Классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайная ситуация

Классификация чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Федеральный закон от 21.12.94 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Зона ЧС – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (Федеральный закон от 21.12.94 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Стихийное бедствие – разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды (ГОСТ Р 22.0.03-95).

Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде (ГОСТ Р 22.0.05-94).

Классификация чрезвычайных ситуаций по скорости распространения.

Каждому виду ЧС свойственна своя скорость распространения опасности. Она является одной из составляющих интенсивности протекания события и характеризует степень внезапности действия поражающих факторов. Характер мер, принимаемых по защите от поражающего воздействия, во многом определяется для каждого данного события степенью опасности.

По скорости распространения опасности ЧС можно классифицировать на:

- стремительные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т. п.);

- быстро распространяющиеся (аварии с выбросом газообразных АХОВ, гидродинамическая авария с образованием волны прорыва, пожары и т. д.);

- умеренно-плавно развивающиеся (аварии с выбросом РВ, авария на коммунальных системах, извержения вулканов, паводковые наводнения, аварии на промышленных очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологически опасные явления и т. п.);

Классификация ЧС по скорости распространения в значительной степени условна, т.к. диапазон временных характеристик развития событий даже для одних и тех же видов зачастую настолько велик, перекрывает границы соседних классификационных градаций.

Классификация чрезвычайных ситуаций по продолжительности действия.

По продолжительности действия ЧС могут носить кратковременный характер или иметь затяжное течение. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным.

Классификация чрезвычайных ситуаций по характеру возникновения.

По характеру возникновения, ЧС подразделяются на преднамеренные (умышленные) и непреднамеренные (неумышленные). К первым следует отнести большинство национальных, социальных и военных конфликтов, террористические акты и другие. Стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными, к этой группе относятся также большинство техногенных аварий и катастроф.

Классификация чрезвычайных ситуаций по характеру возникновения (по сфере возникновения).

По характеру возникновения (по сфере возникновения), ЧС подразделяются на ЧС техногенного характера, природного характера, биолого-социального и военного характера (ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в ЧС. Термины и определения основных понятий).

Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде (ГОСТ Р 22. 0. 05-94).

К чрезвычайным ситуациям техногенного характера относятся:

Транспортные аварии и катастрофы, включающие крушения и аварии товарных и пассажирских поездов (поездов метрополитена), аварии грузовых и пассажирских судов, авиационные катастрофы вне или в аэропортах и населенных пунктах, крупные автомобильные катастрофы, аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и туннелях, аварии на магистральных трубопроводах.
Пожары и взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ, на различных видах транспорта, в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах, зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения, в местах обнаружения неразорвавшихся боеприпасов и взрывчатых веществ.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) и распространением облака аварийных химически опасных веществ (АХОВ) при их производстве, переработке или хранении (захоронении), транспортировке, в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами, обнаружение (утрата) источников АХОВ.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) при авариях на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения и других предприятиях ядерно-топливного цикла, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту, аварии при промышленных и испытательных взрывах ядерных боеприпасов с выбросом РВ, аварии с ядерными боеприпасами при их хранении и техническом обслуживании, обнаружение (утрата) радиоактивных веществ.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ) на предприятиях промышленности и в научно-исследовательских учреждениях, на транспорте, а также при хранении и обслуживании биологических боеприпасов, обнаружение (утрата) БОВ.
Внезапное обрушение зданий и сооружений жилого, производственного, социально-бытового и культурного назначения, элементов транспортных коммуникаций.
Аварии на электро-энергетических системах: атомных электростанциях, электро-энергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения потребителей или обширных территорий, выход из строя транспортных электрических контактных сетей.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, в том числе на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, системах водоснабжения населения питьевой водой, тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года, на коммунальных газопроводах.
Аварии на очистных сооружениях сточных вод и промышленных газов, промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ.
Гидродинамические аварии с прорывом плотин (дамб, шлюзов, перемычек и т.д.), образованием волн прорыва, катастрофических затоплений, прорывного паводка и смывом плодородных почв или образованием наносов на обширных территориях.

Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ГОСТ Р 22.0.03-95).

К чрезвычайным ситуациям природного характера относятся:

Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов.
Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины, сели, склонный смыв, просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста; абразия, эрозия, пыльные бури, курумы.
Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури, ураганы, смерчи, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильные дождь, снегопад, метель, туман; засуха, суховей, заморозки.
Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильные волнения и колебания моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед.
Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны), низкий уровень воды; ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках; повышение уровня грунтовых вод (подтопление).
Природные пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений (ГОСТ Р 22.04-95).

К чрезвычайным ситуациям биолого-социального характера относятся:

Инфекционная заболеваемость людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:

единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, экзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайные ситуации по масштабу возможных последствий делятся на: локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные, межрегиональные, федеральные.