стр.
Руководителям органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области Руководителям государственных образовательных учреждений Нижегородской области
24.33kb.
1 стр.
Информация о социально-экономическом развитии
577.78kb.
4 стр.
Информация о ходе реализации долгосрочных целевых программ в сфере здравоохранения Сахалинской области за 2012 год
220.73kb.
1 стр.