Главная
страница 1


Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал

«Российской таможенной академии»

Кафедра гражданско – правовых дисциплин


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

учебной дисциплины

«Земельное право»


Специальность 030501 «Юриспруденция»


СОДЕРЖАНИЕ



1. Программа дисциплины 3

1.1. Цель и задачи дисциплины 3

1.2. Обязательный минимум содержание дисциплины 4

1.3. Требование к уровню освоения содержания дисциплины 5

1.4. Тематический план дисциплины 7

1.5. Содержание дисциплины 8

2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 21

3. Методические рекомендации по подготовке к зачёту 23

4. Программное обеспечение 27

5. Контроль знаний студентов 28

6. Методические рекомендации по изучению дисциплины 31




1. Программа дисциплины




1.1. Цель и задачи дисциплины



Цель преподавания дисциплины:

раскрытие сущности земельных правоотношений, порядка толкования и применения основных законодательных актов, регулирующих земельные правоотношения, и изучение способов защиты своих прав и законных интересов субъектами земельных правоотношений.


Задачи изучения дисциплины:

  • получение студентами системы знаний по правовому регулированию земельных правоотношений;

  • усвоение общепризнанных цивилистических постулатов, входящих в систему земельного права, и умение самостоятельно анализировать различное, конкретное законодательное оформление;

  • формирование умения анализировать юридические нормы и правовые отношения;

  • изучить различные виды земельных правоотношений;

  • развитие навыков практического применения норм материального гражданского права в аспектах земельного права;

  • развитие навыков практического применения норм административного права в аспектах земельного права;

  • осознание хода экономической и социальной реформы в Российской Федерации, роли и места в ней земельных правоотношений;

  • формирование и развитие навыка решения практических задач в области земельных правоотношений.

Данная дисциплина играет значительную роль в формировании специалиста юридического профиля, в частности направлена на обеспечение подготовки юриста-практика в области гражданских, земельных и предпринимательских правоотношений.

Дисциплина относится к обще-профессиональным и входит в федеральный компонент подготовки специалиста (ОПД.Ф.16.Земельное право).

Для её изучения студенты должны владеть знаниями, полученными по результатам изучения таких дисциплин, как конституционное право, гражданское право (Общая и Особенная часть), договорное право, административное право, муниципальное право.

Знания и умения, приобретенные при изучении дисциплины Земельное право, будут использоваться при изучении таких дисциплин, как предпринимательское право, наследственное право, экологическое право, налоговое право, международное и международное частное право, исполнительное производство и др.

1.2. Обязательный минимум содержание дисциплины

Земельные правоотношения; право собственности на землю и другие природные ресурсы; правовые формы использования земель; государственное управление земельным фондом; правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения; правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий, кооперативов, ассоциаций; правовой режим земель крестьянских хозяйств; правовой режим земель городов и других населенных пунктов; правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения; правовой режим земель, предоставляемых гражданам; правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр; правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования; правовой режим земель водного фонда и право водопользования; правовой режим земель, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.


1.3. Требование к уровню освоения содержания дисциплины

В результате теоретического изучения дисциплины студент должен знать:



  • предмет и метод земельного права;

  • источники земельного права;

  • виды вещных прав на землю;

  • правовой режим отдельных категорий земель;

  • порядок заключения, исполнения и прекращения договоров купли-продажи, аренды, мены земельных участков;

  • порядок государственного управления земельным фондом;

  • понятие и виды земельных правонарушений.

В результате практического изучения дисциплины студент должен уметь:



  • анализировать и правильно применять нормы, регулирующие земельные правоотношения;

  • составлять договоры купли-продажи, аренды, мены, доверительного управления и безвозмездного пользования земельными участками;

  • анализировать судебную практику по делам, возникающим из земельных правоотношений.

В результате практического изучения дисциплины студент должен владеть навыками:



  • толкования норм земельного права;

  • юридически правильно квалифицировать ситуации в сфере земельных правоотношений;

  • разрешения споров в сфере земельных правоотношений в претензионном и судебном порядке.



1.4. Тематический план дисциплины


(очная форма обучения)


темы


Название модуля, темы.

Форма итогового контроля



Количество часов

Всего

Аудиторные занятия

Самостоятель-ная работа

студентов



лекции

семинары




Модуль 1.

Общая часть.

Общие положения земельного права













1.1

Предмет и система земельного права. История развития земельного права в России

5

1

-

4

1.2

Источники земельного права

7

1

1

5

1.3.

Земельные правоотношения

7

1

1

5

1.4.

Право собственности на землю

8

1

1

6

1.5.

Права на землю лиц, не являющихся собственниками

8

1

1

6

1.6.

Управление в сфере использования и охраны земель

7

1

1

5

1.7.

Плата за использование земель и оценка земельного участка

6

1

-

5

1.8.

Правовая охрана земель

7

1

1

5

1.9.

Ответственность за нарушение земельного законодательства

8

1

1

6







Модуль 2.

Особенная часть.

Правовой режим отдельных категорий земель













2.1

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

8

1

1

6

2.2

Правовой режим земель поселений

8

1

1

6

2.3.

Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения. Горное право

8

1




6

2.4.

Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов

8

1

1

6

2.5.

Правовой режим земель лесного фонда. Лесное право

7

1

1

5

2.6.

Правовой режим земель водного фонда. Водное право

7

1

1

5

2.7.

Правовой режим земель запаса

7

1

1

5




Зачет













ИТОГО:

116

16

14

86

1.5. Содержание дисциплины




Модуль 1. Общая часть. Общие положения земельного права



Тема 1.1. Предмет и система земельного права. История развития земельного права в России
Условия возникновения и развития земельного права. Источники земельного права. Земельно-правовые нормы и земельные правоотношения.

Право собственности на землю и другие природные ресурсы. Правовые формы использования земель.


Контрольные вопросы для самопроверки

  1. Дайте определение земельного права как отрасли российского законодательства.

  2. Определите систему российского земельного права.

  3. Выделите и охарактеризуйте земельные правоотношения.

  4. Определите круг субъектов земельного права и дайте им правовую характеристику.

  5. Охарактеризуйте земельно-правовые нормы.

  6. Установите формы использования земель и охарактеризуйте их с правовой точки зрения.


Тема 1.2. Источники система земельного права

Понятие источника земельного права. Виды источников земельного права. Конституция РФ как источник земельного права. Международные договоры как источник земельного права.

Закон как источник земельного права. Специальные законодательные акты как источники земельного права. Законодательные акты, регулирующие отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды как источники земельного права.

Указы Президента РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники земельного права.

Законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные источники органов местного самоуправления как источники земельного права.

Проблемы и противоречия в использовании норм земельного права. Пути разрешения. Судебная практика по делам, связанным с применением норм земельного права.


Контрольные вопросы для самопроверки

  1. Что понимается под источником земельного права?

  2. Охарактеризуйте отраслевую принадлежность источников земельного права.

  3. Охарактеризуйте Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ как источники земельного права.

  4. Является ли судебная практика источником земельного права?

  5. Какие пробелы в правовом регулировании земельных правоотношений Вы можете выделить? Какие пути их устранения Вы можете предложить?


Тема 1.3. Земельные правоотношения

Понятие и виды земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

Отграничение земельных правоотношений от гражданско-правовых и административно-правовых.
Контрольные вопросы для самопроверки

1.Что представляют собой основные виды земельных правоотношений?

2. Какими обстоятельствами обусловлен правовой статус субъектов?

3. Кто может быть субъектом земельных правоотношений?

4. В чем выражаются права и обязанности субъектов земельных правоотношений?

5. Какие особенности и свойства земель, присущие всем землям, влияют на земельные правоотношения?

6. Что является объектом земельных правоотношений?

7. Что понимается под содержанием земельных правоотношений?

8. Что входит в содержание правового режима земель?

9. Какие существуют виды правовых режимов земель?

10. Что представляют собой юридические факты в земельном праве?
Тема 1.4. Право собственности на землю

Формы и виды собственности на землю. Право государственной и муниципальной собственности на землю. Основания и порядок разграничения государственной собственности на землю.

Понятие и содержание права частной собственности на земельные участки. Субъекты и объекты права частной собственности на земельные участки. Правосубъектность иностранных граждан и юридических лиц. Права и обязанности собственников земельных участков. Ограничения прав собственников земельных участков и их классификация.

Общая характеристика способов приобретения права частной собственности на земельные участки гражданами и юридическими лицами. Переоформление (приватизация) гражданами земельных участ­ков: основания, порядок.

Предоставление земельных участков из публичной собственнос­ти с предварительным согласованием мест размещения объектов для строительства. Предоставление земельных участков из публичной собственности без предварительного согласования мест размещения объектов для строительства. Предоставление земельных участков дня целей, не связанных со строительством

Прекращение права частной собственности на земельные участки.


Контрольные вопросы для самопроверки

  1. Какие формы собственности на землю существуют? Определите критерии разграничения форм собственности на землю.

  2. Какие правомочия собственника земельного участка можно выделить?

  3. Какие ограничения права на землю можно выделить?

  4. Перечислите основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.


Тема 1.5. Права на землю лиц, не являющихся собственниками

Система и признаки ограниченных вещных прав на земельные участки.

Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Частные и публичные сервитуты земельных участков.

Основания возникновения ограниченных прав на земельные участки. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Прекращение сервитута земельного участка.


Контрольные вопросы для самопроверки

  1. Охарактеризуйте сущность и систему ограниченных вещных прав на земельные участки.

  2. Что такое земельный сервитут и каковы его экономические и правовые признаки? Какие виды сервитутов существуют?

  3. Укажите случаи, при которых собственник земельного участка, обременённого сервитутом, вправе требовать прекращения сервитута.

  4. Охарактеризуйте отличие права постоянного бессрочного пользования земельным участком от права пожизненного наследуемого владения?

  5. В каких случаях возможно предоставление служебного надела?


Тема 1.6. Управление в сфере использования и охраны земель

Земельный фонд как объект государственного и муниципального управления. Функции и задачи государственного и муниципального управления земельным фондом.

Государственные органы общей и специальной компетенции: понятие, система и структура. Полномочия Федерального кадастра объектов недвижимости. Полномочия иных государственных органов в области управления и контроля состояния земельного фонда.

Земельный кадастр: содержание разделов; порядок ведения. Виды земельно-кадастровой документации. Понятие мониторинга земель. Объекты, виды, задачи, содержание мониторинга. Понятие землеустройства. Содержание и виды землеустройства. Межхозяйственное землеустройство. Внутрихозяйственное землеустройство. Содержание и правовые основы проведения основных землеустроительных действий. Государственный и муниципальный земельный контроль.

Контроль за использованием и охраной земель.
Контрольные вопросы для самопроверки


  1. Что представляет собой земельный фонд РФ?

  2. Дайте понятие и охарактеризуйте принципы, методы и функции управления, органы, осуществляющие управление.

  3. Дайте понятие землеустройства и укажите его виды.

  4. Представьте порядок проведения землеустройства (стадии и органы, участвующие в проведении землеустройства).

  5. Охарактеризуйте государственный земельный кадастр: понятие, система органов, порядок ведения, государственный кадастровый учет земельных участков.

  6. Что такое кадастровый план земельного участка? Его назначение?

  7. Как осуществляется мониторинг земель (понятие, система органов, порядок ведения).

  8. Как осуществляется государственный контроль за исполнением и охраной земель: понятие, система органов, порядок ведения.


Тема 1.7. Правовая охрана земель

Понятие охраны земель. Цели охраны земель. Содержание охраны земель. Оценка состояния почв. Особенности использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

Экономическое стимулирование охраны земель.
Контрольные вопросы для самопроверки


  1. Охарактеризуйте цели и задачи правовой охраны земель.

  2. Укажите меры по охране земель.

  3. Что такое мелиорация, рекультивация и консервация земель и каковы их цели? Какие мероприятия они в себя включают?

  4. Охарактеризуйте способы защиты земельных прав, предусмотренные Земельным кодексом РФ?

  5. Каким образом осуществляется защита нарушенных прав в административном порядке?

  6. В каком порядке осуществляется разрешение земельных споров?


Тема 1.8. Плата за использование земель и оценка земельного участка

Понятие платности землепользования. Формы и виды платы за землю. Правовые основы взимания земельного налога. Категории плательщиков земельного налога. Льготы по уплате земельного налога юридическим и физическим лицам, используемые для сельскохозяйственного производства. Порядок исчисления земельного налога за земли, используемые в несельскохозяйственных целях.

Рыночная стоимость земельного участка. Нормативная цена земли. Кадастровая стоимость земельных участков.
Контрольные вопросы для самопроверки


  1. Охарактеризуйте принцип платности землепользования.

  2. Какие формы и виды платы за землю взимаются в РФ?

  3. Охарактеризуйте льготы по уплате земельного налога и принцип их установления.

  4. Как исчисляется земельный налог за земли, используемые в несельскохозяйственных целях?

  5. как определяются рыночная, нормативная и кадастровая стоимость земельного участка?


Тема 1.9. Ответственность за нарушение земельного законодательства

Понятие земельного правонарушения. Объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений. Виды санкций за земельные правонарушения, основания и порядок наложения.

Понятие и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства. Структура государственных органов, налагающих штрафы за земельные правонарушения.

Административно-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства. Основные составы административных правонарушений в области использования и охраны земель.

Уголовно-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.

Правовые формы возмещения ущерба, причинённого нарушением прав на землю. Особенности возмещения вреда, причинённого нарушением правил пользования земельными участками.

Специальная (земельно-правовая) ответственность.
Контрольные вопросы для самопроверки


  1. Что такое земельно-правовая ответственность?

  2. Что такое земельное правонарушение?

  3. Кто может являться субъектом земельного правонарушения?

  4. Применение каких видов юридической ответственности возможно за совершение земельного правонарушения?

  5. Охарактеризуйте гражданско-правовую ответственность за земельные правонарушения?

  6. В каких случаях возможны реквизиция земельного участка и принудительное прекращение права на земельный участок для собственников этих участков?


Модуль 2. Особенная часть. Правовой режим отдельных категорий земель

Тема 2.1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Понятие правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земель хозяйственных товариществ, обществ и сельскохозяйственных кооперативов. Правовой режим земель унитарных государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий. Правовой режим земель, предоставленных учебным заведениям и научно-исследовательским учреждениям. Правовой режим земель крестьянских фермерских хозяйств. Правовой режим земель личных подсобных хозяйств.

Обязанности собственников (землевладельцев, землепользователей, арендаторов) земель сельскохозяйственного назначения по рациональному использованию и охране земель.

Правовой режим земельной доли.

Особенности оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения.


Контрольные вопросы для самопроверки

  1. По какому признаку осуществляется разграничение земель на категории?

  2. Какие земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения?

  3. Охарактеризуйте правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства.

  4. Представьте порядок государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

  5. Укажите отличия крестьянского (фермерского) хозяйства от личного подсобного хозяйства.


Тема 2.2. Правовой режим земель поселений

Понятие и состав земель поселений. Черта поселений и порядок её изменения. Территориальное планирование. Градостроительное зонирование территорий муниципальных образований. Планировка территорий.

Особенности возникновения и прекращения прав на землю в черте поселений.
Контрольные вопросы для самопроверки


  1. Какие земли признаются землями поселений?

  2. Что такое «черта поселений» и как она устанавливается и изменяется?

  3. Охарактеризуйте порядок территориального планирования и градостроительного зонирования.

  4. Выделите особенности возникновения и прекращения прав на землю в черте поселений и дайте им правовую характеристику.


Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения. Горное право
Понятие и особенности правового режима категории земель промышленности и иного специального назначения.

Правовой режим земель промышленности. Правовой режим земель энергетики. Правовой режим земель транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного). Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности. Правовой режим земель обороны и безопасности.

Правовой режим земель иного специального назначения.
Контрольные вопросы для самопроверки


  1. Какие земли признаются землями промышленности? Охарактеризуйте их правовой режим.

  2. Какие земли признаются землями транспортного назначения? Охарактеризуйте их правовой режим.

  3. Какие земли относятся к категории земель несельскохозяйственного назначения? Охарактеризуйте их правовой режим.

  4. Проведите анализ статей Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушение законодательства о недрах.


Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
Понятие и виды земель особо охраняемых территорий и объектов.

Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий. Правовой режим земель природоохранного и рекреационного назначения. Правовой режим земель историко-культурного назначения.

Особо ценные земли.
Контрольные вопросы для самопроверки


  1. Какие земли признаются землями особо охраняемых природных территорий?

  2. Каким образом осуществляется порядок отнесения земельных участков к землям особо охраняемых природных территорий?

  3. Какие земли являются особо ценными?

  4. В чем заключается специфика правового режима земель особо охраняемых природных территорий?

  5. В чем заключается специфика правового режима земель историко-культурного назначения?

  6. Проведите анализ ФЗ от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «О туристской деятельности» и выделите права и обязанности туриста.

  7. Приведите примеры государственных природных заповедников и заказников.


Тема 2.5. Правовой режим земель лесного фонда. Лесное право

Понятие и состав земель лесного фонда. Правовой режим лесных и нелесных земель. Леса первой, второй и третьей группы.

Лесопользование и его виды. Договор аренды участков лесного фонда. Договор безвозмездного пользования участком лесного фонда. Договор концессии участка лесного фонда. Права и обязанности лесопользователей.

Особенности охраны земель лесного фонда.


Контрольные вопросы для самопроверки

  1. Какие земли признаются землями лесного фонда?

  2. Систематизируйте признаки и особенности правового режима отдельных категорий (групп) лесов.

  3. На каких принципах строится управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и земель лесного фонда?

  4. Проведите анализ статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушение лесного законодательства.

  5. Проведите анализ статей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушение лесного законодательства.


Тема 2.6. Правовой режим земель водного фонда. Водное право

Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда. Особенности государственного регулирования правового режима земель водного фонда. Право пользования землями водного фонда. Охрана земель водного фонда. Правовой режим запаса.


Контрольные вопросы для самопроверки

  1. Какие земли признаются землями водного фонда?

  2. Систематизируйте признаки и особенности правового режима отдельных видов земель водного фонда.

  3. На каких принципах строится управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства земель водного фонда?

  4. Какие меры направлены на охрану озера Байкал?

  5. Проведите анализ статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушение водного законодательства.

  6. Проведите анализ статей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушение водного законодательства.


Тема 2.7. Правовой режим земель запаса

Понятие земель запаса.



Порядок перевода земельных участков в состав земель запаса.
Контрольные вопросы для самопроверки

  1. Какие земли признаются землями запаса?

  2. Каковы особенности правового режима земель запаса?

  3. При каких условиях возможно использование земель запаса?

  4. Приведите примеры нормативных правовых актов, регулирующих перевод земельных участков в состав земель запаса.


2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины



Нормативно-правовые документы (в действующей редакции)

  1. Конституция Российской Федерации.- М.: Альфа-ПРЕСС, 2009.

  2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

  3. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ, в ред. от 26.06.2007.

  4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в ред. ФЗ от 10.05.2007.

  5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I – IV.

  6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в ред. ФЗ от 19.06.2007.

  7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ в ред. ФЗ от 22.06.2007.

  8. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

  9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ в ред. ФЗ от 10.05.2007.

  10. Федеральный закон от 18.07.2005 № 87-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и федеральный закон «О землеустройстве»».

  11. Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных и малочисленных народов Российской Федерации».

  12. Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

  13. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

  14. Федеральный закон от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

  15. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

  16. Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

  17. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

  18. Федеральный закон от 16.02.1995 № 15-ФЗ «О связи».

  19. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

  20. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».


Литература

Основная (имеется в библиотеке филиала)

  1. Ерофеев Б.В. Земельное право России:. Учебник для высших юр. вузов. – Изд. 6 – е, испр. и доп. – М: ООО «Профобразование», 2002.

  2. Земельное право. Учебник /пол ред. С.А.Боголюбов-2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Вебли. Изд-во Прспект, 2008.

  3. Учебное пособие для сам. раб. для студ. юридических вузов/Под ред. Г.В.Чубукова. Н.А.Волковой-4-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008


Дополнительная

  1. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Земельное право России: учебник для вузов / Под ред. д.ю.н. А.П. Анисимова. Волгоград: Издательство «ПринТерра», 2007.

  2. Болтанова Е.С. Права на земельные участки: теория, законодательство и практика его применения. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

  3. Глухова С.В. Земельное право. Краткий курс лекций - СПб: СПб филиал РТА. 2008

  4. Защита прав на землю: комментарии, практика, образцы исковых заявлений / Под общ. ред. Тихомирова М.Ю. – М.: Изд. М.Ю. Тихомирова, 2006.

  5. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. – М.: Юстицинформ, 2007.

  6. Земельный участок: собственность, аренда и иные права в Российской Федерации и иностранных государствах / Под ред. В.В. Залесского. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.

  7. Коловангин П.М. Собственность на землю в России. История и современность. - СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2003. – 528 с.

  8. Оглоблина О.М., Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Собственность и иные права на земельные участки в Российской Федерации / Под ред. М.Ю.Тихомирова. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2006.

  9. Ялбулганов А.А. Правовой статус земельного участка. – М.: ООО "Новая правовая культура", 2006.



3. Методические рекомендации по подготовке к зачёту





  1. Масловская Т.С. Методические указания по организации самостоятельной работы студентов по дисциплинам гражданско-правового цикла для студентов специальности 021100 «Юриспруденция». – М.: «Спутник+», 2004. – 46 с.

  2. Никитенко А.В., Семёнов А.В. Земельное право: Методическое пособие по самостоятельной работе для студентов всех форм обучения по специальности 030501 «Юриспруденция». – СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2008. – 84 с.


Вопросы к зачёту


  1. Предмет земельное право и его задачи на современном этапе.

  2. Система земельного права.

  3. Соотношение земельного права с конституционным, экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права.

  4. Основные принципы земельного права.

  5. Земельная реформа 1861г.

  6. Столыпинская аграрная реформа 1906 – 1907гг.

  7. Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву.

  8. Земельная реформа на современном этапе. Законодательство, регулирующее начальный и последующий этапы проведения реформы.

  9. Земельные правовые нормы. Понятие. Виды. Особенности. Механизм реализации.

  10. Земельные правоотношения. Виды. Объекты и субъекты земельных правоотношений. Основания возникновения и прекращения.

  11. Понятие и система источников земельного права. Конституционные основы земельного права РФ. Виды источников земельного права.

  12. Понятие и общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации

  13. . Государственная собственность на землю в Российской Федерации: понятие, виды, объекты, субъекты, содержание

  14. Муниципальная собственность на землю: понятие, объекты, содержание, основание возникновения

  15. Право собственности на землю граждан и юридических лиц: понятие, объекты, субъекты, содержание, основания возникновения и прекращения.

  16. Ограничения права собственности на землю. Разрешенное использование земельных участков.

  17. Приватизация земель. Понятие. Формы.

  18. Право постоянного (бессрочного) пользования.

  19. Право аренды и субаренды земли.

  20. Право пожизненно наследуемого владения.

  21. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Виды сервитута.

  22. Публичный сервитут.

  23. Возникновение прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.

  24. Прекращение прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю.

  25. Порядок предоставления земли. Переоформление (перерегистрация) ранее предоставленных земельных участков. Порядок переоформления.

  26. Сделки с земельными участками. Оборот земельных участков.

  27. Купля-продажа земельных участков

  28. Ипотека (залог) земельных участков.

  29. Наследование земельных участков

  30. Цели и задачи охраны земель. Организационные, экономические и правовые формы и методы охраны земель.

  31. Общая характеристика государственного управления землями. Задачи. Принципы управления: общие и специальные. Виды и методы управления.

  32. Система органов управления землями. Разграничение полномочий по управлению земельным фондом между органами Российской Федерации, органами субъектов РФ и органами местного самоуправления. Функции государственного управления.

  33. Государственный земельный кадастр. Понятие, структура, порядок ведения. Применение кадастровых данных.

  34. Землеустройство, его назначение и содержание.

  35. Виды землеустройства. Землеустроительный процесс: понятие, стадии.

  36. Государственный контроль использования и охраны земель.

  37. Государственная регистрация прав на землю.

  38. Земельные споры. Разрешение земельных споров судами общей юрисдикции, арбитражными судами.

  39. Административный порядок разрешения земельных споров.

  40. Платность использования земель. Формы платы за землю.

  41. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.

  42. Изъятие (выкуп) земель для государственных и муниципальных нужд.

  43. Принудительное прекращение прав на земельные участки.

  44. Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам при изъятии земель или ином ограничении прав и потерь сельскохозяйственного производства.

  45. Юридическая ответственность за земельные правонарушения. Виды ответственности.

  46. Права и обязанности собственников земель, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

  47. Защита и гарантии прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

  48. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.

  49. Самовольное занятие земель.

  50. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

  51. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

  52. Правовой режим земель, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота.

  53. Правовой режим земель поселений.

  54. Правовой режим земель пригородной зоны.

  55. Правовой режим земель, предоставленных для жилищного, дачного и гаражного строительства, предпринимательской деятельности.

  56. Правовой режим земель промышленности. Санитарно-защитные зоны.

  57. Правовой режим земель транспорта и связи.

  58. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики.

  59. Правовой режим земель энергетики.

  60. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности.

  61. Правовой режим земель обороны и безопасности.

  62. Правовой режим земель лесного фонда.

  63. Правовой режим земель водного фонда.

  64. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.

  65. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

  66. Правовой режим земель рекреационного назначения.

  67. Правовой режим земель историко-культурного назначения.

  68. Правовой режим территорий традиционного природопользования. Федеральный закон от 7 мая 2001г., № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ».

  69. Земли запаса.



4. Программное обеспечение

1. Microsoft Word – Power Point

2. Microsoft Word – Publisher

3. СПС «Гарант»

4. СПС «Консультант+»

5. Контроль знаний студентов

При изучении дисциплины используется балльно-рейтинговая система оценки успеваемости студентов. Качество усвоения учебного материала дисциплины оценивается по 100-балльной шкале. Максимальная рейтинговая оценка успеваемости студента по результатам текущего и промежуточного контроля знаний в сумме составляет 80 баллов, а максимальная оценка по результатам итогового контроля (зачёт) – 20 баллов.

Распределение рейтинговых баллов по учебным модулям приведено в табл. 1.

Таблица 1



Распределение рейтинговых баллов по учебным модулям


п/п


Учебный модуль


Максимальное количество баллов

1

Модуль 1

45

2

Модуль 2

35




ИТОГО

80

Диапазон баллов для оценивания аудиторной и самостоятельной работы студентов по результатам текущего и промежуточного контроля знаний приведен в табл. 2.

Таблица 2

Диапазон баллов для оценивания аудиторной и самостоятельной работы


п/п


Способ контроля аудиторной и самостоятельной работы студентов

Количество баллов

1

2

3

1

Контрольная работа

0-3

2

Тестирование

0-2

3

Сдача коллоквиума

0-5

4

Письменный реферат

0-3

5

Обзор специализированного журнала

0-3

6

Блиц-опрос по определениям

0-1

7

Ответ на теоретический вопрос

0-2

8

Решение практических задач

0-2

9

Доклад на семинаре

0-3

10

Презентация по теме

0-3

11

Участие в деловой учебной игре

0-2

12

Участие в научно-исследовательской работе

0-4

13

Конспектирование источника

0-2

14

Библиографическая подборка по теме (20-25 источников)

0-2

15

Представление схемы или таблицы по теме

0-1

16

Другие виды работ и способы контроля

0-2

Распределение способов контроля знаний студентов по учебным модулям с указанием максимального балла приведено в табл.3. При этом студент вправе самостоятельно формировать список видов работы, по результатам выполнения которых, проводится контроль по конкретному модулю, но конкретный вид работы, выполняемой в письменной форме или форме компьютерной презентации, выбирается не более трех раз в течение одного модуля.


Таблица 3

Распределение способов контроля по учебным модулям


п/п


Учебный модуль

Способы контроля

1

Модуль 1

Блиц-опрос по определениям – 21 (1+1), тестирование – 2, письменный реферат - 3, ответ на теоретический вопрос по теме – 182, решение практических задач – 2, доклад на семинаре – 3, конспектирование источника – 2, библиографическая подборка по теме – 2, сдача коллоквиума – 5, участие в научно-исследовательской работе – 4, презентация по теме – 3, представление схемы или таблицы по теме – 3 (1+1+1).

2

Модуль 2

Блиц-опрос по определениям – 23 (1+1), тестирование – 2, контрольная работа – 4, блиц-опрос по определениям - 1, ответ на теоретический вопрос – 144, доклад на семинаре – 3, участие в научно-исследовательской работе – 4, конспектирование источника – 2, библиографическая подборка по теме – 2, сдача коллоквиума – 5, участие в деловой учебной игре – 2, участие в научно-исследовательской работе – 4, презентация по теме – 3, представление схемы или таблицы по теме – 3 (1+1+1), участие в деловой учебной игре – 2.

Итоговый рейтинг студента после завершения изучения дисциплины определяется суммой набранных баллов.

Перевод рейтинговых баллов в традиционные оценки проводится по следующей шкале:

60-100 баллов - «зачтено»;

0-59 баллов - «не зачтено».

6. Методические рекомендации по изучению дисциплины

Специфика предлагаемого курса состоит в небольшом по объёму аудиторных часов количестве занятий и в изучении значительной части курса студентом самостоятельно (подготовка к семинарским занятиям, написание рефератов, изучение теоретической части курса по рекомендуемой литературе, работа с периодическими изданиями и нормативной правовой документацией). Целью самостоятельной работы студента является углубление и расширение знаний в области земельного права, формирование самостоятельных навыков решения научных и прикладных задач.

Студентам, осваивающим курс земельного права, рекомендуется изучить отмеченные в программе нормативные акты, воспользоваться методической и другой учебной литературой, указанной в программе и самостоятельно проработать их. Также надо учесть, что земельное право динамично изменяется, активно совершенствуется его законодательство. Следствием этого должно быть постоянное самостоятельное обновление багажа нормативной базы, а также появляющейся периодической и монографической литературы.

Основными дискуссионными проблемами дисциплины являются вопросы охраны и рационального использования земель, деятельности землеустроительных и кадастровых органов, основания возникновения прав на земельные участи, права и обязанности землевладельцев и землепользователей, а также особенности правового режима земель отдельных категорий.

Приоритетными формами обучения студентов в рамках аудиторной работы является проведение лекционных и семинарских занятий. Во время лекции предусматривается и краткий опрос студентов по ранее изученным вопросам, краткие дискуссии по проблемным положениям, студенты в конце лекции могут задавать вопросы, уточнять недопонятое. Семинарское занятие предполагает самостоятельную подготовку студентов по предложенным вопросам, выступления в форме докладов, чтение и толкование нормативных правовых актов, решение юридических задач, проведение дискуссий по проблемным темам.

Также предполагается самостоятельная работа студентов. На самостоятельное изучения выносятся проблемы более прикладного характера, которые возникают, как правило, в процессе конкретных правоотношений, связанных с осуществлением гражданами и юридическими лицами конституционных прав и обязанностей в сфере землевладения и землепользования, либо уточняют более общие вопросы. Самоподготовка студентов предполагает самостоятельное изучение разделов, проработку и повторение лекционного материала и материала учебной и научной литературы, написание реферата, контрольной работы, подготовку к семинарским занятиям, рубежному и итоговому контролю. Соответствующую литературу и нормативные правовые акты студент может найти, обратившись к учебным пособиям кафедры, в библиотеке филиала, в сети «Интернет», работая с информационно-правовыми системами. Самостоятельная работа по дисциплине «Земельное право» связана с изучением широкого спектра правовой информации (нормативных правовых актов, судебной практики и др.), эта работа связана с толкованием законов и подзаконных нормативных актов, навыки которого вырабатываются в рамках аудиторной и индивидуальной работы преподавателя со студентами (здесь желательно использование комментариев к законодательству).

Вопросы для самоподготовки студентов составляются исходя из требований ГОС ВПО, положений учебной программы дисциплины по наиболее существенным проблемам.

Учебным планом подготовки студентов предусмотрена форма итогового контроля в форме зачёта. Целями и задачами такого контроля являются проверка степени усвоения теоретических знаний и формирования у студента умений и навыков решения практических задач по земельному праву; а также уровня развития навыков самостоятельной работы и овладения методикой исследования при решении конкретных проблем и вопросов.

Уровень знаний студента по земельному праву России должен соответствовать современному состоянию и перспективам развития науки. Междисциплинарность земельного права как социально-правовой науки определяет широкий диапазон приобретенных знаний, умений и навыков.

В частности, рассмотрение проблем правового режима земель сельскохозяйственного назначения и т.д. необходимо увязывать с вопросами аграрной политики правительства в условиях рыночной экономики, а также с задачами охраны природы и дальнейшей демократизации норм административного, уголовно-процессуального законодательства. Следует при этом учитывать, что некоторые нормы Земельного кодекса морально устарели и не соответствуют требованиям момента.

Земельное право динамично развивается и изменяется, следовательно, необходимо проверить нормативную базу, используемую при подготовке к зачету, и материалы учебной литературы на предмет соответствия действующему законодательству.

При подготовке к зачёту также следует учесть междисциплинарные связи земельного права, особенно по дискуссионным проблемам, например, по вопросам, регулируемым в том числе, нормами гражданского, административного, жилищного, экологического и др.



Следует указать, что работа по подготовке к сдаче зачёта должна вестись планомерно и основываться на активной и систематической работе по подготовке к семинарским занятиям, участию в них и на результатах самостоятельной работы студента.



1 Блиц-опрос проводится дважды.

2 В модуле 9 тем, по каждой из них можно подготовить ответ на теоретический вопрос.

3 Блиц-опрос проводится дважды.

4 В модуле 7 тем, по каждой из них можно подготовить ответ на теоретический вопрос.



Смотрите также:
Методические рекомендации по изучению дисциплины 31 > Программа дисциплины Цель и задачи дисциплины
348.67kb.
1 стр.
Методические рекомендации к изучению дисциплины 210405 санкт-петербург
195.98kb.
1 стр.
Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе и изучению дисциплины «Отечественная история»
1048.09kb.
8 стр.
1. цель и задачи дисциплины, требования к знаниям и умениям цель и задачи изучения дисциплины
222.32kb.
1 стр.
Методические рекомендации к изучению дисциплины Культурология в системе дистанционного обучения Цели и задачи изучения дисциплины
216.2kb.
1 стр.
Методические указания по изучению дисциплины и выполнению контрольной работы №3 для студентов заочной формы обучения
812.07kb.
9 стр.
Методические указания к изучению дисциплины и выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения
242.24kb.
1 стр.
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Иностранный язык
290.16kb.
1 стр.
Рабочая программа По дисциплине «Предметы антиквариата» По специальности
312.65kb.
1 стр.
Программа дисциплины археология Цикл дс
234.55kb.
1 стр.
Программа дисциплины архивоведение Цикл
186.33kb.
1 стр.
Программа дисциплины музейное источниковедение
146.85kb.
1 стр.