В.М. Дианова (СПбГУ)
Инициативы ЮНЕСКО в области совершенствования и развития

философского образования
Созданная в 1945 г. Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) всегда придавала большое значение работе по формированию философского мировоззрения, способствующего взаимопониманию людей на планете, соблюдению принципов равенства и основных свобод человека, независимо от пола, расы, языка и религии. Еще в период второй мировой войны собрались вместе министры образования союзных стран для того, чтобы обсудить возможность создания организации, которая через моральные и интеллектуальные средства могла бы способствовать укреплению мира, свободного от ненависти, вражды, мракобесия и предрассудков. Войну они рассматривали как следствие идеологических ошибок, допущенных в образовании. Во время первой конференции созданной организации (Лондон, 1945), Леон Блюм, ее вице-президент отметил, что эта война, по существу, была "идеологической" и показал, как образование, культура и наука могут быть использованы против общих интересов человечества. В преамбуле к Уставу ЮНЕСКО, который был принят 16 ноября 1945 года, отмечено, что война стала возможной благодаря отказу от демократических принципов достоинства, равенства и взаимного уважения людей. В 1946 году была разработана программа по философии, направленная на обеспечение того, чтобы «общественное сознание прониклось целым рядом философских и нравственных идей, которые следует рассматривать в качестве минимального набора представлений, имеющих целью укрепить уважение к человеческой личности, любовь к миру, неприятие узкого национализма и права грубой силы, солидарность и преданность идеалам культуры» ¹. С тех пор признание высокой миссии философии и неустанное намерение ее многообразной реализации сопутствует всей деятельности ЮНЕСКО. Истории этого вопроса посвящено отдельное исследование ².

Признание огромной роли философии в выработке мировоззрения, в осознании прав человека, в формировании свободы мышления побуждает ЮНЕСКО неустанно поощрять международные философские исследования; стимулировать и координировать деятельность философских ассоциаций, университетов и издателей; способствовать международным встречам философов, стимулировать и инициировать международные обмены преподавателей и студентов университетов, осуществляющих подготовку в конкретных отраслях философии.

Задачи по осуществлению этой многообразной деятельности впоследствии были отражены в Парижской декларации по философии, принятой участниками международной научной дискуссии «Философия и демократия в мире», организованной ЮНЕСКО в Париже 15 и 16 февраля 1995 г. В декларации отмечено, что рассматриваемые философией проблемы носят универсальных характер для жизни и самого существования человека; что философский анализ может и должен способствовать взаимопониманию и решению вопросов, касающихся взаимоотношений между людьми; что философский опыт, который не исключает никакие идеи из свободного обсуждения и способствует установлению точных определений используемых понятий, проверке достоверности мысли и подробному рассмотрению аргументов оппонента, позволяет каждому научиться мыслить независимо; что преподавание философии способствует развитию открытости умов, гражданской ответственности, взаимопониманию и терпимости в отношениях между людьми и группами; что преподавание философии, формируя независимо мыслящих, вдумчивых людей, способных противостоять различным формам пропаганды, готовит каждого человека к тому, чтобы принять на себя ответственность за решение серьезнейших вопросов современного мира, в частности в области этики; что развитие философских дискуссий в области образования и культурной жизни, тренируя у людей способность к суждению, имеющую фундаментальное значение для любой демократии, вносит весомый вклад в их формирование как граждан. Участники дискуссии (Декларация была принята 22 представителями разных стран, в том числе Российской Федерации) взяли на себя обязательство делать все зависящее от них для достижения этих целей и в этой связи провозгласили, что:

• 
  каждый человек везде должен иметь возможность свободно заниматься философией во всех ее формах и во всех местах, где она может применяться;
  
• 
  преподавание философии должно сохраняться и расширяться там, где оно существует, и вводиться в тех местах, где его нет, и четко обозначаться как «философия»;
  
• 
  преподавание философии должно осуществляться высококвалифицированными педагогами, прошедшими в этих целях особую подготовку, и не должно подчиняться никаким главенствующим экономическим, техническим, религиозным, политическим или идеологическим требованиям;
  
• 
  оставаясь независимым, преподавание должно, там, где это возможно, быть прочно увязано с научной или профессиональной подготовкой во всех областях;
  
• 
  в целях обеспечения философского образования для взрослых следует поощрять распространение книг, которые были бы доступны широкому кругу читателей с точки зрения их языка и цены, создание радио- и телепрограмм, аудио- и видеокассет, использование в образовательных целях всех форм аудиовизуальных и информационных технологий, создание многочисленных возможностей для свободного обсуждения, а также все виды инициатив, способных обеспечить по возможности наибольшее число людей основной информацией о вопросах философии и ее методах познания;
  
• 
  научно-исследовательским и образовательным учреждениям следует продолжать и поддерживать философское познание сущности различных культур, сравнение вклада каждой из них, а также анализа того, что сближает и то разделяет их;
  
• 
  как свободное стремление к знаниям, философия не может считать никакую истину окончательной, она стимулирует уважение к убеждениям человека, но не должна ни при каких обстоятельствах, под угрозой отрицания самой своей природы, принимать доктрины, которые отвергают свободу других людей, ущемляют человеческое достоинство и сеют семена варварства³.
  

Значимость поставленных задач и масштабы их реализации способствовали тому, что в 2002 году решением ЮНЕСКО был учрежден "День философии в ЮНЕСКО", отмечаемый вначале лишь в Париже, а с 2005 года объявленный как "Всемирный день философии», который планировалось отмечать во всем мире ежегодно в третий четверг ноября. Этот день призван привлечь внимание общественности к современным проблемам философии и способствовать широкому обсуждению интеллектуалами разных стран новых вызовов, с которыми сегодня сталкивается человечество.   Особую важность проведение этого мероприятия приобретало в тех странах, которые пока не включили философское образование в свои учебные программы. Заметим, Всемирный день философии не относится к сугубо профессиональным праздникам, напротив, его цель – привлечь к философствованию широкие ряды непрофессионалов, сделать философию более востребованной и тем самым способствовать формированию философского мировоззрения и взаимопонимания между народами. Основными темами Дней философии, которые проходили во Франции, Чили, Марокко, Турции, Италии и России были: культурное разнообразие, проблемы войны и мира, прав человека, глобализации, науки и этики, философского диалога между культурами детей⁴.

Значимой вехой в продвижении инициатив в области совершенствования и развития философского образования стала разработка межсекторальной долгосрочной стратегии  по философии (2005), подготовленной по инициативе Турции и в соответствии с просьбой, сформулированной Исполнительным советом ЮНЕСКО. Представленная ​​секторами ЮНЕСКО, а также организациями, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями, экспертами из мира философии, стратегия в своей основе содержит три основных темы и, соответственно, направления деятельности:
• философия перед лицом глобальных проблем;
• преподавание философии в мире; 
• развитие  философской мысли и философских исследований.

Формированию этой стратегии способствовало обширное исследование, посвященное преподаванию философии в мире, под названием «Философия – школа свободы: преподавание и обучение философии». В качестве основополагающей цели исследования рассматривалось обеспечение в приоритетном порядке удовлетворения потребностей в области философии, необходимое в условиях формирования общества знаний. ⁵

Для реализации указанной стратегии было намечено к проведению ряд встреч, для которых государства-члены направили своих представителей и экспертов. Эти встречи должны были способствовать углубленному обсуждению преподавания философии, выявлению реальных способов, направленных на его улучшение, сравнению преподавания философии в разных странах, и тем самым обеспечить обмен опытом в этой сфере. После того, как в начале 1960-х годов в организацию вступили новые африканские государства, основное внимание ЮНЕСКО стала уделять развивающимся странам. Этим, возможно, можно объяснить географию проведения региональных заседаний. Проведение встреч предусматривало охват следующих регионов мира: Арабский регион: Тунис, Тунис, 11-12 мая 2009 года; Азия и Тихоокеанский регион: Манила, Филиппины, 25-26 мая 2009 года; Латинская Америка и Карибский бассейн: Санто-Доминго, Доминиканская Республика, 8 - 9 сентября 2009 года; Африка: Бамако, Мали, 1-2 сентября 2009 года (франкоязычные страны); Порт-Луи, Маврикий, 7-8 сентября 2009 года (англо-говорящие страны). Последнее в серии этих региональных совещаний, направленных на поощрение преподавания философии во всем мире, состоялось в Милане (Италия) с 14 по 16 февраля 2011 года, на котором шла речь о состоянии преподавания философии в Европе и Северной Америке.

Все эти совещания проходили на самом высоком уровне, с участием высокопоставленных представителей правительств и экспертов в области философии. Их проведение, безусловно, содействовало взаимопониманию между философами, а также укреплению местной, региональной и глобальной осведомленности о богатых философских традициях различных регионов. Участникам была предоставлена ​​возможность обменяться мнениями и идеями относительно проблем, возникающих на национальном и региональном уровнях, выявлялись возможности для продвижения интеллектуального и научного сотрудничества в целом, обсуждались задачи по достижению целей качественного образования. 

Вопросы преподавания философии обсуждались на этапах дошкольного и начального обучения, в средней школе и высшем образовании. На последнем региональном совещании в Милане вопросам, связанным с институционализацией философии для детей, эволюцией подготовки учителей, местом философии в образовании и воспитании подростков, формированием механизмов мобильности и академических степеней, особенностей преподавания философии и многообразия подходов уделялось особое внимание. Был актуализирован вопрос о создании центров обучения философии для детей. Такие центры уже существуют в ряде стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Их цель - представить философские принципы простым языком, доступным маленьким детям. В 1998 году ЮНЕСКО было проведено исследование о преподавании и методике обучения детей философствованию. Речь шла о возникновении особой теории обучения философствованию, т.е. имелся в виду не институциональный аспект, предполагающий передачу знания, а функциональный, реализуемый в форме дискуссий. Что касается философии в средней школе, то здесь, ввиду прогрессирующего экономического и технического образования, была отмечена необходимость предусмотреть в учебных планах место наук о человеке во всех его измерениях: этическом, культурном, социальном, антропологическом.

Особую миссию в реализации поставленных задач играют кафедры ЮНЕСКО, являющиеся составляющей частью «Всемирного плана межвузовского сотрудничества и академической мобильности», принятого на 26-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1991 г. На сегодняшний день программа УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО насчитывает около 800 кафедр ЮНЕСКО и сетей УНИТВИН в 126 странах. Сеть УНИТВИН – одна из важнейших видов межсекторальной деятельности в области образования. Кафедры ЮНЕСКО призваны способствовать обмену опытом, знаниями и информацией по всему комплексу вопросов, относящихся к высшему образованию и развитию науки. Работа региональных кафедр способствует вхождению вузов и научных учреждений в действующую систему многостороннего межвузовского и научного сотрудничества. В России успешно функционирует Координационный комитет кафедр ЮНЕСКО Российской Федерации. Половина российских кафедр (27) сосредоточена в Москве.

В области философии существуют следующие университетские кафедры ЮНЕСКО и сетей УНИТВИН:

• 
  Аргентина. Кафедра ЮНЕСКО по философии – Национальный университет Comahue и на Джино Германцы Институт Буэнос-Айресе университет - основан в 2001 году;
  
• 
  Чили: Кафедра ЮНЕСКО по философии – Университет Чили - основана в 1996 году;
  
• 
  Франция. Кафедра ЮНЕСКО по философии – Париж VIII университет - основан в 1996 году;
  
• 
  Марокко. Кафедра ЮНЕСКО по философии и критического мышления -Университет Мухаммеда V-Агдаль - основана в 2010 году;
  
• 
  Республика Корея. Кафедра ЮНЕСКО по философии - Сеульский национальный университет - основана в 1997 году;
  
• 
  Российская Федерация. Кафедра ЮНЕСКО «Философия в диалоге культур"  - Институт философии, Российская Академия Наук, Москва - создана в 2008 году;
  
• 
  Испания. Кафедра ЮНЕСКО по философии для мира  - Университет Жауме I - создан в 1999 году;
  
• 
  Тунис. Кафедра ЮНЕСКО по философии - Университет Туниса - создан в 1997 году;
  
• 
  Турция. Кафедра ЮНЕСКО по философии и права человека  - Malpete университет, Стамбул - создана в 2009 году;
  
• 
  Украина. Кафедра ЮНЕСКО по философии человеческого общения - Харьковский государственный технический университет сельского хозяйства - основана в 1996 году;
  
• 
  Венесуэла. Кафедра ЮНЕСКО по философии - Симон Боливар университет - основан в 1996 году.
  

Реализация задач в сфере философского образования неразрывно связана с решением проблем, лежащих в области образования в целом. ЮНЕСКО считает образование своим приоритетным направлением деятельности с момента основания организации. Основополагающими документами для работы нынешних кафедр ЮНЕСКО стали рекомендации 48-й Международной конференции ЮНЕСКО по образованию «Инклюзивное образование: путь в будущее» (Женева, Швейцария, 25-28 ноября 2008 года), Всемирной конференции ЮНЕСКО по образованию в интересах устойчивого развития (Бонн, Германия, 31 марта – 2 апреля 2009 года), Всемирной конференции по высшему образованию (Париж, Франция, 5-8 июля 2009 года), решения 182-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО (документ 182 EX/8). Принятая в Дакаре в 2000 году программа «Образование для всех», реализация которой рассчитана до 2015 года, является, пожалуй, основополагающим документом в этой области. Она предусматривает:

1. Расширять и улучшать дошкольное воспитание и образование.

2. К 2015 году ввести бесплатное и обязательное всеобщее начальное образование.

3. Обеспечить равный доступ к программам обучения и приобретения жизненных навыков.

4. Повышение на 50% уровня грамотности взрослых к 2015 году.

5. Ликвидировать гендерный разрыв в начальном и среднем образовании к 2005 году, а на всех ступенях образования — к 2015 году.

6. Добиться всестороннего повышения качества образования.

Создание национальных планов действия и объединение совместных усилий ЮНЕСКО и стран-участниц путем укрепления регионального сотрудничества для успешного преподавания философии в этом контексте является насущной задачей.