Главная
страница 1страница 2страница 3страница 4


Проект
Закон Республики Казахстан
О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта и алкогольной продукции

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственного регулирования и осуществления деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.



Статья 1. Основные понятия, используемые

в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) оборот – экспорт, импорт, приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация;

2) алкогольная продукция – пищевой продукт, произведенный с использованием этилового спирта, выработанного из пищевого растительного сырья, и (или) произведенный из спиртосодержащего пищевого продукта, а также иным путем, в результате которых получаются, в том числе водки и водки особые, ликероводочные изделия, виноматериалы, вина, коньяки, бренди и пиво;

3) розничная реализация – продажа алкогольной продукции для ее потребления или некоммерческого использования, осуществляемая в специализированных магазинах и (или) специализированных отделах, а также в барах, кафе и ресторанах;

4) брагоректификационная установка – технологическое оборудование, состоящее не менее чем из трех колонн (бражная, эпюрационная и ректификационная), укомплектованная дефлегматорами, конденсаторами и кипятильниками с поверхностью теплообмена, обеспечивающими номинальную производительность колонн, для выработки этилового спирта (кроме коньячного спирта) непрерывным способом;

5) декларант – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производство и (или) оборот этилового спирта и (или) алкогольной продукции;

6) учетно-контрольная марка – специальная разовая наклейка со степенями защиты, предназначенная для идентификации алкогольной продукции (кроме виноматериала и пива) с целью учета и осуществления контроля за производством и оборотом (кроме экспорта) алкогольной продукции (кроме виноматериала и пива);

7) технический аудит предприятий по выпуску продукции – установление уполномоченным органом соответствия:

номинальной производительности оборудования данным, заявленным предприятием в паспорте производства;

годовой мощности по выпуску продукции, рассчитанной согласно инструкции по расчету производственной мощности предприятия, утвержденной Правительством Республики Казахстан, данным, заявленным предприятием в паспорте производства;

8) оптовая реализация – отпуск алкогольной продукции со складских помещений для коммерческого использования;

9) жестяная тара – потребительская тара, изготовленная из специальной жести и (или) алюминия, внутренняя поверхность которой состоит из материала, разрешенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции к применению с пищевой продукцией;

10) складское помещение – специализированное стационарное помещение и площадка (для хранения этилового спирта, эфирно-альдегидной фракции и сивушных масел), предназначенные исключительно для хранения, приема и отпуска этилового спирта, эфирно-альдегидной фракции, сивушных масел или алкогольной продукции;

11) комбинированная полимерная тара – потребительская тара, изготовленная из комбинированных полимерных материалов, внутренняя поверхность которых изготовлена из пищевого полимерного материала;

12) спиртосодержащая пищевая продукция – пищевой продукт, содержащий этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья растительного происхождения;

13) специализированный отдел – обособленное торговое помещение в магазине или торговом доме, предназначенное для розничной реализации только алкогольной продукции, исключающее в неустановленное настоящим Законом для продажи время доступ к продукции, и оснащенное контрольно-кассовой машиной;

14) специализированный магазин – стационарное помещение, имеющее торговый зал, предназначенное для розничной реализации только алкогольной продукции;

15) этиловый спирт или алкогольная продукция, перешедшие в собственность государства, – конфискованные, безвозмездно перешедшие в собственность государства на основании судебного решения, по иным основаниям, установленным Гражданским кодексом Республики Казахстан, а также декларированные в таможенной процедуре отказа от товара в пользу государства этиловый спирт или алкогольная продукция;

16) юстировка средств измерений - совокупность операций по доведению погрешностей средств измерений до значений, соответствующих техническим требованиям;

17) паспорт производства – документ, регламентирующий использование оборудования, устанавливающий нормы расхода основного сырья, ингредиентов, вспомогательных материалов, воды, энергоресурсов и нормы выхода готовой продукции, побочных продуктов, норм потерь при производстве, а также отражающий информацию о номинальной производительности брагоректификационной установки при производстве этилового спирта (кроме коньячного спирта), линии розлива алкогольной продукции и мощности предприятия по производству продукции в год;

18) пластиковая емкость – потребительская тара на основе полиэтилена, полистирола и иного полимерного материала;

19) ректификационная колонна – составная часть брагоректификационной установки, предназначенная для концентрирования спирта и его пастеризации, а также отбора готового продукта (этилового спирта) и товарных побочных продуктов производства (эфирно-альдегидная фракция и сивушные масла);

20) торговый зал – специально оборудованная часть стационарного помещения, предназначенная для обслуживания покупателей алкогольной продукции;

21) идентификация – процедура, позволяющая однозначно распознавать учетно-контрольную марку среди подобной по отличительным признакам в области производства и оборота (кроме экспорта) алкогольной продукции (кроме виноматериала и пива), хранения и обращения учетно-контрольной марки;

22) стационарное помещение – капитальное здание, сооружение или их часть, оборудованные водоснабжением, энергоснабжением, вентиляцией, канализацией и противопожарной сигнализацией, имеющие фундамент, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно;

23) водоподготовка – процесс обработки воды для приведения ее в соответствие с установленными требованиями по безопасности питьевой воды и технического регламента;

24) безводный этиловый спирт – стопроцентный спирт или абсолютный алкоголь, не содержащий воды, используемый как условное понятие, применяемое в расчетах;

25) маркировка – текст, товарный знак, условное обозначение и рисунки, несущие информацию для потребителя и нанесенные на этикетки, контрэтикетки, кольеретки, потребительскую тару и упаковки;

26) потребительская тара – тара, поступающая к потребителю с алкогольной продукцией, не выполняющая функцию транспортной тары и изготовленная из материалов, разрешенных к использованию уполномоченным органом в области здравоохранения;

27) уведомление – направленное уполномоченным органом письменное сообщение индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, осуществляющему деятельность в области производства и (или) оборота этилового спирта и (или) алкогольной продукции, о необходимости устранения нарушений, выявленных по результатам камерального контроля;

28) сопроводительная накладная – документ, предназначенный для контроля за движением этилового спирта и (или) алкогольной продукции;

29) этиловый спирт – продукт, получаемый путем брагоректификации спиртовых бражек или ректификации этилового спирта-сырца, вырабатываемого из зерна, картофеля, сахарной свеклы, мелассы сахара-сырца, плодов и другого сахаро- и крахмалосодержащего пищевого растительного сырья, из виноматериала путем прямой или двойной перегонки (коньячный спирт) и иным путем из непищевого сырья;

30) производство этилового спирта и (или) алкогольной продукции – процессы (стадии) изготовления продукции, включающие технологический процесс и связанные с ними процессы расфасовки, маркировки, нанесения учетно-контрольных марок, упаковки, внутрипроизводственного хранения и транспортировки (перемещения) продукции, осуществляемые на одном предприятии по адресу, указанному в лицензии;

31) объемная доля этилового спирта – число объемов этилового спирта при температуре двадцать градусов Цельсия, содержащихся в ста объемах продукта при указанной температуре;

32) уполномоченный орган в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

33) хранение этилового спирта и алкогольной продукции – размещение (складирование) этилового спирта и алкогольной продукции в складских помещениях.



Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о

государственном регулировании производства

и оборота этилового спирта и

алкогольной продукции
1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.



Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон действует на территории Республики Казахстан и распространяется на этиловый спирт и алкогольную продукцию, производимые в Республике Казахстан и ввозимые на территорию Республики Казахстан, а также на их оборот.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) деятельность, связанную с производством и оборотом спиртосодержащей пищевой продукции животного происхождения (кумыс, кефир), а также кваса;

2) деятельность, связанную с производством и оборотом спиртосодержащих непищевых продуктов (лекарственные, моющие и дезинфицирующие средства, лакокрасочные изделия, парфюмерно-косметическая продукция и иные подобные товары);

3) ввоз на территорию Республики Казахстан этилового спирта и (или) алкогольной продукции в единичных экземплярах в демонстрационных целях под таможенной процедурой временного ввоза (допуска).

Статья 4. Государственное регулирование в области

производства и оборота этилового спирта

и алкогольной продукции
1. Задачами государственного регулирования деятельности в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции являются:

1) защита жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, а также экономических интересов на территории Республики Казахстан;

2) создание условий, исключающих незаконное производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;

3) создание условий для повышения конкурентоспособности этилового спирта и алкогольной продукции;

4) обеспечение соблюдения законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

2. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции включает в себя:

1) лицензирование деятельности в сфере производства и оборота (кроме экспорта) этилового спирта и алкогольной продукции;

2) установление минимальных цен на водки и водки особые субъектам, осуществляющим их производство, хранение и оптовую реализацию, хранение и розничную реализацию;

3) установление норм, правил и инструкций в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

4) установление минимальной номинальной производительности брагоректификационной установки по выработке этилового спирта (кроме коньячного спирта), автоматизированной линии розлива водок, водок особых и (или) ликероводочных изделий (кроме слабоградусных);

5) установление производителям этилового спирта (кроме коньячного спирта) и (или) водок и водок особых обязательства ежегодной уплаты лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, рассчитанного по производительности брагоректификационной установки и (или) линии розлива;

6) осуществление технического аудита предприятий по выпуску продукции;

7) осуществление государственного учета, отчетности и камерального контроля в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, составление взаимоувязанных балансов их производства и оборота;

8) осуществление государственного контроля над производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;

9) техническое регулирование в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

10) обеспечение выполнения международных обязательств Республики Казахстан в части, касающейся вопросов регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, осуществление сотрудничества с органами зарубежных государств и международными организациями, уполномоченными регулировать вопросы производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

3. Государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется в форме проверок и иных формах государственного контроля.

Проверки осуществляются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).

Иные формы государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции осуществляются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и настоящим Законом.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан
1. К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:

1) определение уполномоченного органа в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

2) утверждение минимальных цен на водки и водки особые субъектам, осуществляющим деятельность по их производству, хранению и оптовой реализации, хранению и розничной реализации;

3) утверждение правил лицензирования импорта этилового спирта и алкогольной продукции;

4) принятие временных запретов по экспорту и импорту этилового спирта и алкогольной продукции и антидемпинговых мер;

5) утверждение технических регламентов;

6) утверждение перечня сведений для паспорта производства этилового спирта и алкогольной продукции;

7) утверждение порядка предоставления и формы деклараций по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции, товарам для их производства;

8) утверждение требования по оснащению технологических линий производства этилового спирта спиртоизмеряющими аппаратами, производства алкогольной продукции (кроме виноматериала и пива) – контрольными приборами учета;

9) утверждение норм, правил и инструкций в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции обязательные для исполнения субъектами, осуществляющими деятельность в данной сфере;

10) утверждение правил хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта;

11) утверждение требования по оснащению производства этилового спирта и алкогольной продукции средствами видеонаблюдения;

12) утверждение правил оформления и использования сопроводительных накладных на этиловый спирт и (или) алкогольную продукцию;

13) утверждение формы уведомления в случае выявления нарушений, выявленных по результатам камерального контроля;

14) иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, законами и актами Президента Республики Казахстан.



Статья 6. Компетенция уполномоченного органа и

иных государственных органов
1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:

1) обеспечивает проведение исследований в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции с привлечением специалистов государственных органов, консультантов и экспертов из числа физических и юридических лиц Республики Казахстан и других государств на основе конкурса;

2) разрабатывает перечень сведений для паспорта производства этилового спирта и алкогольной продукции;

3) разрабатывает порядок предоставления и формы деклараций по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции, товарам для их производства;

4) относит алкогольную продукцию к тому или иному виду в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

5) осуществляет лицензирование деятельности в соответствии с пунктом 5 статьи 17 настоящего Закона;

6) разрабатывает требования по оснащению технологических линий производства этилового спирта спиртоизмеряющими аппаратами, производства алкогольной продукции (кроме виноматериала и пива) – контрольными приборами учета, а также проект порядка по учету этилового спирта и алкогольной продукции (кроме виноматериала и пива);

7) осуществляет юстировку спиртоизмеряющих аппаратов;

8) осуществляет опломбирование спиртоизмеряющих аппаратов и контрольных приборов учета;

9) разрабатывает проект норм, правил и инструкций в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции обязательные для исполнения субъектами, осуществляющими деятельность в данной сфере;

10) осуществляет государственный учет и отчетность в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, составляет взаимоувязанные балансы их производства и оборота;

11) разрабатывает форму уведомления в случае выявления нарушений, выявленных по результатам камерального контроля;

12) возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

13) разрабатывает проект правил хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта;

14) разрабатывает проект правил оформления и использования сопроводительных накладных на этиловый спирт и (или) алкогольную продукцию;

15) разрабатывает проект требований по оснащению производства этилового спирта и алкогольной продукции средствами видеонаблюдения;

16) разрабатывает проект минимальных цен на водки и водки особые субъектам, осуществляющим деятельность по их производству, хранению и оптовой реализации, хранению и розничной реализации;

17) согласовывает проект технических регламентов в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

18) определяет мощность предприятия по производительности установленной брагоректификационной установки при производстве этилового спирта (кроме коньячного спирта) и (или) линии розлива – при производстве водок и водок особых;

19) осуществляет государственный контроль в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

20) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Уполномоченные органы в области технического регулирования и метрологии, здравоохранения осуществляют государственный контроль в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в соответствии с законами Республики Казахстан.



Статья 7. Виды алкогольной продукции
1. К алкогольной продукции относятся:

1) водка и водка особая;

2) ликероводочные изделия;

3) виноматериал;

4) вина;

5) коньяк, казахстанский коньяк;

6) бренди, казахстанский бренди;

7) пиво.


2. Водка и водка особая – алкогольная продукция, без цвета, полученная обработкой специальным адсорбентом водно-спиртового раствора крепостью тридцать семь с половиной процентов, сорок – сорок пять процентов, пятьдесят процентов и пятьдесят шесть процентов с добавлением ингредиентов или без них, с последующей фильтрацией и розливом в потребительскую тару.

3. Ликероводочное изделие – алкогольный продукт, разлитый в потребительскую тару, с объемной долей этилового спирта от полутора до шестидесяти процентов, различной органолептической и цветовой гаммы, массовой концентрацией сахара до сорока граммов на сто кубических сантиметров, приготовляемый выдержкой и фильтрованием купажа, или перегонкой сброженного сусла из растительного пищевого сырья и выдержкой в контакте с древесиной дуба, или с добавлением ингредиентов или из одних ингредиентов, или с насыщением или без насыщения двуокисью углерода, или иным путем в соответствии с требованиями технических регламентов.

Крепкие ликероводочные изделия – ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта от тридцати процентов.

Слабоградусные ликероводочные изделия – ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта от полутора процентов до тридцати процентов.

4. Виноматериал – спиртосодержащая пищевая продукция с объемной долей этилового спирта от полутора до двадцати двух с половиной процента, полученная в результате спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда, виноградного либо плодового или ягодного или медового сусла без добавления или с добавлением натуральных ароматических и вкусовых добавок природного происхождения, сахаросодержащих компонентов, без добавления или с добавлением этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) дистиллятов, которая предназначена исключительно в качестве сырья для производства вин, ликероводочных изделий, винного дистиллята, коньячного спирта и не подлежащая розничной реализации.

5. Вино – алкогольная продукция, разлитая в потребительскую тару, которая произведена из виноматериалов в соответствии с требованиями технических регламентов, с объемной долей этилового спирта от пяти до двадцати двух процентов.

6. Коньяк – алкогольная продукция, разлитая в потребительскую тару, с объемной долей этилового спирта сорок – сорок пять процентов, изготовленная из выдержанного не менее трех лет коньячного спирта в дубовых бочках и выработанная на предприятии, находящегося вне территории Республики Казахстан.

Казахстанский коньяк – алкогольная продукция, разлитая в потребительскую тару, с объемной долей этилового спирта сорок – сорок пять процентов, изготовленная из выдержанного не менее трех лет коньячного спирта в контакте с древесиной дуба или в эмалированных резервуарах с дубовой клепкой, выработанная на предприятии Республики Казахстан и не предназначенная для поставок на экспорт.

7. Бренди – алкогольная продукция, разлитая в потребительскую тару, с объемной долей этилового спирта от тридцати семи с половиной до сорока пяти процентов, изготовленная из винного дистиллята с добавлением или без добавления этилового спирта, полученного из виноматериалов, в количестве, не превышающем пятидесяти процентов от количества безводного этилового спирта в конечном продукте, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее шести месяцев.

Казахстанский бренди – алкогольная продукция, разлитая в потребительскую тару, с объемной долей этилового спирта от тридцати семи с половиной до сорока пяти процентов, изготовленная из молодого коньячного дистиллята, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее шести месяцев с добавлением или без добавления экстракта дуба и не предназначенная для поставок на экспорт.

8. Пиво – насыщенный двуокисью углерода пенистый напиток, получаемый путем сбраживания охмеленного солодового сусла или солодового концентрата и пивными дрожжами с последующим частичным или полным удалением этилового спирта или без такового.


следующая страница >>
Смотрите также:
Закон Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
650.7kb.
4 стр.
Закон от 22 ноября 1995 г. N 171-фз "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
956.8kb.
4 стр.
Закон от 22 ноября 1995 г. N 171-фз "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции "
35.42kb.
1 стр.
Закон республики дагестан об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Дагестан Принят Народным Собранием
22.45kb.
1 стр.
Закон о государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота
105.19kb.
1 стр.
Закон о государственном регулировании розничной продажи
174.89kb.
1 стр.
Закон от 22. 11. 1995 №171-фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
32.35kb.
1 стр.
Закон о внесении изменения в статью 16 федерального закона "о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
12.71kb.
1 стр.
Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
874.75kb.
3 стр.
О новом в государственном регулировании производства и оборота этилового спирта
874.8kb.
8 стр.
Закон республики беларусь 27 августа 2008 г. N 429-з о государственном регулировании производства и оборота
644.26kb.
4 стр.
Закон Республики Мордовия от 28 ноября 2005 г. N 77-з "О государственном регулировании розничного оборота алкогольной продукции на территории Республики Мордовия"
151.4kb.
1 стр.