Информация

о результатах контрольного мероприятия

«Проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения здравоохранения «Алексинская районная больница № 1 имени профессора В.Ф. Снегирева» за 2012 год»

В соответствии с планом работы счетной палаты Тульской области на 2013 год в период с 14 января по 8 февраля было проведено контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения здравоохранения «Алексинская районная больница № 1 имени профессора В.Ф. Снегирева» за 2012 год».

Целью контрольного мероприятия было поверить соблюдение требований бюджетного законодательства, законность, эффективность и целевое использование бюджетных средств, средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области, а также средств полученных от приносящей доход деятельности, использование государственного имущества, предоставленного в оперативное управление Учреждению, а также использование иного имущества.

По итогам контрольного мероприятия отмечено, что министерством здравоохранения и социального развития Тульской области Учреждению не было установлено Государственное задание на выполнение услуг по оказанию социально значимой и скорой медицинской помощи на 2012 год.

Задание по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год министерством здравоохранения и социального развития Тульской области установлено только во втором полугодии 2012 года. В рамках указанного Задания, в том числе утверждены количественные и стоимостные показатели по государственным услугам.

Расчет размера субсидий на оказание государственных услуг по оказанию социально значимой и скорой медицинской помощи осуществлен в 2012 году без применения механизма расчета нормативных затрат, предусмотренного Постановлением администрации Тульской области от 22.12.2010 № 1196 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Тульской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».

При значительном (на 48 процентов) перевыполнении плановых показателей Государственного задания использованных при расчете объема субсидий по социально значимой помощи изменение количественных показателей Государственного задания и соответствующего объема субсидии в порядке, установленном Постановлением администрации Тульской области от 22.12.2010 № 1196 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Тульской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания», не осуществлялось.

Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, используемое ГУЗ «Алексинская районная больница № 1 им. проф. В.Ф. Снегирева», оформлены не в полном объеме.

В нарушение ст.ст. 11, 15 Закона Тульской области от 09.11.1999 №158-ЗТО «О государственной собственности Тульской области» без заключения договоров на аренду помещения и без согласия собственника имущества заключены отдельные договора на размещение оборудования.

Установлено неэффективное использование средств бюджета в сумме 3 675,0 тыс. руб. на приобретение санитарного автотранспорта в связи с недоработкой министерства здравоохранения и социального развития Тульской области.

В ходе контрольного мероприятия установлены отдельные недостатки ведения бухгалтерского учета. В результате анализа годовой отчетности за 2012 год установлено искажение бюджетной отчетности на общую сумму 1 719,9 тыс. руб.

Установлены отдельные недостатки в учете основных средств, приобретенных за счет нескольких источников финансирования.

Установлены нарушения в учете ГСМ, выявлено необоснованное списание ГСМ в объеме 238,5 литра. Внеплановой инвентаризацией установлено наличие пересортицы. Выявлены излишки на сумму 67,08 рубля, и недостача на сумму 45,02 рубля. Из-за нарушения графика документооборота несвоевременно были оприходованы товарно-материальные ценности на сумму 292,3 тыс. руб.

Проверкой использования средств на оплату труда установлены необоснованные выплаты в сумме 203,0 тыс. руб., недоплачено пособие на санаторно-курортное лечение на общую сумму 0,3 тыс. руб. и не выплачена региональная надбавка за 2012 год на общую сумму 0,3 тыс. руб.

Объем нарушений, имеющих стоимостную оценку, по итогам проведенного контрольного мероприятия составил 6 615,2 тыс. рублей, из них, неэффективные расходы – 3 683,40 тыс. руб.

Отчет по результатам контрольного мероприятия утвержден председателем счетной палаты.

Представление счетной палаты по результатам проведенного контрольного мероприятия с предложениями по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения федерального и регионального законодательства, направлено в адрес в государственное учреждение здравоохранения «Алексинская районная больница № 1 имени профессора В.Ф. Снегирева», а также в министерство здравоохранения Тульской области.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в правительство Тульской области.
Заместитель председателя

счетной палаты Е.В. Уварова