Главная Другое
Экономика Финансы Маркетинг Астрономия География Туризм Биология История Информатика Культура Математика Физика Философия Химия Банк Право Военное дело Бухгалтерия Журналистика Спорт Психология Литература Музыка Медицина |
страница 1страница 2 ... страница 6страница 7 Генеральный план города Твери Том I. Положение о территориальном планировании Пояснительная записка ![]() СОДЕРЖАНИЕ Введение В соответствии с Градостроительным кодексом РФ генеральный план является основным документом территориального планирования города, обеспечивающим устойчивое развитие территории. Генеральный план определяет направления и границы развития территории города, зонирование территории, направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию. Объектом проектирования генерального плана является город Тверь, в соответствии с Законом Тверской области № 4-ЗО от 18.01.2005 года, наделенный статусом городского округа. Компактное градостроительное образование формируется за счет функционального и территориального развития города в существующих границах. Основой для разработки нового генерального плана послужили следующие градостроительные факторы: - изменения законодательной и нормативной документации в сфере градостроительства; - структурные изменения в экономике и социально-демографической сфере; - дифференциация жилья по плотности и комфортности, масштабное развитие коттеджной застройки; - активное градостроительное освоение территорий, резервируемых для перспективного развития города. В условиях рыночной экономики и возросшей роли местного самоуправления в регулировании градостроительной деятельности генеральный план носит не директивный, а регулятивный характер. Это подразумевает, что положения проектной документации могут быть реализованы (либо не реализованы) при наличии соответствующих социально-экономических и административно-хозяйственных предпосылок. Безусловным является соблюдение планировочных ограничений, проектной планировочной структуры города и базовых принципов формирования системы инженерных коммуникаций. Генеральный план является не финансовым документом, и даже на столько документом развития сколько документом осознанного самоограничения, не позволяющим принимать градостроительные решения выгодные в краткосрочной перспективе, но губительные в долгосрочной. Актуальность проекта обусловлена обязательностью наличия документов территориального планирования муниципальных образований в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ. Согласно Федеральному закону от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О вступлении в действие Градостроительного Кодекса РФ" с 1 января 2013 года при отсутствии документов территориального планировании:
Генеральный план является основой для разработки комплекса проектной и правовой документации, регулирующей и регламентирующей градостроительную деятельность, а также обеспечивающей устойчивое функционирование территории, охваченной генеральным планом. Мероприятия по территориальному планированию в генеральном плане городского округа «город Тверь» по последовательности их выполнения разделены на три проектных этапа: I этап – до 2027 года – 1 очередь II этап – до 2037 года – расчетный срок III этап – до 2050 года – перспектива (за расчетный срок). Решения Генерального плана на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, мероприятий по охране окружающей среды и учитываются при разработке правил землепользования и застройки. Материалы генерального плана сформированы в соответствии с Положением о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также о составе и порядке подготовки планов реализации таких документов. Содержание проекта генерального плана поселения регламентировано Ст.23 Градостроительного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 20 марта 2011 г. № 41 – ФЗ.) В соответствии с указанными документами и с Техническим заданием, материалы проекта генерального плана городского округа делятся на три тома, а именно:
В соответствии с Техническим заданием электронные картографические материалы выполнены в геоинформационной системе "MapInfo", при разработке проекта использована система координат МСК69. Генеральный план выполнен на цифровой картографической основе М 1:10000, предоставленной разработчику заказчиком. 1. Цели и задачи территориального планирования 1.1. Цели разработки генерального плана Целью подготовки проекта генерального плана является рациональная пространственная организация территории городского округа, обеспечивающая его устойчивое социально-экономическое развитие, во взаимосвязи с развитием прилегающих территорий смежных муниципальных образований Калининского района Тверской области, и направленная на создание оптимальных условий для жилищного строительства, развития производства, рационального использования всех видов ресурсов, улучшения экологического состояния территории и сохранения объектов культурного наследия. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего в городе. Поэтому в генеральном плане затрагиваются вопросы не только функционального зонирования, но и другие важные аспекты, определяющие качество среды проживания: транспортную доступность, уровень воздействия вредных выбросов на здоровье населения, привлекательность и узнаваемость города, надежность всех инженерных инфраструктур, усиление экономических позиций города Твери, как в Тверской области, так и в РФ в целом. Генеральный план должен решить следующие вопросы:
Таким образом, основной целью разработки генерального плана городского округа «Тверь» является формирование долгосрочной стратегии градостроительного развития, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое, пространственное и инфраструктурное развитие городской среды. 1.2. Задачи разработки генерального плана Генеральный план городского округа «Тверь» должен решить в своем составе следующие задачи: 1. Формирование комплекта графических и текстовых материалов, характеризующих современное использование территории, ресурсы и ограничения функционального развития; 2. Определение базовых технико-экономических показателей развития города, определяющих масштаб и параметры его территориального развития; 3. Формирование рациональной транспортно-планировочной структуры, обеспечивающей разгрузку сложившейся транспортной сети за счет формирования обходных трасс, магистралей непрерывного движения, дублеров перегруженных участков, усиления связности периферийных районов и развития улично-дорожной сети в районах новой застройки; 4. Разработка проектного функционального зонирования с учетом необходимости устранения мозаичности взаиморасположения селитебных и производственных зон, развития каркаса озелененных и рекреационных территорий, масштабного резервирования территорий под инвестиции в производственную и непроизводственную деятельность; 5. Развитие селитебных зон с учетом роста темпов строительства и дифференцированного спроса на жилье различных типов. 6. Развитие инженерной инфраструктуры на основе перехода на экологически безопасные и ресурсосберегающие системы водоснабжения, канализования, энергоснабжения и инженерной защиты территории; 7. Создание производственных зон, отвечающих всем современным стандартам, как в части экологической безопасности, так и в вопросах производственного процесса; 8. Создание единого непрерывного каркаса зеленых насаждений общего пользования; 9. Определение комплекса природоохранных мероприятий, способствующих минимализации негативного воздействия для жизни и здоровья населения города.
При разработке мероприятий территориального планирования учитывались конкретные проблемы и интересы городского округа. Система мероприятий по реализации поставленных целей развития города Твери, включает основные направления дальнейшего развития, с учетом первоочередных мероприятий. 2.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры В генеральном плане даются предложения по развитию пространственно-планировочной организации территории, совершенствованию инженерной инфраструктуры, оздоровлению окружающей среды, изменению функционального использования части территорий, что в комплексе обеспечивает повышение стандарта проживания, качества жилой среды. Предложения генерального плана направлены, прежде всего, на создание единой эффективно функционирующей планировочной структуры городского округа. Создаваемая в городе на расчетный срок планировочная структура формируется, прежде всего, основными транспортными осями, площадями, общественно-деловыми центрами, отдельными градостроительными узлами и высотными акцентами. 2.1.1. Направления территориального развития города В сложившихся законодательных условиях городу предстоит развиваться в существующих границах. Тем важнее становится задача как можно эффективней использовать свободные от застройки земли, имеющиеся на территории города, чтобы вовлечение их в градостроительную деятельность способствовало улучшению городского пространства, а не столько его увеличению. Генеральный план должен определить территориальное развитие города на долгосрочную перспективу, заложив основы и возможности развиваться городу и за расчетный период, взяв за основу рациональную градостроительную политику. Проектом генерального плана приняты следующие основные направления территориального развития города: 1. Формирование компактной городской застройки путем освоения северных, северо-западных и северо-восточных территорий левобережной части города (Заволжье и Затверечье), южных и юго-восточных территорий; 2. В качестве основных территорий, предлагаемых для развития города, принимаются свободные от застройки территории в планировочных районах Заволжский, Затверечский, Сахаровский, Черкасский, Южный, Бортниковский, Мигаловский; 3. Сбалансированное развитие правобережной и левобережной частей города с усилением транспортно-планировочных и композиционных связей двух берегов, деконцентрацией общественной застройки и мест приложения труда; 4. Формирование центральной зоны города как центра областного значения с завершением архитектурно-ландшафтного комплекса центральной части с выходом на берег р. Волги. Регенерация исторической части города с развитием каркаса общественной застройки – административных объектов, зон и узлов коммерческой и туристско-рекреационной деятельности, сопутствующих сервисных функций; 5. Развитие системы районных центров, обеспечивающих структурное единство и композиционную целостность города; 6. Развитие функциональных взаимосвязей планировочных районов путем совершенствования транспортной инфраструктуры; 7. Дифференциация жилья по уровню комфортности (усадебная, коттеджная, блокированная застройка), увеличение доли малоэтажного строительства. Максимальное сохранение в Центральной (исторической) части города ценной историко-градостроительной среды, сохранение исторической планировочной структуры. Сохранение и частичное восстановление объектов культурного наследия; 8. Формирование природно-ландшафтного каркаса города. Архитектурно-ландшафтное оформление долин рек Волги, Тьмаки, Тверцы; 9. Развитие производственных зон за счет реорганизации существующих промзон; 10. Формирование примагистральных многофункциональных коммерческо-производственных зон и комплексов; 11. Формирование спортивно-рекреационных зон на основе лесов лесопарковой части зеленой зоны, водотоков и водоемов. Генпланом предусматривается формирование компактного пятна города с пропорциональным членением на 3 планировочные зоны: Северную, Центральную и Южную. Северная планировочная зона. Для развития этой зоны проектом предлагается:
Центральная планировочная зона. Основные проектные предложения:
Южная планировочная зона:
2.1.2. Планировочная и архитектурно-пространственная структура Планировочная и архитектурно-пространственная структура города определяют градостроительную организацию территории, взаимное размещение и характер взаимодействия функциональных и пространственных элементов городской среды. Сложившаяся на протяжении многовековой истории структура города Твери представляет не только культурную ценность, но и основу для дальнейшего устойчивого и пространственно сбалансированного развития города. Долины рек Волги, Тверцы, крупные зеленые массивы природного комплекса (ООПТ, леса лесопарковой части зеленой зоны города, городские леса) и объединяющие их долины малых рек (Тьмаки, Лазури, Орши, Межурки) составляют природно-ландшафтный каркас города. Генеральным планом намечено:
Архитектурно-планировочное развитие - это организация зрительных пространственных взаимосвязей путем восстановления и формирования системы планировочных и внепланировочных визуальных взаимосвязей. Развитие системы внепланировочных связей включает как регулирование высоты фоновой застройки с учетом сложившихся исторических доминант и рельефа территории города, так и постановку новых высотных доминант, оформление видовых площадок, бровок, откосов набережных в местах пересечения наиболее важных планировочных направлений и узлов. Регулирование по высоте фоновой застройки в границах исторической части города предлагается проектом зон охраны объектов историко-культурного наследия с выделением охранных зон памятников (в т.ч. исторических доминант) и зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, а также с выделением зон охраняемого природного ландшафта с учетом пространственных взаимосвязей основных исторических доминант. Это прежде всего прибрежные исторические ландшафты рек Волги, Тверцы и Тьмаки. Размещение новых высотных доминант предлагается во вновь формирующихся общественных центрах в Заволжье, в Южной планировочной зоне, в примагистральных многофункциональных зонах общественно-деловой активности. Планировочная форма зрительных взаимосвязей определяется системой улиц и площадей, сохраняемых в границах исторической части города (устойчивые элементы исторической планировочной структуры) и формируемых в новых общегородских пространствах. Это, прежде всего, создание новых пространственных осей с высотными акцентами и открытыми озелененными пространствами в Заволжьи и южной планировочной зоне.
Развитие системы общегородских центров предусматривает:
2.1.3. Функциональное зонирование территории Функциональное зонирование определяет наиболее целесообразное назначение территории, устанавливает для каждой планировочной единицы города определенные территории, занятые участками общественных, жилых, производственных и природных объектов. Проектом предлагается выделение следующих функциональных зон в границах предлагаемых для застройки территорий:
застройка повышенной этажности (выше 16 этажей) многоэтажная застройка (до16 этажей) среднеэтажная застройка (до 8 этажей) малоэтажной секционной и блокированной застройки (до 4 этажей) индивидуальная застройка населенных пунктов сельских поселений
Смотрите также: Книга Положения о территориальном планировании Екатеринбург 2012 Положения о территориальном планировании
385.23kb.
4 стр.
Книга Положения о территориальном планировании Екатеринбург 2011 Положения о территориальном планировании
424.58kb.
4 стр.
Пояснительная записка Том I положение о территориальном планировании Санкт-Петербург 2012
2072.14kb.
15 стр.
Положение о территориальном планировании
1288.35kb.
7 стр.
Схема территориального планирования ленинградской области положение о территориальном планировании
2656.43kb.
12 стр.
Схема территориального планирования ленинградской области положение о территориальном планировании
2658.17kb.
12 стр.
Схема территориального планирования ленинградской области положение о территориальном планировании
2793.72kb.
12 стр.
Пояснительная записка Том Положения о территориальном планировании н/с II
637.49kb.
4 стр.
О территориальном планировании семёновского сельского поселения калачеевского муниципального района
3834.14kb.
21 стр.
Схема территориального планирования
835.89kb.
6 стр.
Генеральный план муниципального образования «городской округ ногликский» положения о территориальном планировании
923.65kb.
6 стр.
Город медногорск 1124.03kb.
4 стр.
|