Главная
страница 1
Пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование

к проекту государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы»

Целью государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы» (далее – Государственная программа) является обеспечение высокого качества образования в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Новосибирской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития области.

Для достижения цели Государственной программы решаются следующие задачи:

- модернизация системы профессионального образования Новосибирской области в соответствии с требованиями современной экономики области и меняющимися запросами населения;

- профессиональная ориентация и социальная адаптация молодежи, в том числе учащихся общеобразовательных организаций Новосибирской области, на рынке труда Новосибирской области.

Решение задач Государственной программы обеспечивается путем проведения соответствующих мероприятий.

Общий объем расходов на реализацию мероприятий Государственной программы составляет 24 635 968,60 тыс. рублей, в том числе:

700 000,00 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

23 078 668,60 тыс. рублей – средства областного бюджета Новосибирской области;

857 300,00 тыс. рублей – средства внебюджетных источников финансирования.


Задача 1. «Модернизация системы профессионального образования Новосибирской области в соответствии с требованиями современной экономики области и меняющимися запросами населения»
Объем расходов на финансовое обеспечение реализации Задачи 1. «Модернизация системы профессионального образования Новосибирской области в соответствии с требованиями современной экономики области и меняющимися запросами населения» составляет 24 495 052,10 тыс. рублей, в том числе:

700 000,00 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

22 937 752,10 тыс. рублей – средства областного бюджета Новосибирской области;

857 300,00 тыс. рублей – средства внебюджетных источников финансирования.


Из них:
Мероприятие 1. «Оказание профессиональными образовательными организациями и организациями дополнительного образования Новосибирской области государственных услуг в соответствии с государственным заданием»
На реализацию мероприятия предусмотрено средств областного бюджета Новосибирской области в сумме 19 222 499,30 тыс. рублей. Объём расходов на финансовое обеспечение выполнения профессиональными образовательными организациями государственного задания рассчитан исходя их объёмов государственного задания на оказание государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2013 № 46-п «Об утверждении перечня и объемов государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов», и региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, утвержденных постановлениями Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 № 399-п «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Новосибирской области, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования» и от 28.08.2012 № 400-п «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Новосибирской области, реализующих основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования и программы профессиональной подготовки», и затрат, связанных с содержанием имущественного комплекса образовательных учреждений.

В состав субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственными учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг на период 2014-2015 годов включены дополнительные средства, необходимые для реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в объёме, предусмотренном действующим Законом об областном бюджете Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов.

На период с 2016 по 2020 год параметры заработной платы работников государственных образовательных учреждений предусмотрены с учетом дополнительной потребности в финансовых средствах на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597

Средства на повышение заработной платы запланированы в объёмах, позволяющих осуществить к 2018 году поэтапное повышение уровня средней заработной платы педагогов, преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, полностью отработавшим норму рабочего времени и качественно выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), до средней заработной платы в Новосибирской области.


Мероприятие 2. «Модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования»
На реализацию мероприятия предусмотрено 823 111,8 тыс. рублей. Расходы запланированы в объёме, необходимом для обеспечения лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности, к состоянию материально-технической базы профессиональных образовательных организаций и включают в себя расходы на приобретение особо ценного движимого имущества, необходимого для осуществления деятельности профессиональных образовательных организаций, и на проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении профессиональных образовательных организаций.

В рамках мероприятия будет осуществлена модернизация учебно-производственной базы с целью получения профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечения потребностей современного производства и сферы услуг Новосибирской области в квалифицированных кадрах.

Будут отремонтированы учебно-лабораторные корпуса, а также объекты социальной направленности (спортивные комплексы, общежития и др.), созданы условия для беспрепятственного доступа к профессиональным образовательным организациям инвалидам и другим маломобильным групп населения, приобретено новое, современное, высокотехнологичное учебное оборудование.
Мероприятие 3. «Организация социальной поддержки обучающихся и выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в профессиональных образовательных организациях»
На реализацию мероприятия из средств областного бюджета Новосибирской области запланировано 1 355 451,3 тыс. рублей. Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, запланированы исходя из количества учащихся и студентов данной категории лиц и стоимости затрат на социальное обеспечение, утвержденными нормативными правовыми актами Новосибирской области.

ДЦП «Комплексная региональная программа развития

профессионального образования на 2011-2015 годы»
На реализацию данного мероприятия предусмотрено 880 590,00 тыс. рублей, в том числе:

200 000,00 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

436 290,00 тыс. рублей – средства областного бюджета Новосибирской области на период действия программы в объёме, предусмотренной паспортом программы;

244 300,00 тыс. рублей – средства внебюджетных источников финансирования, включая средства образовательных учреждений и средства работодателей.

Объём бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2011-2015 годы» на 2014-2015 годы увеличен в соответствии с перечнем поручений, данных Губернатором Новосибирской области В.А. Юрченко по итогам выездного совещания «Об основных итогах и перспективах развития системы профессионального образования Новосибирской области», что соответственно повлекло увеличение объёмов средств, привлекаемых на реализацию Государственной программы из внебюджетных источников.

В настоящее время подготовлены изменения в долгосрочную целевую программу «Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2011-2015 годы», с учетом увеличения объёмов финансирования из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий программы в 2014-2015 годах до 218,2 млн. рублей ежегодно и средств федерального бюджета в размере 100,0 млн. рублей ежегодно.


Проект ДЦП «Комплексная региональная программа развития

профессионального образования на 2016-2020 годы»
В рамках Государственной программы в 2016-2020 годах планируется проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, модернизацию и дальнейшее развитие системы профессионального образования Новосибирской области.

В соответствии с поручением Губернатора Новосибирской области планируется разработать проект долгосрочной целевой программы «Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2016-2020 годы».

В рамках программы будут:

реализованы программы развития профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку высококвалифицированных рабочих и специалистов по профессиональным программам, соответствующим потребностям организаций перспективных отраслей экономики Новосибирской области;

разработаны, апробированы и введены в действие новые сетевые формы реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

внедрены новые образовательные технологии, позволяющие осуществлять подготовку кадров в соответствии с современными производственными технологиями;

профессиональные образовательные организации будут оснащены современным учебно-производственным оборудованием, аппаратно-программными комплексами, электронными лабораториями, тренажерами, компьютерным оборудованием и программным обеспечением;

обеспечены меры по повышению квалификации преподавателей профессиональных образовательных организаций.

На реализацию данного мероприятия запланировано 2 203 725,00 тыс. рублей, в том числе:

500 000,00 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

1 090 725,00 тыс. рублей – средства областного бюджета Новосибирской области на период действия программы в объёме, предусмотренной паспортом программы;

613 000,00 тыс. рублей – средства внебюджетных источников финансирования, включая средства образовательных учреждений и средства работодателей.


Мероприятие 4. «Организация выплаты стипендий Правительства Новосибирской области студентам профессиональных образовательных организаций Новосибирской области»
Для организации выплаты стипендий, назначаемой в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 12.04.2013 № 151-п «Об учреждении стипендий Правительства Новосибирской области студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Новосибирской области» за счет средств областного бюджета Новосибирской области запланировано 9 674,7 тыс. рублей. Объём расходов рассчитан исходя из количества студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - победителей областных, региональных, всероссийских, международных конкурсов, олимпиад, соревнований для одаренных детей и молодежи и размера ежемесячной стипендии, утверждаемых нормативными правовыми актами Новосибирской области.

В дальнейшем данное Мероприятие планируется включить в перечень мероприятий долгосрочной целевой программы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на 2013 - 2017 годы». После внесения изменений в данную программу будут внесены соответствующие изменения в Государственную программу.


Задача 2. «Профессиональная ориентация и социальная адаптация молодежи, в том числе учащихся общеобразовательных организаций Новосибирской области, на рынке труда Новосибирской области»
Объем расходов на финансовое обеспечение реализации данной задачи за счет средств областного бюджета Новосибирской области составляет 140 916,50 тыс. рублей.

Мероприятия, предусмотренные в составе Задачи 2 на 2014 год, запланированы в объёмах, предусмотренных Законом Новосибирской области от 17.12.2012 № 284-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Мероприятия на реализацию мероприятий на 2015-2019 годы запланированы в прогнозных объёмах.

ВЦП-1 «Совершенствование профориентационной работы

с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы»
На реализацию ведомственной программы «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы» запланировано исходя из прогнозных данных 52716,85 тыс. рублей, из них:

- мероприятия по профориентационной работе с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области в сумме 17 286,85 тыс. рублей (ежегодно в объёмах, предусмотренных в ВЦП «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы» на период 2014-2016 годы);

- мероприятия по развитию политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области в сумме 35430,0 тыс. рублей (ежегодно в объёмах, планируемых ранее в проекте ВЦП «Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2015-2017 годы» на 2015-2016 годы). По результатам экспертизы, проведенной министерством экономического развития Новосибирской области , мероприятия данного проекта программы планируются включить в состав ведомственной целевой программы «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы».

Проект ВЦП-1 «Совершенствование профориентационной работы

с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2017-2019 годы»
В целях дальнейшего совершенствования профориентационной работы с молодежью в рамках Государственной программы планируется разработка ведомственной целевой программы «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2017-2019 годы».

Прогноз расходов на финансовое обеспечение реализации ВЦП-3 составит 73114,65 тыс. рублей. В состав расходов включены

- мероприятия по профориентационной работе с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области в общей сумме 16 549,65 тыс. рублей (ежегодно в объёмах, предусмотренных в ВЦП «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы» на 2016 год);

- мероприятия по развитию политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области в общей сумме 56 565 тыс. рублей (ежегодно в объёмах, планируемых ранее в проекте ВЦП «Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2015-2017 годы» на 2017 год).


ВЦП-2 «Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2012-2014 годы»
На реализацию ВЦП 2. «Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2012-2014 годы» предусмотрено  15 085,0 тыс. рублей на период действия программы в объёме, предусмотренном действующей редакцией программы.

В дальнейшем, начиная с 2015 года, мероприятий по профессиональной ориентации и подготовке учащихся общеобразовательных учреждений Новосибирской области к трудовой деятельности по специальностям политехнического и агротехнического профиля будут осуществляться в рамках ВЦП «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы» и учтены при подготовке проекта ВЦП «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение её в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2017-2019 годы».


Ресурсное обеспечение Государственной программы по годам составит:
тыс. рублей

Период

Задача 1

Задача 2

Всего

1

2

3

4

2014 год

3 102 247,10

21 067,15

3 123 314,25

2015 год

3 239 562,50

23 123,15

3 262 685,65

2016 год

3 347 862,50

23 611,55

3 371 474,05

2017 год

3 464 962,50

24 371,55

3 489 334,05

2018 год

3 649 762,50

24 371,55

3 674 134,05

2019 год

3 780 612,50

24 371,55

3 804 984,05

2020 год

3 910 042,50

-

3 910 042,50

Итого

24 495 052,10

140 916,50

24 635 968,60

Параметры Государственной программы на 2016-2020 годы, за исключением расходов на оказание профессиональными образовательными организациями и организациями дополнительного образования Новосибирской области государственных услуг в соответствии с государственным заданием и реализацию ВЦП и ДЦП, запланированы ежегодно на уровне 2015 года,

Расходы на 2014-2015 годы на оказание профессиональными образовательными организациями и организациями дополнительного образования Новосибирской области в соответствии с государственным заданием государственных услуг запланированы в объёмах, предусмотренных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Законом Новосибирской области от 17.12.2012 № 284-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Соответствующие расходы на 2016-2020 годы предусмотрены на уровне 2015 года с учетом дополнительной потребности в финансовых средствах на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597.

Данные по долгосрочным и ведомственным целевым программам и проектам долгосрочной и ведомственной целевых программ на 2014-2020 годы запланированы в прогнозных объёмах.

В дальнейшем, при формировании проекта областного бюджета на последующие годы расчет бюджетных ассигнований будет произведен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на соответствующий период, с применением Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области. Одновременно с формированием областного бюджета будут внесены соответствующие изменения в Государственную программу.

Министр труда, занятости и трудовых



ресурсов Новосибирской области И.В. Шмидт


Смотрите также:
Пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование
148.52kb.
1 стр.
Финансово-экономическое обоснование
16.39kb.
1 стр.
Финансово-экономическое обоснование
67.39kb.
1 стр.
Финансово-экономическое обоснование реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы
1293.98kb.
5 стр.
Технико-экономическое обоснование (Предварительное)
242.21kb.
1 стр.
К областной целевой программе «Развитие государственной гражданской службы Челябинской области на 2009 2013 годы»
112.57kb.
1 стр.
Финансово-экономическое состояние городского поселения нахабино
1702.02kb.
7 стр.
Финансово-экономическое обоснование
33.07kb.
1 стр.
Пояснительная записка к проекту программы «Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011-2012 гг.»
5426.47kb.
30 стр.
Пояснительная записка Общие сведения об учреждении, контингент детей, воспитывающихся в мбдоу. Комплектование групп, режим работы детского сада. Сведения о квалификации педагогических кадров. Сведения о семьях воспитанников мбдоу
4657.91kb.
22 стр.
Финансово-экономическое обоснование
34.26kb.
1 стр.
Финансово-экономическое обоснование
34.31kb.
1 стр.