Главная
страница 1страница 2 ... страница 8страница 9


ПРОГРАММА

социально-экономического развития

Ракитянского района

на 2012-2016 годы

Содержание

Паспорт Программы социально-экономического развития Ракитянского района на 2012-2016 годы

3

Раздел 1. Анализ социально-экономического положения Ракитянского района

5

1.1 Оценка социально-экономического положения Ракитянского района за 2006-2011 годы

6

1.2 SWOT-анализ социально-экономического развития Ракитянского района

29

Раздел 2. Цель, задачи, приоритетные направления развития района

44

Раздел 3. Система программных мероприятий на 2012-2016 годы

51

3.1 Мероприятия программы и ожидаемые результаты их реализации

52

3.2 Финансирование программных мероприятий

101

Раздел 4. Механизм реализации Программы

102

Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы

113

5.1 Эффективность программных мероприятий

113

5.2 Ожидаемые показатели социально-экономического развития Ракитянского района

116

Приложение

134













ПАСПОРТ

Программы социально-экономического развития

Ракитянского района на 2012-2016 годы

Наименование Программы




Программа социально-экономического развития

Ракитянского района на 2012-2016 годы

Основание для разработки Программы




Поручение Губернатора Белгородской области, данное на совещании с участием членов правительства области 12.03.2012 года; п. 6.5 Комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза в сопоставимых ценах за 2012-2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 20.08.2012 года № 345-пп; прогноз социально-экономического развития Ракитянского района на 2012-2016 годы;

Разработчик Программы




Администрация Ракитянского района

Участники и исполнители Программы




Администрация Ракитянского района; хозяйствующие субъекты; представители малого и среднего бизнеса

Цель Программы




Увеличение валового муниципального продукта в 1,5 раза;

-активизация инновационной и инвестиционной деятельности, динамичного развития всех отраслей экономики района;

-эффективное использование возможностей малых предприятий, потенциала предпринимательства.

- создание условий для гармоничного развития личности и общества, улучшению демографической ситуации, дальнейшему развитию социальной инфраструктуры села;




Основные приоритетные направления Программы




  1. Реализация комплекса мер по увеличению валового муниципального продукта в 1,5 раза.

  2. Создание условий для гармоничного развития личности и общества.

Сроки реализации




2012-2016 годы

Объем и источники финансирования Программы




Источники: федеральный, областной и местный бюджеты, собственные средства хозяйствующих субъектов, привлеченные средства (в том числе кредиты) – финансовые средства, выделенные на реализацию принятых и утвержденных программ, входящим в данную Программу.

Всего: 2867,47 млн. рублей, в том числе:

Федеральный бюджет – 3829,96 млн. рублей,

Областной бюджет – 6826,41 млн. рублей,

Местный бюджет – 488,13 млн. рублей,

Собственные средства – 7324,5 млн. рублей,

Привлеченные средства – 10201,47 млн. рублей


Основные ожидаемые показатели социально-экономического развития района с учетом реализации Программы в 2016 году по сравнению с 2011 годом




Рост расчетного объема валовой добавленной стоимости составит более 1,5 раза, Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит более 4 млрд. рублей, будет создано более 900 рабочих мест, средняя номинальная начисленная заработная плата составит более 28 тыс. рублей на одного работника

Система организации контроля за исполнением Программы




Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление экономического развития администрации Ракитянского района


РАЗДЕЛ 1

АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА.

Ракитянский район с центром в селе Ракитное был образован постановлением Всесоюзного ЦИК от 30 июля 1928 года. С 1928 года по 1934 год район входил в состав Центрально-Черноземной области, с 1934 года – Курской, с 1954 года – Белгородской областей. 

Муниципальное образование «Ракитянский район» Белгородской области обладает статусом муниципального района, в состав которого входят 2 городских поселения «Поселок Ракитное» и «Поселок Пролетарский» и одиннадцать сельских поселений. Административным центром муниципального образования является поселок Ракитное. Численность населения 34,1 тыс. человек. Население района занято на крупных и средних предприятиях, в бюджетной сфере, в сфере малого и среднего предпринимательства.

Ракитянский район успешно развивается. В настоящее время он представляет собой регион с развитой экономикой, социальной сферой и богатыми культурными традициями. Несмотря на объективные трудности, прошедший 2011 год стал для Ракитянского района и его жителей годом эффективной и плодотворной работы. Он принес нашему краю устойчивое и поступательное развитие, успехи и достижения во всех сферах жизнедеятельности. Положительная динамика наблюдается по всем отраслям: в промышленном и агропромышленном комплексе, социальной сфере, развивается малый и средний бизнес.

На территории Ракитянского района осуществляют свою деятельность 5 промышленных, 7 сельскохозяйственных предприятий, транспортные, строительные организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели.


    1. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА ЗА 2006-2011 ГОДЫ.

1.1.1 Экономический потенциал

Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс – один из основных секторов экономики Ракитянского района. -

На территории района осуществляют свою деятельность 7 сельскохозяйственных предприятий: из них наиболее рентабельными являются агрохолдинг «БЭЗРК-Белгранкорм», ЗАО «Бобравское», ООО «Агрофирма Герцевская», ООО «Ракитянский свинокомплекс», ООО «Ракита».

Активно развиваются в районе крестьянско-фермерские хозяйства, которые занимаются выращиванием зерновых культур, молочным животноводством, пчеловодством.

В настоящее время реализуется программа перспективного развития сельскохозяйственного производства. Комплекс мер по реформированию АПК создал благоприятные условия для структурных усовершенствований и развития отрасли животноводства. Приоритетными из них являются птицеводство, свиноводство, молочное животноводство и растениеводство. За последние годы были введены в строй новые площадки по выращиванию бройлеров и откорму свиней ООО «Белгранкорм», построены корпуса по откорму индейки ООО «Агрофирма «Герцевская», к концу 2013 года будет введено в строй новое производство по забою и глубокой переработке птицы ООО «Белгранкорм».

Сельскохозяйственные предприятия агропромышленного комплекса района обрабатывают 52,2 тыс. га пашни. Объем продукции сельского хозяйства в действующих ценах за 2006-2011 годы увеличился в 3 раза, в том числе производство валовой продукции на 1 га в 2011 году составило 149 тыс. рублей.

Основным фактором, способствующим росту показателей производства сельскохозяйственных предприятий с 2006 года послужила интеграция сельскохозяйственных предприятий с агрохолдингами области, в частности с агрохолдингом «БЭЗРК-Белгранкорм». Это позволило вовлечь в оборот земли и сооружения хозяйств, ранее пришедших в упадок или не приносящих прибыль. Благодаря этому заработная плата в сельскохозяйственной отрасли выросла с 9843,3 рублей в 2006 году до

24028 рублей в 2011 году.

В 2011 году всеми категориями хозяйств было произведено 157,5 тыс. тонн зерновых в весе после доработки, средняя урожайность составила 46,8 ц/га, в 2006 году этот показатель составлял 96 тыс. тонн.

Урожай сахарной свеклы в 2011 году составил 585,4 тыс. тонн, что в 8 раз больше показателя 2006 года. Такой рост обусловлен увеличением площади посевов сахарной свеклы и применением передовых технологий и высококачественных семян импортной селекции.

Подсолнечника в 2011 году было получено по 27,7 ц/га, что на 14 % выше урожайности в 2006 году.

В результате реализации принятой в районе «Программы развития молочного животноводства до 2010 года» валовое производство молока к 2012 году увеличилось до 16,8 тыс. тонн, что почти в 1,5 раза больше показателя 2006 года. Поголовье дойного стада на 1.01.2007 года составляло 2743 коровы, к 1.01.2012 года оно увеличилось до 4520 голов.

За 2006 год по району было произведено 70 тыс. тонн мяса, мяса птицы - 50 тыс. тонн, свинины - 20 тыс. тонн, говядины - 1,1 тыс. тонн. 79% производства мяса приходится на долю ООО «Белгранкорм».

К 2011 году наблюдался постоянный рост производства животноводческой отрасли. В 2011 году валовое производство мяса составило 118,9 тыс. тонн, из них мяса птицы - 79,5 тыс. тонн, свинины - 38 тыс. тонн, КРС- 1,4 тыс. тонн. Основная часть производства мясопродукции приходится на долю ООО «Белгранкорм».

В 2012 году сельхозпредприятиями района планируется произвести: молока – 17,2 тыс. тонн и 127,0 тыс. тонн мяса всех видов.

В ходе реализации национального проекта «Развитие АПК» по направлению стимулирования развития малых форм хозяйствования на селе управлением АПК проведена работа по вопросам кредитования в рамках реализации национального проекта. В районе созданы четыре снабженческо–сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооператива по выращиванию нетелей, прокредитовано 45 личных подсобных хозяйств и 3 крестьянско–фермерских хозяйства.

Всего выдано кредитных ресурсов на сумму – 28,9 млн. рублей, в том числе СССПоК – 22,2 млн. рублей, на развитие ЛПХ -4,9 млн. рублей, на развитие КФХ – 1,8 млн. рублей. Выплачено субсидий из федерального и областного бюджетов -1,6 млн.рублей.

На 2007 год составлена программа занятости сельского населения в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», согласно которой в районе планируется охватить кредитованием 725 личных подсобных хозяйства.

В целях выполнения мероприятий по строительству (приобретению) жилья в сельской местности сформированы списки молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в количестве 13 молодых семей и молодых специалистов. С начала действия (2007 год) государственной программы «Развитие АПК» воспользовались льготными кредитами 776 ЛПХ на сумму 97,3млн. рублей, 13 КФХ на сумму 9,1 млн. рублей, 4 СССПоК на сумму 33,3 млн. рублей.

В 2011 году на развитие ЛПХ воспользовались льготными кредитами 199 человек на сумму 34,5 млн. рублей. и 4 КФХ на сумму 4,3 млн. рублей.

На субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам полученным гражданами на развитие ЛПХ за 2011 года затрачено более 2,2 млн. рублей из федерального бюджета и 116,4 тыс. рублей из областного бюджета, на субсидирование КФХ затрачено 207,9 тыс. рублей из федерального бюджета и 10,9 тыс. рублей из областного бюджета. Субсидии получают 392 ЛПХ и 4 КФХ.

В 2011 году в рамках программы «Семейные фермы Белогорья» насчитывается 107 семейных ферм, что составляет 1,9 % к количеству частных домовладений и 5 инфраструктурных предприятий.

Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции участниками программы «Семейные фермы Белогорья» за 2011 год составила 292,8 млн. рублей. Семейными фермами реализовано продукции в 2011 году на сумму 189,3млн. рублей и инфраструктурными предприятиями реализовано продукции на сумму 103,6млн. рублей.

Объем привлеченных инвестиций за 2011 год участниками программы на расширение своего бизнеса составил 50,9 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в 2011 году участниками программы стали 8 семей, размер предоставляемых средств за счет федерального бюджета составил 2,8 млн. рублей, за счет областного бюджета 1,9 млн. рублей. Площадь введенного жилья составила 1210 кв.м. На 2012 год изъявили желание улучшить жилищные условия 60 человек.

Промышленность

Ведущее место в экономике муниципального образования «Ракитянский район» занимают обрабатывающие производства, которые представлены пятью предприятиями. Они осуществляют деятельность по 4 видам экономической деятельности: «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» (ОАО «БЭЗРК», производство по забою и глубокой переработке мяса птицы, свиней и КРС ООО «Белгранкорм», ОАО «Мясокомбинат Готнянский», ОАО «Зинаидинское ХПП»), «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» и «производство машин и оборудования» (ОАО «Ракитянский арматурный завод»), «производство транспортных средств и оборудования» (Вагоноремонтное предприятие «Готня», филиал ООО «Трансвагонмаш»).

С 2006 года прекратили свою деятельность ОАО «Молоко», ОАО «Ракитянская типография». По действующим предприятиям с 2006 года прослеживается положительная динамика роста производства продукции.

По данным Белгородстата за 2006 года промышленными предприятиями муниципального образования отгружено товаров собственного производства на сумму 2316 млн. рублей. К 2011 году этот показатель составил 12366,1 млн. рублей.

Среднесписочная численность работающих составила в 2006 году 1013 человек, к 2011 году этот показатель составил 1996 человек.

Среднемесячная заработная плата по промышленным видам экономической деятельности в 2006 году составила 8214,9 рублей. В 2011 году заработная плата составила 20559,9 рублей.

Основной удельный вес в объемах продукции отрасли промышленности занимает агрохолдинг «БЭЗРК-Белгранкорм». Головное предприятие холдинга - ОАО «Белгородский экспериментальный завод рыбных комбикормов», начал свою работу в 1987 году, специализировался на выпуске комбикормов для рыбоводческих хозяйств. С 1998 года началась интеграция предприятия с животноводческим хозяйствами области, был создан агрохолдинг «БЭЗРК-Белгранкорм». В процессе интеграции к основному структурному подразделению ООО «Белгранкорм» были присоединены свыше 10 производств в 5 районах области. Все вливающиеся в агрохолдинг производства оснащались современным оборудованием, здесь внедрялись передовые технологии. На базе этих хозяйств были модернизированы или построены заново птицеводческие комплексы законченного цикла (от производства инкубационного яйца до получения готовой продукции из мяса птицы). Полный цикл производства действует в отрасли свиноводства. Получила развитие молочная отрасль. Интенсивное развитие растениеводческих производств, внедрение энергосберегающих технологий позволяет увеличивать собственное производство фуража, белковых культур.

Производство по забою и глубокой переработке птицы ООО «Белгранкорм»вРакитянском районе было введено в строй в 2006 году, в том же году было произведено 22 тыс. тонн мяса птицы, что больше показателя 2005 года в 5,7 раза.К 2011 году этот показатель вырос до 90,6 тыс. тонн мяса (включая субпродукты 1 категории), кроме того, было произведено 2,23 тыс. тонн колбасных изделий и 15,3 тыс. тонн мясных полуфабрикатов. Рост этих показателей достигнут за счет модернизации действующих мощностей по забою птицы и строительства производства по забою и глубокой переработке мяса свиней и КРС в 2009 году, что позволило предприятию значительно расширить ассортимент выпускаемой продукции.

Второе место по значимости среди промышленных предприятий района занимает головное предприятие агрохолдинга «БЭЗРК-Белгранкорм» - ОАО «Белгородский экспериментальный завод рыбных комбикормов». В 2006 году продукция ОАО «БЭЗРК» составила 85,8 % от общего объема произведенной промышленной продукции района. Заводом было выпущено ее на сумму 1929,9 млн. рублей, рост составил 39,3 % к уровню 2010 года. Произведено 289,6 млн. тонн комбикормов. За 2006 год от него поступило в бюджет района 4,5 млн. рублей, а в целом от агрохолдинга «БЭЗРК - Белгранкорм» - 32 млн. рублей, что составило 37 % от поступлений в районный бюджет в целом.

К 2011 году производство комбикормов возросло до 417,1 тысяч тонн, что в денежном выражении составило 4333,6 млн. рублей. В бюджет района поступило 5,6 млн. рублей налоговых платежей. Данная агропромышленная структура в районе - основной источник районного бюджета.

Существенный вклад в экономику и социальную жизнь района вносит ОАО «Ракитянский арматурный завод». В 2006 году было выпущено продукции на сумму 68,2 млн. рублей. В этом же году на предприятии вследствие сокращения численность работающих уменьшилась на 58 человек. С 2009 года благодаря сторонним инвесторам начата реализация инвестиционного проекта реконструкции ОАО «Ракитянский арматурный завод». Инвестором выступила инжиниринговая компания ООО «Трубы-2000». Данный проект рассчитан на 2009-2013 годы и предусматривает сохранение объемов производства трубопроводной арматуры, а также создание нового производства по изготовлению деталей трубопроводов для комплектации трубопроводных систем на атомных, тепловых и гидроэлектростанциях и на предприятиях нефтегазового и химического комплекса. Стоимость проекта составляет 1220 млн. рублей. В 2009 году общий объем инвестиций в производство составил 313 млн. рублей. Принятые меры позволили в 2009 году реализовать продукции, работ и услуг промышленного характера на общую сумму 108,4 млн. рублей.

Благодаря мероприятиям по наращиванию объемов производства в 2010 году выпуск деталей трубопроводов увеличился в 3,8 раза, арматуры трубопроводной – на 34,8%. Увеличение объемов производства, а также активная работа предприятия по поиску новых рынков сбыта позволило увеличить выручку от реализации в 2010 году более чем в 2 раза. Впервые за последнее десятилетие в 2010 году ОАО «Ракитянский арматурный завод» получил прибыль в размере 17,3 млн. рублей, что в 8,6 раза превышает показатель 2009 года.

Уже за 2010 год прирост численности работающих составил 39 человек. В настоящий период времени среднесписочная численность работников завода – 350 человек. Достигнутый уровень среднемесячной заработной платы на предприятии составил 19223 рубля.

К 2011 году в ходе реализации проекта было освоено производство деталей трубопроводов высокого и низкого давления, фасонных изделии для деталей трубопроводов и блоков, производство отводов. Благодаря этому, в 2011 году было отгружено товаров на сумму 429,6 млн. рублей, среднесписочная численность работников составила 388 человек, среднемесячная заработная плата выросла до 20563 рублей. На 01.01.2012 года объем инвестиций по проекту составил 782 млн. рублей. За весь период реализации инвестиционного проекта планируется создать 96 новых рабочих мест.

В настоящее время ОАО «Ракитянский арматурный завод» стабильно наращивает объемы производства, растет доля производства деталей трубопроводов в общем объеме производства продукции, что позволяет расширять рынок сбыта и, соответственно, увеличивать получение прибыли.

С 2005 года ОАО «Мясокомбинат Готнянский » принадлежит группе компаний «Парнас», г. Санкт-Петербург. С 2006 году предприятие наращивало объемы производства, освоены мощности по забою скота и обваловке мяса. Было создано 146 рабочих мест, объем производства продукции составил 214,6 млн. рублей. Была произведена реконструкция обвалочного цеха, дополнительно установлено оборудование по выработке и упаковке полуфабрикатов; запущен цех по выпуску жира. К 2010 году удалось достичь объемов переработки мяса 10,7 тыс. тонн. Были заключены контракты на поставку давальческого сырья с ГК «Агро-Белогорье». В 2010 году предприятием было получено 64,3 млн. рублей прибыли. К сожалению, в 2011 году было выработано всего 6,8 тысяч тонн мяса, что на 34% меньше уровня 2010 года, отгружено продукции на 58,9 млн. рублей, уменьшение по сравнению с 2010 годом – 35,4%. За 9 месяцев 2011 года предприятием понесен убыток в размере 23551 тыс. рублей, в том числе за август-сентябрь произошло увеличение убытка на 4725 тыс. рублей. Убытки возникли вследствие резкого сокращения поставок мяса свинины от ООО «ТД Агро-Белогорье».

На данный момент предприятие находится в стадии банкротства.

С 2008 года на территории Ракитянского района осуществляет свою деятельность филиал ООО «Трансвагонмаш» в Белгородской области «Вагоноремонтное предприятие «Готня». Филиал создан в ноябре 2008 года на базе вагонного участка Готня вагонного ремонтного депо Белгород Юго-Восточной дирекции по ремонту грузовых вагонов, имущество которого было продано ОАО «РЖД».  С ноября 2008 года вагонное депо вышло на качественно новый этап развития. За 2 месяца 2008 года предприятием было выполнено работ на сумму 18,4 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт 58 вагонов, деповский ремонт 31 вагона. На предприятии работало 106 человек. Для повышения конкурентоспособности и привлечения собственников подвижного состава в ВРП постоянно проводится работа по внедрению современного оборудования, совершенствованию технологии ремонта вагона, механизации работ. Менее чем за 2 года работы «Вагоноремонтного предприятия «Готня», как филиала ООО «Трансвагонмаш», проведена реконструкция контрольного пункта автотормозов, внедрены конвейерные линия по ремонту тележек и колесных пар. В 2009 году получено выручки от оказания услуг на сумму 322,6 млн. рублей, был произведен ремонт 1878 грузовых вагонов. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 28%.

В 2010 году «Вагоноремонтное предприятие «Готня» продолжало наращивать объемы деятельности. Выручка предприятия возросла на 12,8%, количество вагонов, прошедших ремонт, выросло на 40,5%.

В 2011 году произведена газификация предприятия, что привело к соблюдению теплового режима при ремонте узлов и деталей грузовых вагонов. Проведенные мероприятия позволили увеличить выпуск вагонов из деповского и капитального ремонта вагонов почти в 3 раза.Было отгружено продукции на сумму 440 млн. рублей, что на 12,9% больше показателя 2010 года.

В 2011 году численность работников составила 201 человек. Среднемесячная заработная плата в 2011 году составила 23950,7 рублей.

На протяжении многих лет в Ракитянском районе осуществляет деятельность ОАО «Зинаидинское хлебоприемное предприятие». Основными видами деятельности предприятия являются приемка, подработка, хранение, отпуск зерна и семян масличных культур. Производственная мощность по хранению зерна составляет 32 тыс. тонн зерна в год, на предприятии имеется 4 сушилки, производственная мощность которых составляет 142 тонны в час. На предприятии имеется мельница для переработки зерна пшеницы на муку. ОАО «Зинаидинское ХПП» является надежным партнером для сельскохозяйственных предприятий, не имеющих своего зернового хозяйства. За 2006 год отгружено собственной продукции на сумму 16691

ОАО «Зинаидинское ХПП» динамично развивалось вплоть до 2009 года. Отгрузка продукции собственного производства в 2008году по сравнению с 2006годом увеличилась на 79,1%, прибыль возросла в 5,4 раза. Выработка муки за указанный период увеличилась на 51,9%, заготовка зерновых и подсолнечника возросла на 33,5%, переработка зерна – на 51,6%.

В 2009 г. переработка зерна увеличилась на 72,5%, выработка муки – на 70,1%. Однако, заготовка зерновых и подсолнечника из-за неурожая 2009 года снизилась на 77%. В связи с этим в 2009 г. объем отгруженной продукции снизился на 32,3%, прибыль уменьшилась на 55,8% по сравнению с 2008 г.

В 2010 г. по отношению к предыдущему году объем переработки зерна и производства муки снизился на 36%, сумма отгруженной продукции уменьшилась на 69,5%, предприятием был получен убыток в размере 5059 тыс. рублей.

В 2011г. ОАО «Зинаидинское ХПП» заготовлено 18,7 тонн зерновых и подсолнечника, переработано 85 тонн зерна, произведено 62 тонны муки. Предприятием отгружено продукции собственного производства на сумму 11732 тыс. руб., получена прибыль в размере 625 тыс. рублей.

Среднесписочная численность работников предприятия в 2011 году составила 39 человек со среднемесячной заработной платой 13667 рублей. По сравнению с 2006г. численность сотрудников предприятия сократилась на 37 человек (48,7%), заработная плата увеличилась на 61,1%.

Малое и среднее предпринимательство

В муниципальном образовании «Ракитянский район» созданы благоприятные условия для устойчивого развития малого предпринимательства, определены приоритетные отрасли и виды деятельности, такие как производство сельхозпродукции, бытовое обслуживание населения, розничная торговля, которые необходимо развивать и поддерживать в первую очередь. Развитие малого и среднего бизнеса способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, росту налоговых поступлений в районный бюджет. Малый бизнес позволяет решать такие социальные задачи, как снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни населения. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены практически все слои населения Ракитянского района.

На территории района по состоянию на 1.01.2007года осуществляли свою деятельность 625 субъекта малого бизнеса, из них 65 малых предприятий и 560 индивидуальных предпринимателей. За 2006 год ими реконструировано и построено 12 торговых точек и одна парикмахерская. В бюджет района поступило 5,7 млн. руб. налоговых платежей от субъектов малого бизнеса. В общей сумме собственных доходов районного бюджета за 2006 год это составляет 6 %. Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства, осуществляющим микрокредитование предпринимателей, за 2006 год выдано 32 займов на сумму 5,8 млн. рублей. Из них на инвестиционные цели-4,3 млн. руб.

Развитию малого предпринимательства, повышению занятости и уровня доходов сельского населения способствует деятельность кредитных потребительских кооперативов граждан, которых в 2006 году действовало в районе 5 с общим числом членов 219 человек.

На территории района по состоянию на 1.01.2008 года осуществляли свою деятельность 848 субъектов малого бизнеса, из них - 48 малых предприятий и 800 индивидуальных предпринимателей. В Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства за 2007 год выдано 24 займа на сумму 5,4 млн. рублей, из них под оборотные средства – 850 тыс. рублей, основные средства- 4,6 млн. рублей.

За 2008 год на эти цели выдано 19 займов на сумму 3 885 тыс. рублей. Эти средства были направлены на расширение рынка торговых услуг, грузовых автомобильных перевозок, совершенствование сети бытового обслуживания, оборудование парикмахерских и бань.

По состоянию на 1.01.2010года в Ракитянском районе осуществляли свою деятельность 986 субъектов малого бизнеса, из них - 56 малых предприятий и 930 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малых предприятий составляла 1 305 человек. За 2009 год БОФПМСП выдано 12 целевых займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств на сумму 3,6 млн. рублей. В ходе реализации проектов дополнительно создано 9 рабочих мест.

В 2009 году была принята районная программа «Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, поддержка производства продукции на территории Белгородской области на 2010-2014 годы». Предусмотренные программой мероприятия не только наполнят рынок местными сувенирными изделиями, но и позволят создать новые рабочие места, обеспечить стабильным заработком мастеров, послужат патриотическому воспитанию молодежи и ее закреплению на селе.

С целью содействия органам местного самоуправления в осуществлении государственной и муниципальной политики и для защиты законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году в районе создан и успешно функционирует Совет по предпринимательству Ракитянского района.

За 2010 год администрацией Ракитянского района были выданы характеристики и рекомендации 18 субъектам малого бизнеса для предоставления в БОФПМП с целью получения кредита. Объем полученных кредитов в 2010 году составил 3,6 млн. рублей, получателями кредитов стали 5 субъектов малого бизнеса.

На 1.01.2012 года бизнес-сообщество Ракитянского района составило 1002 человека – индивидуальных предпринимателей и 56 действующих малых предприятий – юридических лиц. Среднесписочная численность работников малых предприятий составила 872 человека. Среднемесячная заработная плата достигла уровня 14222 рублей. Основная часть работников малого и среднего бизнеса занята в розничной торговле, оказывают услуги по грузоперевозкам, бытовые услуги, услуги такси, занимаются аптечным бизнесом, производством мебели и продуктов питания, строительством, отделочным работами и ремонтом жилья.

Потребительский рынок

На территории Ракитянского района созданы благоприятные условия для развития потребительского рынка. В последние годы стабильно развивается материально – техническая база торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

С целью удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах на территории муниципального района на настоящий момент осуществляют свою деятельность 282 стационарных предприятия розничной торговли, из них три магазина самообслуживания (это - минимаркет Ракитянского райпо «Юбилейный», сетевые магазины «Магнит»), 55 предприятий общественного питания, 55 - бытового обслуживания населения, 1 торгово- молодежный центр площадью 620 м2, рынок, хлебокомбинат, цех по производству кондитерских изделий Ракитянского райпо с численностью работающих в сфере торговли и услуг более 1200 человек.

Прирост числа магазинов за пять лет составил 43 единицы, предприятий общественного питания – 4, бытового обслуживания – 6.В целом потребительский рынок района можно охарактеризовать как стабильный, с высокими темпами развития материально – технической базы и уровнем насыщенности товарами, услугами, неуклонным ростом товарооборота.

Объем розничного товарооборота по предприятиям всех форм собственности за 2006 год достиг 469,5 млн. руб., что выше уровня предыдущего года на 14,8 %; за последние три года товарооборот возрос на 44,5%.Показателем формирования структуры потребления продовольственных товаров, является основной ассортимент товаров, пользующихся повышенным спросом у населения.

Следует особо отметить, что в объеме предлагаемых товаров на потребительском рынке товарных ресурсов повышается доля продукции отечественных производителей. Результаты проведенного анализа подтвердили, что основная доля продовольственных товаров такие, как цельномолочная продукция, мясо птицы, колбасные изделия, масло животное и подсолнечное, майонез, мука, мороженое, сахар, поступающие на потребительский рынок, принадлежат продукции Белгородской области и составляют от 85 до 90 процентов от общего объема предлагаемых товаров.

Значительное место в развитии потребительского рынка района занимает районная потребительская кооперация, которая практически сохранила торговую сеть во всех сельских населенных пунктах. Удельный вес потребительской кооперации в общем объеме розничного товарооборота организованной торговли за 2006 год составляет 28,5%. Объем розничного товарооборота в кооперации за последние три года вырос на 53,3 млн. руб. или на 65,6%. По совокупному объему деятельности Ракитянскоерайпо занимает 2 место среди 19 районов области. Потребительская кооперация не стоит на месте, а изыскивает новые формы торговли – самообслуживание, развоз товаров по заявкам, проводит заготовку излишков сельхозпродукции, развивает сферу услуг.

В целях обеспечения населения качественными продуктами питания периодически в районе проводятся ярмарки с участием сельхозпроизводителей, перерабатывающих предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств и владельцев личных подсобных хозяйств.

Оборот предприятий общественного питания за пять лет возрос с 354 рублей на одного жителя до 803 рублей, или увеличился более чем в 2.3 раза. Все больше жителей доверяют работникам этой отрасли в организации и проведении торжественных мероприятий – свадеб, юбилеев. Такого рода услуги оказывают предприятия системы райпо и частные предприятия: общества с ограниченной ответственностью «Спектр», «Империя», «Фаворит». Открываются предприятия, где можно не только вкусно пообедать, но и достойно провести свободное время.

В таблице 1 представлены показатели развития потребительского рынка Ракитянского района за 2008-2012 годы.



Таблица 1.

ГОД

ПОКАЗАТЕЛИ

2008

отчет

2009

отчет

2010

отчет

2011

отчет

2012

оценка

Количество предприятий розничной торговли - всего, ед.

184

190

231

295

307

в том числе:- продовольственных

62

63

70

73

87

- универсальных (смешанных)

65

62

76

86

67

- непродовольственных

57

65

85

136

153

Оборот розничной торговли по статистике, (млн. руб.)

405,1

476,9

596,8

713,4

791,8

Оборот розничной торговли на душу населения, (руб.)

11845,0

13905,0

17324,0

20988,0

23186,0

Количество розничных рынков, (ед.)

1

1

1

1

1

Количество предприятий общественного питания, (ед.)

49

44

42

45

53

Количество посадочных мест в предприятиях общественного питания, (ед.)

3368

3387

3078

3148

3254

Количество посадочных мест на 1 тыс. жителей, (ед.)

100,0

98,2

100,0

90,6

92,2

Оборот общественного питания,

(млн. руб.)



35,7

40,5

44,4

49,5

61

Оборот общественного питания на душу населения, (руб.)

1254,4

1207,0

1309,2

1451,6

1781,02

Объем платных услуг населению,

млн. руб.



124,5

132,2

132,4

152

155,0

Количество предприятий службы быта, ед.

47

48

74

79

104

Объем платных услуг на душу населения, руб.

3655,5

3458,0

3843,2

4472,0

4525,6

Бытовое обслуживание населения всегда рассматривалось как социально значимая отрасль, поскольку ее услугами пользуются не самые обеспеченные слои населения и она несет направленность на удовлетворение жизненных потребностей человека (это - парикмахерская, ремонт одежды и обуви и т.д.) В последние годы появились новые, характерные для рыночной экономики виды услуг – оценочные, риэлторские. Успешно развиваются парикмахерские, салоны сотовой связи, мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей.

За последние пять лет произошел рост объема платных услуг населению района в 2,1 раза и составил за 2006 год 169,5 млн. рублей. Развитие форм обслуживания направлено на экономию времени клиентов, повышение уровня обслуживания.

Значительное внимание уделяется эстетическому оформлению зданий, помещений предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, постоянно предприятиями торговли ведутся работы по благоустройству прилегающих территорий, организации подъездных путей.

Под постоянным контролем администрации Ракитянского района находятся такие вопросы, как улучшение торгового и бытового обслуживания населения, качество продукции, защита прав потребителей. Для стабилизации ситуации в сфере потребительского рынка немаловажное значение придается работе единой общественной приемной по вопросам защиты прав потребителей.



1.1.2. Качество жизни населения

Демография

Демографическая ситуация в Ракитянском районе, как и в Белгородской области в целом, характеризуется процессом естественной убыли населения, что является следствием превышения числа умерших над числом родившихся.

На 1 января 2006 года численность населения составила 34,2 тыс. человек. В 2006 году в районе родилось 327 человек, умерло 604 человека. Ракитянским отделом ЗАГС в 2006 году зарегистрировано 189 актов о браке, или 88 % к уровню прошлого года и 111 актов о расторжении брака, увеличение по сравнению с прошлым годом произошло на 8,8 %.

По сравнению с 2005 годом число родившихся уменьшилось на 12 человек, число умерших снизилось на 130 человек или 17,8 %. Уровень рождаемости в данном периоде составил 95 (98,5 в 2005г.), уровень смертности - 175,6 (213,4 в 2005г.) на 1 000 человек населения.

На 1000 человек населения в 2006 году родилось 9,7 человек, умерло 17,5 человек. В 2007 и 2008 годах показатель родившихся на 1000 человек составил 11,3, показатель умерших - 19,4 и 18,3 соответственно.

В 2009 году уровень рождаемости составил 11,2 человек на 1000 человек населения, что на уровне прошлого года.

На 1 января 2012 года численность населения в районе составила 33,99 тыс. человек, в том числе городского – 18,96 тыс. человек, сельского – 15,03 тыс. человек.

В районе сохраняется тенденция по увеличению рождаемости. По данным отдела ЗАГС за 2011 год в районе родилось 386 малышей, умерло 559 человек. По сравнению с 2010 годом число родившихся уменьшилось на 29 малышей или на 7%, число умерших уменьшилось на 5 человек. Превышение числа умерших над числом родившихся составило 173 человека против 149 человек в 2010 году. Вследствие сложившейся динамики рождаемости и смертности естественная убыль населения уменьшилась на 25 человек. Коэффициенты рождаемости и смертности составили 11,4 и 16,4 соответственно.

Ракитянским отделом ЗАГС за 2011 год зарегистрировано 314 актовых записей о браке, что на 45 актовых записей больше, чем за аналогичный период 2010 года. Число разводов уменьшилось с 127 до 122 записей, что составляет 96,1% к уровню 2010 года. На состояние бракоразводной ситуации оказывают влияние миграционные процессы.

Для улучшения демографической ситуации администрацией Ракитянского района реализуются программы по поддержке молодых семей в приобретении жилья. В целях поддержки семейных ценностей, материнства и детства реализуются целевые программы: «Дети Белгородчины», «Женщины Белгородчины», «Семейная летопись», «Программа укрепления семейных отношений» и нормативные акты, направленные на поддержку семей, имеющих детей.

На базе отдела ЗАГС Ракитянского района создан Семейно-консультативный центр и комиссия по предупреждению распада семей, работа которых направлена на повышение эффективности взаимодействия всех заинтересованных служб в решении вопросов, направленных на укрепление авторитета семьи, снижение количества расторгаемых браков.

Уровень жизни населения

Одним из основных критериев уровня жизни населения является среднемесячная заработная плата.



Динамика среднемесячной номинальной заработной платы

Таблица 2


Показатели



2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012,

на 1.08.

Среднемесячная номинальная заработная плата, рублей

7016,7

9568,8

12660,6

14826,9

15541,1

17832,7

20811,1

Темп роста к предыдущему году, %

131,5

136,4

132,3

117,1

104,8

114,7

х

В Ракитянском районе наблюдается сильная дифференциация заработной платы между отраслями экономики. В 2006 году самый высокий уровень оплаты труда сложился по видам экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 9843,3 рублей, по отрасли «обрабатывающие производства» - 8214,9 рублей. Самая низкая заработная плата сложилась по отрасли «строительство» - 3776,6 рублей.

В 2008 году по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства» среднемесячная заработная плата составила 13568,3 рубля, по «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 16808,9 рублей.

В 2009 году по видам экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» заработная плата составила 20410,9 рублей, по «обрабатывающим производствам» - 16017,9 рублей.

В 2010 году заработная плата по отрасли «сельское хозяйство» составила 20262,8 рублей, по отрасли «обрабатывающие производства» - 17569,3 рублей.

По итогам 2011 года дифференциация заработной платы по отраслям сохраняется. В отрасли «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» среднемесячная заработная плата составила 24027,6 рублей, к соответствующему периоду 2010 года увеличилась на 18,4%, в отрасли «обрабатывающие производства» - 20428 рублей, что на 16,8% выше соответствующего периода 2010 года.
Социальная защита населения
Рост экономического благополучия населения, социально – экономическая стабильность в обществе - это главные приоритетные направления в работе управления социальной защиты населения администрации Ракитянского района.

На финансирование отрасли «Социальная политика» в 2006 году было израсходовано 57,8 млн. рублей. На учете в управлении социальной защиты населения состояли 10328 человек льготной категории граждан.Все они пользуются льготами, которые предусмотрены федеральным или областным законодательством. В 2006 г. на возмещение таковых было израсходовано 16,7 млн. рублей.

В 2006 году 3769 граждан своевременно и в полном объеме получили ежемесячные детские пособия на 5086 детей, 1179 семей - адресные виды помощи, 909 человек - ежемесячную денежную выплату, 650 малообеспеченных семей - субсидии за коммунальные услуги.

На 1 января 2007 года служба социальной помощи на дому насчитывала 12 отделений.

В 2007 году на учете в управлении социальной защиты населения состояли 9317 человек льготной категории граждан, которые пользуются коммунальными льготами, предусмотренными федеральными и областными законодательствами. В 2007году на возмещение таковых было израсходовано 22,1 млн. рублей.

На учете в управлении социальной защиты населения в 2011 году состояло более 11 тысяч граждан, которые получают различные виды социальных пособий и компенсаций. С начала 2011 года 11370 граждан получили своевременно и в полном объеме ежемесячные денежные компенсации за коммунальные услуги, 1375 граждан получили ежемесячные детские пособия на 2212 детей, 901 человек - ежемесячные денежные выплаты, 795 семей - адресные виды помощи, 204 малообеспеченных семьи - субсидии за коммунальные услуги. За 12 месяцев 2011 года на различные виды выплат израсходовано более 53 млн. руб.

В ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на жилищный учёт в Ракитянском районе поставлено 38 ветеранов. 31 ветеран обеспечен жильем, 7 ветеранов будут обеспечены жильем в порядке существующей очередности и в зависимости от поступления денежных средств из федерального бюджета.

Одним из основных направлений в социальной работе с пожилыми людьми является попечительство. Главной формой социального попечительства над пожилыми людьми, неспособными в полной мере (или вообще) осуществлять свои права и выполнять свои обязанности по состоянию здоровья, является МУССЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения», который начал функционировать с 1 марта 2011 года.

В 5-ти отделениях «социального обслуживания на дому», надомным обслуживанием охвачено 565 пенсионеров. За 10 месяцев 2011 года с момента начала работы центра было оказано социальных услуг на сумму 1705 тыс. рублей, в т.ч. предоставлено дополнительных платных услуг – на сумму 121 тыс. рублей.

37 человек проживают в Ракитянском и Илек - Кошарском пансионатах для ветеранов войны и труда. В 2011 году численность вновь поступивших составила 10 человек. За прошедший год сумма затрат на содержание пансионатов составила 9599 тыс. руб.

В социально реабилитационном центре в 2011 году проживали 26 детей. В целях активизации работы по оказанию помощи семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в СМУ «Социально–реабилитационный центр для несовершеннолетних» работает «Телефон доверия» и Консультативный пункт. В течение 2011 года на «Телефон доверия» обратились 205 человек, в «Консультативный пункт» – 253 человек. В 2011 г. общие расходы по социально - реабилитационному центру составили 4,2 млн. рублей.

Ежегодно в районе проводятся мероприятия, посвященные «Дню матери», «Дню семьи», к которым приурочено чествование и награждение многодетных матерей Почетным знаком Белгородской области «Материнская слава», денежными премиями и подарками. В 2011 году обладателями Почетного знака стали 7 многодетных матерей.



Здравоохранение
Важным элементом инфраструктуры общества является медицинское обеспечение населения. Увеличение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению определены как основные цели в национальном приоритетном проекте «Здоровье».

Актуальность решения данных проблем обусловлена сформировавшейся в последние десятилетия негативной динамикой показателей здравоохранения в целом. Это касается и здравоохранения Ракитянского района.

Здравоохранение района представлено МУЗ «Ракитянская ЦРБ», имеющее в своем составе круглосуточный стационар на 147 коек, амбулаторно-поликлиническое подразделение на 740 посещений и 85 коек дневного пребывания, 1 центр общей врачебной практики в селе Илек-Кошары, 3 отделения общей (семейной) медицины в сельских поселениях Дмитриевское, Бобравское, Венгеровское, 16 ФАПов и 2 молочные кухни.

Успешно реализуются мероприятия национального проекта «Здоровье». Стратегия профилактики заболеваний в сочетании с диспансеризацией населения позволили улучшить выявление заболеваний на ранних стадиях.

В здравоохранении района численность работников с 2006 года составляет 537 человек. Из них 64 врача, 267 человек среднего медицинского персонала, 115 человек младшего медицинского персонала и прочего обслуживающего персонала. Имеют квалификационную категорию 27 врачей и 153 человека среднего медицинского персонала. Сельское население обслуживают 3 врача ОВП, 3 врача – участковых терапевта и 32 средних медицинских работника.

С 2006 по настоящий момент продолжается работа в системе дополнительного льготного обеспечения граждан, сохранивших за собой право на набор социальных услуг. Коренным образом изменилось материально-техническое  состояние лечебных учреждений первичного звена – фельдшерско-акушерских пунктов. В 2007 году на капитальный ремонт, приобретение медицинского оборудования и  мебели было освоено более 6,1 млн. рублей средств местного бюджета.  В 2008 году закончен капитальный ремонт 13 ФАПов. Приобретено  оборудования в среднем на каждый ФАП на сумму 86,9 тыс. рублей, для центра врача общей врачебной практики - на сумму 150 тыс. рублей. В 2008 году введено в эксплуатацию после капитального ремонта Венгеровское отделение общей врачебной практики.

За 2011г. в МУЗ «Ракитянская ЦРБ» поступило оборудования на сумму 6,9 млн. рублей, в том числе:

- за счет средств, полученных по родовым сертификатам, закуплено оборудование на сумму 0,72 млн. рублей;

- в рамках модернизации получено оборудования на сумму 5,3 млн. рублей (рентгенаппарат, аппарат УЗИ, 2 неонатальных инкубатора интенсивной терапии для новорожденных и 1 инкубатор интенсивной терапии для новорожденных и фетальный монитор);

- за счет средств местного бюджета приобретено оборудование на сумму 0,89 млн. руб.

Наряду с определенными достижениями в работе здравоохранения района имеется ряд проблем, требующих особого внимания. Одной из них является укрепление материально-технической базы, необходимо развивать службу реабилитации и восстановительного лечения, работать над открытием отделения сестринского ухода и хосписа, повышать ответственность населения за свое здоровье.

Для формирования у населения приверженности к здоровому образу жизни, занятиям спортом и правильного питания в районе реализуются проект «Ракитянский район – территория Здоровья» и областная целевая программа «Здоровая территория» на 2011-2012 годы, где 5 крупных основных школьных учреждений являются пилотными площадками.


Образование
В 2006 году управление образования и спорта администрации Ракитянского района решало комплекс задач, определяющих развитие отрасли. В целях обеспечения образования в районе функционировали: 8 дошкольных образовательных учреждений, 13 средних, 9 основных, 1 начальная общеобразовательных школы, ПУ-18, коррекционная школа-интернат YIII вида и 2 учреждения дополнительного образования детей. Общее число воспитанников ДОУ в районе в 2006 году составило931 ребенка, в общеобразовательных школах - 3727 учащихся, ПУ-18 - 398 студентов, в коррекционной школе-интернате - 107 учащихся.

К началу учебного года открылись после капитального ремонта три школы: Ракитянская СШ №1, Пролетарская СШ №2, Меловская ООШ. Во всех образовательных учреждениях установлен пропускной режим.

Проводилась целенаправленная работа по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений. Все школы и детские сады обеспечены видео и телеаппаратурой, компьютерной техникой. В 2006 году два новых автобуса «Школьный» получили Пролетарская №1, Бобравская школы. Таким образом, в районе была полностью реализована областная программа «Автобус», предусматривающая обеспечение сельских школ специализированным транспортом для ежедневного подвоза учащихся из отдаленных сел к месту учебы и обратно.

В Ракитянском районе с 2007 года была начата системная модернизация образования, основным направлением которого стало развитие сети общеобразовательных учреждений. Образовательное пространство района разделено на школьные округа: Ракитянская средняя школа №1- базовая школа, в общеобразовательный округ которой входят: Бобравская, Илек-Кошарская, Бориспольская школы; Ракитянская средняя школа №2- ресурсный центр, в который входят: Васильевская, Введеноготнянская, Дмитриевская, Лаптевская школы и Ракитянская средняя школа №3; Венгеровская средняя школа – ассоциация образовательных учреждений с прилегающими школами: Вышнее-Пенская, Нижнее-Пенская, Меловская, Псковская, Александровская; Пролетарская средняя школа №1- базовая школа, в образовательный округ которой входят: Пролетарская средняя школа №2, Солдатская средняя школа, Русско-Березовская основная школа. Создано сетевое взаимодействие между образовательными учреждениями с целью получения среднего (полного) образования учащимися в классах с профильным изучением отдельных предметов и оптимальной подготовки учащихся к сдаче единого государственного экзамена, а также с целью организации профильных классов в базовых опорных школах.

В 2007 году общее число воспитанников дошкольных учреждений в районе составило 984 ребенка, в общеобразовательных школах – 3668 учащихся, в ПУ-18 – 374 студента, в коррекционной школе-интернате – 98 учащихся. Закуплено и поступило в школы и детские сады ученической мебели на сумму 80,5 тыс. рублей, учебных пособий и оборудования на сумму 1152,3 тыс. рублей, спортинвентаря на 70 тыс. рублей (за счет районного бюджета), технологического оборудования – 20,7 тыс. рублей. В общеобразовательных школах района в 2007 году проведена работа по оздоровлению 3217 детей, что составляет 92,7 % от соответствующего контингента (за 2006 -71,7%). Подавляющее большинство детей отдохнуло в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе общеобразовательных школ района. На эти цели было израсходовано более 1,8 млн. рублей, 342 ребенка района поправили свое здоровье в лагерях санаторного типа. В 2007 года прошли курсовую переподготовку 83 педагога района на базе Белгородского регионального института повышения квалификации и переподготовки специалистов.

Решая проблему информатизации образовательных учреждений района, в 2007 году все школы подключены к высокоскоростной сети Интернет по технологии ADSL. За счет федерального бюджета приобретено пять рабочих станций Интрасети.

В 2010 году образовательные учреждения посещали 3323 учащихся и 1137 воспитанников.

В 2010 году на содержание и развитие образования за счет различных источников финансирования, не считая оплату текущих счетов за газ, воду, электроэнергию, оплату за техническое обслуживание, было израсходовано 172,5 млн. рублей (что в 1,35 раза больше по сравнению с прошлым годом), что составляет в среднем 51 тыс. рублей на каждого ученика. Продолжается работа по развитию единой информационной среды. В школах района зарегистрировано 463 компьютера. Число учащихся на 1 компьютер с каждым годом сокращается и составило в 2010 году 7,5 человек (против областного показателя – 11 человек).

Осуществлен ряд организационных и практических мероприятий по созданию безопасных условий пребывания учащихся, воспитанников, работников в образовательных учреждениях всех типов.

В 2004 году впервые образовательные учреждения района приняли участие в эксперименте по введению единого государственного экзамена. В штатный режим ЕГЭ был введен с 2009 года. К 2011 году доля выпускников общеобразовательных учреждений, проходящих государственную итоговую аттестацию по русскому языку и математике в форме ЕГЭ от общего числа выпускников в районе составляет 100 %.

В Ракитянском районе в течение ряда лет складывается целостная система работы по формированию духовно-нравственных и гражданско-патриотических качеств личности подрастающего поколения, воспитанию и развитию их мировоззрения и интеллектуального потенциала. Вопросы сохранения и развития духовно-нравственного здоровья социума, его самобытных историко-культурных особенностей являются приоритетными в области воспитания и образования детей и молодежи Ракитянского района.

Интенсивное духовно-нравственное развитие обучающихся обеспечивают 4 культурно-образовательных центра, которые реализуют свой потенциал в селах Вышние Пены, Венгеровка, Дмитриевка и Бобрава. В целях создания целостной системы нравственного и православно ориентированного образования и воспитания в районе, активизации совместной образовательной просветительской деятельности, осуществления совместных проектов, а также в целях возрождения национальных традиций с 1 сентября 2006 года во всех общеобразовательных учреждениях введено преподавание предмета «Православная культура» для обучающихся 2-11 классов.

Проблема подготовки к школе по-прежнему остается актуальной. Проведенный анализ состояния дошкольного образования в районе показал, что потребности населения в услугах дошкольного образования удовлетворены на 86 %.

По состоянию на начало 2010-2011 года в районе наметился сдвиг в реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения благодаря функционированию базовых школ.

К 2011 году сеть общеобразовательных учреждений Ракитянского района представлена 12 средними, 5 основными и 5 начальными школами. Из них 9 школ реализуют профильное обучение, как внутришкольное, так и через сетевое взаимодействие. Профильное обучение осуществляется по четырем направлениям (профилям): социально-экономическое, социально-гуманитарное, химико-биологическое, агротехнологическое.

В 2011 году в Ракитянском районе продолжают функционировать 8 дошкольных образовательных учреждений на 760 мест и 14 групп дошкольного воспитания и обучения при школе на 377 мест, в который воспитывается 1137 детей, что на 750 детей больше, чем в 2000 году. Существенные изменения произошли в содержании образования детей дошкольного возраста, в общем характере и стиле педагогического процесса. Все большее распространение приобретает вариативность программ, средств обучения, что значительно обогатило их содержание. Наметился отказ от жестко регламентированных форм обучения, педагогической общественностью района приняты идеи гуманистической педагогики. Каждое дошкольное учреждение призвано доказывать свою привлекательность и необходимость, занять индивидуальную нишу в общем образовательном пространстве района.



Культурное развитие
Сеть учреждений культуры Ракитянского района включает в себя муниципальное учреждение культуры «Ракитянский районный культурно-методический центр» с 26 филиалами сельских Домов культуры, Домом ремесел, МУК «Центральная библиотечная система Ракитянского района» в составе 27 библиотек (2 центральные районные и 25 сельских), МУК «Районный краеведческий музей», 3 детские школы искусств. Действуют 10 модельных учреждений культуры, из них 7 модельных библиотек – филиалов МУК «ЦБС Ракитянского района»: Пролетарская, Сахзаводская, Дмитриевская, Нижнепенская и Венгеровская, Вышнепенская, Введено-Готнянская; 3 клубных учреждения: Пролетарский Центр культуры и досуга, Введено-Готнянский Дом культуры, МУК «Ракитянский районный культурно-методический центр».

 В отрасли культуры работает 433 специалиста. В клубных учреждениях района трудится 184 специалиста, общее число библиотечных работников составляет 59 человек, в детских школах искусств 49 преподавателей, музейных работников - 5 человек.

Два жителя Ракитянского района Н.А. Яценко (1994 г.) и А.И. Борисенко (2002 г.) имеют почетное звание «Заслуженный работник культуры РФ».

  Дворец культуры «Молодежный» п. Ракитное введен в эксплуатацию в ноябре 2008 года. Он оборудован новейшей звукоусилительной, световой, кино- и видеоаппаратурой.  В нем   созданы современные условия для плодотворной работы и развития самодеятельного художественного творчества населения. На базе Дворца культуры работает 50 клубных формирований с охватом свыше 900 человек различных возрастных категорий. В 36 формированиях самодеятельного художественного творчества задействовано около 500 человек. Созданы хоровые, хореографические, театральные, фольклорные коллективы,  духовой оркестр, ансамбль народных инструментов, ИЗО-студия, клуб настольных игр. Действует Дом ремесел, в котором организованы 16 кружков различной направленности: лоскутное дело, бисероплетение, флористика, лозоплетение, работает студия «Стиль» по пошиву народных, эстрадных сценических костюмов, изготовлению ростовых кукол, дизайну помещений.

  В Зале торжеств Дворца культуры созданы прекрасные условия для проведения торжественных мероприятий (регистрации брака и новорожденных, семейных юбилейных праздников).

Администрация Ракитянского района поддерживает деятельность учреждений культуры по организации разнообразного и содержательного досуга для всех категорий населения. В районе успешно реализуются программы «Развитие сельской культуры на 2009-2014 годы», «Развитие и сохранение культуры и искусства в белгородской области на 2009-2013 годы». Они предусматривают укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры, их кадрового потенциала, развитие культурно - досуговой деятельности, сохранение традиционной народной культуры, развитие новых форм и методов организации образования наиболее одаренных детей и молодежи, проведение различных культурных мероприятий, развитие и совершенствование библиотечного фонда, сохранение, изучение, пополнение и экспонирование музейного фонда, модернизация музейной деятельности, создание модельных учреждений культуры.



Физическая культура и спорт
Большое внимание в Ракитянском районе уделяется здоровью и физическому воспитанию населения. Для организации спортивно-массовой работы в районе имеются 163 спортивных сооружения: 2 стадиона с трибунами в поселках Ракитное и Пролетарский, 23 спортивных зала (в том числе ФОКи «Спартак», «Ракита», спортзал в поселке Ракитное, культурно-спортивный комплекс в селе Бобрава, спортивный комплекс села Центральное), 1 плавательный бассейн в районном центре, 119 плоскостных сооружений, 9 сооружений для стрелковых видов спорта. Для сравнения: в 2007 году действовало 155 спортивных сооружений, в том числе: 114 плоскостных спортсооружений (площадки и поля), 18 спортивных залов, 2 стадиона, 2 физкультурно-оздоровительных комплекса, 9 тиров, 10 встроенных и приспособленных помещений для занятий физической культурой. В 2013 году планируется начать строительство плавательного бассейна в поселке Пролетарский и спортивной площадки в селе Дмитриевка, подготовлены документы для строительства стадиона с искусственным покрытием в поселке Пролетарский и ледовой арены в поселке Ракитное. В Юсуповском парке обустроены освещенная лыжная трасса, санный спуск и тропа здоровья.

В районе работает шахматный клуб «Ракита», районный клуб «Ветераны спорта», Ракитянская детско-юношеская спортивная школа. В районе ведут свою деятельность 62 специалиста и тренера-преподавателя физкультуры и спорта.

В целях привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой на территории поселений Ракитянского района сформированы местные спортивные клубы, в состав которых входят председатели клубов – главы поселений, учителя, тренеры-преподаватели, руководители спортивных учреждений, спортсмены и общественники.

На базе спортивных сооружений проводятся мероприятий районного и областного масштабов. Спортсмены Ракитянского района успешно выступают на спартакиадах районного и областного уровня.


Молодежная политика
Приоритетными направлениями молодежной политики района являются военно–патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, развитие спорта и популяризация здорового образа жизни, поддержка талантливой молодежи, молодых семей и специалистов, организация досуга.

Реализация системы мер государственной молодежной политики осуществляется в соответствии с районными программами «Молодежь Ракитянского района» на 2009-2012 годы», «Патриотическое воспитание граждан Ракитянского района на 2006 – 2010 годы», «Обеспечение жильем молодых семей в Ракитянском районе».

  В районе серьезное внимание уделяется военно-патриотическому воспитанию молодёжи, формированию системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры. Действуют два военно—патриотических клуба «Альфа» п.Ракитное и «Восход» п.Пролетарский, в которых занимаются более 100 юношей и девушек. Воспитанники клубов принимают активное участие в районных и областных соревнованиях и слетах, осуществляют шефскую помощь над ветеранами Великой Отечественной войны и вдовами погибших воинов.

Формирование культуры здорового образа жизни, охрана здоровья молодых граждан - одно из основных направлений молодежной политики района.

В молодежной среде большой популярностью пользуются такие виды спорта, как футбол, волейбол, тхэквондо, легкая атлетика, настольный теннис, шахматы. Этому способствует работа спортивных клубов по тхэквондо «Спартак», футбольных клубов «Спартак – Ясные Зори» и «Арматурщик», шахматного клуба «Ракита». Целенаправленно выделяются средства на укрепление их материально – технической базы. Всего на реализацию данного направления отделом по делам молодежи было израсходовано около 300 тысяч рублей.

Организуются многочисленные районные спортивно – оздоровительные мероприятия для детей и молодежи. В летний период ежегодно проводятся турнир по футболу среди дворовых команд «Кожаный мяч», районный конкурс среди подростков девиантного поведения «Ребята с нашего двора», соревнования по пляжному волейболу. Традиционные стали акции, направленные на профилактику наркомании, алкоголизма, курения: «Поезд в будущее», «Твое сознание», месячник «Знать, чтобы жить» и др.

В районе осуществляется система мер по поддержке талантливой молодежи, молодых семей и специалистов. Администрация района ежегодно выделяет средства для премирования молодежного актива и талантливой молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. Осуществляется также материальная поддержка молодых специалистов, прибывших работать в район после окончания ВУЗов и СУЗов. Всего за 2007 – 2009 год материальную поддержку получили 210 молодых специалистов, размер поддержки составил по 1000 рублей каждому.

Ежегодно проходит районный фестиваль–конкурс «Таланты рабочей молодежи Белогорья», победители которого достойно представляют район на областном этапе.

С 2006 года реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», предусматривающая государственную поддержку молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. За период реализации подпрограммы оказана социальная поддержка 19 молодым семьям. В список претендентов на получение социальной поддержки на строительство, приобретение и реконструкцию жилья в настоящее время включена 141 молодая семья.

Работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в период летних каникул осуществляется отделом по делам молодежи совместно с Центром занятости населения. На основании предварительного опроса школьников, желающих работать в свободное от учебы время и в период летних каникул, определяется их количественный и качественный состав. Особое внимание уделяется подросткам, нуждающимся в первоочередном трудоустройстве. Ребята участвуют в благоустройстве территории городских и сельских поселений, работают в центральной районной больнице. В свободное от работы время для подростков проводятся встречи с врачом-наркологом, организуются экскурсионные поездки и конкурсные программы.



 


следующая страница >>
Смотрите также:
Паспорт Программы социально-экономического развития Ракитянского района на 2012-2016 годы 3
2325.92kb.
9 стр.
Паспорт программы наименование Программы
2957.49kb.
17 стр.
Информация по основным параметрам районного бюджета на 2012-2014 годы
128.76kb.
1 стр.
Аналитическая записка о выполнения Прогноза социально-экономического развития Балезинского района на 2010-2012 годы, Программы социально-экономического развития Балезинского района на 2010-2014 годы
1129.38kb.
7 стр.
Информация о выполнении Плана социально-экономического развития Балезинского района на 2012 год по реализации Программы социально-экономического развития Балезинского района на 2010-2014 годы
1383.43kb.
7 стр.
Программа социально-экономического развития добринского муниципального района липецкой области
1539.77kb.
8 стр.
Программа социально-экономического развития муниципального образования «красносельское сельское поселение»
1039.62kb.
12 стр.
Паспорт программы 4 раздел Общие положения 6 Статья Цель Программы социально-экономического развития
1171.59kb.
4 стр.
Постановление От 18. 04. 2013 с. Аскиз №553-п Об итогах реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы за 2012 год
806.82kb.
6 стр.
Паспорт программы Социально-экономическое положение
2291.44kb.
13 стр.
Решение 11. 12. 2012 г с. Курья № о принятии программы социально экономического развития
1074.72kb.
6 стр.
Программа социально-экономического развития маслянинского района
737.1kb.
6 стр.