СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Москва 2011

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Генеральный директор Директор Департамента градостроительства Руководитель проекта Главный архитектор Главный инженер Ведущий эколог	В.А. Дербеденев Ю.В. Пашко А.А. Нифантова Л. Депеш Р. А. Залогин Н.С. Киселева

1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЙОНА. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.

1. Цели и задачи территориального планирования

Схема территориального планирования Старожиловского района Рязанской области является основным градостроительным документом района, в котором определяется сфера взаимных интересов Российской Федерации, Рязанской области, Старожиловского района и поселений, расположенных в границах Старожиловского района.

Территориальное планирование – это планирование развития территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Основная цель Схемы территориального планирования (СТП) — пространственная организация территории Старожиловского муниципального района, определение направлений развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур с целью обеспечения устойчивого развития района в долгосрочной перспективе.

Цели территориального планирования:

• 
  на федеральном уровне – способствовать реализации федеральных задач на территории Старожиловского района, обеспечению взаимодействия интересов РФ, субъектов Федерации и муниципального образования на данной территории;
  
• 
  на региональном уровне – обеспечить интеграцию района в экономические, транспортные, инвестиционные связи Рязанской области с целью привлечения капитала на территорию Старожиловского района;
  
• 
  на муниципальном уровне – обеспечить совершенствование системы управления, использовать градостроительные решения для пополнения местного бюджета, создания реальных и эффективных условий для сокращения оттока экономически активного населения, а также для привлечения населения из менее развитых районов, обеспечить сохранение площади пахотных и сельскохозяйственных земель, развивать товарно-экономические связи со смежными территориями других районов Рязанской области.
  

Для обеспечения устойчивого развития территории необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач:

• 
  обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики Старожиловского района;
  
• 
  повышение инвестиционной привлекательности территорий;
  
• 
  повышение уровня и качества жизни населения;
  
• 
  развитие социальной сферы: доступное образование, современное медицинское обслуживание, новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда;
  
• 
  модернизация и развитие транспортной и инженерной инфраструктур, современных средств связи;
  
• 
  обеспечение экологической безопасности, сохранение и рациональное использование природных ресурсов;
  
• 
  охрана объектов культурного наследия;
  
• 
  развитие сферы отдыха и туризма;
  
• 
  оценка риска при возможном возникновении природных и техногенных ЧС.
  

Цели и задачи Схемы максимально приближены к сложившимся тенденциям развития экономики Старожиловского района Рязанской области. Градостроительная политика должна быть строго ориентирована на максимально эффективное использование всех ресурсов с целью повышения доходов бюджета района, качества жизни, социальных благ, повышения рейтинга территории среди районов Рязанской области, устойчивого развития территории при сохранении экологического равновесия.

Схема территориального планирования Старожиловского муниципального района основывается на следующих принципах:

1. 
   Ориентация на решение социально-демографических проблем.
   
2. 
   Необходимость преодоления существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического и пространственного развития территории.
   
3. 
   Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных, пространственных и экологических приоритетов развития территории.
   
4. 
   Обеспечение системного подхода к реализации Схемы территориального планирования.
   
5. 
   Ориентация на опережающее развитие секторов экономики.
   
6. 
   Реализация потенциала территории как одной из «зон роста» Рязанской области на основе взаимовыгодного межрайонного и межрегионального сотрудничества.
   
7. 
   Обеспечение преемственности программных документов.
   

Повышение качества жизни населения и сбалансированного долгосрочного развития экономики района обусловливает решение следующих стратегических задач:

• 
  рост экономического потенциала, развитие рыночной инфраструктуры, привлечение инвестиций;
  
• 
  диверсификация экономики, оптимизация размещения производительных сил;
  
• 
  рост доходов населения, сохранение здоровья, рост образовательного и культурного уровня жителей;
  
• 
  достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития района;
  
• 
  существенное изменение демографической ситуации;
  
• 
  экономное использование всех видов ресурсов и рациональное природопользование;
  
• 
  современные методы организации инженерных систем и транспортной инфраструктуры.