Информация

о состоянии оперативной обстановки в г. Вологде, результатов

оперативно-служебной деятельности УМВД России по г. Вологде

по итогам работы за 2011 год.
В истекшем году, несмотря на имеющиеся социально-экономические проблемы, в результате принимаемых УМВД России по г. Вологде мер оперативная обстановка на территории г. Вологды, в целом, остается контролируемой и относительно стабильной. По итогам 2011 года отмечается сокращение количества зарегистрированных тяжких преступлений – 1314 (2010 год – 1434, -8,4%). Уменьшилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними (c 271 до 270; -0,4%), по бытовым мотивам (c 825 до 634; -23,2%).

Из отдельных видов преступлений меньше зарегистрировано преступлений против личности (223 факта против 244 за 2010 год), в том фактов причинения средней тяжести вреда здоровью (57 против 78).

Сократилось число грабежей (-1,1%), разбоев (-20%), краж из объектов торговли (-6%), краж из квартир (-11,1%), краж транспортных средств (-14,7%), краж автомобилей (-12,9%), мошенничеств (-29%), вымогательств (-72,7%), угонов автомобилей (-7,1%).
Меньше зарегистрировано хулиганств (-14,9%).

В результате работы по противодействию распространению наркомании из незаконного оборота изъято наркотиков синтетического происхождения – 1 кг. 963 гр., растительного – 689 гр.

Вместе с тем, возросло количество зарегистрированных преступлений (7789 против 7672 за 2010 год, + 1,5%), больше совершено особо тяжких преступлений (389 против 346 за 2010 год, +12,4%), преступлений средней тяжести (2459 против 2185, +12,5%), в общественных местах – 3021 (2010 год - 2159, +39,9%), в т.ч. на улицах – 1877 (2010 год - 1400, +34,1%). Возросло число преступлений, совершенных пьяными (+25,2%); лицами, имеющими криминальный опыт (+6,5%); совершенных в группе (+4,5%), неработающими (+1,5%). На 38,8% возросло количество преступлений, совершенных иностранными гражданами (с 30 до 49), на 22,2% - в отношении них (с 18 до 22).

Возросло число зарегистрированных преступлений против собственности (+6,4%). Из отдельных видов преступлений больше зарегистрировано убийств (+4,3%), фактов причинения тяжкого вреда здоровья (+14,9%), изнасилований (+66,7%), краж (+18%), поджогов (+79,5%).

Коэффициент преступности на 10000 жителей возрос и составил 264,9% (2010 год – 261%).

Улучшилась работа по раскрытию ряда преступлений. Так, возрос удельный вес раскрытых тяжких преступлений, преступлений, совершенных в общественных местах; в т.ч. на улицах. Из отдельных видов более эффективно велась работа по раскрытию фактов причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилований, краж, в т.ч. краж из квартир, грабежей, разбоев, хулиганств.

Осуществлены мероприятия по обеспечению экономической безопасности, борьбы с преступлениями коррупционной направленности. В результате в 4,3 раза возросло количество выявленных преступлений, совершенных в ОПГ и по предварительному сговору (с 10 до 43). Более, чем в 10 раз увеличилось число фактов легализации денежных средств (с 5 до 53). В 2,5 раза увеличилось число преступлений, направленных против интересов службы в коммерческих структурах (с 6 до 12), в т.ч. фактов злоупотребления полномочиями (с 4 до 23). В 3 раза больше выявлено преступлений против интересов гос. службы, в т.ч. в 3,7 раза - фактов злоупотребления полномочиями, в 2 раза - фактов превышения должностных полномочий, в 2,1 раза – фактов взяточничества, в 2 раза - фактов халатности, в 3,7 раза – фактов служебного подлога. В 2 раза увеличилось число выявленных преступлений коррупционной направленности.

Осуществлен комплекс мер по дальнейшему совершенствованию единой системы профилактики правонарушений. Так, в 2011 году сотрудниками УМВД России по г. Вологде проведено 665 профилактических рейдов, 298 комплексных профилактических отработок.

Осуществляется выполнение мероприятий, направленных на совершенствование деятельности участковых уполномоченных полиции, укрепление взаимодействия с населением, привлечение общественности к охране общественного порядка. Работа организована на базе 25 участковых пунктах полиции. На различных видах учетов состоит 6457 лиц (+10,9%), в том числе освобожденных из МЛС с установлением ограничений - 207 (-10%); осужденных к условной мере наказания - 1917 (+7,2%); социально опасных психобольных – 85 (+7,6%); хронических алкоголиков – 979 (+2,4%); наркоманов - 535 (стаб.); лиц, допускающих нарушения в семейно-бытовой сфере – 1113 (+6,6%).

Принимались меры по комплексному решению вопросов профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. На различных видах учетов состоит 550 лиц (2010 год – 2209; -75,1%).

За 2011 года число расследованных преступлений, совершенных подростками, сократилось на 0,4% и составило 270 фактов. При этом сократилось и количество участников преступлений (-1%), в т.ч. в группе несовершеннолетних, в смешанной группе.

Однако, возросла активность несовершеннолетних, имеющих криминальный опыт (+53,1%). Большее количество подростков совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения (в 5,1 раза). Увеличилось число неработающих участников преступлений (+57,9%). Больше преступлений совершено подростками, не достигшими возраста уголовной ответственности (+10,4%).

Благодаря проделанной работе обстановка на дорогах города сохраняется стабильной. На 6,1% сократилось количество дорожно-транспортных происшествий (491 против 523 за 2010 год), уменьшилось количество раненых и погибших в них граждан (613 против 630 и 14 против 15).

Вместе с тем, настораживает рост числа уголовнонаказуемых нарушений правил дорожного движения (35 против 28 за 2010 год), при этом 11 из них – со смертельным исходом (2010 год - 6).

Укрепление взаимодействия с Администрацией города Вологды позволило решать проблемы материально-технического обеспечения УМВД России по г. Вологде. В течение 2011 года в рамках целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в городе Вологде на 2010-2012 годы», выделено и освоено финансирование: в УМВД России по г. Вологде – 23 163 550 рублей

В рамках выделенных средств были произведены стимулирующие выплаты сотрудникам, обеспечивающих охрану общественного порядка в г. Вологде (ОБ ППСП, УУП, ПНД); произведены ремонты на участковых пунктах полиции (УПП №№5, 6, 7, 15, 19), приобретена мебель и оргтехника. Часть средств была направлена на оборудование мест с массовым пребыванием людей системами видеонаблюдения (оборудование дополнительного клиентского места в СУН).

Анализ взаимодействия со средствами массовой информации показал, что в течение 2011 года продолжена работа по организации выступлений по правоохранительной тематике в СМИ. В местных газетах опубликовано 1363 материала по правоохранительной тематике, 167 телепередач, 480 радиопередач, 30 совместных со СМИ мероприятий. 1189 публикаций носили информационный характер, 73 - профилактический, 46 - проблемный. 54 материала рассказывали о положительных примерах. За 2011 год был опубликован 1 критический материал.

Ввиду процессов, связанных с реорганизацией органов внутренних дел, в том числе пересмотр критериев оценки и выдвижение на первый план мнения граждан об эффективности принимаемых полицией мер, была проделана значительная работа по установлению доверия граждан к правоохранительным структурам. В результате принятых мер возросло число обращений граждан в ОВД. Так, в течение 2011 года в УМВД России по г. Вологде на личном приеме у сотрудников побывало 9554 гражданина (+,3%), при этом на 2,9% сократилось количество письменных обращений граждан. Тщательной проверке подвергаются все жалобы граждан на действия сотрудников полиции. При установлении вины сотрудника к нему принимаются жесткие меры.

Также под пристальным вниманием находится изучение опроса общественного мнения жителей города о работе полиции, проводимого институтом социально-экономического развития территорий Российской Академии наук для учета в выборе приоритетов оперативно-служебной деятельности, внесения корректив в планирующие документы. По данным последнего опроса главной проблемой в работе полиции население считает нехватку квалифицированных кадров (57,2%), низкий уровень материального обеспечения (32,14% опрошенных).

Таким образом, следует продолжить взаимодействие с Администрацией города в решении вопросов правоохранительной направленности, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, в т.ч. к обеспечению финансирования установки дополнительного сегмента видеонаблюдения в соответствии с проектно-сметной документацией, мониторингу финансово - экономической ситуации в городе для предупреждения возможных осложнений оперативной обстановки, в т. ч. роста количества протестных акций, преступлений, совершаемых в общественных местах.

Необходимо выработать действенные меры, направленные на профилактику пьяной, групповой, бытовой преступности, а также на предотвращение повторной преступности, профилактику преступлений, совершенных неработающими.

При этом ситуацию с ухудшением криминогенной обстановки на улицах, в общественных местах, а также «расцвет» пьяной преступности нельзя рассматривать в отрыве от объективно сложившихся обстоятельств. Так, в связи с осложнением экономической ситуации в стране, отсутствием должного финансирования в 2010 году в городе Вологде было прекращено функционирование медицинского вытрезвителя, что, в свою очередь, стало одной из основных причин роста уличной преступности и, в частности, увеличения преступлений, совершенных пьяными гражданами и в отношении них. УМВД России по г. Вологде неоднократно в 2010 и в 2011 году в адрес Администрации города направлялись предложения об организации в городе Вологде учреждения, одной из функций которого является помещение и содержание до вытрезвления граждан, находящихся в пьяном виде. До настоящего времени данный вопрос на территории города Вологды не решен.

В качестве положительного примера решения подобных вопросов предлагаю использовать опыт города Дмитров Московской области, где по инициативе администрации Дмитровского района в качестве эксперимента муниципального учреждения «Дом временного пребывания» для оказания медико-социальной помощи лицам, вернувшимся из мест лишения свободы, асоциального поведения, попавшим в трудные жизненные ситуации, в состоянии алкогольного опьянения, доставленным подразделениями органов внутренних дел и прочими службами.

В связи с тем, что в 2011 году продолжился рост количества нарушений уголовнонаказуемых правил дорожного движения, в т.ч. со смертельным исходом необходимо принять неотложные меры по реализации городской программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «город Вологда» на 2009-2014 годы» и обеспечению ее финансирования в полном объеме.


Заместитель начальника А.В. Королев