РАЗДЕЛ 4. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
И ТРУДОВЫХ ПРАВ

Право на приемлемые условия труда и заработной платы

Ситуацию на рынке труда Костромской области специалисты называют стабильной. Тем не менее почти 4500 человек остаются безработными. В 2007 г. в службу занятости населения за содействием в поисках подходящей работы обратилось более 31 тыс. человек. Это на 12% больше, чем в 2006 г. Чаще всего обращаются рабочие –почти 50% от обратившихся. 33,7% ищут работу впервые. Между районами области сохраняются существенные различия в уровне безработицы. Минимальный уровень безработицы зарегистрирован в Шарьинском, Костромском, Сусанинском и Красносельском районах и г. Костроме. Больше всего безработных в Поназыревском районе. Часто в службу занятости приходят уволенные в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия.
Около 1300 рабочих ОАО «Льнообъединение им. Зворыкина» отправлены в вынужденный отпуск. Причина – тяжелое финансовое положение. По словам руководства предприятия, комбинат имеет задолженность по кредитам за приобретенное еще в 2002 году технологическое оборудование, а так же долги по заработной плате. Для того, чтобы исправить положение, необходимо продать две фабрики, входящие в объединение. Однако о закрытии предприятия и тем более об увольнении сотрудников речи пока не идет. Льнообъединение осуществляет текущие платежи и планирует в ближайшее время выплатить заработную плату за январь. О конкретных сроках запуска производства не говорит ни местное руководство объединения, ни его московские владельцы.( АиФ в Костроме, 21.02.07)
По данным Костромского областного комитета статистики, на 1 января 2007 г. суммарный объем просроченной задолженности по заработной плате составил более 37 млн. рублей. По сравнению с январем долги по заработной плате увеличились на 7,2 млн. рублей. Общая сумма задолженности по заработной плате превышает 60 миллионов. Особенно сложной ситуация остается в сельском хозяйстве и ЖКХ. По имеющимся сведениям, около 10 тысяч жителей Костромской области вовремя не получают заработанные деньги, т.е. примерно 5% всего работающего населения.

Главной причиной задолженности по прежнему остается отсутствие у работодателей собственных оборотных средств. Кроме того, около 6 млн. рублей задолжали жителям области бюджеты всех уровней. Из них 5 миллионов должны местные бюджеты, 690 тысяч – федеральный, 300 тысяч - рублей – областная казна. Пока ни один работодатель серьезно не ответил за невыполнение обязательств перед своими работниками.( АиФ в Костроме, 04.04. 2007).

В течение марта задолженность по оплате труда уменьшилась на 3 млн. рублей и на 1 апреля составила 57 млн. рублей. В обрабатывающих производствах долги сократились на 1,3 миллиона. В сферах здравоохранения и культуры долги по зарплате сократились на 600 и 300 тысяч рублей соответственно. В целом лишь у предприятий Мантуровского района отсутствует задолженность по зарплате.

В Нерехте, Нерехтском районе, Галиче, Макарьевском районе долги выросли. За счет недофинансирования, особенно тяжелое положение у работников бюджетной сферы в Шарьинском, Галическом, Межевском, Парфеньевском и Поназыревском районах. ( АиФ в Костроме, 02.05.07)

К началу апреля 2007 г. просроченная задолженность по заработной плате в Костроме составила 15 миллионов рублей. 1968 работников различных предприятий и организаций не получили выплат за свой труд. Больше всего – 1375 человек – на ОАО «Льнообъединение им. И.Д. Зворыкина». Задолженность составила 5,2 млн. руб. На ООО «КЗАЛ – Производство» 211 человек не получили в общем 5,8 млн. руб.( КВ 1-7 мая 2007 г.)

На 1 декабря 2007 г. сумма долгов по зарплате составила 18,5 млн. рублей.

Проверками прокуратуры за 11 месяцев 2007 г. было выявлено 3074 нарушения законодательства по оплате труда,28 виновных в этом лиц привлечены к дисциплинарной ответственности,142 должностных лица привлечены к административной ответственности, а 4 руководителя дисквалифицированы.

Право на отстаивание своих трудовых интересов

Принятие ФЗ «О розничных рынках» и Постановления Администрации Костромской области «О плане организации розничных рынков на территории Костромской области», больно ударило по работающим на рынке «Спартак» горожанам, которым грозила потеря работы уже 11 июня. На рынке работают 1208 костромичей. Рынок кормит практически 4000 горожан. За месяц его посещают 150000 покупателей. Налогов и отчислений рынок платит 13,5 миллионов рублей за год. Более 2 млн. рублей перечисляется в различные социальные фонды.( КВ , 22.05.07)

Согласно Постановлению губернатора с 11 июня торговля на территории Дворца спорта должна быть прекращена, однако что делать большинству предпринимателей, для которых торговля на рынке – единственный источник дохода , пока неясно. Обращение с сотнями подписей предпринимателей уже отправлено губернатору. Если обращение к губернатору останется без внимания , предприниматели с работниками провели серию пикетов и митингов как в центре города, так и у здания Администрации в защиту своих прав.( АиФ в Костроме, 30.05.07)

При этом законная просьба Профсоюза предпринимателей малого бизнеса города Костромы о проведении переговоров с организацией так и осталась без ответа, а представители Профсоюза (юридического лица) не допущены в состав комиссии по урегулированию проблемы.

Аналогичная проблема возникла в г. Нерехта Костромской области.

Складывающаяся с рынками ситуация ведет к резкому повышению розничных цен с уменьшением торговых точек, монополизации торгового процесса, увеличению количества безработных при нарушении исключительного права ч.1 ст. 34 Конституции РФ. В первую очередь гибнет малый бизнес.

Сложная ситуация сложилась в пассажирских перевозках. В результате проведенных конкурсов многие предприниматели с работниками остались при транспорте, но без деятельности. Несмотря на то, что решениями Арбитражного суда Костромской области конкурсы признаны незаконными, их итоги - недействительными, Министерство юстиции РФ потребовало от областных властей привести нормативно-правовые акты в соответствие, Администрации города Костромы и Костромской области де-факто оставили итоги признанных незаконными конкурсов в силе и препятствуют деятельности предпринимателей малого бизнеса.

В октябре 2007 г. членами костромских профсоюзов: педагогов, врачей, социальных работников, были проведены пикеты. Одно из требований – повысить заработную плату на обещанные 15%. Индексация оплаты труда бюджетникам должна была состояться 1 сентября 2007 г. Учителя рассчитывали на надбавку в 800 рублей. Однако согласно последнему распоряжению из федерального центра, в первую очередь надбавки получит младший медицинский персонал. Для них по закону минимальный размер оплаты труда с 1 сентября увеличен до 2300 рублей.

Повышение зарплат врачам и учителям планируется по остаточному принципу. Их заработная плата, как подсчитали в профсоюзах, увеличится на 5-6%.(АиФ в Костроме, 17.10.2007 г)

Прокуратура Островского района выявила грубые нарушения прав несовершеннолетних на оплату труда. На протяжении года ученики Клеванцовской средней школы Островского района не могли получить заработную плату. В июне 2006 г.несовершеннолетние привлекались к работам по благоустройству территории и помещения школы – готовили к покраске полы, парты, беговые дорожки. занимались уборкой мусора, ремонтом мебели. Ремонтные работы несовершеннолетними были выполнены в полном объеме, однако труд школьников оплачен не был. Прокуратурой в суд направлено 5 заявлений в интересах несовершеннолетних о взыскании заработной платы, которые были исполнены добровольно.
Прокуратурой Костромского района в суд направлено уголовное дело по обвинению генерального директора ООО «Строй-ресурс» М. Можайцева в смерти несовершеннолетнего. Можайцева обвиняют в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 143 УК РФ ( нарушение правил техники безопасности или правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека).Не имея средств зашиты, подросток сорвался с перекладины строительных лесов и упал на бетонный пол, получив телесные повреждения, от которых скончался в больнице. ( АиФ в Костроме, 07.11.07)

Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства

-поддержка многодетных матерей
В интересах многодетных матерей депутаты областной Думы приняли поправки в закон «О звании «Ветеран труда Костромской области» Они позволяют включить в категорию граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Костромской области» женщин, родивших ( усыновивших, удочеривших) пятерых и более детей и воспитавших их до 8 лет при достижении собственного возраста 50 лет, если имеется трудовой стаж не менее 15 лет или страховой стаж не менее 5 лет. Такой небольшой период объясняется тем, что за время воспитания детей многодетная мать не успевает выработать необходимый трудовой стаж. Доплата к пенсии предусмотрена в размере 470 рублей в месяц. Закон вступил в силу с 1 января 2008 г. ( АиФ в Костроме, 14.11. 07)
-детские пособия

С конца 1990 г. в области накопилось невыплаченных детских пособий на сумму более 50 млн. рублей. В конце октября 2007 г. на счет отдела социального обслуживания населения поступили последние 10 млн. рублей, что позволило полностью рассчитаться с долгами перед населением. Погашения долга частично взял на себя бюджет Костромской области, частично – г. Костромы. Суммы списывались поэтапно.

- реализация ФЗ № 122 – ФЗ на территории Костромской области в 2007 г.
1 октября завершился прием льготников с отказом от соцпакета. Всего в федеральном регистре числится 49925 костромских льготников. Свои заявления об отказе подали 38962 из них, т.е. 78%. В прошлом году доля отказников составляла 64%.

В Чухломе из 1461 льготника отказалось от набора социальных услуг 1079 человек.

С текущего года лимиты финансирования, установленные федеральным центром для Костромского региона сократились почти втрое. Исходя из выделенной суммы получить медикаменты в полном объеме могут лишь 40% нуждающихся. Льготные лекарства сейчас в первую очередь выдаются больным сахарным диабетом, рассеянным склерозом, гемофилией.

На обеспечение остальных нуждающихся денег пока не хватает. Руководство области неоднократно ставило вопрос о выделении дополнительных средств перед Министерством социального развития. Но когда будет выделено дополнительное финансирование и в каком объеме -пока неизвестно. ( АиФ, 21.03.07)

Проведенная проверка Минздрава показала ряд нарушений реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения. В частности, выявлены факты регулярной недопоставки медикаментов официальным поставщиком – фирмой «Протек» В ходе проверки также выявлены факты предоставления недостоверной информации о количестве отсроченных рецептов
Право на бесплатное общее образование

В г. Костроме существует 10 лицеев и гимназий, 1 частная и 28 средних общеобразовательных школ. Как правило, будущие первоклассники занимаются на подготовительных курсах или занимаются с репетиторами. Посещение курсов для лицеев и гимназий является обязательным, но не гарантирует того, что ребенок станет первоклассником.

На 1 мая 2007г. прием в гимназии № 1 закончился 30 марта. Родители первоклассников в беседе с корреспондентом газеты пояснили, что не курсы или место жительства определяют, сможет ли ребенок учиться в престижной школе. Материальное благосостояние родителей может компенсировать отсутствие у ребенка психологической подготовки, на не посещение курсов тоже закроют глаза. Так в одной из элитных школ на деньги родителя будущего первоклассника был отремонтирован учебный класс: поставлены пластиковые окна, постелен ламинат, куплены новые парты. В таких учебных заведениях формируется особый круг учеников – дети материально обеспеченных родителей.( Хронометр – К, 1.05.2007 г)
К 2010 г. все российские вузы должны выпускать не просто профессионалов, а магистров и бакалавров. В марте о целесообразности этих перемен говорили ректоры ведущих костромских вузов. Не подвергая сомнению положительные стороны – соответствие качества европейского и российского образования, признание международных дипломов, более ответственное отношение к образованию студентов- российское образование переводится на двухступенчатый уровень, в котором низшая степень – бакалавры не могут трудоустроиться и возвращаются доучиваться до специалиста. Но в этом случае, образования уже является платным. В бюджете не заложены средства на прохождение стажировок студентов, выпускникам не обеспечен рынок труда. Итогом встречи стало письмо ректоров костромских вузов в Правительство Российской Федерации.(Хронометр, 20.03.2007)

8 лет потребовалось для того, чтобы построить в п. Боговарово новую школу взамен сгоревшей. За это время местным школьникам приходилось овладевать знаниями в малоприспособленных помещениях: в райпо и даже военкомате. Новое здание строили «всем миром». Свою лепту внесли и простые жители и местные власти.7,5 млн. рублей выделил областной бюджет. 27,5 млн. рублей – федеральный. В настоящее время школа отвечает всем современным требованиям.(АиФ в Костроме,24.01.07)

Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание

В ноябре 2007 г. депутаты областной Думы рассматривали представленный ФОМС бюджет на 2008 г. Депутаты единодушны: представленный бюджет фонда – это не просто дефицитный бюджет, это путь к платной медицине. Судя по цифрам, денег хватит только на зарплату врачам, а остальные статьи расходов – медикаменты, питание, финансироваться не будут. Ситуация с бюджетом повторяется из года в год.

Денег на обеспечение государственных гарантий ФОМС не хватало ни в 2006, ни в 2007 г.

В 2007 г. дефицит ФОМС составил около 230 миллионов рублей. При этом, при сокращении численности аппарата ФОМС на треть, расходы на его содержание выросли.

Чтобы обеспечить пациентам бесплатную помощь, больницы крутятся, как могут, но долги растут. Лечебными учреждениями в кредит берутся и медикаменты и питание. Недовольство людей, вынужденных обращаться за помощью, растет. Ситуация могла бы быть менее жесткой, если бы тарифы на лечение больных были бы примерно такими, как и в других регионах Центрального федерального округа. В Костромской области за одного пациента больница получает от ФОМС примерно на 20% меньше, чем платят в других областях. Жидкий картофельный супчик на обед в стационаре, купленные за счет больных капельницы, оплаченные ими же пилюли по «бесплатным» рецептам – такой может быть государственная гарантия на бесплатную медицинскую помощь в 2008 г. Бесплатными для пациентов могут быть лишь консультации докторов, если они не уйдут из поликлиник на лучшую заработную плату.

В 2007 г.проведена прокурорская проверка медицинских учреждений. Выяснилось, что 7 государственных учреждений здравоохранения работают без лицензии на медицинскую деятельность: Областной кардиологический центр, Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, станция переливания крови, Областной центр медицины катастроф, детских противотуберкулезный санаторий № 1, противотуберкулезный школьный санаторий и медицинский информационно – аналитический центр Костромской области.

По результатам проверки прокуратурой области внесены представления губернатору и начальнику департамента здравоохранения. Руководителям учреждений – нарушителей объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона.

(АиФ в Костроме, 28.11.07)
Материнская и младенческая смертность
В отдельных местностях Костромской области достигнут дореволюционный уровень младенческой смертности. Самые высокие показатели в Поназыревском ( 35 на 1000 родившихся) районе, а так же Судиславском, Нерехтском, Красносельском и Галическом районах. В целом, показатели детской смертности превышают средние по России и Центральному федеральному округу.
В последние годы ситуация с материнской и младенческой смертностью в Костромской области приняла масштабы настоящей катастрофы. Если в 2005 г. в среднем по России умирало 25 матерей, то у нас вот уже 2 года подряд погибают 42-43 роженицы! Ситуация с детьми еще ужаснее. Если в 2005 г. в регионе погибло 87 младенцев в возрасте до 1 года, то в 2006 г.число детских смертей превысило сотню. Уровень младенческой смертности поднялся с 12,5 до 14,5 на каждые 1000 родов. Из 102 умерших в прошлом году малышей, 36 умерли только за январь, из них 30 – за первые 10 дней января.

Одной из главных причину увеличивающегося количества семейных трагедий медики называют низкую квалификацию врачебного персонала и страшный дефицит кадров. Даже сейчас, когда зарплаты врачам и медсестрам акушерского и хирургического блока подняли за счет специальных надбавок и родовых сертификатов( заработная плата врача областной больницы в среднем составляет 18-20 тыс. рублей, медсестра получает около 10 тысяч) выпускники не стремятся ехать в Кострому.

29 и 30 июня в перинатальном центре областной больницы умерли беременные женщины. По словам заместителя начальника департамента здравоохранения Костромской области А. Князева причиной двойной трагедии стали в том числе и неправильные действия врачей - «упущения и недоработки» в тактике ведения беременных женщин. Таковы выводы экстренного служебного расследования, проведенного в больнице по факту ЧП

Первой из погибших женщин стала 19 летняя Анна из Нейского района. У нее был обнаружен тяжелый порок сердца. Сотрудники НИИ сердечно – сосудистой хирургии им. Бакулева посоветовали прервать беременность, поскольку с такой патологией вынашивание ребенка и грядущие роды представляли реальную угрозу для жизни матери. К сожалению, на учет по беременности женщина встала поздно, и на таком сроке ей решили сделать малое кесарево сечение. Однако операции пациентка не выдержала. В неофициальных беседах медики признавались, что больную с таким диагнозом вообще нельзя было оперировать в Костроме – только в Иваново или Москве. Беременная погибла прямо на операционном столе.

Уже на второй день произошла вторая трагедия.

34 летняя Татьяна, считавшаяся абсолютно здоровой , готовилась родить своего первого ребенка. – девочку. Полностью доношенная беременность, 40 недель. УЗИ показало, что ребенок будет крупным – больше 4 килограммов. По настоятельной просьбе будущей матери. Врачи перинатального центра решили провести ей кесарево сечение. Операция была назначена на 14 часов. Но как только роженице сделали наркоз, она неожиданно начала «уходить». За два часа, в которые пытались спасти мать, врачи забыли о ребенке, никто не пытался его спасти.

По данным служебного расследования, проведенном департаментом здравоохранения администрации области, смерть беременной женщины наступила в результате врачебной ошибки. По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении врача областной больницы по ст. 109, ч.2 УК РФ – причинение смерти по неосторожности.(КВ , 31.07.07)
Страшная трагедия в перинатальном центре ставит под вопрос основополагающее право человека – право на жизнь и сохранения здоровья.
Население области достаточно часто слышит о реализации национальных проектов, в том числе и национальном проекте «Здоровье» Но за всей этой глобализацией часто скрывается обратная сторона медали. К примеру, для того, чтобы сдать мочу, необходимо в день сдачи анализов занимать очередь для получения талонов в 6-7 утра и ждать открытия поликлиники с больным ребенком. ( детская поликлиника № 4) под ее дверями( КНГ, 13.06.07)
По итогам диспансеризации работающего населения в 2006 г. лишь каждый четвертых работник Костромской области может считаться здоровым. В целом медицинский осмотр прошли 45 тысяч человек. Больше всего проблем со здоровьем у работников бюджетной сферы. Лишь 17% врачей, учителей и работников культуры признаны здоровыми. (На предприятиях с вредным производством здоровых 28%).

Кроме того, более половины трудоспособного населения области нуждается в дополнительном медицинском освидетельствовании, а у каждого пятого заболевания были выявлены впервые.

Изменилась общая картина заболеваемости. Если несколько лет назад лидировали болезни органов дыхания, кровообращения и опорно – двигательного аппарата, то теперь это заболевания кровообращения, эндокринной и мочеполовой систем. ( АиФ, «Больных стало больше», 04.04.07)

Учащиеся пыщугской средней школы прошли медицинское обследование. Абсолютно здоровых лишь 30% детей. Из наиболее распространенных заболеваний на первом месте – пониженное зрение, на втором – нарушение осанки, сколиоз.

(МК в Костроме, 19.12.07)
В Костроме зафиксирован первый случай заражения СПИДом через донорскую плазму крови. То, что ранее сданная плазма содержит вирус, выяснилось после того, как ВИЧ – инфицированный донор повторно пришел на станцию переливания крови. В настоящее время пострадавший обследован и тест на СПИД дал положительный результат. По данному факту в отношении нескольких врачей областной станции переливания крови прокуратуру Костромы возбудила уголовное дело.( АиФ в Костроме)
Медицинский персонал лечебных учреждений
Медицинские учреждения г. Костромы укомплектованы врачами всего на 60%.В детской больнице осталось всего 5 хирургов. Подобное наблюдается и в других больницах города. 37% работающих врачей – хирургов – пенсионеры и только 17% врачей не исполнилось 30 лет.

Кроме заработной платы и жилья молодых специалистов привлечь нечем. Заработная плата врача – 4724 рубля, ставка- чуть больше 3000 рублей. Кроме того, уже много лет Кострома испытывает квартирный голод.

Если в ближайшие год-два в Костромских больницах ситуация не изменится, город останется без хирургов, ортопедов, окулистов и других узких специалистов.( Костромской курьер, 27февраля-5 марта 2007)
Положение туберкулезных больных.
31июля на территории Костромской области прекратила свою деятельность последняя загородная противотуберкулезная лечебница «Теткиш». Закрыта она была после проверки специалистами Роспотребнадзора, в связи с критическим состояние ветхих деревянных зданий, постройки 1944 г, и не подходят под санитарные правила , принятые в 2003 г.

До текущего года никаких предписаний об устранении недостатков руководству больницы никто не выдавал. Действительно, в последние годы претензий к больнице не было ни у пожарных, ни у технадзора. Денег даже на самые дорогие лекарства для тяжелых больных хватало. В зависимости от тяжести заболевания, на лечение одного больного необходимо до 400 тыс. в год. На самый дорогой препарат больному требуется 400 рублей в день..

Несмотря на свое критическое состояние, клиника в «Теткише» помогла восстановить здоровье и вернуть к нормальной жизни сотни больных.
Закрытие больницы обернулось драмой не только для персонала, но и для пациентов. Для многих больных «Теткиш» был последним пристанищем. Узнав о закрытии больницы, самый тяжелый из пациентов, 51-летний Александр Скворцов покончил с собой. Крошечную часть больных принял к себе единственный оставшийся на территории региона туберкулезный диспансер. Но он переполнен. Большинство больных врачам пришлось распустить. З0 пациентов «Теткиша « были выписаны практически на улицу.

Несколько лет назад аналогичная судьба постигла последний в Костромской области специализированный противотуберкулезный санаторий «Трифоныч», расположенный в живописной дворянской усадьбе вблизи целебного родника. Сразу после закрытия «Трифоныч» оказался продан частной фирме, по слухам, имеющей непосредственное отношение к семье министра М. Зурабова. По оценкам экспертов по работе с недвижимостью, бывшая областная здравница стала для нынешних владельцев супервыгодным вложением капитала.

Работники «Теткиша» не исключают, что причиной неожиданного пристального внимания властей к состоянию больницы стало появление некоего потенциального покупателя – ведь территория больницы занимает 35 гектаров, часть из которых - великолепный сосновый бор.(КВ, 07.08.07)

Между тем, в микрорайоне Давыдовский, по неформальным данным, увеличилось количество заболевших туберкулезом, так что можно предположить значительный рост этого заболевания в целом .

Случаи отказа предоставить законные льготы.
Здравоохранение в масштабе России признано приоритетным национальным проектом. В Костромской области, как показала проверка областной прокуратуры, не выполняются элементарные требования законодательства.

В муниципальном учреждении здравоохранения ЦРБ г. Галича беременным женщинам, получившим родовой сертификат, отказано в бесплатной медицинской помощи по ультразвуковому исследованию. Услуги предоставлялись только на платной основе. Подобное нарушение отмечено в г. Шарья.

Шарьинская стоматологическая поликлиника предоставляла платные медицинские услуги в основное рабочее время, что запрещено законом и без разрешения департамента здравоохранения.

Без разрешения департамента предоставляла платные медицинские услуги Костромская районная больница.

Костромская областная больница использовала для лечения больных просроченные лекарства. Медпомощь гражданам из других регионов и иностранцам оказывалась платно, несмотря на наличие у них медицинского полиса.( В случае, когда житель другого региона предоставляет свой полис, услуга, входящая в программу государственных гарантий, должна оказываться бесплатно)

Заявки на лекарства формируются значительно ниже реальной потребности.

При потребности на 1 квартал 2007 г. в 168,3 млн. рублей, заявка составлена на 111,64 млн. рублей.

Всего по результатам прокурорской проверки внесено 109 представлений, принято 16 протестов и возбуждено 51 дело об административном правонарушении.

(КВ 27.03-02.04 07 г)

Право на экологическую безопасность

Для Костромской области главными проблемами в области экологии являются: строительство АЭС;

- использование в продуктах питания ГМО;

- размещение бытового мусора;

- незаконная вырубка леса;

- браконьерство и др.
Кострома – один из немногих регионов России , где, несмотря на увеличивающуюся рождаемость, смертность не уменьшается, а растет. Более половины населения Костромской области проживает в условиях высокого и сверхвысокого загрязнения атмосферы. Треть поверхностных водоемов – рек, ручьев – опасны для человека с санитарной точки зрения. 70% очистных сооружений на территории Костромской области не выполняют своей функции, выпуская загрязненные выбросы в воду и воздух. Микробиологическое загрязнение обнаружено на 20% жилых территорий. По данному показателю Костромская область входит в шестерку худших по России. Фактически население живет на помойке. Свалки не соответствуют санитарным нормам, отравляют все живое вокруг.
По показателю смертности населения Костромская область занимает 82 место из 88 субъектов Федерации – это один из 6 регионов с максимальной смертностью населения.( КВ 4-10 сентября 2007 г.)
Несмотря на то, что Костромская область энергоизбыточна и производит в три раза больше энергии, чем может потребить, депутаты Буйского района вновь подняли вопрос о строительстве АЭС. Депутаты Думы Костромской области 1 марта 2007 г. отменили постановление № 983 от 20.07.2000 г., принятое прежним составом Думы . Оно препятствовало строительству АЭС в Костромской области..

Сторонники строительства КАЭС рассчитывают получить миллионные налоги в бюджет, новые школы, детские сады, дороги и жилье, работу для 20 тысяч человек Но практика регионов, в которых размещены и действуют АЭС ( Балаково, Ростов) показывает, что льготы отменены, строительство социальных объектов не ведется, вся «социалка» сброшена на регионы. Минатом много обещает для того, чтобы получить согласие на строительство опасного объекта ( КВ 4-10.09.2007)

Против строительства АЭС выступили активисты Костромского областного экологического движения «Во имя жизни». (АиФ, 07.03.07). Проблемам ядерной энергетики было посвящено заседание «Круглого стола» с участием академика А.В. Яблокова, которое состоялось 28 августа 2007 г.

В 1996 г. по инициативе Костромского областного общественного экологического движения «Во имя жизни» в Костромской области был проведен референдум, на котором 87% его участников высказались против строительства АЭС на территории области. Из-за несовершенства законодательства в настоящее время результаты народного волеизъявления не имеют силу закона. Тем не менее, воля народа была ясно выражена, население не поддерживает строительство опасного объекта.

За придание результатам референдума силы закона было собрано 5800 подписей жителей области, но власти противодействуют этому. С марта 2007 г. движение «Во имя жизни» совместно с региональным отделением партии «ЯБЛОКО» провело в г. Кострома, г. Буй, п. Сусаннино 5 пикетов против строительства АЭС. Пикет 29 августа проходил под лозунгом «За безъядерную Кострому».
Использование ГМО в продуктах питания
Сопротивление внедрению генетически модифицированных (ГМ) культур и продуктов питания (трансгенов) во всем мире достигло небывалых масштабов. Основные причины такого отношения – генетическое загрязнение традиционных и органических сельхозкультур и дикий растений, небезопасность ГМ – продуктов для здоровья человека, экономические убытки как отдельных фермеров, так и целых стран. Местные власти, производители, торговые сети все чаще выбирают отказ от ГМ – культур и продуктов и объявляют свои земли свободными от ГМ организмов (ГМО).

Доказано, что ГМО могут быть причиной аллергий, увеличить риск возникновения опухолей, подавлять иммунную систему, сделать организм нечувствительным к антибиотикам.

Ситуация с распространением продуктов, лекарств без маркировки на ГМО в Костромской области, как и по всей России приобретает угрожающий характер.

Федеральным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» выполнены исследования на содержание ГМО (ГМИ) в продуктах питания в 2004, 2005, 2006, 2007 годах.

ГМО выявлены в продуктах питания у многих производителей Костромской области, таких как ПБОЮЛ Шафнер Т.И., г. Кострома, ЗАО «Адмирал Бенбоу», цех мясопереработки ЧП Шахбанов, И.А., г. Кострома, и ряде других предприятий. И.П. Шафнер продукцию на ГМО не маркирует.

Со стороны производителей идут постоянные нарушения ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» и ст. 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Проблема бытовых отходов является важнейшей для г. Костромы. После закрытия по суду Семеновской свалки, где тем не менее размещается бытовой мусор, все пригородные леса оказались местом, куда жителями и официальными органами вывозится мусор. Причем, процесс этот практически никем не отслеживается и не контролируется. Телефонные звонки жителей с сообщением о несанкционированном размещении свалок бытовых отходов областным комитетом не принимаются - необходимо написать официальное заявление, что дает возможность не реагировать на большое количество устных сообщений жителей.
Вблизи д.Игнатьево Судиславского района была обнаружена стихийная свалка, общей площадью более 1 га. Помимо бытовых отходов на ней оказались останки погибших животных. Открытый доступ, возможность попадания на свалку бродячих животных, гнилостные разложения – все это могло привести к непредсказуемым эпидемиологическим последствиям. (АиФ, 02.05.07)
Большой проблемой в Костромской области по прежнему остается незаконная вырубка леса.

В начале текущего года Межрайонная природоохранная прокуратура возбудила два уголовных дела по факту незаконной вырубке леса в Буйском и Галическом лесхозе. По договору с московской фирмой сразу три бригады, оснащенные бензопилами, валочной машиной и транспортом вырубали лес якобы под прокладку газопровода. Однако, никаких разрешительных документов бригада не имела.В результате только в этих двух случаев лесного браконьерства природным ресурсам Костромской области нанесен ущерб в сумме 5 млн. рублей.

Ежегодно только по официально зарегистрированным преступлениям в костромских лесах вырубается свыше 10 тысяч кубометров. При этом стоимость похищенной древесины в 2006 г. составила 40 миллионов рублей.( АиФ,07.03.07)

Участились случаи браконьерства в костромских лесах.
По факту нарушения правил охоты по результатам расследования составляется административный протокол. Если виновность нарушителя доказана, то его штрафуют.

Ежемесячно фиксируется по 20-30 фактов незаконной добычи лося, кабана, медведя и других редких животных. В Кологриве и Макарьеве прошло уже несколько судов о привлечении виновных к уголовной ответственности.