Главная
страница 1страница 2 ... страница 11страница 12

инв. № дсп

экз.


СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Положения о территоиральном


планировании

Директор института


доктор архитектуры, профессор В.А. Щитинский

Главный архитектор института Л.Н. Путерман

доктор архитектуры, профессор

Главный инженер института Д.Х. Шалахина

Руководитель
менеджерского центра №3 А.В. Финогенов

Главный инженер проекта А.Ю. Бельский

Главный архитектор проекта З.И. Федулова

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2009.

Оглавление

1 Цели и задачи территориального планирования Иркутской области 3

1.1 Общие положения 3

1.2 Цели территориального планирования 7

1.3 Задачи территориального планирования 7

1.3.1 Территориальное планирование в целях развития транспортной инфраструктуры 8

1.3.2 Территориальное планирование в целях развития инженерной инфраструктуры 9

1.3.3 Территориальное планирование в целях развития промышленного комплекса 9

1.3.4 Территориальное планирование в целях оптимизации системы расселения 10

1.3.5 Территориальное планирование в целях развития жилищного строительства 11

1.3.6 Территориальное планирование в целях организации системы межмуниципального социально-культурного и бытового обслуживания 11

1.3.7 Территориальное планирование в целях развития рекреационного комплекса 12

1.3.8 Территориальное планирование в целях охраны окружающей среды 13

2 Мероприятия по территориальному планированию Иркутской области 14

2.1 Приоритетные направления регионального развития 14

2.1.1 Базовые инвестиционные проекты - объекты капитального строительства промышленного назначения 17

2.1.2 Базовые инвестиционные проекты - объекты капитального строительства сельскохозяйственного назначения 23

2.1.3 Территории опережающего и перспективного развития 24

2.1.4 Проектная специализация муниципальных образований 27

2.2 Перспективная пространственная организация территории 28

2.3 Мероприятия по развитию системы расселения 34

2.4 Мероприятия по развитию объектов транспорта и путей сообщения регионального значения 37

2.4.1 Учет мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры федерального значения 37

2.4.2 Мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры регионального значения 40

В соответствии с Генеральной схемой развития железнодорожного транспорта ОАО»РЖД» на 2015 и 2020 годы предусматриваются следующие мероприятия по развитию жнлезнодорожной инфраструктуры: 40

2.4.3 Мероприятия по развитию автодорожной инфраструктуры регионального значения 41

2.4.4 Мероприятия по развитию региональной инфраструктуры внутренного водного транспорта 43

2.4.5 Мероприятия по развитию региональной инфраструктуры воздушного транспорта 44

2.5 Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры регионального значения 44

2.5.1 Учет мероприятий по развитию объектов энергетических систем федерального значения 44

2.5.2 Мероприятия по развитию объектов энергетических систем регионального значения 46

2.5.3 Мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения регионального и межмуниципального значения 47

2.5.4 Мероприятия по развитию систем информатики и связи регионального значения 55

2.5.5 Мероприятия по инженерной подготовке и защите территории 56



2.6 Мероприятия по выделению функциональных зон для размещения объектов жилищного строительства 57

2.7 Мероприятия по развитию объектов капитального строительство регионального и межмуниципального значения в области социально-культурного и бытового обслуживания 61

2.7.1 Мероприятия по развитию объектов капитального строительства регионального значения в сфере здравоохранения 61

2.7.2 Мероприятия по развитию объектов капитального строительства регионального значения в сфере образования 62

2.7.3 Мероприятия по развитию объектов капитального строительства регионального значения в сфере культуры 63



2.8 Мероприятия в области охраны окружающей среды 63

2.9 Оптимизация структуры земельного фонда 76

2.10 Мероприятия по использованию археологического наследия 77

2.11 Мероприятия по установлению зон с особыми условиями использования территории 78

2.12 Заключение 80

1Цели и задачи территориального планирования Иркутской области

1.1Общие положения


В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схема территориального планирования Иркутской области является документом территориального планирования субъекта Российской Федерации. Схема реализуется в границах территории Иркутской области по состоянию на 01.01.2008, включая территорию бывшего Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Проект разработан в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Иркутской области, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года №59-оз "О градостроительной деятельности в Иркутской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, а также положениями технического задания к проекту.

Схемой определено перспективное назначение территорий Иркутской области в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований.

Проектные решения Схемы учитывают интересы Российской Федерации по реализации полномочий федеральных органов государственной власти на территории области, федеральные решения по перспективам возведения объектов капитального строительства федерального значения, планов реализации приоритетных национальных проектов и федеральных программных документов, в том числе:



  • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (2008-2020 гг.);

  • Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

  • Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2003, № 256-р);

  • Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России» на 2010--2015 годы;

  • Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года;

  • Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года;

  • Энергетическая стратегия России на период до 2020 года;

  • Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики РФ до 2020г.;

  • Стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года;

  • Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года»;

  • Федеральная целевая программа «Жилье» на 2002-2010 годы;

  • Федеральная целевая программа «Развитие образования на 2006-2010 годы»;

  • Стратегия социально-экономического развития Сибири;

  • Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;

  • Национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»;

  • Национальный проект «Образование»;

  • Национальный проект «Здоровье».

Основанием для принятия проектных решений по территориальному планированию являются данные областных программных документов, в том числе:

  • Стратегия социально-экономического развития Иркутской области до 2020 г.;

  • Схема развития и размещения производительных сил Иркутской области до 2010 г.;

  • Долгосрочные целевые программы, ведомственные программы, стратегии отраслевых министерств, департаментов, служб и комитетов.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса, проектом учтены предложения программ социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области.

Комплексный подход территориального развития Иркутской области в проекте реализован с использованием материалов специализированных субподрядных организаций: ОАО Иркутскгражданпроект, ГОУ ВПО Иркутский государственный технический университет (ИрГТУ), ООО «Дата+».

Схема территориального планирования Иркутской области содержит положения о территориальном планировании, соответствующие карты (схемы) территориального планирования, а также материалы по обоснованию проекта.

Положения о территориальном планировании Иркутской области включают в себя:



  • цели и задачи территориального планирования;

  • перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

В соответствии со ст.17 Градостроительного кодекса РФ, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения являются основанием для последующей разработки плана реализации Схемы территориального планирования.

В состав Схемы территориального планирования Иркутской области включены:



  • Схема использования территории (опорный план);

  • Схема границ муниципальных образований;

  • Схема Предложения по территориальному планированию (проектный план);

  • Схема размещения объектов капитального строительства регионального значения;

  • Схема зон с особыми условиями использования территории;

  • Схема размещения объектов транспорта и путей сообщения;

  • Схема размещения объектов энергетических систем;

  • Схема размещения объектов социальной инфраструктуры регионального значения.

На картах (схемах), содержащихся в Схеме территориального планирования, отображаются:

  • границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом субъекта Российской Федерации;

  • границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель обороны и безопасности;

  • границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также планируемые границы таких земель;

  • границы территорий объектов культурного наследия;

  • границы зон с особыми условиями использования территорий;

  • границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

  • границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, отнесенные к категории сведений ограниченного доступа, приведены в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».

На картах (схемах), а также в текстовых материалах проекта приведены планируемые объекты и зоны размещения объектов капитального строительства федерального и местного значения (промышленного, инфраструктурного и иного назначения) для решения задач комплексного развития территорий области и обеспечения информационной целостности Схемы. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса, данные объекты не относятся к проектным решениям Схемы территориального планирования Иркутской области.

В целях утверждения Схемы территориального планирования Иркутской области подготовлены соответствующие материалы по обоснованию проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).

Материалы по обоснованию проекта в текстовой форме включают в себя:



  • анализ состояния территории Иркутской области, проблем и направлений комплексного развития территории;

  • обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

  • обоснование предложений по территориальному планированию, мероприятия по территориальному планированию и этапы их реализации;

  • обоснование экологических ограничений на размещение дополнительных объектов негативного воздействия на окружающую среду и природоохранных мероприятий с учетом особого статуса уникальной Байкальской природной территоии и иных факторов.

На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта отображаются:

  • информация о состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

  • предложения по территориальному планированию.

  • Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Иркутской области включают следующие карты (схемы):

Таблица 1.1 1

Название схемы

Масштаб

Карта (схема) положения территории области в системе сопредельных регионов

М 1:2 000 000

Карты (Схемы) по анализу существующей ситуации на территории Иркутской области




Карта (схема) современного функционального использования территории области (опорный план)

М 1:500 000

Инженерно-геологическое районирование (инженерно-строительная оценка)

М 1:1 000 000

Состояние геологической среды

М 1:1 000 000

Минерально-сырьевые ресурсы

М 1:1 000 000

Оценка состояния и охрана почв и воздушного бассейна

М 1:1 000 000

Состояние водного бассейна

М 1:1 000 000

Водообеспеченность поверхностными водами

М 1:1 000 000

Топливно-энергетический комплекс, энергетическая инфраструктура. Существующее положение

М 1:500 000

Современное развитие транспортной инфраструктуры

М 1:500 000

Климатическое районирование

М 1:1 000 000

Характеристика лесосырьевых ресурсов

М 1:1 000 000

Туристско-рекреационный потенциал

М 1:1 000 000

Сельскохозяйственное использование земель

М 1:1 000 000

Современная система расселения

М 1:1 000 000

Карты (схемы) проектных решений по развитию территории Иркутской области




Основной чертеж (карта планируемого развития территории)

М 1:500 000

Базовые инвестиционные проекты

М 1:1 000 000

Существующий и перспективный планировочный каркас территории

М 1:1 000 000

Развитие транспортной инфраструктуры

М 1:500 000

Схема проектного развития топливно-энергетического комплекса и энергетической инфраструктуры

М 1:500 000

Проектная система расселения

М 1:1 000 000

Перспективная система межселенного обслуживания

М 1:1 000 000

Проектное развитие систем водоснабжения и водоотведения

М 1:1 000 000

Развитие сельскохозяйственного комплекса

М 1:1 000 000

Проектный план территории Иркутской городской системы населенных мест (ГСНМ)

М 1:100 000

следующая страница >>
Смотрите также:
Схема территориального планирования старожиловского района рязанской области положения о территориальном планировании
985.65kb.
10 стр.
1. введение схема территориального планирования Хотынецкого района Орловской области разработана ООО «Альянс», г. Пензы
3359.32kb.
23 стр.
Схема территориального планирования иркутской области
2180.63kb.
12 стр.
Схема территориального планирования
4466.7kb.
28 стр.
Фгуп «федеральный кадастровый центр «земля» северо-кавказский филиал схема территориального планирования эльбрусского муниципального района кабардино
3352.01kb.
17 стр.
Схема территориального планирования пителинского муниципального района рязанской области
4427.36kb.
20 стр.
Состав проекта
1179.5kb.
8 стр.
Схема территориального планирования
835.89kb.
6 стр.
Схема территориального планирования муниципального района «Борзинский район»
582.39kb.
5 стр.
Схема территориального планирования старожиловского района рязанской области
3780.87kb.
27 стр.
Схема территориального планирования ленинградской области положение о территориальном планировании
2658.17kb.
12 стр.
Схема территориального планирования ленинградской области положение о территориальном планировании
2793.72kb.
12 стр.