Документация о запросе предложений в электронной форме

«УТВЕРЖДЕНО»

Первый заместитель генерального директора ОАО «Леноблгаз»

________________Годов С.А.
№ -СГ от «04» сентября 2012 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Открытый запрос предложений в электронной форме

по отбору организации с целью заключения с ней договора

по оказанию услуг связи на территории г. Санкт-Петербург

для нужд ОАО «Леноблгаз»

(реестровый номер торгов № 07-08-12/З-У)

г. Санкт-Петербург

2012

ЧАСТЬ I. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

РАЗДЕЛ 1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ

В настоящей документации и во всех документах, связанных с проведением открытого запроса предложений в электронной форме по отбору организации в целях заключения с ней договора на оказание услуг связи для нужд ОАО «Леноблгаз», (далее именуемого – «запрос предложений»), используются нижеследующие термины в нижеуказанных их значениях.

Заказчик – Открытое акционерное общество «Леноблгаз» (далее именуемое по тексту также «Общество»).

Место нахождения: 188218, Ленинградская область, Ломоносовский район

пос. Новоселье, Здание административного корпуса. Нежилое. Лит. А, А1

Почтовый адрес: 192148, ул. Пинегина, д. 4, Санкт-Петербург

Адрес электронной почты: torgilenoblgas@mail.ru

Контактный телефон: (812) 915-80-78. Факс: (812) 363-22-89.

Положение - Положение о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Леноблгаз» (новая редакция), утвержденное Решением Совета директоров ОАО «Леноблгаз», протокол № 2/12 от 17.07.2012 года
Участник размещения заказа - юридическое или физическое лицо, выразившее заинтересованность в участии в запросе предложений путем направления Заказчику письменного уведомления о намерении принять участие в процедуре проведения запроса предложений.
Заявка на участие в открытом запросе предложений в электронной форме (далее – Заявка) – комплект документов, содержащий предложение Участника размещения заказа, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленным Документацией запроса предложений.
Документация открытого запроса предложений в электронной форме (далее – Документация) – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях и правилах проведения запроса предложений, правилах подготовки, оформления и подачи Заявок на участие в запросе предложений Участниками размещения заказа, а также об условиях заключаемого по результатам запроса предложений Договора.
Тендерная комиссия (далее – Комиссия) – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для принятия решений по подведению итогов запроса предложений, в том числе решений по подведению итогов отдельных этапов и процедур запроса предложений.
Договор – договор на оказание услуг связи для ОАО «Леноблгаз» на территории г. Санкт-Петербург.
Начальная (максимальная) цена Договора - предельная цена услуг связи, являющихся предметом запроса предложений, рассчитанная Заказчиком в установленном порядке или определенная Заказчиком по результатам изучения конъюнктуры рынка.
Сайт Заказчика – официальный сайт ОАО «Леноблгаз» по адресу: www.lenoblgas.ru.
Предмет открытого запроса предложений в электронной форме – право на заключение Договора по оказанию услуг связи для ОАО «Леноблгаз» на территории г. Санкт-Петербург.
ТС – Торговая система ГАЗНЕФТЕТОРГ.РУ Сайт Торговой системы ГАЗНЕФТЕТОРГ.РУ – www.gazneftetorg.ru

РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Общие положения

1.1. Законодательное регулирование

Документация о Запросе предложений подготовлена Заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Леноблгаз» в новой редакции, опубликованном на официальном сайте Заказчика.

1.2. Заказчик

1.2.1. Заказчик проводит запрос предложений в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей Документации.

1.2.2. Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со ст. ст. 447-449, ст. ст. 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса РФ.

1.3. Предмет запроса предложений. Место и сроки оказания услуг

1.3.1. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении запроса предложений, предмет и условия которого указаны в Информационной карте запроса предложений, и о возможности подавать Заявки на участие в запросе предложений в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в Документации.

1.3.2. Участник размещения заказа, чья Заявка на участие в запросе предложений будет признана наилучшей, обязан оказывать Заказчику на условиях заключенного сторонами по результатам запроса предложений Договора на услуги связи.

1.3.3. Место, условия, сроки оказания и краткая характеристика услуг указаны в Информационной карте запроса предложений.

1.4. Начальная (максимальная) цена Договора

1.4.1. Начальная (максимальная) цена Договора указана в Информационной карте запроса предложений.

1.5. Источник финансирования и порядок оплаты

1.5.1. Заказчик финансирует Договор, который будет заключен по результатам подведения итогов запроса предложений за счет собственных средств.

1.5.2. Порядок оплаты за оказанные услуги указан в Информационной карте запроса предложений и в проекте Договора.

1.6. Требования к Участникам размещения заказа

1.6.1. К участию в запросе предложений допускаются организации, отвечающие следующим обязательным требованиям к Участникам размещения заказа:

- соответствие Участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим оказание услуг по связи;

- непроведение ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи Заявки;

- отсутствие у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в запросе предложений не принято;

- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа и (или) в реестре недобросовестных поставщиков согласно № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

1.7. Отстранение от участия в запросе предложений.

1.7.1. Заказчик либо Комиссия обязаны отстранить Участника размещения заказа от дальнейшего участия в процедуре запросе предложений на любом этапе ее проведения в следующих случаях:

- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа в составе Заявки;

- в случае установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- в случае установления факта приостановления деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

- факта наличия у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ.

1.7.2. Заказчик вправе отклонить все Заявки на участие в запросе предложений, а также отказаться от проведения запроса предложений в любое время без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками размещения заказа.

1.7.3. Заказчик вправе завершить процедуры запроса предложений без заключения Договора по его результатам.

1.8. Расходы на участие в запросе предложений

1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки на участие в запросе предложений, участием в запросе предложений и заключением Договора. Документы, поступившие Заказчику в составе Заявки Участника размещения заказа, последнему не возвращаются.

2. Документация запроса предложений

2.1. Содержание Документации

2.1.1. Документация включает перечисленные ниже разделы (документы), а также изменения и дополнения, вносимые в Документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Раздела.

Часть I		Запрос предложений
Раздел 1	Термины, используемые в запросе предложений
Раздел 2	Общие условия проведения запроса предложений
Раздел 3	Информационная карта запроса предложений
Раздел 4	Образцы форм и документов для заполнения Участниками размещения заказа:
4.1.	Форма описи документов
4.2. 4.3. 4.4.	Форма заявки на участие в запросе предложений и инструкция по ее заполнению Форма анкеты Участника в запросе предложений Форма справки об опыте Участника по оказанию аналогичных услуг Форма справки о размере годового оборота денежных средств Участника
Часть II Раздел 1 Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3	Проекты Договоров Проект Договора Протокол подведения итогов запроса предложений; Спецификация 1; Техническое задание на предоставление услуг связи.

2.1.2. Документация запроса предложений размещается на сайте Заказчика и сайте торговой площадки сайте Торговой системы ГАЗНЕФТЕТОРГ.РУ – www.gazneftetorg.ru
2.2. Разъяснение положений Документации

2.2.1. При проведении запроса предложений какие-либо переговоры Заказчика или Комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения запрос предложений может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Разъяснение положений Документации осуществляется Заказчиком в письменной форме.

2.2.2. Заказчик обеспечивает размещение Документации на сайте Заказчика одновременно с размещением Извещения о проведении запроса предложений. Документация должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы.

2.2.3. Со дня размещения на сайте Заказчика Извещения о проведении запроса предложений Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в электронном виде или в письменной форме, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу копию Документации открытого запроса предложений в письменной форме или в электронном виде, в соответствии с порядком, указанным в Извещении о проведении запроса предложений.

2.2.4. Заказчик обязан ответить на любой запрос Участника размещения заказа в письменном или электронном виде, касающийся разъяснения Документации, полученный не позднее установленного в ней срока для запроса разъяснений.

2.2.5. Разъяснения положений Документации размещаются Заказчиком на сайте Заказчика не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений, но до истечения срока окончания приема Заявок.

2.3. Внесение изменений в Документацию запроса предложений и в Извещение о проведении запроса предложений

2.3.1. До истечения срока окончания приема Заявок, Заказчик вправе внести изменения в Извещение о проведении запроса предложений и в Документацию, в том числе продлить срок окончания подачи Заявок на участие в запросе предложений. Все изменения должны быть размещены заказчиком в месте и формате размещения Извещения и Документации.

2.3.2. Изменения, вносимые в Документацию, утверждаются руководителем Заказчика или лицом его замещающим.

2.3.3. Изменения, вносимые в Извещение о проведении запроса предложений либо Документацию размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае, если указанные изменения размещены на сайте Заказчика позднее, чем за три дня до даты окончания подачи Заявок, то срок подачи Заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте Заказчика внесенных в Извещение о проведении запроса предложений, либо в Документацию изменений до даты окончания подачи Заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем три дня.

2.3.4. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения Договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик не возмещает Участнику размещения заказа расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений.

2.3.5. Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается Заказчиком на сайте Заказчика и на электронной ТС. Соответствующие уведомления об отказе от проведения запроса предложений Заказчик обязан направить всем Участникам размещения заказа.

2.3.6. После размещения Извещения об отказе от проведения запроса предложений Заказчик возвращает Участникам размещения заказа обеспечение Заявки на участие в запросе предложений в случае, если они были предоставлены Участниками размещения заказа в соответствии с требованиями, установленными Документацией.

2.3.7. Участники размещения заказа, использующие Документацию с сайта Заказчика, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в Извещение о проведении запроса предложений либо в Документацию.

2.3.8. Заказчик не несет ответственности в случае, если Участник размещения заказа не ознакомился с опубликованными надлежащим образом изменениями, внесенными в Извещение о проведении запроса предложений, либо в Документацию.
3. Инструкция по подготовке Заявки на участие в запросе предложений

3.1. Форма Заявки на участие в запросе предложений

3.1.1. Заявку на участие в запросе предложений, составленную по форме, содержащейся в разделе 4 настоящей документации, Участник размещения заказа подает Заказчику в электронном виде через ТС. Все документы входящие в заявку, размещенные участником на сайте ТС должны быть представлены в сканированном виде в доступном для прочтения формате PDF (один файл – один документ), заверенные ЭЦП (Электронная цифровая подпись) Участника. Сканироваться документы должны только после того, как они оформлены в соответствии с требованиями настоящей Документации. Размещение архивов в несколько томов в ТС не разрешается. Прочие правила оформления и предоставления заявок через сайт ТС определяются правилами ТС указанными на её сайте.

3.1.2. Заявка на участие в запросе предложений должна соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством и Документацией к форме и содержанию заявки, а также к форме, составу и содержанию документов, входящих в состав заявки.

3.2. Язык документов, входящих в состав Заявки на участие в запросе предложений

3.2.1. Все документы, входящие в состав Заявки на участие в запросе предложений, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав Заявки на иностранном языке должна сопровождаться представлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.

3.2.2. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы, либо апостилированы в соответствии с международными договорами РФ.

3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав Заявки на участие в запросе предложений

3.3.1 Заявка на участие в запросе предложений, которую представляет Участник размещения заказа в соответствии с требованиями Документации, должна:

- быть подготовлена по форме, представленной в Разделе 4 Документации;

- содержать сведения и документы, предусмотренные Информационной картой запроса предложений.

3.3.2. При подготовке Заявки и документов, входящих в состав Заявки, не допускается использование факсимильного воспроизведения подписей.

3.4. Требования к предложениям о цене Договора

3.4.1. Цена Договора, предлагаемая Участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену Договора, указанную в Информационной карте запроса предложений.

3.4.2. Валютой, используемой при формировании цены договора и осуществлении расчетов, является российский рубль.

3.4.3. Участник размещения заказа определяет цену Договора в соответствии с требованиями Документации и представляет предложение о цене Договора в Заявке.

3.4.4. Участники размещения заказа указывают цену оказываемых услуг с учетом цены сопутствующих работ/услуг. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые Участники размещения заказа должны оплачивать в соответствии с оказанием Заказчику услуг, включаются в цену Договора, предлагаемую в заявке Участником размещения заказа.

3.5. Требования к описанию оказываемых услуг

3.5.1. Описание услуг, которые являются предметом Договора, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте запроса предложений, и приводится в тексте Заявки, представленной в Разделе 4 Документации.

3.6. Требования к оформлению Заявок на участие в запросе предложений

3.6.1. При описании условий и предложений Участники размещения заказа должны применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РФ.

3.6.2. Сведения, которые содержатся в Заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. Если в документах, входящих в состав Заявки, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.

3.6.3. Все документы, представленные Участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица Участника размещения заказа собственноручно. Все листы Заявки (всех документов, представленных в составе Заявки) должны быть пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в её состав документов, быть скреплена печатью и заверена подписью уполномоченного лица Участника размещения заказа собственноручно. Верность копий документов, представляемых в составе Заявки, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица Участника размещения заказа.

3.6.4. Заявка должна быть четко напечатана. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица Участника размещения заказа.

3.6.5. Все документы, представляемые Участниками размещения заказа в составе Заявки, должны быть заполнены по всем пунктам.

4. Подача Заявок на участие в запросе предложений

4.1. Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи Заявок на участие в запросе предложений

4.1.1. Для участия в запросе предложений Участник размещения заказа подает Заявку в срок и по форме, установленным Документацией.

4.1.2. Датой начала срока подачи Заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Заказчика Извещения о проведении запроса предложений. Прием Заявок прекращается в момент открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме (вскрываются запечатанные электронные конверты), время окончания приема заявок согласно Извещению.

4.1.3. Заказчик вправе продлить срок подачи Заявок и внести соответствующие изменения в Извещение о проведении запроса предложений.

4.1.4. Заявки на участие в запросе предложений до последнего дня срока подачи Заявок подаются в форме электронного документа с использованием функционала ТС в запечатанном электронном конверте, указанному в Извещении о проведении запроса предложений и Информационной карте запроса предложений.

4.1.5. Участник размещения заказа подаёт Заявку в электронной форме на ТС. Участник размещения заказа вправе подать только одну Заявку.

4.1.6. Заказчик, Организатор закупки, Оператор электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках участников закупки до открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке. До указанной даты Заказчик, Организатор закупки, Оператор электронной площадки (сайта Торговой системы) иные лица не вправе знакомиться с содержанием заявок участников закупки.
4.2. Изменения и отзыв Заявок на участие в запросе предложений

4.2.1 Участник размещения заказа вправе изменить, дополнить или отозвать свою Заявку после ее подачи в любой момент до даты окончания подачи заявок.

4.2.2. Изменения, внесенные в Заявку на участие в запросе предложений, считаются неотъемлемой частью Заявки.
5. Порядок открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам

5.1. В день и во время, указанные в извещении о проведении запроса предложений Организатор получает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме (вскрываются запечатанные электронные конверты).

5.2. В процессе открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, автоматически публикуется протокол вскрытия заявок.

5.3. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, запрос предложений признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе вскрытия заявок на участие в запросе предложений. При этом Заказчик вправе провести повторный запрос предложений или осуществить прямую закупку (разместить заказ у единственного поставщика, исполнителя подрядчика) в соответствии с требованиями п. 10.2.2 Положения Заказчика.

5.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений, то такая заявка на участие в запросе предложения открывается, проводится ее рассмотрение в порядке, установленном документацией о запросе предложений.

5.5. Заказчик вправе потребовать от Участников запроса предложений разъяснения положений поданных ими заявок. Не допускаются требования, направленные на изменение содержания предложений, включая изменение цены.

6. Рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок на участие в запросе предложений.

6.1. Рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок на участие в запросе предложений могут проводиться одновременно или последовательно.

6.2. Заказчик рассматривает Заявки на соответствие следующим требованиям:

- наличие документов, определенных Документацией;

- соответствие предмета Заявки предмету запроса предложений, указанному в Документации;

- наличие обеспечения Заявки на участие в запросе предложений, если в Документации установлено данное требование;

- не превышение предложения по цене Договора, содержащегося в Заявке на участие в запросе предложений, над начальной (максимальной) ценой Договора, установленной Заказчиком.

6.3. Заказчиком проводится проверка информации об Участниках размещения заказа, в том числе осуществляется оценка их правоспособности, платежеспособности, квалификации и деловой репутации.

6.4. По результатам рассмотрения и проверки информации об Участниках размещения заказа Заказчик вправе отклонить Заявку Участника размещения заказа в следующих случаях:

- отсутствия документов, определенных Документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа предложений или о товарах (работах, услугах), на поставку (выполнение, оказание) которых проводится запрос предложений;

- отсутствия обеспечения Заявки на участие в запросе предложений, если в Документации установлено данное требование;

- наличие в Заявке на участие в запросе предложений предложения о цене Договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), превышающего начальную (максимальную) цену Договора, установленную в Документации;

- несоответствия Участника размещения заказа требованиям, указанным в п.1.6. Документации, в том числе в случае наличия сведений об Участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ.

6.5. В случае принятия решения об отклонении Заявок на участие в запросе предложений в соответствии с п. 6.4 Документации Заказчик оформляет такое решение в Протоколе рассмотрения заявок, в котором должны быть указаны сведения об отклоняемых Заявках на участие в запросе предложений, положения Документации, которым они не соответствуют. Указанный Протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее следующего дня со дня его подписания.

6.6. В случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок принято решение об отклонении всех Заявок, то запрос предложений признается несостоявшимся, о чем указывается в Протоколе рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений.

6.7. В случае, если по результатам рассмотрения Заявок по решению Заказчика только одна Заявка на участие в запросе предложений не была отклонена, то такая Заявка оценивается в порядке, установленном Документацией.

6.8. В целях выявления лучших условий исполнения Договора проводится оценка и сопоставление Заявок, по итогам которых Заявки ранжируются по степени предпочтительности для Заказчика. В случае, если Заказчиком было принято решение об отклонении Заявок, оцениваются только Заявки, которые не были отклонены.

7. Комиссия по подведению итогов запроса предложений.

7.1. Оценка и сопоставление Заявок и подведение итогов запроса предложений, должно проводиться членами Комиссии по подведению итогов запросов предложений в строгом соответствии с критериями и порядком, предусмотренными Документацией. Состав Комиссии по подведению итогов запросов предложений указывается в распорядительном документе Общества о проведении запроса предложений.

7.2. Число членов Комиссии по подведению итогов запросов предложений должно быть не менее чем пять человек. К оценке и сопоставлению Заявок могут быть привлечены специалисты, сторонние лица, обладающие специальными знаниями по предмету запроса предложений. В состав Комиссии по подведению итогов запросов предложений могут входить как работники Заказчика, так и иные лица. Членами Комиссии по подведению итогов запросов предложений не могут быть физические лица, лично заинтересованные в определенных результатах запроса предложений, в том числе подавшие Заявки на участие в запросе предложений, состоящие в штате или являющиеся членами органов управления Участников размещения заказа. Такие члены Комиссии должны заявить самоотвод, о чем делается отметка в Протоколе, и не принимать участие в голосовании.

7.3. При проведении оценки и сопоставления Заявок на участие в запросе предложений и подведении итогов запроса предложений Комиссия и привлекаемые специалисты должны руководствоваться:

- действующим законодательством РФ;

- условиями запроса предложений, изложенными в Извещении о проведении запроса предложений, Документации, внесенными в них изменениями, а также разъяснениями положений Документации;

- критериями оценки и сопоставления Заявок, предусмотренными Документацией.

7.4. Основными задачами Комиссии являются:

7.4.1. Выбор Заявки, наиболее полно удовлетворяющей потребностям Заказчика и обеспечивающей наилучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом запроса предложений.

7.4.2. Обеспечение максимальной эффективности запроса предложений.

7.4.3. Соблюдение принципов объективности, прозрачности, беспристрастности, конкурентности, равных условий и недискриминации при проведении запроса предложений.

7.4.4. Устранение возможностей нанесения вреда Заказчику при проведении запроса предложений.

7.5. Для реализации указанных задач Комиссия принимает решение о результатах запроса предложений на основании оценки Заявок, в том числе о выборе наилучшей Заявки на участие в запросе предложений, или признании запроса предложений несостоявшемся в случае, если отклонены все Заявки.

7.6. Комиссия для выполнения своих функций вправе:

7.6.1. Принимать решение о проведении процедуры уторговывания.

7.6.2. Принимать решение об отклонении всех Заявок.

7.6.3. Принимать решение об отказе от проведения запроса предложений.

7.6.4. Принимать решение о пересмотре итогов запроса предложений в случае, если Участник размещения заказа, представивший Заявку, признанную наилучшей, признан уклонившимся от заключения Договора, или не предоставил обеспечение исполнения Договора, если в Документации было установлено такое требование.

7.6.5. Получать в установленном порядке от структурных подразделений Общества информацию, необходимую для выполнения своих функций.

7.7. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, итоги которых оформляются Протоколами заседаний, которые подписываются всеми присутствующими на заседаниях членами Комиссии по подведению итогов запросов предложений.

7.8. Комиссия возглавляется Председателем, который назначается соответствующим распорядительным документом.

7.9. Председатель Комиссии по подведению итогов запросов предложений:

7.9.1. Созывает и проводит заседания Комиссии, в том числе определяет дату, время, повестку дня заседания Комиссии, список лиц, приглашаемых на заседание.

7.9.2. Подписывает протоколы заседаний Комиссии.

7.9.3. Обеспечивает объективное и беспристрастное принятие решений в соответствии с правилами, установленными настоящей Документацией и Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Леноблгаз».

7.10. Председатель и иные члены Комиссии по подведению итогов запросов предложений обязаны принимать решения на основе принципов справедливого, равного и объективного отношения к Участникам размещения заказа в соответствии с правилами, условиями и критериями, указанными в Документации.

7.11. Членам Комиссии по подведению итогов запросов предложений, а также привлекаемым к работе Комиссии лицам, запрещается:

7.11.1. Осуществлять действия, направленные на создание преимуществ одному или нескольким Участникам размещения заказа.

7.11.2. Проводить консультации и переговоры с Участниками размещения заказа.

7.11.3. Предоставлять иным лицам (за исключением Заказчика) информацию, которая стала им известна в процессе организации и проведения процедуры запроса предложений, если эта информация составляет коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

7.12. Заседания Комиссии признаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

7.13. Заседания Комиссии ведет Председатель Комиссии.

7.14. Комиссия рассматривает вопросы повестки дня заседания путем заслушивания докладчиков, а также приглашенных лиц. По результатам обсуждения формулируется решение, которое выносится на голосование членов Комиссии.

7.15. Комиссия принимает свои решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя Комиссии является решающим. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично.

7.16. Форма принятия решения Комиссии - открытое голосование. Голосование осуществляется по каждому вопросу отдельно. Каждый член Комиссии имеет один голос и может голосовать по рассматриваемому вопросу "за" или "против". Присутствующие на заседании члены Комиссии не вправе уклоняться от голосования.

Подсчет голосов производится Председателем Комиссии.

7.17. Каждый член Комиссии по подведению итогов запроса предложений на этапе оценки и сопоставления Заявок:

- детально изучает Заявки на участие в запросе предложений, не отклоненные Заказчиком по результатам рассмотрения Заявок;

- представляет свои оценки и рекомендации Комиссии по каждой Заявке, используя единые для всех Участников размещения заказа подходы в сроки, установленные в распорядительном документе о проведении запроса предложений;

- излагает дополнительную информацию по существу рассматриваемой Заявки.

Ранжирование Заявок может проводиться простым голосованием.

7.18. Комиссия принимает самостоятельное решение. Член Комиссии по подведению итогов запросов предложений несет персональную ответственность за поданный им голос при принятии решения Комиссией.

7.19. Комиссия в процессе своей работы обеспечивает в установленном порядке защиту государственной тайны и сведений, составляющих коммерческую тайну и иную конфиденциальную информацию Общества.

7.20. Комиссия должна принимать решения на основе принципов справедливого, равного и объективного отношения к Участникам размещения заказа в соответствии с правилами, условиями и критериями, указанными Документацией.

7.21. Решения Комиссии о результатах запроса предложений обязательны для Заказчика.

7.22. Подготовку заседаний Комиссии, включая своевременное оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по вопросам повестки дня заседания и по другим вопросам, относящимся к деятельности Комиссии, а также оформление Протоколов заседаний Комиссии осуществляет Секретарь комиссии.

8. Принятие решения о результатах запроса предложений.

8.1. Решение о результатах запроса предложений принимается Комиссией по подведению итогов запроса предложений.

8.2. На основании результатов оценки и сопоставления Заявок Комиссия по подведению итогов запроса предложений может принять следующие решения:

- о выборе наилучшей Заявки на участие в запросе предложений;

- о проведении процедуры уторговывания Заявок на участие в запросе предложений;

- об отклонении всех Заявок на участие в запросе предложений и признании запроса предложений несостоявшимся;

- об отказе от проведения запроса предложений.

8.3. Решение Комиссии по подведению итогов запроса предложений оформляется Протоколом, в котором, в том числе, должны содержаться следующие сведения:

- о месте, дате, времени проведения вскрытия Заявок на участие в запросе предложений, об Участниках размещения заказа, представивших Заявки;

- о решении Заказчика об отклонении Заявок с указанием положений Документации, которым они не соответствуют, в случае принятия такого решения;

- о результатах оценки и сопоставления Заявок на участие в запросе предложений;

- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления Заявок решении;

- наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес Участника размещения заказа, представившего Заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей.

8.4. Комиссия вправе отклонить все Заявки, если ни одна из них не удовлетворяет установленным в Документации требованиям в отношении Участника размещения заказа предложений, требованиям в отношении товаров, работ, услуг, являющихся предметом запроса предложений, а также требованиям к оформлению Заявки.

8.5. Комиссия вправе отказаться от проведения запроса предложений в любое время без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками размещения заказа, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения Договора по его результатам в любое время. При этом Заказчик не возмещает Участнику размещения заказа расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений.

8.6. Протокол о подведении итогов запроса предложений подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее, чем через три дня со дня его подписания.

8.7. Заказчик незамедлительно в письменной форме уведомляет Участника размещения заказа, представившего Заявку, признанную наилучшей, о результатах запроса предложений.

8.8. Протоколы и другие документы, составленные в ходе проведения запроса предложений, Заявки, Извещение и Документация, изменения, внесенные в Документацию и разъяснения Документации хранятся Заказчиком не менее, чем три года с даты подписания Протокола о подведении итогов запроса предложений.

9. Заключение Договора по итогам запроса предложений.

9.1. Участник размещения заказа, представивший Заявку, признанную наилучшей, в течение 5-ти рабочих дней после получения уведомления, предусмотренного п. 6.7.8. Положения, должен представить Заказчику подписанный им текст Договора на условиях, содержащихся в Документации и Заявке, признанной наилучшей.

9.2. В случае, если Участник размещения заказа, представивший Заявку, признанную наилучшей, в срок, предусмотренный Документацией, не представил Заказчику подписанный Договор, такой Участник размещения заказа признается Заказчиком уклонившимся от заключения Договора.

9.3. Запрос предложений признается размещенным со дня заключения Договора.

РАЗДЕЛ 3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

№№

п/п

Наименование пункта

Текст пояснений

Наименование Заказчика, контактная информация

Открытое акционерное общество «Леноблгаз»

Место нахождения: 188218, Ленинградская область,

Ломоносовский район пос. Новоселье, Здание

административного корпуса. Нежилое. Лит. А, А1

Фактический адрес: 192148, ул. Пинегина, д. 4, Санкт-Петербург

Номер контактного телефона/факса: (812) 915-80-78/ (812) 363-22-89

Наименование
Организатора,
контактная информация

Тендерный отдел ОАО «Леноблгаз»
Фактический адрес: 192148, г.Санкт-Петербург, Большой Смоленский, д.12, 2 этаж, офис 21а (вход с улицы Пинегина).

Контактное лицо: Вирабян Гагик Гургенович.

Адрес электронной почты: torgilenoblgas@mail.ru

Контактный телефон: (921) 915 8078.

Телефон/Факс (812) 363 22 89.

Предмет запроса предложений

Право заключения договора на оказание услуг связи для нужд ОАО «Леноблгаз» на территории г. Санкт-Петербург;

Место, условия
и сроки оказания услуг

Согласно проекта Договора

Краткая характеристика услуг, требования к услугам

Согласно проекта Договора

Сведения о начальной (максимальной) цене Договора:

Начальная максимальная цена договора составляет 787 296 (семьсот восемьдесят семь тысяч двести девяноста шесть) рублей 00 копеек в т.ч. НДС

Форма, сроки и порядок оплаты услуг

Валюта, используемая при формировании цены Договора - российский рубль. Форма оплаты - безналичный расчет.
Срок оплаты определён в проекте Договора

Документы, входящие в состав Заявки на участие в запросе предложений

Заявка на участие в запросе предложений должна быть подготовлена по форме, представленной в Разделе 4 Документации c соблюдением требований, установленных в Разделе 2 «Общие условия проведения запроса предложений», подписана ЭЦП (Электронная цифровая подпись) Участника и содержать следующие документы и сведения:
1. Об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений выписку из единого государственного реестра юридических лиц, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о запросе предложений;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа:

– копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности,

- в случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо (не должностное лицо, имеющее право действовать от имени участника размещения заказа без доверенности) заявка на участие в запросе предложений должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом,

- в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа;

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом Договора, являются крупной сделкой.

2. Подтверждающие соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в запросе предложений:

а) надлежащим образом удостоверенные копии действующих лицензий Участника размещения заказа, необходимых для выполнения обязательств по Договору;

б) Надлежащим образом удостоверенные копии иных документов, подтверждающих соответствие Участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким услугам.

3. Заявка может содержать любые другие документы по усмотрению Участника размещения заказа.

Место подачи Заявок на участие в запросе предложений, изменений в Заявки и отзыв Заявок

Подача Заявок на участие в запросе предложений, изменения и отзыв заявок осуществляется на Сайте Торговой системы ГАЗНЕФТЕТОРГ.РУ – www.gazneftetorg.ru

Даты начала и окончания подачи Заявок на участие в запросе предложений

Дата начала приема Заявок: 05 сентября 2012 года
Дата окончания приема Заявок: 12 сентября 2012 года в 15 -00 часов по московскому времени.

Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений

Для определения относительной значимости критериев оценки устанавливаются следующие весовые коэффициенты для каждого критерия (значимость критерия):
-для критерия «Цена Договора» - 55%;

-для критерия «Качество услуг и квалификация участника» - 35%;

- для критерия «Срок оказания услуг» - 10%

Совокупная значимость всех критериев составляет 100%.

Порядок оценки заявок в соответствии с заявленными Заказчиком критериями

1. Оценка Заявок по критерию «Цена Договора» (значимость Ka_i = 55 %) осуществляется в следующем порядке:

1.1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена Договора», определяется по формуле:

Ra_i= ((A_max – A_i ) /A_max)*100
где:

Ra_i – рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию;

A_max – начальная (максимальная) цена Договора;

A_i– предложение i-го участника конкурса по цене Договора.
1.2. Полученный результат умножается на значимость данного критерия (значение критерия в процентах, делённое на 100): 0,55 (55%/100).
2. Оценка Заявок по критерию «Качество услуг и квалификация Участника запроса предложений» (значимость Kc_i = 35%) осуществляется по бальной системе в следующем порядке:

2.1. Каждый член комиссии присваивает баллы по критериям в соответствии с собственной оценкой степени выгодности предложений для Заказчика в пределах установленного максимального значения в баллах:

Показатель критерия

Максимальное значение в баллах

1. Качество услуг и квалификация участника запроса предложения

100

1.1 Время бесперебойного оказания услуг связи, измеряемое в процентах (%) от годового времени, минимальный показатель определен техническим заданием равным 99,5 %.

45

1.2 Количество внешних IP – адресов, измеряемое в шт. минимальный показатель определен равным 12.

20

1.3. Опыт по оказанию услуг связи (подтверждается реестром договоров заключенных участником запроса предложений по аналогичным видам услуг за 2010 - 2012 гг., согласно п. 4.2 раздела 4. настоящей документации, форма 4.4).

10

1.4. Размер годового оборота денежных средств (по данным балансовой отчётности по предприятию за 2010, 2011 и 2012 годы, согласно п. 4.2 раздела 4. настоящей документации, форма 4.5).

10

1.5. Профессиональная репутация (наличие положительных отзывов по предыдущим договорам, согласно п. 4.2 раздела 4. настоящей документации).

15

При отсутствии предложения Участника размещения заказа по показателю критерия по данному показателю заявке на участие в конкурсе присваивается «0» баллов, наилучшему предложению по показателю критерия присваивается максимальное значение в баллах.

2.2. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Качество услуг и квалификация Участника запроса предложения» определяется по формуле:

Rc_i = Cⁱ₁ + Cⁱ₂ + Сⁱ₃+ Cⁱ₄ + Сⁱ₅

где:

Rc_i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Cⁱ₁ - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в запросе предложения по показателю «Время бесперебойного оказания услуг связи».

Cⁱ₂- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в запросе предложения по показателю «количество внешних IP – адресов».

Cⁱ₃ - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в запросе предложения по показателю «опыт оказания услуг связи».

Cⁱ₄- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в запросе предложения по показателю «размер годового оборота денежных средств».

Cⁱ₅- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в запросе предложения по показателю «профессиональная репутация».

2.3. Полученный результат умножается на значимость данного критерия (значение критерия в процентах, делённое на 100): 0,35 (35%/100).

3. Оценка заявок по критерию «Сроки оказания услуг» (значимость Kf_i = 10 %). Единица измерения срока оказания услуг, используемая для определения рейтинга заявки по критерию - дни.

3.1 Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «сроки оказания услуг», определяется по формуле:

где:

Rf_i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

- максимальный срок в днях, с даты заключения договора, устанавливается - 15 (пятнадцать) календарных дней;

- минимальный срок в днях, с даты заключения договора, принимается равный -10 (десяти) календарным дням;

- предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку в днях, с даты заключения договора.
По данному критерию под сроком окозания услуг понимается срок, в течение которого Участник запроса предложений обязуется выполнить весь объем подготовительных работ, передать Заказчику акты выполненных работ и приступить к началу оказания услуг связи, с момента подписания Договора. Срок на устранение замечаний, в случае мотивированного отказа, в данном критерии не учитывается и определяется Заказчиком в соответствующем Акте.
3.2. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «сроки оказания услуг», умножается на соответствующую указанному критерию значимость (значимость критерия составляет 10 процентов делённое на 100) ): 0,1 (10%/100).
4. Итоговый рейтинг для каждой конкурсной Заявки определяется как сумма рейтингов заявки на участие в конкурсе по каждому критерию, рассчитанных в соответствии с указанным выше порядком и умноженных на их значимость.

ИТОГО ( баллов)

Ra_i Ka_i+ Rс_i Kс_i + Rf_i Kf_i

4.1.Исходя из значений итоговых рейтингов заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер.
4.2. Первый порядковый номер присваивается конкурсной Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг.

Обеспечение заявок на участие в запросе предложений

Не требуется

Обеспечение исполнения Договора

Не требуется

Дата и время открытия доступа к поданным в форме электронных документов к Заявкам на участие в запросе предложений

Открытие доступа к поданным в форме электронных документов с Заявками на участие в запросе предложений проводится в автоматическом режиме на сайте Торговой системы 12 сентября 2012 года в 15 часов 00 минут по московскому времени.
Протокол вскрытия заявок на участие в запросе предложений размещается Заказчиком на сайте Заказчика и сайте ТС не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Дата и время проведения процедуры рассмотрения Заявок

Рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок на участие в запросе предложений проводится Комиссией Заказчика 13 сентября 2012 года в 15 часов 00 минут по московскому времени.
Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений размещается Заказчиком на официальном сайте и сайте ТС не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Дата и время проведения процедуры подведения итогов Запроса предложений

Решение о результатах Запроса предложений принимается Комиссией Заказчика 17 сентября 2012 года в 11 часов 00 минут по московскому времени.
Итоговый протокол запроса предложений размещается Заказчиком на официальном сайте и сайте ТС не позднее чем через три дня со дня его подписания.