Главная
страница 1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА (ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ)

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

________________________________________________
04 июня 2011 г. № 556
Об утверждении целевой программы муниципального образования «Гвардейский район» «Предоставление молодым семьям социальных выплат из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район » на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и областного бюджетов»

В целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы», целевой программы Калининградской области «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года № 944 «О целевой программе Калининградской области «Жилище» на 2011 – 2015 годы», руководствуясь постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области», Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гвардейский район»,


П О С Т А Н О В Л Я Ю:


  1. Утвердить прилагаемую целевую программу муниципального образования «Гвардейский район» «Предоставление молодым семьям социальных выплат из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район» на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и областного бюджетов» согласно приложению.

  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления социальной защиты населения муниципального образования «Гвардейский район» С. О. Семенова.

  3. Врио начальника управления делами главы муниципального образования «Гвардейский район» (Т. О. Плужная) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Гвардейского района «Наша жизнь».

  4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.



Глава муниципального образования

«Гвардейский район» И. И. Кавун

Приложение

к постановлению главы (Главы администрации)

муниципального образования

«Гвардейский район»



556 от 04 июля 2011 года


Целевая программа муниципального образования «Гвардейский

район» «Предоставление молодым семьям социальных выплат

из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский

район» на приобретение жилого помещения или строительство

индивидуального жилого дома с участием средств федерального

и областного бюджетов»


Гвардейск

2011 год

С О Д Е Р Ж А Н И Е П Р О Г Р А М М Ы




п/п


Содержание программы:

Стр.

1.

Паспорт целевой программы муниципального образования «Гвардейский район» «Предоставление молодым семьям социальных выплат из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район» на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и областного бюджетов»


3

2.

1. Характеристика проблемы


6

3.

2. Цель и задачи Программы


7

4.

3. Участники Программы


7

5.

4. Общие положения


8

6.

5. Порядок приема, рассмотрения заявлений и учета молодых семей


9

7.

6. Порядок определения размера социальной выплаты


12

8.

7. Организация работы по выдаче свидетельств


14

9.

8. Механизм реализации Программы


16

10.

9. Объемы и источники финансирования


21

11.

10. Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы


21



П А С П О Р Т

целевой программы муниципального образования «Гвардейский

район» «Предоставление молодым семьям социальных выплат

из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский

район» на приобретение жилого помещения или строительство

индивидуального жилого дома с участием средств федерального

и областного бюджетов»



Наименование программы

Целевая программа муниципального образования «Гвардейский район» «Предоставление молодым семьям социальных выплат из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район» на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и областного бюджетов» (далее – Программа)


Заказчик программы

Администрация муниципального образования «Гвардейский район»


Основание для разработки программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы», постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года № 944 «О целевой программе Калининградской области «Жилище» на 2011 – 2015 годы», постановление Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».


Основной разработчик программы

Управление социальной защиты населения администрация муниципального образования «Гвардейский район»


Цель программы

Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в соответствии законодательством Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий в поселениях муниципального образования «Гвардейский район»


Задачи программы

Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома





Сроки реализации программы


2011 – 2015 годы

Объем и источники финансирования программы

Финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район», федерального и областного бюджетов.

Доля софинансирования расходов из бюджета муниципального образования «Гвардейский район» для предоставления молодым семьям социальных выплат определяется в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».

Объем финансирования в 2011 году за счет средств муниципального образования «Гвардейский район» - 363,00 тыс. руб.;

Объем средств финансирования Программы уточняется и корректируется исходя из потребностей при внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования «Гвардейский район»




Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Улучшение жилищных условий молодых семей, проживающих в муниципальном образовании «Гвардейский район»;

Получение молодыми семьями долгосрочных ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья;

Привлечение инвестиций (личных и заемных средств граждан) в жилищное строительство;

Предоставление молодым семьям при рождении ребенка в период осуществления выплат по кредитному договору дополнительных безвозмездных субсидий на компенсацию части затрат, произведенных на приобретение или строительство жилья в части погашения ранее взятого ипотечного кредита (займа)







  1. Характеристика проблемы

Содержание проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Целевая программа муниципального образования «Гвардейский район» «Предоставление молодым семьям социальных выплат из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район» на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и областного бюджетов» (далее - Программа) предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в виде предоставления социальных выплат при приобретении (строительстве) жилья на территории Калининградской области. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обусловливает необходимость применения программных методов.

Как правило, молодые семьи не могут самостоятельно приобрести жилье без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в муниципальном «Гвардейский район». Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.



  1. Цель и задачи Программы

Цель Программы – предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в муниципальных образованиях Гвардейского района.

Задачами Программы являются:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники Программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из бюджета муниципального образования «Гвардейский район» на улучшение жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.


  1. Участники Программы

Участие в Программе является добровольным.

Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Программе является добровольным.

Молодым семьям, которым ранее была оказана государственная

поддержка в рамках региональной подпрограммы из средств бюджетов разных уровней на улучшение жилищных условий, а также в рамках федеральной подпрограммы и муниципальных программ поддержки молодых семей при улучшении жилищных условий, право на получение социальной выплаты не предоставляется.



4. Общие положения
Государственная поддержка молодым семьям предоставляется в виде социальных выплат из средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район» на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с участием средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район», федерального и областного бюджетов в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы» (далее – правила), постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».

Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников Программы осуществляется муниципальным образованием «Гвардейский район» в соответствии с выпиской из утвержденного Губернатором Калининградской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Бланки свидетельств передаются в муниципальное образование «Гвардейский район» в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 (девяти) месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Молодой семье – участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия свидетельства.

Право молодой семьи - участницы Программы на получение дополнительной социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение дополнительной социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - дополнительное свидетельство).

Срок действия дополнительного свидетельства ограничен датой предоставления социальной выплаты участнику Программы согласно свидетельству, полученному молодой семьей до рождения последнего ребенка.

Дополнительная социальная выплата предоставляется в размере 5 (пяти) процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной управление социальной защиты населения администрации муниципального образования «Гвардейский район» на дату выдачи свидетельства.

Молодая семья – участник Программы имеет право на однократное получение дополнительной социальной выплаты.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не мог решить жилищную проблему (приобрести жилье в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства в установленный срок действия свидетельства (не более 9 (девяти) месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве) и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в управление социальной защиты населения администрации муниципального образования «Гвардейский район» и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.
5. Порядок приема, рассмотрения заявлений

и учета молодых семей
5.1. Для участия в Программе молодая семья подает в управление социальной защиты населения администрации муниципального образования «Гвардейский район» (далее – Исполнителю) по месту жительства следующие документы:

- заявление на имя главы (главы администрации) муниципального образования «Гвардейский район» в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.2. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее супругов, либо иным уполномоченным лицом при наличии нотариально оформленной доверенности.

5.3. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, осуществляется Исполнителем и оформляется заключением по форме, установленной порядком признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».

Для признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, молодая семья подает Исполнителю следующие из документов:

- выписку из банковского счета, копию сберегательной книжки одного из супругов либо родителя в неполной семье и (или) другой документ (извещение, уведомление и иной документ) о размере денежных средств, содержащихся на данном счете;

- копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

- выписку из решения (справку, уведомление, извещение или иной документ) банка либо другой организации, уставом которой определено предоставление кредита (займа) о максимальной сумме кредита (займа);

- нотариально удостоверенное согласие родителей супругов (одного из супругов) либо одного родителя в неполной семье о предоставлении суммы, имеющейся на банковских счетах, молодой семье для приобретения жилья либо строительства индивидуального жилого дома с приложением копий документов, подтверждающих наличие указанных средств (копия сберегательной книжки, выписки из банковского счета или иного документа);

- документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома.

Исполнитель в десятидневный срок с даты предоставления вышеуказанных документов:

- оценивает наличие денежных средств молодой семьи, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- принимает решение в виде заключения о признании (непризнании) молодой семьи, имеющей достаточные доходы;

- в пятидневный срок одновременно с уведомлением о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы уведомляет молодые семьи о принятом решении.

5.4. Проверка документов, перечисленных в пункте 5.3 настоящей Программы, производится Исполнителем на предмет достаточности денежных средств, указанных в представленной молодой семьей документе, для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При этом Исполнитель руководствуется следующей формулой:

Д= Стж – С,

где:


Д – денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

Стж – расчетная (средняя) стоимость жилья;

С – размер социальной выплаты.

5.5. Исполнитель организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей Программы в десятидневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. Решение о включении молодой семьи в список участников Программы утверждается постановлением главы (главы администрации) муниципального образования «Гвардейский район». О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в пятидневный срок.

5.6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящей Программы;

- непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей Программы;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.

5.7. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.6 настоящей Программы.


5.8. Исполнитель до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утверждает главой (главой администрации) муниципального образования «Гвардейский район» и представляет эти списки в Правительство Калининградской области.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

5.9. В случае рождения (усыновления) ребенка для получения социальной выплаты молодая семья - участница Программы, один из ее супругов не позднее тридцати дней с даты рождения (усыновления) ребенка представляет Исполнителю следующие документы:

- заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копии паспортов супругов;

- копию свидетельства о рождении ребенка (копию документа об усыновлении);

- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка.

5.10. Исполнитель организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 5.9 настоящей Программы, и в десятидневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании права молодой семьи на дополнительную выплату либо об отказе. Положительное решение утверждается постановлением главы (главы администрации) муниципального образования «Гвардейский район». О принятом решении Исполнитель письменно уведомляет молодую семью.




  1. Порядок определения размера социальной выплаты

6.1. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30 (тридцати) процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6.4 настоящей Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 (тридцати пяти) процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6.4 настоящей Программы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

6.2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Гвардейского района. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты устанавливается не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калининградской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

6.3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов, одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей) - по 18 кв. метров на одного человека.

6.4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:


СтЖ = Н x РЖ,

где:


Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калининградской области, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6.2 настоящей Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 6.3 настоящей Программы

6.5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

6.6. Расчет доли средств федерального бюджета на предоставление социальной выплаты осуществляется по формуле:


Сi = С х Y,

где:


С - размер социальной выплаты (в процентном выражении);

Y- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидий

Значение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:
Y= 0,3/РБО,

где:


0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.

6.7. Доля софинансирования расходов из областного бюджета для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства определяется в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».

6.8. Размер предоставляемой бюджету муниципального образования «Гвардейский район» субсидии, указанной в пункте 1 настоящей методики, определяется по формуле:

Спi = (Qi – Qfbi) * Dоб ,

где:


Спi - объем субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования «Гвардейский район» на предоставление социальных выплат молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

Qi – общий объем социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году;

Qfbi – общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета для софинансирования предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году;

Dоб – доля софинансирования из областного бюджета.


7. Организация работы по выдаче свидетельств
7.1. Исполнитель в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного и федерального бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат, а также выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году способом, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

7.2. В течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного и федерального бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат, муниципальное образование «Гвардейский район» производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.

7.3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в муниципальное образование «Гвардейский район» по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные пунктами 5.1.2 и 5.1.5 настоящей Программы.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Исполнитель организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

7.4. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного пунктом 7.3 настоящей Программы срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся представленных документах.

7.5. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет Исполнителю заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 (тридцати) дней с даты получения заявления Исполнитель выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

7.6. В случае признания права молодой семьи – участника Программы на получение дополнительной социальной выплаты Исполнитель организует работу по выдаче дополнительного свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты по форме, указанной в постановлении Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».


8. Механизм реализации программы
8.1. Реализация Программы на территории муниципального

образования «Гвардейский район» осуществляется в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы», постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года № 944 «О целевой программе Калининградской области «Жилище» на 2011 – 2015 годы», постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

8.2. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - Банк), на основании заявки Банка на перечисление бюджетных средств.

8.3. Владелец свидетельства в течение 2 (двух) месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в Банк.

8.4. Свидетельство, представленное в Банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, Банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном в пункте 7.5 настоящей Программы, к Исполнителю с заявлением о замене свидетельства.

8.5. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в Банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, Банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

8.6. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

8.7. Банк представляет ежемесячно, до десятого числа Исполнителю информацию по состоянию на первое число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

8.8. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

8.9. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Калининградской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной поселениями муниципального образования «Гвардейский район» в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального

жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

8.10. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в Банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

8.11. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в Банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

8.12. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в Банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда;

8.13. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет Исполнителю нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

8.14. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

8.15. Банк в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения документов, предусмотренными пунктами 8.10 – 8.12 и пунктом 8.14 настоящей Программы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов Банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в муниципальное образование «Гвардейский район» заявку на перечисление средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

8.16. Муниципальное образование «Гвардейский район» в течение пяти рабочих дней с даты получения от Банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем муниципальное образование «Гвардейский район» в указанный срок письменно уведомляет Банк.

8.17. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

8.19. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета Банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;

б) в Банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в Банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие Банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 8.10.

8.20. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения Банком распоряжения распорядителя счета о перечислении Банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

8.21 Свидетельства, находящиеся в Банке, погашаются Банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в Банк в порядке и сроки, считаются недействительными.

8.22. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет Исполнителю справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
8.23. Муниципальное образование «Гвардейский район» в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения о выдаче дополнительной социальной выплаты представляет Агентству главного распорядителя средств бюджета Калининградской области заявку (с приложением копий заявления о предоставлении субсидии, свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка) на объем средств дополнительной социальной выплаты, необходимый для финансирования за счет средств областного бюджета.

Агентство в течение десяти рабочих дней после получения от муниципального образования «Гвардейский район» заявки на предоставление средств областного бюджета перечисляет необходимые денежные средства муниципальному образованию «Гвардейский район».

8.24. Исполнитель обеспечивает контроль целевого использования бюджетных средств молодой семьей.

Исполнитель представляет в Министерство ЖКХ и строительства Правительства Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств Калининградской области отчет об использовании средств муниципального образования «Гвардейский район» и средств федерального и областного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат и дополнительных социальных выплат в рамках реализации Программы.


9. Объемы и источники финансирования
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Гвардейский район», федерального и областного бюджетов.

Доля софинансирования расходов из бюджета муниципального образования «Гвардейский район» для предоставления молодым семьям социальных выплат определяется в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области».

Объем финансирования в 2011 году за счет средств муниципального образования «Гвардейский район» - 363,00 тыс. руб.

Объем средств финансирования Программы уточняется и корректируется исходя из потребностей при внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования «Гвардейский район»


10. Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы
При оказании государственной поддержки за счет средств муниципального образования «Гвардейский район», областного и федерального бюджетов смогут улучшить свои жилищные условия молодые семьи, проживающие на территории муниципального образования «Гвардейский район». При этом повысится степень доступности жилья для семей, имеющих детей.

Конечными результатами реализации Программы являются:

- создание условий повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- укрепление семейных отношений участников Программы и улучшение демографической ситуации на территории Калининградской области, в том числе в муниципальном образовании «Гвардейский район»;



- привлечение инвестиций (личных заемных средств граждан) на покупку или строительство жилья.


Смотрите также:
глава администрации) муниципального образования «гвардейский район» калининградской области постановление
365.54kb.
1 стр.
глава администрации) муниципального образования «гвардейский район» калининградской области постановление
153.92kb.
1 стр.
глава администрации) муниципального образования «гвардейский район» калининградской области постановление
110.25kb.
1 стр.
глава администрации) муниципального образования «гвардейский район» калининградской области постановление
82.94kb.
1 стр.
Администрации сельского поселения «бишигинское» муниципального района «нерчинский район» читинской области постановление
87.23kb.
1 стр.
Эпизоотическая ситуация по инфекционным заболеваниям в Смоленской области
67.03kb.
1 стр.
Эпизоотическая ситуация по бруцеллезу в Смоленской области на 31. 12. 2013
71.99kb.
1 стр.
Основные результаты деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Правдинский район», достигнутые в 2012 году и перспективы на трехлетний период Раздел Паспорт муниципального образования
184.35kb.
1 стр.
Мо «Джидинский район» В. Р. Цыренов Нормативно-правовое, организационное обеспечение деятельности
665.84kb.
4 стр.
Постановление 18 ноября 2011года №142
105.61kb.
1 стр.
Постановление От 01 ноября 2011 года №360
260.82kb.
1 стр.
Путиловское сельское поселение муниципального образования кировский муниципальный район ленинградской области постановление
61.18kb.
1 стр.