Главная
страница 1


МШСК1 ГЛРЛДСК1 Fib! КЛHЛ УЧЫ КАМ1ТЭТ

IV1ин( ки и 1 оюдскои



Ш ПОЛНИ ТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

пр. I IcjajiOKiiucni, К, 22(')<).'<О, г. Miner; up; 1 {«зависимости, К, 220050. г, Минск



l'-x;i./t|.ijicc (017)2270575, 2270X66 ТснУфаки (017)2270575. 2276866

Р/р .1604201 0-10016 у фипяле М ГД Р/с 16042010-10016 в филиале МГД

Бслшисетбника г. Mi иска, код /64 Белинксстбанка i: Минска, кол 764

Исполнительному вице-президенту -


генеральному директору
Международной ассамблеи столиц
и крупных городов
. Соколову М.М.

О семейной политике и г. Минске


Уважаемый Михаил Михайлович! Минский городской исполнительный комитет направляет в Ваш адрес материалы к сессии Международной ассамблеи столиц и крупных городов по вопросу «Возможности крупных городов и реализации эффективной семейной политики».


Х:/Гитепков

i {риложение на 7 л. в 1 экз.


3 а местител ь и ре; (седател я

Щ.-рч> 7.7.7 7.0 77 I I 0О.20О8 М.М

Международная Ассамблея столиц и крупных городоа (МАП

Ли -Ub Xvf \<Ш



aztriizz'.iBi

WOMU0LDHdOJHHW:±0

Приложение

к исходящему Мишорисполкома
Информация в Сводный доклад Сессии Международной ассамблеи столиц и крупных городов на тему «Город и семья»

Прочные семейные отношения приносят человеку глубокое удовлетворение и уверенность в своем будущем, поощряют его к творчеству и труду, наполняют жизнь смыслом и радостью.

Семья является естественным защитным механизмом для своих членов. Задача государственной политики Республики Беларусь и г. Минска состоит в том, чтобы поддержать и усилить этот механизм. Общая задача социальной политики в отношении семьи — способствовать укреплению ее потенциала, создавать условия для полноценного выполнения семьей се основных функций.

Государственная политика Республики Беларусь в отношении семьи и детей - главный социальный приоритет, направленный на обеспечение достойного существования семьи, прав детей на полноценное развитие, социализацию и семейное окружение, создание необходимых условий для осуществления семьей ее основных функций. Реализация данной политики осуществляется на основе действующих нормативно-правовых документов, в числе которых: Указ Президента Республики Беларусь «Об утверждении основных направлений государственной семейной политики Республики Беларусь», Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, Трудовой кодекс Республики Беларусь, законы Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», «О пенсионном обеспечении», «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 it. и другие. Действующее законодательство постоянно совершенствуется. Так, в Кодеке Республики Беларусь о браке и семье внесены изменения, направленные на усиление ответственности родителей за воспитание детей, поддержку несовершеннолетних, которые оказались в социально неблагополучном положении.

В Республике Беларусь вопросы всемерной поддержки семьи, материнства и детства всегда были и останутся приоритетами государственной социальной политики. Рост благосостояния семей, повышение рождаемости, решение жилищной проблемы, забота о здоровье матери и ребенка, уменьшение масштабов социального


£dlD ОЭ:9Т 9002 'НЭЭ 9Т

BZPXLZZ:U31

WOXUOUOMd0JHMW:l0

сиротства - первоочередные задачи государства, которые находятся под пристальным вниманием руководства страны и города.

Основными формами государственной помощи семьям с детьми являются: денежные выплаты (пособия, пенсии) семьям в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей; материальная помощь в денежной и натуральной формах; трудовые, налоговые, жилищные, медицинские и другие льготы родителям и детям; социальное обслуживание семьи (оказание социальных услуг: медико-социальных, психологических, образовательных, социально-правовых).

Государство стремится обеспечить благоприятные возможности для обеспечения достойных условий жизнедеятельности семьи, уделяя первостепенное внимание вопросам охраны материнства и детства, помощи семьям, нуждающимся в повышенном социальном внимании: многодетпым^тёгТо^ым, опекунским, семьям, воспитывающим детей-инвалидов и другим.

Главная цель государственной полигики в этом направлении -стабилизация положения семьи, создание реальных предпосылок положительной динамики процессов ее жизнеобеспечения.

Одним из приоритетов государственной социальной политики является усиление материальной поддержки семей с детьми.

В г. Минске получателями государственных пособий на детей в 2008 году являются 7 725 чел., сумма затрат составила 7,3 млрд. рублей. В первом полугодии 2008 г. в столице бесплатным питанием в школах обеспечено 1214 детей. Денежная компенсация при рождении близнецов выплачена 77 семьям (156 детей).

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 14.12.2007 № 638 «О некоторых мерах государственной поддержки населения» в Т полугодии 2008 г. помощь оказана 2 226 семьям и одиноким гражданам (всего 5 435 чел.) на общую сумму 1066,8 млн. рублей, в том числе единовременное социальное пособие предоставлено 104 семьям и одиноким гражданам (всего 225 чел.) на общую сумму 36,9 млн. рублей. Средний размер ежемесячного социального пособия в расчете на одного получателя в целом по г. Минску составил 65,9 тыс. рублей, единовременного - 164,1 тыс. рублей.

С 2004 года в городе реализуются мероприятия по социальной помощи отдельным категориям жителям г. Минска. Данная программа является адресной и предполагает целевое финансирование. Программа включает в себя мероприятия по социальной поддержке семей с несовершеннолетними детьми: выплата ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1 года в дополнение к пособию по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, выплата ежемесячного социального пособия неработающим лицам, осуществляющим уход за



t>dlD £0:91 8002 "ИЗЗ 9Т

WO>TOUDMdOJHMW:iO


ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, удешевление стоимости путевок на оздоровление в загородные детские лагеря с круглосуточным пребыванием детей работников бюджетных организаций города; по социальной поддержке многодетных семей, воспитывающих несовершеннолетних детей - оплата годового проездного билета на проезд в городском транспорте общего пользования многодетным матерям, награжденным орденом Матери, воспитывающим несовершеннолетних детей, проведение бесплатных консультаций государственными нотариусами, работниками отделов записей актов гражданского состояния, адвокатов для многодетных семей; по социальной поддержке старшего поколения - выплата ежемесячного социального пособия к пенсиям, выплачиваемым по линии органов социальной защиты, предоставление услуг бесплатной стирки белья в прачечных города, парикмахерских услуг гражданам, состоящим па надомном обслуживании, полностью утратившим двигательную акгивность и другие. На реализацию мероприятий в 2008 году из средств городского бюджета выделено 20,6 млрд. рублей. За 1 полугодие 2008 года материальную поддержку получили 34,3 тыс. человек.

В рамках решения демографических проблем особое внимание уделяется в городе многодетным семьям.

На учете в г. Минске состоит 4797 многодетных семей.

С 1 августа 2008 года производится выплата единовременного социального пособия в размере 30% базового прожиточного минимума к учебному году многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей до 18 лет, на каждого обучающегося в общеобразовательных учреждениях г. Минска. По настоящее время на выплату данного вида помощи из средств местного бюджета израсходовано 378 844,3 тыс. рублей.

В течение 2008 года 217 многодетных матерей, воспитывающих несовершеннолетних детей, получили единые бесплатные билеты на проезд в городском коммунальном пассажирском транспорте.

В целях повышения и укрепления престижа материнства и семьи в обществе в г. Минске проводится ряд социально значимых мероприятий и благотворительных акций, направленных на укрепление института семьи, социальную поддержку женщин и детей.

Во многом повышению статуса и роли женщины-матери в обществе способствует представление многодетных матерей к награждению орденом Матери.

На сегодняшний день в г. Минске вышеуказанной награды удостоены 297 женщин, родивших и достойно воспитавших пять и более детей. В 2008 году орденом Матери награждены 16 многодетных матерей.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 05.03.2005 № 117 «Об объявлении 2006 года Годом матери» начиная с



SdlD fr0:9I 8002 "НЭЭ 9Т

ишиоиэисшниыпо


2006 года при награждении орденом Матери многодетным матерям производится единовременная денежная выплата в размере пятикратного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Неотъемлемой частью государственной системы социальной защиты, одним из ведущих и динамично развивающихся компонентов социальной сферы становится социальное обслуживание семей, обеспечивающее широкий спектр социально-экономических, психолого-педагогических, социально-правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг населению. В г. Минске работает городской центр социального обслуживания семьи и детей, в каждом районе города -территориальный центр социального обслуживания населения.

За 1 полугодие 2008 г. в центры по различным вопросам обратилось 109 тыс. человек.

Специалисты центров активно внедряют инновационные формы работы - групповую терапию, супружескую и семейную терапию, которые признаны общемировой практикой в качестве наиболее действенных и эффективных форм работы с семьей, женщинами и детьми.

В числе приоритетных направлений государственной социальной политики были и остаются вопросы улучшения положения детей, их надлежащей социальной защиты.

Создание наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности семьи во многом влияет на улучшение демографической ситуации. В этих целях принята Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы. Также действует президентская программа «Дети Беларуси» на 2006—2010 годы, которая включает семь подпрограмм: «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети и закон. Воспитание личности», «Совершенствование системы социального обслуживания семьи и детей», «Детское питание», «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни». Основная цель программы - обеспечение условий, необходимых для полноценного физического, умет венного и духовного развития детей, формирование эффективной комплексной системы социальной защиты и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Планомерная демографическая политика, проводимая в городе, привела к тому, что последние три года наблюдается естественный прирост населения. В 2008 году он составляет 1635 человек. Увеличилось число родившихся на 826 человек. Уменьшилось количество детей, умерших в возрасте до 1 года. Численность населения в городе па 1 июля по сравнению с аналогичным периодом 2007 года увеличилась па 16,8 тыс. человек и составила 1816,8 тыс. человек.

Сегодня в г. Минске функционирует 33 городских, 18 детских, 14 стоматологических поликлиник, 2 врачебные амбулатории,


9dlD те:91 80Ог "НЗЭ 91

W0>1U0UDMd0JHHW:i0


9 специализированных диспансеров, консультативно-диагностический центр, центр пластической хирургии и медицинской косметологии, 18 врачебных и 155 фельдшерских здравпунктов на предприятиях и в учреждениях, станция скорой медицинской помощи мощностью более 500 выездов в смену. В 23 стационарах развернуто 11798 коек.

Весь комплекс принятых и принимаемых мер в рамках Концепции развития здравоохранения Республики Беларусь позволяет реализовывать комплексную реструктуризацию организации медицинской помощи, ее уровня и качества и, тем самым, положительно влиять на состояние здоровья населения, ' уровни заболеваемости, смертности, продолжительности жизни.

В настоящее время врачи-специалисты узких профилей практически всех лечебных учреждений города вооружены самыми современными методами диагностики - от традиционных до компьютерных и лазерных, изотопных и ультразвуковых, с возможностью консультирования результатов с помощью внедряемых телекоммуникационных технологий, оперативною обмена информацией через созданную локальную компьютерную сеть. Внедрение в практику столичного здравоохранения новейших медицинских технологий в хирургии всех органов и систем, в лечении соматических, социальных, онкологических и других болезней свели к минимуму необходимость направления на лечение граждан Республики Беларусь за рубеж.

Ежегодно столичным здравоохранением удовлетворяется до 23 млн. посещений к врачам всех специальностей поликлиник, диспансеров, включая обслуженных скорой и неотложной помощью. Стационарное лечение получает около 360 тыс. больных, более 7 % - жители других регионов реемгублики, ближнего и дальнего зарубежья.

В целях повышения и укрепления престижа материнства и семьи в обществе в г. Минске проводится ряд социально значимых мероприятий и благотворительных акций, направленных на укрепление института семьи, социальную поддержку женщин и детей.

Наиболее распространенными среди них являются благотворительные акции, посвященные Дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, тематические конкурсы, соревнования фестивали.

Активную работу по организации семейного досуга проводят учреждения внешкольного воспитания и обучения. Так, на базе Минского государственного дворца детей и молодежи традиционно проходят турниры шахматных семей, семейные турниры по теннисному и бильярдному спорту.

Ежегодно проходят городские собрания с родителями из многодетных семей. Педагогические коллективы учреждений образования


наладили тесное сотрудничество с общественным объединением «Матери иротии наркотиков», а также общественными организациями, представляющими интересы семей, в том числе, матерей и вдов погибших воинов-интерналистов. Эффективной и традиционной формой для города Минска является проведение общегородских родительских собраний. Темами совместного обсуждения были «Воспитать достойного гражданина Минска - вместе с семьей», «Развитие столичной школы: диалог партнеров», «Сотрудничество семьи и школы в вопросах приобщения молодежи к здоровому образу жизни».

В г. Минске сложилась определенная практика по организации деятельности родительских клубов, кружков и других объединений по интересам с 'участием матерей учащихся и воспитанников. В целях укрепления внутрисемейных отношений в районах на базе клубов по месту жительства продолжена практика организации «Клубов молодой семьи».

В зоне особого внимания города и находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Всего в г. Минске проживает 2 887 детей-сирот.

За первое полугодие 2008 года выявлено 117 детей, оставшихся без родительской опеки, что в 2 раза меньше, чем за соответствующий период прошлого года. На семейные формы устройства из них определено 80 %.

Всего на воспитание в семьи граждан Республики Беларусь устроено 143 ребенка сиротской категории. Из них:

усыновлено 46;

в приемные семьи 20;

в опекунские семьи 73;

в детские дома семейного типа 4.

Всего в 2008 году проживает в семьях граждан 1720 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 60 % от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Созданы и постоянно актуализируются банки данных о кандидатах в усыновители, опекуны, приемные родители, родители-воспитатели, в которых состоит 90 кандидатов в усыновители, 35 кандидатов в опекуны, 38 - в приемные родители, 15 - в родители-воспитатели.

В целях расширения социальной рекламы усыновления и иных форм семейного устройства детей-сирот на воспитание в семьи граждан Республики Беларусь:

созданы сайты интернатных учреждений;

разработаны рекламные листы, памятки с информацией для желающих работать в приемной семье, заключены договора на их размещение с КУП «Минсктранс»;



8dl3 S0:9I 8002 "НЭЭ 9Т

WOXL'OLDMdOJHUWUO



проводятся акции «Найди меня, мама!», Дни открытых дверей;

публикую гея статьи в средствах массовой информации;

организуются выступления специалистов управлений образования и социально-педагогических учреждений па телевидении;

организуются выступления специалистов управлений образования и социально-педагогических учреждений на родительских собраниях в школах и дошкольных учреждениях города, с обсуждением вопроса устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи.

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, повышения ответственности родителей, не выполняющих обязанности по воеггитанию и содержанию своих детей, в городе создан банк данных детей, находящихся в социально опасном положении. В них включено 1670 детей из 1165 семей.

В 2008 году признаны нуждающимися в государственной защите 182 ребенка, в отношении которых утверждены штаны защиты их прав и законных интересов.

В детских социальных приютах города за первое полугодие 2008 года оказана помощь 360 детям.

Из 216 детей, выбывших из приютов, 126 (58 %) возвращены в родные семьи, 27 (13 %) устроены на семейные формы воспитания, 60 (28%) направлены в интернатные учреждения города, 3 (1 %) направлены в другие социально-педагогические учреждения по месту жительства.


6dl3 90:9Т 8002 "НЗЭ 9Т

82^тлгг:иэ1



No>immndojHHw:io




Смотрите также:
Тельный комитет
130.88kb.
1 стр.
Целебный ключ
19.98kb.
1 стр.
Комитет по культуре и искусству мэрии города новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов
20.48kb.
1 стр.
Введение в архитектуру нейронных сетей и алгоритм обратного распространения
332.15kb.
1 стр.
-
156.47kb.
1 стр.
Государственный таможенный комитет азербайджанской республики е-правительство: инновации в таможенной сфере
24.47kb.
1 стр.
Постоянный комитет по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера
47.21kb.
1 стр.
Межгосударственный статистический комитет Снг Исполнительный комитет СНГ
7735.39kb.
45 стр.
«Актуальные проблемы Европы». 2011.№4. С. 117-139. Французская модель интеграции иммигрантов и мультикультурализм
298.11kb.
1 стр.
Отчет (Документ воис pcipd/3/10)
950.7kb.
6 стр.
-
133.85kb.
1 стр.
Положение о IX санкт-Петербургском международном конкурсе
298.82kb.
1 стр.