Главная
страница 1


Информация

о реализации мероприятий краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 года № 121-п, за 1 квартал 2013 года




Содержание мероприятия


Сроки


Информация об исполнении


2

Взаимодействие органов исполнительной власти Ставропольского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее – органы местного самоуправления) в сфере противодействия коррупции

2010-2014гг.

В рамках взаимодействия органов испол­нительной власти Ставрополь­ского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере противо­действия коррупции 28 марта 2013 года в мини­стер­стве состоялось за­ня­тие ан­тикор­рупционной направленности с участием представителя прокуратуры Ставропольского края Паршиной Екатерины Михайловны, старшего прокурора отдела по надзору за исполнением зако­нодательства по противодействию коррупции. Тема выступления: «Во­просы соблюдения антикоррупционного законодательства в части выпол­нения обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совер­шению коррупционных правонарушений».

При приеме на работу в министерство на каждого гражданского слу­жащего в Информационном Центре МВД России запрашиваются сведения о нали­чии либо отсутствии не снятой или не погашенной судимости.

При выполнении государственных полномочий Российской Федерации по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС министерство взаимодействует с органами по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 986 министерство производит слияние Реестров (списков) на выплату компенсации в возмещение вреда, представленных органами по труду и социальной защиты населения, и направляет их в Роструд в электронном виде. Роструд осуществляет проверку направленного Реестра (списка) и выдает Протокол приемки и контроля Реестров (списков).

Постановлением Правительства Ставропольского края от 18 января 2012 г. № 5-п «О некоторых вопросах реализации краевой программы «Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы» утвержден Порядок оказания в 2012-2013 годах адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны (далее – Порядок).

Разработаны и утверждены соглашения о взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по вопросу оказания адресной социальной помощи.

В целях своевременного и полного использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных для оказания адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений вышеназванным категориям граждан, администрациями муниципальных районов и городских округов Ставропольского края формируются списки и направляются в министерство с приложением документов.

Ремонтные работы производятся на основании договоров, заключенных заявителями с подрядными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, имеющими свидетельство саморегулируемой организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Стоимость проведения ремонтных работ складывается из стоимости разработки проектно-сметной документации; сметных стоимостей проведения ремонтных работ жилых помещений. Адресная социальная помощь на ремонт жилья оказывается однократно в размере 50 процентов от стоимости проведения ремонтных работ, но не более 100 тыс. рублей.

После поступления от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края списков и документов, министерство формирует платежные документы и перечисляет денежные средства на лицевые счета заявителей, открытые в кредитных учреждениях.



3

Внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Ставропольского края

2010г.

Утверждены административные регламенты предоставления следующих государственных услуг:

«Прием заявлений, документов и принятие решений о назначении пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (приказ министерства от 21 января 2013 г. № 10);

«Назначение и выплата единовременных денежных пособий членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении, в Ставропольском крае» (приказ министерства от 04 февраля 2013 г. № 22);

«Назначение и выплата единовременных денежных пособий добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны, членам семей и лицам, находившимся на их иждивении, в Ставропольском крае» (приказ министерства от 04 февраля 2013 г. № 23).



Вносятся изменения в приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2009 г. № 48 «О реализации постановления Правительства Ставропольского края от 20 августа 2008 г. № 129-п». В соответствии с этими изменениями из перечня документов, предоставляемых гражданами для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края исключаются документы, которые находятся в распоряжении иных органов и которые могут быть запрошены министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

4

Оказание государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края посредством единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления

2011-2014гг.

Внедрением единой информационно-аналитической системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для государственных нужд Ставропольского края занимается министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.

7

Выявление и проведение оценки существующих коррупционных рисков в органах исполнительной власти Ставропольского края, ранжирование их по степени распространенности

2010-2014гг.

заместителями министра и начальниками отделов постоянно проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации министерст­вом своих функций.


8

Совершенствование механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края на основе оценки коррупционных рисков

2010-2014гг.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. № 216-п «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края и аппаратом Правительства Ставропольского края» и для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, проекты нормативных правовых актов министерства направляются для размещения на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края.

В министерстве при проведении юридической экспертизы проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и министерства. Копии нормативных правовых актов, принятых министерством в 5-дневный срок со дня принятия, направляются в отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ставропольского края для проведения антикоррупционной экспертизы.

Во исполнение постановления Губернатора Ставропольского края от 05 августа 2011 г. №569 «Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае» проводится мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Ставропольского края. Заключения по результатам проводимого мониторинга направляются в правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края. Кроме того, проводится мониторинг применения нормативных правовых актов министерства, в том числе в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

По результатам оценки существующих коррупционных рисков были вне­сены уточнения в перечень должностей государственной граждан­ской службы Ставропольского края в министерстве, замещение которых свя­занно с коррупционными рисками (приказ министерства от 29 декабря 2012 г. № 514). Также был актуализирован перечень должностей государ­ствен­ной гражданской службы Ставропольского края в министерстве, заме­щение которых нала­гает на гражданина ограничения при заключении им трудового договора и (или) гражданско-правового договора после увольне­ния с государственной граж­данской службы Ставропольского края (приказ министерства от 10 ян­варя 2013 г. № 02). При увольнении государственным гражданским служа­щим Ставропольского края, замещаю­щих должности в министерстве, под роспись выдаются памятки о соблюде­нии ограничений при заключении ими трудового договора и (или) граждан­ско-правового договора после увольнения с государственной граж­данской службы Ставропольского края.

В целях создания условий, затрудняющих возможность коррупцион­ного поведения и обеспечения снижения уровня корруп­ции в министерстве рас­поряжением министерства от 29 декабря 2012 года № 130-р Комплекс ме­роприятий министерства социаль­ной защиты населения Ставропольского края на 2013 год, направ­ленных на недопуще­ние го­сударст­венными граж­данскими слу­жащими Ставропольского края коррупци­онных действий, в том числе пове­дения, которое может воспри­ниматься ок­ружаю­щими как обещание или предло­жение дачи взятки, а также по соблю­дению государ­ственными граж­дан­скими служащими Став­ропольского края ограни­чений, касающихся по­лу­чения подарков в связи с их должностным положе­нием или в связи с ис­полнением ими служебных обязанностей. Комплекс меро­приятий на 2013 год размещен на сайте министерства в разделе «Антикор­рупционная дея­тельность».

Для обеспечения максималь­ного взаимодействия органов исполни­тель­ной власти Ставропольского края с институтами гражданского общества по вопросам противодействия корруп­ции 25 марта 2013 года проведено за­се­дание рабочей группы министерства по вопросам реализа­ции антикоррупционной политики и противодействию коррупции. На засе­дании была заслушана информация о мероприятиях, проводимых в целях профилактики кор­рупции в подведомственных учреждениях и реализации норм Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законо­дательные акты Рос­сийской Федерации в части создания прозрачного меха­низма оп­латы труда руководителей государственных (муниципальных) учре­ждений и представ­ления руководителями этих учреждений сведений о дохо­дах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

В рамках усиления ра­боты подразделений кад­ровых служб по профи­лак­тике коррупционных и иных правонарушений при проведении 28 февраля 2013 года ат­тестации 11 гражданских служа­щих министерства, помимо тестирования на знание за­конодательства о го­су­дарственной граждан­ской службе и по направлению деятельности отде­лов, было проведено отдельное тестирование на знание законо­дательства о противо­действии коррупции.


9

Проведение комплексных целевых проверок органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им организаций, направленных на выявление коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)

2010-2014гг.

В 1 квартале 2013 года проведено 17 проверок в учреждениях, подведомственных министерству: 5 проверок финансово-хозяйственной деятельности; 1 - комплексная проверка по вопросам финансово-хозяйственной деятельности; 8 – проверок по изучению положения дел, оказания практической помощи и осуществлению контроля за соблюдением бухгалтерского учёта; 3 - внеплановые проверки.

В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности и целевых проверок выявлено финансовых нарушений на сумму 16 299,4 тыс. рублей.

Установлены следующие нарушения: нецелевое использование бюджетных средств; переплаты по заработной плате и нарушения при оплате командировочных расходов; использование бюджетных средств без подтверждения оправдательными документами; неправомерное списание материальных ценностей; по итогам финансового года допущены не освоенные лимиты бюджетных ассигнований; установлены факты не использования в финансово-хозяйственной деятельности учреждения поставленного и оплаченного оборудования; выявлена дебиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками после завершения финансового периода.

Выявлены нарушения законодательства в области соблюдения размещения заказов для государственных нужд.

Проведены комплексные проверки работы управлений труда и социальной защиты населения администраций г. Георгиевска и Буденновского муниципального района..

Проведена проверка 30 личных дел получателей ежегодного социального пособия на проезд студентам и 43 личных дел получателей ежемесячного пособия на ребенка.

Проведена проверка целевого использования средств федерального бюджета, предусмотренных на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Осуществлен контроль за правильностью применения норм действующего законодательства и целевым использованием средств федерального бюджета управлений труда и социальной защиты населения администраций Арзгирского и Петровского муниципальных районов при исполнении полномочий Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда и предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Проведены проверки деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания «Грачевский комплексный центр социального обслуживания населения», «Туркменский центр социального обслуживания населения», «Степновский центр социального обслуживания населения». План проверок включал в себя контроль соблюдения национальных и государственных стандартов оказания социальных услуг, норм федерального и краевого законодательства в области социального обслуживания населения, а также выполнения государственных заданий в отделениях социального (социально-медицинского) обслуживания на дому, отделений срочного социального обслуживания, отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Коррупциогенных факторов не выявлено.



14

Мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования средств краевого бюджета при проведении закупок для государственных нужд Ставропольского края

2011-2014гг.

В целях обеспечения контроля за выполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) принятых обязательств, предусмотренных государственными контрактами министерством направлены в подведомственные организации рекомендации по принятию дополнительных мер по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Ежемесячно направляется в комитет Ставропольского края по государственному заказу сводная информация о мерах принимаемых министерством и подведомственными организациями к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не выполнившим или ненадлежащим образом, исполнившим государственные контракты.

В соответствии с приказом министерства от 25 апреля 2012 г. № 179 документация подведомственных учреждений на размещение заказа, цена контракта по которому составляет более 500 тысяч рублей, проходит согласование в министерстве.

В 1 квартале 2013 г. по итогам открытых аукционов в электронной форме заключено 10 государственных контрактов на поставку оздоровительных путевок в санатории Кавказских Минеральных вод для 2180 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Средняя стоимость путевки определена постановлением Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. № 465-п «Об установлении стоимости путевки в детский санаторий, санаторий и санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия для детей, проживающих на территории Ставропольского края, на 2013 год».


16

Организация «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях

2010-2014гг.

Оптимальной формой работы с гражданами, дающей возможность заявителям оперативно обращаться за разрешением своих проблем является телефон «горячей линии».

В 1 квартале т.г. на телефон «горячей линии» обратилось 88 человек. На личном приеме министром принято 62 человека.

Вопросы о коррупционных проявлениях в обращениях гражданами не поднимались. Информация о телефоне «горячей линии» министерства размещена на официальном сайте.


17

Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края

2011-2014гг.

Для регистрации и дальнейшего рассмотрения в установленном порядке сообщений от граждан о фактах коррупционных действий гражданских служащих министерства, на официальном сайте министерства (www.minsoc26.ru) создан раздел «Обращения граждан».

Для изучения характера и причин обращений граждан в министерстве ежеквартально проводится их анализ в разрезе адресатов, территорий, социального положения и льготного состава заявителей, содержания писем и результатов их рассмотрения, результаты анализа публикуются на сайте.

В 1 квартале т.г. в министерство поступило 535 обращений граждан. Писем с сообщениями о фактах коррупции на руководителей и специалистов министерства, а также руководителей подведомственных учреждений не поступало.


21

Размещение на официальном информационном Интернет-портале органов исполнительной власти Ставропольского края информации о реализации мероприятий Программы, выявленных фактах коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края и принятых по ним мерах реагирования

2010-2014гг.

Нормативная база министерства, регламентирующая вопросы противодействия коррупции и урегули­рования конфликта интересов в министерстве, иформация о доходах, имществе и обязательствах имущественного характера государсветнных гражданских служащих министерства и членов их семей, размещены на официальном сайте министерства.

Информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и рабочей группы министерства по вопросам реализа­ции антикоррупционной политики и противодействию коррупции размещена на сайте министерства в разделах «Антикоррупционная деятельность» и «Координационные и совещательные органы».



25

Проведение мероприятий направленных на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, предусмотренных подпрограммой «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Ставропольском крае на 2011-2013 годы, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» Программы (постановление Правительства Ставропольского края от 15.06.2011 № 234-п)

2011-2013 гг.

В целях оптимизации и повышения качества предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячных денежных выплат ВИЧ-инфицированным и лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными-несовершеннолетними» утвержден административный регламент, разработанный с учетом изменений, внесенных в действующее законодательство Ставропольского края (приказ министерства от 20 марта 2013 г. № 73).

В целях усовершенствования оказания государственной социальной помощи населению, проживающему на территории Ставропольского края, разработан проект распоряжения Правительства Ставропольского края «О проекте закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае». Проектом предлагается осуществлять предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта в рамках мероприятий программы социальной адаптации, разработанной для каждого гражданина индивидуально.



Проводится работа по внесению изменений в постановления Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 г. № 155-п, 156-п, 157-п и от 29 августа 2007 г. № 98-п, регулирующие порядок предоставления государственных услуг (о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае, лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Ставропольского края, лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края).




Смотрите также:
Информация о реализации мероприятий краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы»
162.92kb.
1 стр.
Антинаркотической комиссии в Камчатском крае на 2011 год. № п/п
49.45kb.
1 стр.
Информация о выполнении мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2010 2013 годы за 2011 года
69.61kb.
1 стр.
Концепция краевой целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Краснодарском крае на 2013-2020 годы»
273.64kb.
1 стр.
Концепция краевой целевой программы «Поддержки экспорта в Краснодарском крае на 2010–2012 гг.» Краснодар 2009
349.34kb.
1 стр.
Информация о выполнении Плана мероприятий Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области по реализации областной целевой Программы противодействия коррупции в Челябинской области на 2011-2013 годы
44.18kb.
1 стр.
Информация о выполнении Плана мероприятий Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области по реализации областной целевой Программы противодействия коррупции в Челябинской области на 2011-2013 годы в I полугодии 2012
43.38kb.
1 стр.
Информация о выполнении Плана мероприятий Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области по реализации областной целевой Программы противодействия коррупции в Челябинской области на 2011-2013 годы в I квартале 2012
28.96kb.
1 стр.
Долгосрочной краевой целевой программы «Модернизация здравоохранения Камчатского края на 2011 – 2012 годы»
5090.67kb.
22 стр.
Отчет о ходе реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Республике Коми
135.05kb.
1 стр.
Информация о реализации мероприятий долгосрочной целевой программы
884.51kb.
5 стр.
Информация о ходе выполнения плана мероприятий Брестского обкома отраслевого профсоюза по реализации Программы основных направлений деятельности фпб на 2010-2015 годы
196.99kb.
1 стр.