Главная
страница 1страница 2страница 3 ... страница 6страница 7

Замедление потребительской инфляции

Внутрироссийские факторы

Положительные

Отрицательные

Рост внутренних цен на энергоносители: на газ (2013-2020 годы – на 13,1 – 15 процентов ежегодно), на электроэнергию (2013-2020 годы – на 8,7 – 9,0 процентов в среднем в год)

Рост тарифов на грузовые перевозки железнодорожным транспортом (2013-2020 годы – на 5,3 – 5,4 процентов ежегодно)

Высокий уровень энергоемкости валового внутреннего продукта

продукта

Высокая волатильность на валютном рынке с тенденцией к снижению курса рубля относительно ведущих валют мира

Сохранение негативной динамики по чистому оттоку капитала из Российской Федерации, превышающей запланированные объемы в 3-4 раза

Раздел 2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


НА РЫНКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Глава 5. Экономический потенциал и конкурентоспособность экономики Челябинской области по сравнению с другими регионами России


Для сравнительного анализа были взяты субъекты Российской Федерации наиболее близкие по структуре экономики, объемам инвестиций в основной капитал, по вводу в действие жилых домов, географическому расположению и др.

Диаграмма 7


Валовой региональный продукт на душу населения в 2010 году

Диаграмма 8


Инвестиции в основной каптал на душу населения в 2011 году

Диаграмма 9


Индекс промышленного производства по полному кругу

предприятий в 2011 году, в процентах к 2010 году

Диаграмма 10
Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2011 году,

в процентах к 2010 году

Диаграмма 11
Ввод жилья на 1000 человек в 2011 году

Диаграмма 12


Среднедушевые денежные доходы населения в 2011 году (в месяц)

Глава 6. Ключевые факторы, определяющие инвестиционную привлекательность Челябинской области

Анализ стратегических факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность Челябинской области, обусловлен тенденциями развития российской экономики в долгосрочной перспективе, предполагающими усиление роли инвестиционного компонента в экономическом росте, усиление его зависимости от состояния делового и инвестиционного климата.

Всемирный банк определяет деловой и инвестиционный климат как наличие возможностей и стимулов у компаний к осуществлению продуктивных инвестиций, созданию рабочих мест и расширению своей деятельности. Деловой и инвестиционный климат также может быть определен как совокупность условий, дающих зарубежным и отечественным компаниям возможность заниматься предпринимательством и получать прибыль в данной стране, в конкретном регионе.

В настоящей главе представлены результаты анализа факторов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Челябинской области, а также факторов, сдерживающих инвестиционную активность хозяйствующих субъектов.

Каждому из рассматриваемых факторов дана оценка его значимости с точки зрения влияния на уровень инвестиционной привлекательности Челябинской области. Оценка дана от наименьшей значимости к наибольшей в интервале от 1 до 5 баллов для факторов, стимулирующих инвестиционную деятельность, и от -1 до -3 для сдерживающих факторов.


Таблица 4


№ п/п

Наименование фактора

Значимость фактора

2012 год

к 2020 году

1

Высокий промышленный потенциал региона

5

5

2

Высокий кадровый потенциал

5

5

3

Богатые природные ресурсы

5

4

4

Высокий уровень развития агропромышленного комплекса

4

5

5

Развитое малое и среднее предпринимательство

4

5

6

Развитая транспортная и телекоммуникационная инфраструктура

4

5

7

Развитая административная среда

4

5

8

Высокий научный потенциал

3

4

9

Развитая финансовая инфраструктура

3

3

10

Развитые межрегиональные и внешнеэкономические связи

3

4

11

Высокая степень напряженности криминогенной обстановки

-1

0

12

Сложившееся мнение о неблагополучной экологической ситуации

-2

-1

13

Структура экономики с преобладанием металлургического производства

-2

-1

14

Диспропорция в социально-экономическом развитии муниципальных образований

-2

-1

15

Значительные затраты на топливно-энергетические ресурсы в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями

-3

0

Факторы, стимулирующие инвестиционную активность.
Промышленный потенциал региона (значимость фактора - 5)
Промышленность является одной из важнейших основ социально-экономического развития Челябинской области. Численность работающих на предприятиях промышленного комплекса Челябинской области в 2011 году составила 365,8 тыс. человек или 33,3 процента от всех работающих в экономике области. Промышленность Челябинской области представлена основными видами экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Диаграмма 13
Объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ, услуг собственными силами по «чистым»
видам деятельности* крупными и средними организациями
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг в 2011 году составил:

- в добыче полезных ископаемых – 20,6 млрд. рублей;

- в обрабатывающих производствах – 884,7 млрд. рублей;

- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 74,4 млрд. рублей.


Диаграмма 14
Структура отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг в 2011 г.

Диаграмма 15


Структура промышленного производства крупных и средних организаций
Обрабатывающие производства – основной вид деятельности в промышленности Челябинской области. По итогам 2011 года индекс промышленного производства – 106,6 процента к предыдущему году. Доля обрабатывающих производств в общем объеме инвестиций в основной капитал по Челябинской области составила 49,5 процента. В обрабатывающих производствах численность работающих – 307,2 тыс. человек, что составляет 84 процента от числа всех работающих в промышленности области.

В результате реализации системных мероприятий по диверсификации экономики области за период с 2007 по 2011 годы произошло снижение доли металлургического производства в структуре обрабатывающих производств за счет увеличения доли других видов деятельности. Максимальный рост отмечен по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак».

Металлургический комплекс
Одним из важнейших видов обрабатывающих производств для Челябинской области является металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. В металлургическом комплексе сосредоточено около 50 процентов промышленно-производственных фондов.

Ряд металлургических предприятий на территории области, таких как: открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат», открытое акционерное общество «Ашинский металлургический завод», закрытое акционерное общество «Карабашмедь», закрытое акционерное общество «Кыштымский медеэлектролитный завод», открытое акционерное общество «Уфалейникель» и другие, являются градообразующими. От их успешной деятельности зависит объем поступлений в бюджеты территорий и области в целом, экономическое и социальное положение (уровень занятости, уровень доходов населения).

Главная цель развития металлургии в Челябинской области состоит в скорейшей модернизации производства в пользу конкурентоспособной продукции более высоких переделов, повышении эффективности производства металлопродукции на базе расширения доли перспективных производств, обеспечении повышения качества продукции в соответствии с международными стандартами. Все это позволит увереннее выступать на внешнем и внутреннем рынках.

В целях повышения конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках, крупнейшие металлургические предприятия практически завершили инвестпроекты, направленные на модернизацию производства и изменение продуктовой линейки с преобладанием продукции с высокой добавленной стоимостью (трубы большого диаметра, длинномерные рельсы, оцинкованный прокат, лист с полимерным покрытием).


Диаграмма 16
Инвестиции в основной капитал в металлургическое
производство и производство готовых металлических изделий

Основные направления металлургического производства в Челябинской области:



  1. Производство чугуна, ферросплавов, стали, горячекатаного проката

и холоднокатаного листового проката.
К данному виду производства относятся крупнейшие предприятия Челябинской области:

- открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат»;

- открытое акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат»;

- открытое акционерное общество «Челябинский электрометаллургический комбинат»;

- открытое акционерное общество «Златоустовский металлургический завод»;

- открытое акционерное общество «Ашинский металлургический завод» и другие предприятия.

Указанные предприятия обладают современной производственно-технологической базой, реализуют масштабные инвестиционные программы по модернизации производства: ведется строительство универсального рельсобалочного стана в открытом акционерном обществе «Челябинский металлургический комбинат», завершена реконструкция сталеплавильного производства в открытом акционерном обществе «Ашинский металлургический завод».

Крупнейшим инвестором в металлургии является открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат», на котором введены станы «5000» и «2000», осуществляется реконструкция стана «2500», что позволяет предприятию производить новые виды конкурентоспособной продукции: лист с полимерным покрытием, оцинкованный лист для автомобильной промышленности, заготовки для нужд трубной отрасли.

Все инвестпроекты ориентированы на организацию выпуска новых видов продукции с высокой добавленной стоимостью.
Диаграмма 17
Прокат черных металлов
2. Производство чугунных и стальных труб.
Основным производителем труб в Челябинской области является открытое акционерное общество «Челябинский трубопрокатный завод», входящий в закрытое акционерное общество «Группа Челябинский трубопрокатный завод».

В 2010 году в открытом акционерном обществе «Челябинский трубопрокатный завод» был осуществлен запуск инновационного цеха «Высота 239». «Высота 239» – это современное металлургическое производство, основанное на совокупности производственной культуры, высокого качества производимой продукции, экологической безопасности и соответствующей квалификации сотрудников. Первый проект отечественной промышленности, получивший название «Белая металлургия».

По результатам проведенных испытаний, трубы большого диаметра производства цеха «Высота 239», признаны специалистами открытого акционерного общества «Газпром» и общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий – Газпром ВНИИГАЗ» соответствующим техническим условиям магистральных газопроводов в районах Крайнего Севера.
Диаграмма 18
Трубы стальные

3. Производство цветных металлов.


Данный вид производства представляют крупные высокотехнологичные предприятия по производству цинка, меди, кобальта и никеля:

- открытое акционерное общество «Челябинский цинковый завод»;

- закрытое акционерное общество «Кыштымский медеэлектролитный завод»;

- закрытое акционерное общество «Карабашмедь»;

- открытое акционерное общество «Уфалейникель».

Закрытое акционерное общество «Кыштымский медеэлектролитный завод» и закрытое акционерное общество «Карабашмедь» входят в состав холдинга закрытое акционерное общество «Русская медная компания», инвестировавшего значительные средства в развитие производственной базы предприятий. В 2010 году в закрытом акционерном обществе «Кыштымский медеэлектролитный завод» введена печь обжига селена, в 2012 году в закрытом акционерном обществе «Карабашмедь» приступили к строительству нового сернокислотного цеха.

Открытое акционерное общество «Челябинский цинковый завод», один из крупнейших производителей цинка в России, освоил производство высокочистого цинка марки Special High Grade (SHG), благодаря проведенной модернизации производственных мощностей и введению автоматизированного комплекса электролиза цинка. Лондонская биржа металлов официально зарегистрировала торговую марку цинка «CZP SHG» (CHELYABINSK ZINC PLANT SPECIAL HIGH GRADE), выпускаемого Челябинским цинковым заводом. На долю компании приходится более 60 процентов российского и около 2 процентов мирового объема производства цинка.
4. Производство готовых металлических изделий.
Производство готовых металлических изделий в Челябинской области представлено предприятиями по производству строительных металлических конструкций и изделий, металлических резервуаров, паровых котлов, кованых изделий, потребительских товаров.

Наиболее крупными предприятиями, производящими указанную продукцию, в Челябинской области являются открытое акционерное общество «Уральская кузница» (город Чебаркуль), закрытое акционерное общество «Челябинский завод металлоконструкций», открытое акционерное общество «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-МЕТИЗ» и другие.

Примером вложения средств в модернизацию производства является инвестиционная программа открытое акционерное общество «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-МЕТИЗ». Так, в 2010 году завод приобрел оборудование для выпуска высокопрочной арматурной проволоки, низкоуглеродистой (первая очередь) и высокоуглеродистой проволоки.

Главная цель развития металлургии в Челябинской области состоит в скорейшей модернизации производства в пользу конкурентоспособной продукции более высоких переделов, повышении эффективности производства металлопродукции на базе расширения доли перспективных производств, обеспечении повышения качества продукции в соответствии с международными стандартами. Все это позволит увереннее выступать на внешнем и внутреннем рынках.


Машиностроение.
В машиностроительном комплексе производится более 12 процентов продукции обрабатывающих производств.

Крупнейшие машиностроительные предприятия входят в состав федеральных агентств, государственных корпораций и федеральных


холдингов – Федеральное космическое агентство, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Группа ГАЗ», открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени
Ф.Э. Дзержинского» и др.

Важнейшими задачами машиностроения области являются: сохранение и развитие научно-технического потенциала, изменение структуры выпускаемой продукции в сторону увеличения изделий с высокой добавленной стоимостью, использование наиболее ценных элементов производственного, научно-технического и технологического потенциала оборонного машиностроения для модернизации гражданского машиностроения.

Машиностроительный комплекс включает в себя следующие основные производства:
1. Производство машин и оборудования.
Наиболее крупные предприятия, производящие механическое оборудование, прокатное оборудование, доменное и сталеплавильное оборудование, подъемные краны, погрузчики, станки, тракторы, бульдозеры, дорожную технику – это: общество с ограниченной ответственностью «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК», закрытое акционерное общество «Челябинские строительно-дорожные машины», открытое акционерное общество «Копейский машиностроительный завод», открытое акционерное общество «Челябинский механический завод» и другие.
Диаграмма 19
Тракторы
Примерами реализации инвестиционных проектов в сфере выпуска машин и оборудования являются:

- ввод в 2011 году автоматической формовочной линии полного технологического цикла в обществе с ограниченной ответственностью


«Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК»;

- организация производства бурового инструмента повышенной производительности для бурения взрывных скважин в горных выработках в открытом акционерном обществе «Кыштымское машиностроительное объединение» в 2011 году.


Диаграмма 20
Инвестиции в основной капитал в производство машин и оборудования

2. Производство транспортных средств и оборудования.


К данному виду производства относятся предприятия, выпускающие автомобили, автомобильные прицепы и полуприцепы, объекты железнодорожного подвижного состава (локомотивы, трамвайные вагоны и прочее), а также автомобильные части: открытое акционерное общество «Автомобильный завод «Урал», открытое акционерное общество «Челябинский кузнечно-прессовый завод», «Усть-Катавский вагоностроительный завод им. С.М. Кирова» - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева».
Диаграмма 21
Автомобили грузовые
В 2010 году в открытом акционерном обществе «Автомобильный завод «Урал» введены мощности по выпуску тяжелых полноприводных грузовых автомобилей и полноприводных коммерческих автомобилей с новым обликом. В 2011 году общество с ограниченной ответственностью «Ивеко-АМТ», осуществляющее производство грузовых автомобилей из деталей централизованно поставляемых с европейских заводов «Iveco», реализовало проект по расширению инфраструктуры производства.
Диаграмма 22
Инвестиции в основной капитал в производство
транспортных средств и оборудования

3. Производство электрооборудования, электронного


и оптического оборудования.
Крупные предприятия, выпускающие электродвигатели, генераторы и трансформаторы, электрические лампы и осветительное оборудование, приборы учета, медицинскую технику: открытое акционерное общество «Миассэлектроаппарат», открытое акционерное общество «Теплоприбор», закрытое акционерное общество «Промышленная Группа «Метран», открытое акционерное общество «ЭНЕРГОПРОМ - Челябинский электродный завод» и другие.

На открытом акционерном обществе «Челябинский радиозавод «Полет» создан центр системного проектирования унифицированных электронных модулей на основе современной электронной компонентной базы.

Компания «Эмерсон» на базе производства закрытого акционерного общества «Промышленная Группа «Метран» открыла в городе Челябинске Глобальный Инженерный Центр, занимающийся разработкой новейшего программного обеспечения оборудования для автоматизации процессов (запорных клапанов и контрольно-измерительных приборов).

Компания сотрудничает с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет) (далее именуется – ЮУрГУ) в проведении научных исследований и совместной подготовке инженерных кадров.

Компанией «Эмерсон» и закрытым акционерным обществом «Промышленная Группа «Метран» на базе ЮУрГУ организована лаборатория современных автоматизированных систем управления для изучения систем управления промышленным предприятием, проектирования беспроводных сетей управления, моделирования технологических процессов.

Компания «Эмерсон» планирует в 2015 году ввести в эксплуатацию новый офисно-производственный комплекс. Инвестиции в строительство комплекса, в котором будет работать более 1000 сотрудников, а к 2025 году планируется увеличить численность персонала до 1600 человек, составят


40 миллионов долларов.инвестиции emerson подчеркивают прочное сотрудничество с правительством челябинской области и многолетнее присутствие компании в россии. новый офисно-производственный комплекс начнет функционирование в 2015 году.
Диаграмма 23
Инвестиции в основной капитал в производство
электрооборудования, электронного и оптического оборудования
В настоящее время в Челябинской области реализуются мероприятия по созданию новых производств, в том числе с привлечением иностранного капитала, на свободных производственных площадях машиностроительных предприятий: открытое акционерное общество «Федеральный научно - производственный центр «Станкомаш» (производство и ремонт металлургического оборудования), закрытое акционерное общество «Челябинские строительно-дорожные машины» (производство карьерных и сочлененных самосвалов).
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
В данном виде экономической деятельности производится 7,6 процента от объема промышленной продукции области, численность работающих –
39,2 тыс. человек, или 10,7 процента от общего числа работающих в промышленности области.

Основные виды продукции: электроэнергия и теплоэнергия.


В Челябинской области производится более 20 млрд. КВт в час электроэнергии, и более 40 млн. Гкал теплоэнергии.

В структуре производства по данному виду деятельности основную долю занимают:

- производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 94,8 процента;

- сбор, очистка и распределение воды – 5,2 процента.

Основными задачами топливно-энергетического комплекса являются: эффективное реформирование электроэнергетики; обеспечение устойчивой работы угольной отрасли; техническое перевооружение и модернизация топливно-энергетического комплекса области; создание новых генерирующих мощностей; проведение политики энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем технического и технологического перевооружения производств с резким снижением их энергоемкости.
Диаграмма 24
Инвестиции в основной капитал в производство и
распределение электроэнергии, газа и воды
В Челябинской области вся электроэнергия производится тепловыми электростанциями. Суммарная мощность электростанций, расположенных на территории Челябинской области, приближается к отметке 5000 МВт.

Работа 7 электростанций общего пользования филиал открытого акционерного общества «ОГК-2 – Троицкая ГРЭС», филиал «Южноуральская ГРЭС» открытого акционерного общества «ИНТЕР РАО – Электрогенерация», предприятие открытое акционерное общество «Фортум» - (Аргаяшская ТЭЦ, Челябинская ГРЭС, Челябинская ТЭЦ-1, Челябинская ТЭЦ-2, Челябинская ТЭЦ-3) во многом определяет нормальную жизнедеятельность области. Мощности электростанций области позволяют обеспечивать более 70 процентов от суммарной потребности региона в электроэнергии.

В числе тепловых электростанций Челябинской области находятся станции промышленных предприятий, в том числе таких, как открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат», открытое акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат», открытое акционерное общество «Комбинат «Магнезит» и других. Кроме того, тепловые станции имеются при транспортных, строительных, сельскохозяйственных организациях.

Основными задачами топливно-энергетического комплекса являются: эффективное реформирование электроэнергетики; обеспечение устойчивой работы угольной отрасли; техническое перевооружение и модернизация топливно-энергетического комплекса области; создание новых генерирующих мощностей; проведение политики энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем технического и технологического перевооружения производств с резким снижением их энергоемкости.

В 2008 году в Челябинскую область пришла финская компания «Фортум», ведущая масштабную инвестиционную деятельность:

- завершен крупномасштабный проект по созданию уникальной для России кольцевой схемы теплоснабжения города Челябинска;

- введен в эксплуатацию третий энергоблок на Челябинской ТЭЦ-3;

- ведется реконструкция оборудования на Челябинской ТЭЦ-1, в результате которой суммарная мощность станции увеличится на 88 МВт;

- реализованы проекты по модернизации основного энергетического оборудования на Челябинской ТЭЦ-2, в результате чего снижено потребление топлива и электроэнергии при более эффективной выработке электроэнергии и тепла;

- начато строительство двух блоков ПГУ по 247,5 МВт каждый на Челябинской ГРЭС. В результате установленная мощность электростанции превысит 700 МВт и др.

В целях снижения энергодефицита ведется строительство новых энергомощностей на Южноуральской ГРЭС - строятся три энергоблока (более 50 млрд. рублей) и масштабная модернизация на Троицкой ГРЭС – два энергоблока (более 42 млрд. рублей).
Диаграмма 25
Электроэнергия
Кадровый потенциал (значимость фактора - 5)

Челябинская область - регион с мощным промышленным комплексом и динамично развивающейся экономикой.

Наиболее востребовано трудоспособное население в возрасте от 25 до 45 лет. Основное место работы для большей части населения - предприятия и организации (около 1200,0 тысяч человек). В этой связи основным и стабильным источником доходов населения Челябинской области является заработная плата.

Преимуществом Челябинской области является наличие квалифицированных трудовых ресурсов. Численность занятых в экономике области в последние годы росла, в частности, благодаря реализации мер по стабилизации ситуации на рынке труда. Численность экономически активного населения по состоянию на 01.01.2012 г. составила 1919,0 тыс. человек, в их числе 1792,5 тыс. человек (или 93,4 процента) заняты в экономике и 126,5 тыс. человек (6,6 процента) не были заняты, но активно искали работу.

Увеличение в 2011 году объемов производства и потребления привело к сокращению числа безработных. На 01.01.2012 г. численность зарегистрированных безработных составила 31,7 тыс. человек; уровень безработицы за 2011 год снизился с 2,2 процента до 1,7 процента.

С целью развития профессионального образования в Челябинской области:

- осуществлен переход на Федеральные государственные образовательные стандарты начального и среднего профессионального образования (далее именуется - ФГОС НПО и СПО);

- создан областной Совет по примерным основным образовательным программам;

- создан региональный Центр научно-методического сопровождения внедрения ФГОС НПО и СПО на территории Челябинской области;

- контрольные цифры приема в образовательные учреждения начального и специального профессионального образования определяются ежегодно с учетом инвестиционных проектов муниципалитетов и запросов работодателей.

Образовательный, научный потенциал Челябинской области определяется разнообразием и масштабами системы профессионального образования.

Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники стали:

- информационно-телекоммуникационные системы;

- перспективные вооружения, военная и специальная техника;

- рациональное природопользование;

- транспортные, авиационные и космические системы;

- энергетика и энергосбережение и др.

В Челябинской области действует областная целевая Программа развития профессионального образования в Челябинской области на 2011-2015 годы, в рамках которой разработана методика формирования прогнозов потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах для формирования государственного заказа образовательным учреждениям на подготовку кадров в Челябинской области.

Роль межведомственного координатора по развитию системы начального и среднего профессионального образования и повышению качества подготовки современных рабочих кадров выполняет областной Совет по кадровой политике (далее – Совет), утвержденный постановлением Губернатора Челябинской области от 11.10.2011 г. № 369 «Об областном Совете по кадровой политике».

С целью создания региональной системы переподготовки и трудоустройства выпускников невостребованных специальностей на рынке труда:

- установлена автоматизированная информационная система содействия трудоустройству выпускников в 32 образовательных учреждениях;

- сформирован единый банк вакансий и резюме выпускников учреждений профессионального образования;

- функционирует Региональный центр содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования (на базе ЮУрГУ);

- разработана Концепция профориентационной работы учреждений образования Челябинской области.


Природные ресурсы (значимость фактора - 5)
Земельные ресурсы.
Челябинская область с разнообразными видами черноземных почв занимает значительное место в производстве сельскохозяйственных продуктов в России. Преобладающими почвами в области являются черноземы выщелоченные (1,6 млн. гектара) и черноземы обыкновенные (1,36 млн. гектара). Значительную площадь занимают солонцы (0,49 млн. гектара) и серые лесные почвы (0,46 млн. гектара).
Водные ресурсы.

Челябинская область располагает многочисленными реками и озерами. На территории имеется множество прудов и водохранилищ. Территория области располагается на водоразделе рек Камы, Урала и Тобола, поэтому здесь преобладают малые реки, обладающие небольшой водностью. Общая протяженность рек составляет около 18 тыс. километров. Наиболее крупные реки: Урал, Миасс, Юрюзань.

Территория Челябинской области богата озерами. Их насчитывается более 3 тыс., общей площадью 2125 кв. километров. Самые крупные озера Челябинской области: Увильды, Иртяш, Тургояк, Большой Кисегач.

Лесные ресурсы.

Лесной фонд на территории области составляет 2,5 млн. гектара. Средняя лесистость по области 28 процентов. Распределение леса в пределах области крайне неравномерно. Наибольшая залесенность в горных районах, равная 71 проценту. В лесостепной зоне лесистость составляет 21 процент, а в степной – только 5,6 процента. Основными лесообразующими породами являются: береза, занимающая 46,2 процента от общей площади лесов, и сосна, покрывающая 27,5 процента лесного массива.

В целях сохранения темнохвойных лесов созданы национальные природные парки: «Таганай», «Зюраткуль» и «Аркаим».

Природные ископаемые.
Территория Челябинской области обладает значительными запасами природных ископаемых. В области разведано около трехсот месторождений минерального сырья, наибольшее значение среди которых имеют месторождения железных и медно-цинковых руд, золота, огнеупорного сырья, талька, графита и кварца. Добычей и переработкой продукции различной степени передела занимается свыше 150 предприятий.
Диаграмма 26
Инвестиции в основной капитал по виду деятельности

«Добыча полезных ископаемых»

Челябинская область является монополистом в России по добыче и переработке графита (95 процентов), магнезита (93 процента), металлургического доломита (71 процент), талька (70 процентов), а в Уральском регионе - каолина (93 процента), формовочных песков (80 процентов), огнеупорных глин (64 процента) и другого сырья.

Железные руды сосредоточены в 24 разведанных месторождениях с суммарным запасом 832 млн. тонн (77 процентов этих запасов приходится на сидеритовые руды). В первую очередь это Магнитогорское месторождение, на базе которого начинал работу крупнейший в стране Магнитогорский металлургический комбинат. Общие запасы руды насчитывают около 53 млн. тонн, содержание железа в рудах – 50-54 процента.

В Бакальском железорудном районе близко к поверхности залегают наиболее богатые бурые железняки, которые содержат в среднем 48 процентов железа. Глубже – более бедные руды - сидериты с содержанием железа до 32 процентов. Общие запасы руды в районе Бакала 600 млн. тонн.

Из других видов сырья черной металлургии в области известны месторождения и проявления титана и марганца. Из этих месторождений следует особо отметить Медведевское и Копанское месторождения.

В области разведано 9 колчеданных месторождений с запасами меди в количестве 2 млн. тонн и цинка в количестве 3 млн. тонн. Добыча никеля и кобальта осуществляется на Сахаринском месторождении, расположенном на юге области.

Недра Челябинской области содержат значительные запасы золота, которые сосредоточены в рудных (92 процента) и россыпных (8 процентов) месторождениях. К числу первых относится Кочкарское месторождение (город Пласт). Добыча россыпного золота исторически ведется в Миасском золотоносном районе.

Из полезных ископаемых, относящихся к химическому сырью, на территории области имеются: тальк, фосфориты, серные колчеданы, соли.

Крупнейшее в стране месторождение магнезита находится в районе города Сатки, запасы его огромны. Еще одно мощное месторождение разведано в последнее время в верховьях Ая – Семибратское.

В области разведано 2 месторождения графита с запасами 32 млн. тонн, в том числе крупнейшее в России Тайгинское месторождение вблизи города Кыштыма.

Челябинская область богата высококачественным мрамором, крупнейшими месторождениями которого являются: Коелгинское, Баландинское и Уфалейское. Разведанные запасы мрамора превышают 10 млн. кубометров.

Драгоценные и поделочные камни встречаются в трех местах – в Ильменских, Вишневых горах и возле города Пласта.

В последние годы в Челябинскую область ежегодно завозится широкий спектр различных видов полезных ископаемых. Прежде всего, это уголь: энергетический и коксующийся, а также железные руды. Существенный импульс отмечен в добыче медной руды - закрытое акционерное общество «Русская медная компания» осуществляет строительство двух крупнейших горно-обогатительных комбинатов в Варненском (Михеевское месторождение) и Сосновском (Томинское месторождение) районах, производительность которых составит 18 и 28 млн. тонн руды в год соответственно. Таким образом, в Челябинской области, предприятия цветной металлургии получат собственную сырьевую базу и будет создан полный цикл производства: от добычи до выпуска медной продукции глубокой переработки.


Рисунок 2

полезные ископаемые



Агропромышленный комплекс (значимость фактора - 4)
Несмотря на ряд объективных факторов, затрудняющих развитие сельского хозяйства (зона рискованного земледелия, высокий уровень урбанизации региона), агропромышленный комплекс занимает прочные позиции в структуре экономики Челябинской области.

В сельском хозяйстве занято 128,4 тыс. человек. Функционирует 2,3 тысячи сельскохозяйственных организаций различных форм собственности.

Выпуск продукции сельского хозяйства в 2011 году составил
89,0 млрд. рублей, или 130,2 процента к уровню 2010 года.

Челябинская область официально признана зоной рискованного земледелия и плохо подходит для выращивания зерновых, в частности пшеницы. Затраты на производство качественной пшеницы мукомольных кондиций сегодня гораздо выше, чем существующая ценовая разница между ней и фуражным зерном. В структуре зерновых преобладают озимая рожь и фуражные культуры, предназначенные для питания животных.

Поэтому более 60 процентов продукции сельского хозяйства приходится на животноводство.

Торговые марки крупных сельхозтоваропроизводителей (птицеводческие фирмы и агрохолдинги общество с ограниченной ответственностью Группа компаний «Здоровая Ферма», общество с ограниченной ответственностью «РАВИС – Птицефабрика Сосновская», открытое акционерное общество «Птицефабрика Челябинская» («Чепфа»), общество с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица», общество с ограниченной ответственностью «Магнитогорский птицеводческий комплекс» («Ситно») хорошо известны как в области, так и далеко за ее пределами.

Подготовкой специалистов занимаются Челябинский агроинженерный университет, Троицкая государственная академия ветеринарной медицины
(15 филиалов), Троицкий аграрно-экономический колледж.

Для ведения сельскохозяйственных работ пригодны 80 процентов территории Челябинской области.

Преобладающая часть сельхозугодий, имеющих относительно высокое плодородие (черноземы), где размещено производство зерна, молочное и мясное скотоводство и овощеводство, находится в степной и лесостепной зонах.

В настоящее время в области быстрыми темпами развивается птицеводство и мясное животноводство в Аргаяшском, Красноармейском, Брединском, Варненском, Троицком и других районах.

Область активно развивает потенциал агропромышленного комплекса, где масштабно ведется модернизация на условиях государственно-частного партнерства. В птицеводстве и животноводстве с 2011 года реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, 4 из которых с общим объемом капитальных вложений свыше 16 млрд. рублей получили государственные гарантии области.
Диаграмма 27
Инвестиции в основной капитал по виду деятельности
«сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство»
На подведение инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве в 2011 году из областного бюджета выделено 343 млн. рублей.

Производство пищевых продуктов.


Приоритетным видом обрабатывающих производств для Челябинской области является производство пищевых продуктов, включая напитки и табак. За период с 2007 года значительно возросла доля данного вида деятельности в структуре обрабатывающих производств и в настоящее время она составляет более 8 процентов.

В производстве пищевых продуктов занято более 25 тысяч человек.

Сегодня в индустриальном птицеводстве Челябинская область занимает третье место в России по производству мяса птицы.

Предприятия области производят более 20 процентов макаронных изделий в Российской Федерации, в том числе макарон из твердых сортов пшеницы - свыше 30 процентов.

Важнейшими задачами в пищевой промышленности области являются: обеспечение населения области мясными и молочными продуктами, изделиями из муки и круп собственного производства, развитие производства продуктов питания с использованием передовых технологий, современных упаковочных материалов, расширение рынков сбыта продукции.
Диаграмма 28
Инвестиции в основной капитал в производства
пищевых продуктов, включая напитки и табак
Основные направления пищевой промышленности в Челябинской области:
1. Производство мяса и мясопродуктов.
Крупнейшими компаниями данного направления являются: общество с ограниченной ответственностью Группа компаний «Здоровая Ферма», общество с ограниченной ответственностью «РАВИС – Птицефабрика Сосновская», открытое акционерное общество «Агрофирма «Ариант», общество с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица», открытое акционерное общество «Птицефабрика Челябинская».

В 2012 году в Челябинской области планируется ввод в эксплуатацию двух птицефабрик мясного направления в Кунашакском (общество с ограниченной ответственностью «Уральская мясная компания», мощностью 70 тыс. тонн) и Нагайбакском (общество с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс», мощностью 50 тыс. тонн продукции) районах, а также завершатся проекты по расширению производства на имеющихся птицефабриках в Аргаяшском, Сосновском и Чебаркульском районах.


2. Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности.
Крупнейшими компаниями данного направления являются: открытое акционерное общество «Макфа», открытое акционерное общество «Комбинат хлебопродуктов им. Григоровича», закрытое акционерное общество КХП «Злак».

По объему производства открытое акционерное общество «Макфа» занимает первое место в России и Восточной Европе, входит в первую пятерку крупнейших мировых производителей макаронных изделий.


3. Производство молочных продуктов.
Крупнейшими компаниями данного направления являются: открытое акционерное общество «Челябинский городской молочный комбинат», открытое акционерное общество «Магнитогорский молочный комбинат», открытое акционерное общество «Чебаркульский молочный завод».

В 2011 году начато строительство молочного комплекса стоимостью 340 миллионов рублей в хозяйстве «Подовинное» Октябрьского района. Новые площади позволят вдвое увеличить общее стадо и более чем в полтора раза – дойное.


4. Производство напитков.
Крупнейшими компаниями данного направления являются: филиал открытое акционерное общество «ПК Балтика - Балтика Челябинск», общество с ограниченной ответственностью «Центр пищевой индустрии «Ариант», общество с ограниченной ответственностью ПК «Ниагара».

Продукция предприятий пищевой промышленности неоднократно становилась призерами престижных всероссийских конкурсов «Агро», «100 лучших товаров России», «Продэкспо».


Малое и среднее предпринимательство (значимость фактора - 4)

Значимость малого и среднего бизнеса для экономики региона обусловлена его мобильностью, способностью быстро адаптироваться к меняющимся условиям рынка, создавать новые рабочие места. Этот сектор активно развивается и приобретает все больший вес: доля занятых в малом и среднем бизнесе составляет 37 процентов в общей численности занятых в экономике области, доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций 25 процентов.

В Челябинской области в 2012 году реализуется шестая областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы.

Основной акцент в Программе сделан на поддержку субъектов предпринимательства, реализующих проекты по модернизации производства. Включение в Программу мероприятий по возмещению затрат на осуществление капитальных вложений предпринимателями подтверждается и статистическими данными.

В структуре объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства преобладают инвестиции, направленные на приобретение новых машин, оборудования и транспортных средств, а также строительство зданий (кроме жилых) и сооружений, - 91% от всего объема инвестиций предпринимателей. По итогам I полугодия 2012 года Челябинская область заняла первое место среди субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, и 6 место среди субъектов России по объему инвестиций в основной капитал малых предприятий (объем инвестиций с начала 2012 года увеличился в 3,5 раза и составил 2,9 млрд. рублей).

Вместе с тем, приоритетными направлениями Программы остаются мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства:

- на муниципальном уровне;

- начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства;

- женского и семейного бизнеса;

- в производстве и (или) реализации товаров (работ, услуг), предназначенных на экспорт;

- в народных художественных промыслах и ремесленной деятельности;

- в сфере внутреннего, въездного туризма;

- в реализации программ энергосбережения, повышения энергоэффективности и обеспечении доступа к объектам инфраструктуры,

а также по совершенствованию:

- механизмов использования областного и муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства;

- законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров.

В целях обеспечения доступа малого бизнеса к кредитным ресурсам с 2009 года действует Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области. Основным направлением деятельности Фонда является предоставление поручительств субъектам малого предпринимательства при недостаточности залоговой базы по банковским кредитам, что является одним из инструментов инвестиционной привлекательности для малого бизнеса.

С начала деятельности Фонда на 01.12.12 г. выдано 537 поручительств 442 субъектам малого предпринимательства на 1,1 млрд. рублей, сумма кредитов, представленных 22 банками-партнерами, превысила 2,3 млрд. рублей.

В рамках вхождения России в мировое торговое пространство повышается роль экспортно-ориентированного бизнеса. В помощь компаниям-экспортерам на базе Фонда создан Евро Инфо Корреспондентский Центр – Челябинская область, оказывающий бесплатные услуги по поиску потенциальных партнеров за рубежом и в регионах России, консультации по продвижению продукции предприятий на внешний рынок. Ряд предприятий уже воспользовались услугами центра по поиску партнеров в странах СНГ, Германии, Испании, Швеции, Великобритании, Бельгии, Франции, Норвегии, Швейцарии, Сирии, США, Израиле, Армении, Африки, Ближнего Востока для реализации совместных проектов.

Принимая во внимание значимость состояния потребительского рынка в жизни населения Правительством Челябинской области определены основные задачи в сфере развития торговли:

- реализация Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части исполнения возложенных полномочий по ведению торгового реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих, торговую деятельность, разработке и реализации мероприятий, содействующих развитию торговли;

- создание благоприятных условий для обеспечения населения услугами торговли;

- динамичный рост розничного товарооборота в целом по области и на душу населения, ведущие к повышению благосостояния людей;

- дальнейшее развитие инфраструктуры потребительского рынка в цивилизованных формах его организации, оптимальном соотношении магазинных и внемагазинных форм продажи товаров, открытие новых и реконструкция действующих магазинов, распространение прогрессивных форм торговли: увеличение количества интернет – магазинов, продажа мелких штучных товаров через автоматы;

- постоянный мониторинг розничных цен на основные виды социально значимых продуктов питания в целях стабилизации ценовой ситуации на продовольственном рынке;

- реализация плана мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке Челябинской области;

- координация деятельности розничных рынков на территории Челябинской области и приведение их в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В рамках оказания имущественной поддержки предпринимательству в регионе сформированы Перечни государственного и муниципального имущества для предоставления его в аренду малому бизнесу на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы), действует государственное бюджетное учреждение Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор», на площадке которого располагаются инновационный бизнес-инкубатор и бизнес-инкубатор офисного типа. Бизнес-инкубаторы могут предоставить на льготных условиях 273 оборудованных рабочих места для 70 начинающих предпринимателей.


Диаграмма 29
Объем финансирования Программы развития малого

и среднего предпринимательства, тыс. рублей

Развитая транспортная и телекоммуникационная инфраструктура
(значимость фактора - 4)
Челябинская область имеет развитую транспортную сеть. Область расположена на пересечении транспортных путей, идущих и на восток – в Сибирь и Азию, и на запад – в Европу и Европейскую часть России. Наличие крупнейших транспортных магистралей федерального и транснационального значения (федеральные автомобильные трассы М5, М36 и М51, международные аэропорты в городах Челябинске и Магнитогорске) создают условия не только для межрегионального сотрудничества, но и выхода на мировой рынок. Основные виды транспорта: автомобильный, железнодорожный, трубопроводный, авиационный.

Южно-Уральская железная дорога (далее именуется - ЮУЖД), проходящая через территорию Челябинской области, пересекает территорию Европейского и Азиатского континентов. Сегодня ЮУЖД (филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги») входит в число лучших железных дорог России. Эксплуатационная длина ЮУЖД превышает 4,8 тыс. километров, развернутая длина - свыше 8 тыс. километров. Общая площадь обслуживаемой дорогой территории составляет более 400 тыс. кв. километров.

ЮУЖД обслуживает территории 7 субъектов Российской Федерации (Челябинскую, Курганскую, Оренбургскую, частично Самарскую, Саратовскую, Свердловскую области, Республику Башкортостан), а также Республику Казахстан (совместно с Казахстанской железной дорогой – «Казахстан Темир Жолы»).

На ЮУЖД в 2011 году ежесуточно в среднем отправлялось 236,9 тыс. тонн грузов, в том числе на Челябинском отделении дороги –92,9 тыс. тонн.

За 2011 год железнодорожным транспортом Челябинской области было перевезено 85,5 млн. тонн грузов, грузооборот составил 48,8 млрд. тонно-километров. Перевезено пассажиров за данный период – 11,5 млн. человек. Пассажирооборот в 2011 году составил 1870,9 млн. пассажиро-километров, инвестиции в основной капитал в развитие деятельности железнодорожного транспорта – 3341,7 млн. рублей.

Автомобильный транспорт при перевозке грузов играет важную роль, как с точки зрения перевозимых грузов, так и дальности перевозок. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет более 9 тыс. километров, в том числе более 95,8 процентов занимают дороги с твердым покрытием. Сеть федеральных автомобильных дорог составляет 604 километра.

В целях улучшения качества транспортных коммуникаций на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог в 2011 году направлено 4,2 млрд. рублей.

В 2011 году сформирован Дорожный фонд Челябинской области, величина которого в 2012 году составляет более 2,7 млрд. рублей.

Организациями автомобильного транспорта в 2011 году перевезено 7,5 млн. тонн грузов, пассажирооборот составил 3120,4 пассажиро-километров.

Челябинская область имеет внешнюю границу с Республикой Казахстан. Автотранспортные потоки пересекают границу России и Казахстана через автомобильные международные пункты пропуска «Мариинский», «Варна», «Бугристое» (на приграничной территории области также расположены 2 железнодорожных пункта пропуска - «Троицк» и «Карталы»).

Через Челябинскую область проходит сеть транзитных нефтепроводов и газопроводов.

В области находятся два аэропорта, имеющие статус международных, - в городе Челябинске и городе Магнитогорске. В 2011 году в Челябинском аэропорту перевезено более 830 тысяч пассажиров, количество самолетовылетов составило 5150 единиц. Челябинский аэропорт может принимать все типы лайнеров. Из аэропорта Челябинска осуществляются регулярные рейсы в Вену (Австрия), Дубай (Объединенные Арабские Эмираты) и Харбин (Китай), Худжанд (Узбекистан), Душанбе (Таджикистан), Ереван (Армения), чартерные рейсы - во многие страны Европы и Азии.

Челябинская область характеризуется высоким уровнем развития информационно-коммуникационных технологий. По ряду показателей развития, таких как уровень цифровизации сетей, объем внедренных новых технологий, услуг Интернета, область находится в первой десятке субъектов Российской Федерации. Доля домохозяйств Челябинской области, имеющих доступ к сети Интернет в общем числе домохозяйств, на конец 2011 года составляет около 50 процентов.

На сегодняшний день в Челябинской области достигнута стопроцентная цифровизация внутризоновой первичной сети. Автоматической междугородной связью обеспечены все города и районные центры области. Имеющиеся технические возможности позволяют предоставлять пользователям практически любые современные коммуникационные услуги.

За 2011 год общий объем услуг организаций связи составил 24263,7 млн. рублей и по сравнению с 2010 годом увеличился в фактически действующих ценах на 13 процентов.

В 2012 году начат переход на цифровое телевещание, а в 2013 году область должна полностью перейти к данному формату телевидения.


Административная среда (значимость фактора - 4)
В Челябинской области внедряется система межведомственного электронного взаимодействия (далее именуется - СМЭВ). На 01.10.2012 года к СМЭВ подключены все органы исполнительной власти Челябинской области и большинство органов местного самоуправления Челябинской области (86 процентов, или 352 из 412). Срок ответов на запросы в рамках СМЭВ – 5 дней.

Правительством области заключены соглашения с основными естественными монополиями (ЮУЖД, «Челябэнерго», «Челябинскгазком», «Челябрегионгаз») об оказании содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов, в том числе по оформлению разрешительной документации в максимально сжатые сроки.

Создана взаимосвязанная система нормативно-правовых актов по защите прав инвесторов, в том числе иностранных (приняты законы области о стимулировании инвестиционной деятельности, о государственно-частном партнерстве, о предоставлении гарантий области, о предоставлении налоговых льгот по налогам на прибыль и имущество организаций).

Принята Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года, благодаря которой инвесторы могут видеть, в каком направлении развивается область.

Утверждена схема территориального планирования области, разработаны документы территориального планирования во всех муниципальных образованиях.

Реализуются трехсторонние инвестиционные соглашения между Правительством области, муниципальными образованиями и инвесторами.

Действует веб-сайт «Инвестиции Челябинской области» (на русском и английском языках), который содержит необходимую информацию для инвесторов, а также каталоги:

- свободных земельных участков;

- объектов незавершенного строительства и промышленных объектов;

- инвестиционных проектов региона.

Разработана система государственной поддержки инвесторов (представлена в таблице).
Таблица 5
Инструменты повышения инвестиционной привлекательности

Челябинской области




п/п


Наименование инструмента

Существо инструмента

Основания применения

1.

Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по налогу на имущество организаций

Применение налоговой ставки по налогу на имущество организаций в размере до 1,1 процента:

- организациям, созданным после 01.01.2011 г. и осуществивших в налоговом периоде капитальные вложения производственного назначения на территории Челябинской области в размере не менее 8 млн. рублей;

- организациям, включенным в перечень приоритетных инвестиционных проектов Челябинской области


1. Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО
«О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»;

2. Закон Челябинской области от 27.11.2003 г. № 189-ЗО «О налоге на имущество организаций»;

3. Постановление Правительства Челябинской области от 28.09.2011 г. № 332-П «О Порядке формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Челябинской области»


2.

Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по налогу на прибыль организаций

Снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций максимально на 4,5 процента:

- организациям, созданным после 01.01.2011 г. и осуществивших в налоговом периоде капитальные вложения производственного назначения на территории Челябинской области в размере не менее 8 млн. рублей;

- организациям, включенным в перечень приоритетных инвестиционных проектов Челябинской области


1. Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО
«О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»;

2. Закон Челябинской области от 23.06.2011 г. № 154-ЗО


«О снижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков»;

3. Постановление Правительства Челябинской области от 28.09.2011г. № 332-П «О Порядке формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Челябинской области»



3.

Предоставление субъектам инвестиционной деятельности гарантий Челябинской области

Предоставление государственных гарантий Челябинской области предприятиям, реализующим инвестиционные проекты. Планируемый объем финансирования за счет обеспеченных государственной гарантией Челябинской области заимствований, привлекаемых на их осуществление, составляет не более 70 процентов полной стоимости проекта. Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты по созданию (увеличению) производственных мощностей по выпуску продукции животноводства и птицеводства, - не более 80 процентов.


1. Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО
«О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»;

2. Закон Челябинской области от 28.08.2008 г. № 297-ЗО


«О предоставлении государственных гарантий Челябинской области»;

3. Закон Челябинской области от 15.12.2011 г. № 237-ЗО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (приложения 8 и 9);

4. Постановление Правительства Челябинской области от 15.06.2011 г. № 177-П «О Порядке проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов инвестиционной деятельности, претендующих на получение государственных гарантий Челябинской области, и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. № 212-П»;

5. Постановление Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. № 212-П «О перечне документов для предоставления областной государственной гарантии»;

6. Постановление Правительства Челябинской области от 10.12.2010 г. № 289-П «О перечне документов для предоставления государственной гарантии Челябинской области по облигационному займу»


4.

Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей, находящейся в государственной собственности Челябинской области


Устанавливается коэффициент уменьшения (до 0,001) суммы годовой арендной платы земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, для субъектов инвестиционной деятельности, заключивших инвестиционные соглашения, в отношении земельных участков, предоставленных им для реализации инвестиционных проектов, на срок действия инвестиционного соглашения

1. Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО
«О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 11.10.2006 г. № 211-П «Об установлении коэффициентов вида использования и социальной значимости земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области»



5.

Предоставление субъектам инвестиционной деятельности участков с подведенной инфраструктурой

Предоставление в аренду (с возможностью последующего выкупа) земельных участков с подведенной инфраструктурой

Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО
«О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»;

Постановление Правительства Челябинской области от 06.05.2011 г. № 130-П «Создание Парка индустриальных инноваций на 2011-2012 годы»



6.

Сокращение сроков получения разрешительной документации

Осуществление административного сопровождения проектов

Соглашения об инвестиционном сотрудничестве между инвестором, муниципалитетом и Правительством области

7.

Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов и потенциальным инвесторам

На сайте Минэкономразвития области (http://econom-chelreg.ru) и веб-сайте «Инвестиции Челябинской области» (http://oblinvest74.ru/) размещены Каталоги:

- инвестиционных проектов Челябинской области (на русском и английском языках);

- продукции предприятий Челябинской области;

- свободных земельных участков Челябинской области, включающий картографические материалы и сведения о свободных земельных участках и промышленных площадках, невостребованных площадях на предприятиях, месторождениях полезных ископаемых и др. (на русском и английском языках)



Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО
«О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»

8.

Предоставление субъектам малого предпринима-тельства поручительств:

- по кредитам и договорам банковской гарантии, предоставляемой коммерческими банками;

- по договорам финансовой аренды (лизинга), предоставляемой лизинговыми компаниями


При недостаточности залоговой базы у субъекта малого предпринимательства Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области может выступить поручителем до 70% основного долга, до 15 млн. рублей на условиях платности и возвратности

1. Постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2009 г. № 56-П «О создании Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области»;

2. Приказ Минэкономразвития Челябинской области от 07.03.2012 г. № 32 «Об утверждении новой редакции устава Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области»



9.

Предоставление аккредитованным инновационным технопаркам, осуществляемым деятельность на территории Челябинской области льготы по налогу на прибыль организаций

Снижение ставки налога на прибыль организаций до 13,5 процента в части, зачисляемой в областной бюджет, для аккредитованных инновационных технопарков


1. Закон Челябинской области от 23.06.2011 г. № 154-ЗО «О снижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. № 364-П «Об аккредитации инновационных технопарков, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области»



10.

Предоставление аккредитованным инновационным технопаркам, осуществляемым деятельность на территории Челябинской области льготы по налогу на имущество организаций

Освобождение от уплаты налога на имущество организаций аккредитованных инновационных технопарков


1. Закон Челябинской области от 27.11.2003 г. № 189-ЗО «О налоге на имущество организаций»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. № 364-П «Об аккредитации инновационных технопарков, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области»



11.


Предоставление субсидий сельско-

хозяйственным товаро-производителям




Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах


1. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 г. № 90 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 16.02.2011 г. № 41-П «О Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»



Субсидии на поддержку элитного семеноводства, на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, приобретение средств химизации и средств химической защиты растений


1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 1174 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства»;

2. Постановление Правительства РФ


от 30.12.2011 г. № 1234

«О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений»;

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года»;

4. Постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2011 г. № 75-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства»;

5. Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2012 г. № 83-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений»;

6. Постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2011 г. № 76-П «О Порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств химизации и средств химической защиты растений»



Субсидии на возмещение до 50 процентов затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке

1. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. № 119-П «Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку растениеводства»



Субсидии на поддержку племенного, молочного и мясного животноводства


1. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. № 79 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства»;

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;

3. Постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. № 126-П «О Порядке предоставления субсидий на государственную поддержку племенного животноводства»;

4. Постановление Правительства Челябинской области от 03.04.2012 г. № 142-П «О порядках предоставления в 2012 году субсидий на государственную поддержку отрасли животноводства»



Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники


Постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2012 г. № 171-П «О Порядке предоставления в 2012 году субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники»

Субсидии на возмещение части затрат при оформлении в собственность земельных участков


1. Постановление Правительства РФ от 31.10.2011 г. № 874 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 13.11.2012 г. № 617-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2012 году на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»



Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

1. Постановление Правительства РФ от 28.02.2012 г. № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. № 287-П «Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства»



Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 396-П «Об областной целевой программе «Социальное развитие села» в Челябинской области на 2012 - 2013 годы»


Научный потенциал (значимость фактора - 3)


Предприятия Челябинской области используют более 5 тысяч передовых производственных технологий и более 3,5 тысяч информационных и коммуникационных технологий.

Действуют 44 высших учебных заведения, в том числе ЮУрГУ, на базе которого размещается суперкомпьютер, занимающий четвертое место в рейтинге Тoп-50 самых высокопроизводительных компьютеров СНГ, а также 185 позицию в списке Тoп-500 самых мощных суперкомпьютеров мира.

Научными исследованиями и разработками занимается более 14,5 тысяч ученых.

Особенностью институциональной структуры научной сферы Челябинской области является разнообразие участников, выполняющих научные исследования и разработки.

Схема 8
Институциональная структура научной сферы Челябинской области
Институциональная структура научной сферы

Научные подразделения


крупных и средних промышленных предприятий

Отраслевая и вузовская наука

«Свободные» инноваторы

Государственный сектор

Предпринимательский сектор

Сектор высшего образования


Изобретатели

Сектор малых


инновационных предприятий

НИИ и КБ*



Негосударственный сектор

* научно-исследовательские институты и конструкторские бюро
В Челябинской области функционируют более двухсот организаций, выполняющих исследования и разработки.
Таблица 6


Организации, выполняющие исследования и разработки

Годы

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Всего,

в том числе:

593

514

497

376

237

239

232

208

199

224

268

государственный сектор

17

18

17

16

16

16

25

20

18

18

19

сектор высшего образования

10

10

10

10

11

11

13

13

14

14

22

сектор малых инновационных предприятий

551

471

453

333

197

197

180

159

152

178

210

предпринимательский сектор

15

15

17

17

13

15

14

15

14

13

16

сектор некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

1

1

1

1

В области создана инновационная инфраструктура, основой которой являются областной инновационный бизнес-инкубатор и региональный венчурный фонд, создание которых софинансировалось из федерального бюджета. Также действуют 3 инновационных бизнес-инкубатора в муниципальных образованиях (Магнитогорск, Снежинск, Озёрск) и аккредитованы: инновационный технопарк общество с ограниченной ответственностью «Технопарк Новатор» и технопарк закрытое акционерное общество «Челябинский завод технологической оснастки».

В рамках венчурного инвестирования субъектов инновационной деятельности, реализующих инновационные проекты на территории Челябинской области, создан закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Челябинской области» (далее именуется – ЗПИФ).

Капитализация ЗПИФ составляет 480 млн. рублей, из которых 240 млн. рублей – средства федерального и областного бюджетов и 240 млн. рублей – средства частных инвесторов.

Размер инвестиций в одну компанию составляет от 1 до 70 млн. рублей. Общее количество проинвестированных компаний составит – не менее 23.

Ведется активное взаимодействие с некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково») (8 участников проекта) и открытым акционерным обществом «РОСНАНО» и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере (фонд Бортника).

Финансовая инфраструктура (значимость фактора - 3)


Инфраструктура финансового рынка области разнообразна и находится на высоком развитом уровне, включает в себя:

  1. 9 региональных кредитных организаций:

Таблица 7




п/п


Наименование банка

1.

Открытое акционерное общество «ЧЕЛИНДБАНК»

2.

Открытое акционерное общество «ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК»

3.

Закрытое акционерное общество «Таурус Банк»

4.

Открытое акционерное общество Банк «Снежинский»

5.

Закрытое акционерное общество Коммерческий банк «УРАЛЛИГА»

6.

Открытое акционерное общество БАНК «РЕЗЕРВ»

7.

Открытое акционерное общество «Кредит Урал Банк»

8.

Открытое акционерное общество «УРАЛПРОМБАНК»

9.

Открытое акционерное общество «Углеметбанк»

2) 37 кредитных организаций других регионов Российской Федерации и 13 филиалов Сбербанка России;

3) 6 региональных страховых организаций и 97 филиалов страховых организаций других регионов Российской Федерации;

4) 5 профессиональных участников финансового рынка, зарегистрированных в Челябинской области, которые являются членами саморегулируемой организации «Национальная ассоциация участников фондового рынка» (НАУФОР), Национальной фондовой ассоциации (НФА), Некоммерческого партнерства профессиональных участников фондового рынка Уральского региона (ПУФРУР);

5) 13 организаций Челябинской области имеют лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

6) 3 управляющих компании имеют лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;

7) 2 региональных негосударственных пенсионных фонда и филиалы негосударственных пенсионных фондов других регионов Российской Федерации.

Финансовая инфраструктура области динамично развивается, отмечаются положительные тенденции к расширению банковского сектора, увеличивается общее число пунктов банковского обслуживания, растет филиальная сеть страховых организаций, улучшается качество предоставления финансовых услуг и др.

Доля кредитов банков в источниках финансирования инвестиций в 2011 году составила 21,9 процента, против 19,3 процента в 2010 году.
Диаграмма 30
Инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Финансовая деятельность»

Межрегиональные и внешнеэкономические связи (значимость фактора - 3)


Челябинская область имеет достаточно развитые экономические связи, как с субъектами Российской Федерации, так и со странами дальнего и ближнего зарубежья.

По состоянию на 01.01.2012 года действуют 55 Соглашений Челябинской области с субъектами Российской Федерации и 7 Протоколов по реализации Соглашений о сотрудничестве. Наиболее крупными партнерами Челябинской области по межрегиональным поставкам являются Свердловская, Кемеровская, Тюменская, Нижегородская, Московская области, республики Башкортостан и Татарстан, город Москва.

Объем торгового оборота Челябинской области с регионами Российской Федерации по итогам 2011 года оценивается в сумме 546,5 млрд. рублей (без учета внутриобластных поставок), что составляет 122,2 процента к 2010 году.

Объем вывоза продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров из Челябинской области в регионы Российской Федерации за 2011 год оценивается в размере 346,1 млрд. рублей (63 процента от общего объема товарооборота), объем ввоза в Челябинскую область из регионов Российской Федерации – 200,4 млрд. рублей (37 процентов).

В 2011 году Правительством Челябинской области совместно с Южно-Уральской торгово-промышленной палатой и выставочными центрами организовано 118 выставочно-конгрессных мероприятий. Из них на территории области проведено 74 мероприятия, в которых приняли участие более 6 тыс. предприятий области, регионов Российской Федерации и зарубежных стран, представители более 32 регионов России (Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Тюменской, Самарской, Волгоградской, Новгородской, Курганской, Оренбургской, Новосибирской, Рязанской, Тульской областей, Республик Башкортостан, Татарстан и других) и 10 стран ближнего и дальнего зарубежья (Республика Беларусь, Германия, Китай, Италия, Япония и ряд других). Выставки посетили более 500 тыс. человек.

Для развития межрегиональных связей организованы визит делегации Томской области и торгово-экономические миссии Челябинской области в Республики Башкортостан и Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ.

В рамках информационной кампании по продвижению продукции областных товаропроизводителей проведены 4 выставки-ярмарки «Покупай отечественное», в которых приняли участие 295 предприятий.

Внешнеэкономические связи являются одной из наиболее активно развивающихся сфер хозяйства Челябинской области.

Внешнеторговый оборот Челябинской области за 2011 год составил 7495,6 млн. долларов США, в том числе экспорт – 5465,3 млн. долларов США, импорт – 2030,3 млн. долларов США.
Диаграмма 31
Внешнеторговый оборот
Диаграмма 32
Структура внешнеторгового оборота

Преобладание металлопродукции в экспорте области является объективным отражением реальных и наиболее значимых преимуществ Челябинской области в международном разделении труда. Основную часть экспорта составили черные металлы (88,7 процентов), продукция машиностроения и оборудование (5,3 процентов).

В структуре импорта в основном представлены: машиностроительная продукция (55,4 процента), продукция черных и цветных металлов (18,7 процента), продукция нефтехимического комплекса (9,0 процентов), минеральная продукция (6,3 процента).

Крупнейшие участники экспортно-импортных операций:

- открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат»;

- открытое акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат»;

- открытое акционерное общество «Челябинский электрометаллургический комбинат»;

- открытое акционерное общество «Кыштымский медеэлектролитный завод»;

- открытое акционерное общество «Челябинский трубопрокатный завод»;

- открытое акционерное общество «Челябинский цинковый завод».

Таблица 8
Государства - торговые партнеры Челябинской области,
обеспечивающие основной товарооборот


Экспорт

Импорт

Основные страны-партнеры

процент от общего объема экспорта

Основные

страны-партнеры



процент от общего объема импорта

Иран

21,1

Италия

20,1

Бельгия

13,5

Китай

19,5

Турция

8,4

Германия

14,9

Нидерланды

7,7

Украина

9,0

Украина

7,1

Франция

3,8

Италия

5,5

Корея

3,0

Узбекистан

3,8

Япония

2,8

Дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности выступает в качестве важного элемента долгосрочной экономической политики Правительства Челябинской области, направленной на модернизацию, структурную перестройку и создание конкурентоспособной региональной экономики.

Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей играют значительную роль в повышении инвестиционной привлекательности области, в том числе путем продвижения бренда региона и продукции южноуральских предприятий.

За последние 2 года произошли ощутимые изменения в работе с иностранными партнерами. Изменился формат визитов в зарубежные страны: во-первых, в настоящее время они осуществляются непосредственно под руководством Губернатора, что позволяет потенциальному иностранному инвестору понять, что регион заинтересован в его приходе и будет гарантировать безопасность ведения бизнеса. Во-вторых, детально прорабатывается программа, целенаправленно изучаются иностранные партнеры; в-третьих, заранее готовятся проекты документов к подписанию. Только визиты в Италию, Германию и Китай позволили организовать взаимодействие с более чем 30 потенциальными инвесторами в реальный сектор экономики региона.

Схема 9
Новейшие технологии

Социальная ответственность бизнеса

Снижение себестоимости конечного продукта за счет удешевления всех видов ресурсов

Налоговые поступления в бюджеты всех уровней



Преимущества от привлечения иностранных инвесторов
В настоящее время Министерство экономического развития Челябинской области сопровождает 27 крупных инвестпроекта, в том числе:

<< предыдущая страница   следующая страница >>
Смотрите также:
Общие положения и область применения инвестиционной стратегии челябинской области
1853.12kb.
7 стр.
Закон челябинской области о стимулировании инвестиционной деятельности в челябинской области принят
142.21kb.
1 стр.
Министр образования и науки
399.99kb.
2 стр.
План реализации Инвестиционной стратегии Калужской области на период до 2020 года
168.05kb.
1 стр.
Закон челябинской области о пожарной безопасности в Челябинской области Принят постановлением
101.4kb.
1 стр.
Фап ог область применения общие случаи применения
331.65kb.
1 стр.
Правила промышленной безопасности при разработке нефтяных и газовых месторождений в Республике Казахстан Раздел Общие положения Подраздел Область применения
3279.64kb.
14 стр.
Инвестиционный меморандум липецкой области на 2013 год Общие положения
438.31kb.
2 стр.
Закон пензенской области об инвестиционной стратегии пензенской области принят Законодательным Собранием
2819.5kb.
13 стр.
Методические рекомендации по организации автоматизированных рабочих мест системы исполнения регламентов предоставления государственных
115.21kb.
1 стр.
О приобретении имущества в государственную собственность Челябинской области
26.49kb.
1 стр.
Программа «Развитие культурно-досуговой деятельности, народного творчества, национальных культур Челябинской области»
177.34kb.
1 стр.