Главная
страница 1 ... страница 5страница 6страница 7страница 8страница 9страница 10
Тема 6. Федеративное устройство РФ. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

Понятие и формы государственного устройства. Унитарное государство. Федерация. Конфедерация. Автономия.

Становление и развитие России как федеративного государства. Федеративный договор. Конституция Российской Федерации 1993 года в качестве правовой основы формирования современного российского федерализма. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Влияние формы государственного устройства Российской Федерации на организацию ее территории. Государственно-правовые признаки России как суверенного государства. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.

Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Виды субъектов Российской Федерации, их общая характеристика. Конституционный принцип равноправия субъектов Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус республик в составе России: признаки и полномочия. Конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения как субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов.

Административно-территориальное деление в Российской Федерации.

Современные тенденции совершенствования правового статуса и субъектного состава России. Объединение субъектов Российской Федерации. Создание федеральных округов и правовое положение полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.
Тема 7. Институты непосредственной демократии в России

Формы непосредственной (прямой) демократии. Характеристика и оценка правовой основы непосредственной демократии.

Избирательное и референдумное право как подотрасль конституционного права Российской Федерации. Соотношение избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного и референдумного права: общая характеристика. Правовое регулирование и избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Выборы в Российской Федерации – понятие, виды, уровни, принципы. Понятие и принципы избирательной системы и избирательных отношений России. Виды и особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Избирательные комиссии Российской Федерации: понятие, правовой статус, компетенция. Система избирательных комиссий и роль Центральной избирательной комиссии РФ. Основные начала избирательного процесса. Политические партии как основные участники избирательного процесса, их роль в выдвижении кандидатов на выборные должности. Контроль, в том числе и международный, на выборах. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Всероссийский референдум – понятие, конституционно-правовая и законодательная основа, уровни (федеральный, региональный, местный). Порядок назначения и проведения референдума в Российской Федерации. Проблемы правового регулирования и практика проведения референдумов в Российской Федерации. Плебисцит.

Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении: общая характеристика, законодательное регулирование, особенности реализации.


Тема 8. Понятие и система органов государственной власти современной России

Единство государственной власти и разделение властей. Принцип разделения властей – практическая реализация в Российской Федерации и проблемы.

Понятие органа государства, его признаки: наличие государственно-властных полномочий, компетенция, образование государственного органа, реализация функций и задач государства, порядок действия, соотношение с другими органами государства. Соотношение понятий «государственный орган» и «орган государственной власти».

Система органов государственной власти Российской Федерации – органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Президент Российской Федерации в системе разделения властей. Прокуратура Российской Федерации в системе разделения властей. Конституционно-правовое регулирование системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации – правовые проблемы.

Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации. Правовой статус Государственного Совета Российской Федерации.
Тема 9. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

Институт президентства и президентской власти – учреждение, место в системе федеральных органов государственной власти, конституционно-правовое регулирование.

Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Выборы Президента РФ и его вступление в должность. Сроки полномочий. Функции. Компетенция в сфере исполнительной власти. Участие Президента в законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания: право законодательной и конституционной инициативы; полномочия подписания и обнародования законов; право "вето"; право назначения референдума. Акты Президента Российской Федерации (указы, распоряжения, послания, обращения). Современные проблемы конституционно-правового статуса Президента.

Взаимоотношения Президента Российской Федерации с другими федеральными органами государственной власти – Федеральным Собранием, Правительством, Конституционным Судом РФ. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, федеральных органах государственной власти, иных органах государства.

Администрация Президента Российской Федерации: понятие, структура, подразделения. Советы и комиссии при Президенте РФ.

Конституционные ограничения президентской власти. Конституционная ответственность Президента Российской Федерации.


Тема 10. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации

Понятие и эволюция российского парламентаризма. Федеральное Собрание Российской Федерации – представительный и законодательный орган Российской Федерации. Двухпалатная структура Федерального Собрания РФ: Совет Федерации и Государственная Дума.

Конституционно-правовой статус Совета Федерации Федерального Собрания РФ: порядок формирования, состав, компетенция, акты. Органы Совета Федерации. Комитеты и комиссии Совета Федерации. Регламент Совета Федерации. Статус члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ: порядок избрания (назначения); права и обязанности; гарантии деятельности; неприкосновенность; обеспечение работы парламентариев. Проблемы правового статуса Совета Федерации на современном этапе.

Конституционно-правовой статус Государственной Думы Федерального Собрания РФ: порядок формирования, состав, компетенция, акты. Органы Государственной Думы. Комитеты и комиссии Государственной Думы. Регламент Государственной Думы. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: порядок назначения и проведения выборов депутатов Государственной Думы; права и обязанности; гарантии деятельности; неприкосновенность; обеспечение работы парламентариев; взаимоотношения депутатов Государственной Думы с избирателями; депутатские объединения – фракции, порядок их формирования.

Порядок работы палат Федерального Собрания. Председатели палат. Парламентские процедуры (пленарные заседания, парламентские слушания).

Основные этапы законодательного процесса в Российской Федерации: законодательная инициатива и ее субъекты; порядок обсуждения законопроектов в Государственной Думе; принятие и одобрение закона, подписание и опубликование закона. Процедура принятия федеральных конституционных, федеральных законов и законов о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации. Бюджетный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации. Согласительные процедуры.

Парламентский контроль в Российской Федерации.


Рекомендуемая литература ко всем темам
Основные нормативные правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.

  2. О Правительстве РФ: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

  3. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.

  4. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 04.02.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

  5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 16.10.1999 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 1999.№ 42. Ст. 5005; 2007. № 30. Ст. 3808.

  6. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. (в ред. от 31.10.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916; 2005. № 45. Ст. 4581.

  7. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. (в ред. от 30.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2007. №1 (ч.1). Ст.2.

  8. О языках народов Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.10.1991 г. (в ред. от 11.12.2002 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. №50. Ст.1740; СЗ РФ. 2002. №50. Ст.4926.

  9. О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. №17. Ст.594; СЗ РФ. 2007 №27. Ст.3213.

  10. О статусе столицы Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 15.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст.683; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст.3213.

  11. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 г. (в ред. от 02.02.2006 г.) // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; 2006. №6. Ст.636.

  12. О национально-культурной автономии: Федеральный закон от 17.06.1996 г. (в ред. от 30.11.2005 г.) // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2965; 2005. №49. Ст.5124.

  13. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. (в ред. от 29.12.2004 г.) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3833; 2004. №35. Ст.3607.

  14. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2007. № 30. Ст.3801.

  15. О государственном языке Российской Федерации: Федеральный закон от 01.06.2005 г. // СЗ РФ. 2005. №23. Ст.2199.

  16. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

  17. О системе государственной службы РФ: ФЗ от 27 мая 2003 г. // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.

  18. О государственной гражданской службе РФ: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

  19. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: ФЗ от 2 мая 2006 г. « // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060

  20. О правовом положении иностранных граждан в РФ: ФЗ от 25 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

  21. О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475

  22. О полиции: ФЗ от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ // РГ. 2011. 8 февраля.

  23. О техническом регулировании: ФЗ от 27 декабря 2002 г. // РГ. 2002. 31 декабря.

  24. О приватизации государственного и муниципального имущества: ФЗ от 21 декабря 2001 г. // РГ. 2002. 26 января.

  25. Об обороне: ФЗ от 31 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

  26. О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3051.

  27. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

  28. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. // РГ. 2007. 26 сентября.

  29. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. // Алтайская правда. 1999. N 235.

  30. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 29 декабря 2006 г. // Алтайская правда. 2007. 18 января.

  31. Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. № 75.

  32. По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.

  33. По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.

  34. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2304.

  35. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. (в ред. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1; 2007. № 5.


Основная литература

  1. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник. – М:. НОРМА-Инфра-М., 2009. - 784 с.

  2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционно право России. – М.: Проспект, 2010. – 608 с.

  3. Кокотов А.Н. Конституционное право России. Курс лекций / А.Н. Кокотов. – М.: Проспект, 2010.

  4. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). – М.: ЭКСМО, 2010. – 706 с.

  5. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник.- М.:НОРМА, 2009. - 496 с.


Дополнительная литература

  1. Абрамова А.И. Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты // Журнал российского права. 2006. № 3.

  2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М., 2000.

  3. Анишина В.И. Прямое применение Конституции РФ как критерий самостоятельности судебной власти // Российский судья. 2006. № 9.

  4. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. – М., 2003.

  5. Бутусова Н.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как правовой институт и предмет конституционно-правового регулирования // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2003. № 6.

  6. Васильева Л.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2007.

  7. Васильева Л.Н. Совершенствование законодательства в области использования языков народов России // Журнал российского права. 2006. № 3.

  8. Ведяхин В.М. О форме Российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2006 № 6.

  9. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. 2004. № 8.

  10. Гаджиев Г.А. Защита права собственности в конституционном праве Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2001. № 1.

  11. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). – М., 2004.

  12. Глинич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. – М., 2006.

  13. Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве России. – М., 2003.

  14. Гранкин И.В. Контрольная деятельность парламента России: состояние и пути совершенствования // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

  15. Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой институционализации. – М., 2003.

  16. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.

  17. Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

  18. Калашников С.В. Конституционные основы формирования гражданского общества в России. – М., 2000.

  19. Керимов А.Д. Проблемы конституционной реформы и государственного строительства в России. – М., 2001.

  20. Курячая М.М. Право граждан на референдум в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.

  21. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации: Проблемы реализации. – М., 2002.

  22. Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Комментарий к Федеральному закону «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2007.

  23. Малый Д.А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации. – СПб, 2003.

  24. Мамонов В.В. Государственный суверенитет и территориальная целостность – главные принципы современной российской государственности // Государство и право. 2004. № 4.

  25. Мамонов В.В. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, основы, гарантии // Государство и право. 2004. № 10.

  26. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7.

  27. Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.

  28. Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов // Российский юридический журнал. 2004. № 1.

  29. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание, значение / Отв. ред. В.В.Невинский. – Барнаул, 2003.

  30. Прямое действие Конституции РФ и роль судов // Государство и право. 1996. № 4.

  31. Родионова А.К. Концептуальные основы российского федерализма // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7.

  32. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. – М., 1994.

  33. Сергеев А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластии. – М., 2005.

  34. Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. 2004. № 5.

  35. Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. 2005. № 12.

  36. Федотова Т.М., Афонина А.В. Ушакова А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О референдуме Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2006.

  37. Хабриева Т.Я. Доктринальное и компетентное толкование Конституции // Правоведение. 1998. № 11.

  38. Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений // Государство и право. 2004. №8.

  39. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: Теория и практика. – М., 1998.

  40. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В. Особенности автономии в России: взгляд ученого // Журнал российского права. 2006. № 4.

  41. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М.: «Норма», 2005.

  42. Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

  43. Чиркин В.Е. Конституция: Российская модель. – М., 2004.

  44. Шульженко Л.Я. О понятии «правовая охрана Конституции» // Государство и право. 2002. № 7.

  45. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М., 2005.

  46. Эбзеев Б.С., Карапетян Л. Конституционные основы политического плюрализма // Свободная мысль. 2000.№ 11.

  47. Яцык Ю.А., Маслов В.А. Право граждан на свободный доступ к правосудию и безопасность суда // Российский судья. 2006. № 6.


Планы семинарских занятий
Занятие 1. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации (2 часа)

1. Правительство Российской Федерации и система органов исполнительной власти.

2. Порядок формирования, состав, срок полномочий, акты, ответственность Правительства Российской Федерации.

3. Взаимоотношения Правительства с палатами Федерального Собрания, Президентом и Конституционным Судом Российской Федерации.

4. Компетенция Правительства Российской Федерации.

5. Акты Правительства Российской Федерации.


Занятие 2. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации (2 часа)

1. Федеральная законодательная основа организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Понятие, виды и конституционно-правовые основы организации и деятельности органов законодательной (представительной) власти субъектов в составе Российской Федерации.

3. Организация и деятельность исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Глава республики в составе Российской Федерации, губернатор, глава администрации как главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы общей и отраслевой компетенции в субъектах Российской Федерации.

4. Организация судебной власти в субъектах Российской Федерации. Мировые судьи. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
Занятие 3. Конституционные основы судебной власти РФ. Основы организации и деятельности прокуратуры РФ (2 часа)

1. Понятие судебной власти Российской Федерации и ее задачи.

2. Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации: понятие Конституционного Суда и его места в системе правосудия. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Полномочия, структура, принципы деятельности Конституционного Суда РФ. Статус судей Конституционного Суда. Регламент Конституционного Суда.

4. Место и роль прокуратуры РФ в государственном механизме. Система и задачи прокуратуры. Основы правового статуса прокуроров. Акты прокурорского надзора.
Занятие 4. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации (2 часа)

1. Понятие, система, принципы местного самоуправления.

2. Федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

3. Система органов муниципальной власти.

4. Полномочия местного самоуправления.

5. Конституционные гарантии местного самоуправления.

6. Особенности проведения муниципальной реформы в России.
Тематика контрольных работ и краткие рекомендации к их выполнению
Выбор темы осуществляется в алфавитном порядке фамилий студентов: от А до 3 - 1 вариант, от И до С -2 вариант, от Т до Я - 3 вариант.

Объем работы - 15-20 страниц формата А4 машинописного текста.

Титульный лист контрольной работы следует оформлять по определенным правилам. За титульным листом следует изложение ответов на задачи. В конце работы — список использованной литературы и источников.

Важный показатель при оценке контрольной работы - ее научный аппарат. Все цитаты в тексте должны быть снабжены сносками.

Контрольная работа должна носить самостоятельный характер.

Работа должна быть представлена в деканат за 30 дней до начала итоговой сессии для получения рецензии преподавателя. Незачтенная контрольная работа переписывается студентом заново и возвращается в деканат.


Вариант 1 («А»-«З»)

Теоретический вопрос:

Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность Конституции РФ 1993 г.



Задача:

1. Все ли перечисленные субъекты при своем желании могут стать членами коммунистической партии России:

- Президент РФ,

- старший специалист налоговой инспекции,

- гражданин Германии Ф. Иоффе,

- глава администрации г. Барнаула,

- директор ОАО «Алтай-кокс»,

- юрист ООО «Сибстрой»

- член партии ЛДПР Иванов С.А.?

2. Иванов считает, что размер государственной пошлины за рассмотрение гражданских дел судами в РФ является слишком большим. В связи с этим он хотел бы инициировать проведение референдума РФ по вопросу о снижении суммы указанной госпошлины. Может ли быть реализована данная инициатива и почему?


Список источников и литературы

  1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

  2. ФКЗ от 28.06.2004 г. «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2007. №1 (ч.1). Ст.2.

  3. ФКЗ от 21.07.1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.

  4. ФКЗ от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4916.

  5. ФКЗ от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

  6. ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. 2001. 14 июля.

  7. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П «По делу о толковании ст. 136 Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 45. Ст. 4408.

  8. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. № 15-П «По делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.

  9. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000.

  10. Анишина В.И. Прямое применение Конституции РФ как критерий самостоятельности судебной власти // Российский судья. 2006. № 9.

  11. Антонова В.В. Конституционно-уставное регулирование субъектов РФ в конституционной системе РФ // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11. С. 12-14.

  12. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.

  13. Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция // Журнал российского права. 2003. № 11.

  14. Источники российского права: вопросы теории и истории: Учебное пособие / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2005.

  15. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т. Т. 1-2. Часть общая: Учебник / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2000. – 784 с.

  16. Невинский В.В. Конституция РФ: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.


Вариант 2 («И»-«С»)

Теоретический вопрос:

Уполномоченный по правам человека РФ: конституционно-правовые основы деятельности, полномочия, роль.



Задачи:

1. Могут ли Лига студентов АлтГУ, религиозная организация «Наследие», кружок шитья и вязания по ул Шумакова , 12, общественное движение «Женщины России», общественная организация инвалидов Алтайского края преобразоваться в политические партии? Обоснуйте свой ответ, опираясь на действующее законодательство. Какие объединения и в каком порядке могут преобразовываться в политические партии?

2. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания от партии «Е» И. пообещал своим избирателям поставить вопрос в парламенте об асфальтировании дороги по ул. Челюскинцев. Однако он не сдержал свое слово. Поэтому пенсионер К. решил возбудить процедуру отзыва депутата И. Эту инициативу поддерживает еще 58 соседей пенсионера К. Возможна ли в данной ситуации процедура отзыва? По каким основаниям и в каком порядке осуществляется отзыв депутатов краевого Законодательного Собрания?
Список источников и литературы.


  1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

  2. ФКЗ от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

  3. ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. 2001. 14 июля.

  4. ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; 2006. №6. Ст.636.

  5. ФЗ от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 45. Ст. 132

  6. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 26.05.1995 г. // Алтайская правда. 1999. 20 октября; 2007. 21 июня.

  7. Постановления Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. № 21-П «По делу о проверке конституционности закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной думы» в связи с запросом судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ» // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 348.

  8. Закон Алтайского края «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» // Консультант Плюс. Региональный выпуск.

  9. Азаров А. Ройтер В, Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2003. (http://www.mshr-ngo.ru/pdf/Prava_Cheloveka.pdf).

  10. Бегаева, А. А Развитие специализированного института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Право и политика. 2004. № 5. С. 91 – 101.

  11. Вавильченкова С.Е. Уполномоченный по правам человека в России // Вопросы гуманитарных наук. 2005. № 4. С. 152-153.

  12. Глушкова С.И. Права человека в России: Учебное пособие. М., 2005.

  13. Замышляев, Д. В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3. С. 33–36.

  14. Клочкова Ю.А. Институт омбудсмена в России и Европейском Союзе: опыт сравнительного анализа // Международное публичное и частное право. 2007. N 4.

  15. Павловска-Данева А. Омбудсмен как особый вид контроля над органами управления // Вестник Московского университета.. Сер.11. Право. 2001. № 3. С. 105-110.


Вариант 3 («Т» - «Я»)

Теоретический вопрос:

Обращение в Европейский Суд по правам человека как международно-правовое средство обеспечения прав человека в России: правовые основы, процедура, юридические последствия.



Задачи:

1. В условиях массового подорожания продуктов питания Губернатор Алтайского края издал постановление, которым установил, что алтайские производители зерна, семечки и молочных продуктов могут вывозить свои товары за пределы края только после полного насыщения соответствующего товарного рынка Алтайского края. В интервью газете «Алтайская правда» высшее должностное лицо субъекта Федерации пояснил, что считает неправомерным рост цен на продукты питания в аграрном крае, а предлагаемые им меры против роста цен - абсолютно справедливыми. Законен ли такой акт Губернатора?



2. Мама Синичкиной Екатерины заболела в день голосования на выборах Президента РФ. Поэтому она попросила свою несовершеннолетнюю дочь Катю сходить на избирательный участок и проголосовать вместо нее за кандидата «Х». Для этого она написала записку для Председателя избирательного участка и дала дочери свой паспорт. Возможно ли такое волеизъявление? Что нужно делать в подобных ситуациях?
Список источников и литературы.

  1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

  2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. N 2. Ст. 163.

  3. Европейская конвенция о гражданстве 1997 г. // Консультант Плюс.

  4. ФЗ от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ» // СЗ РФ. 2002. №22. Ст.2031.

  5. ФЗ РФ от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // РГ. 2003. 13 января.

  6. ФЗ от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 45. Ст. 132

  7. ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. 2006. 27 июня.

  8. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 26.05.1995 г. // Алтайская правда. 1999. 20 октября; 2007. 21 июня.

  9. Азаров А. Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2003. – 560 с.

  10. Головистикова А.Н., Грудицина Л.Ю. Права человека: учебник. М., 2006. – 448 с.

  11. Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. Т. 2 / Под ред. В.А. Туманова. М., 2000. – 808 с.

  12. Иванов Г.И. Права человека: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.Ф. Чудакова. М., 2004. – 352 с.

  13. Игитова И.В. Механизм реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. 1997. № 1. С. 76–82.

  14. Капицын, В.М. Права человека и механизмы их защиты: учеб. пособие. – М.: ЭКМОС, 2003. – 288 с.

  15. Лукьянцев, Г.Е. Европейские стандарты в области прав человека. Теория и практика функционирования Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. М., 2000. – 280 с.

  16. Ноздрачев А.Ф. Гражданин и государство: взаимоотношения в 21 веке // Государство и право. 2005. № 9. С. 14-26.

  17. Улетова Г., Малиновский О. К вопросу о повышении эффективности реализации решений Европейского суда по правам человека в правовой системе России // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 6, 7.


Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена


  1. Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права. Соотношение терминов «конституционное право» и «государственное право».

  2. Своеобразие предмета конституционного (государственного) права как отрасли российского права.

  3. Метод конституционно-правового регулирования.

  4. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.

  5. Конституционно-правовые отношения: понятие, состав, виды.

  6. Понятие, предмет, методы и этапы развития науки конституционного права РФ. Конституционное право РФ как учебная дисциплина.

  7. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции РФ.

  8. Классификация конституций. Место Конституции РФ в классификационном ряду.

  9. Условия принятия и основные черты содержания Конституции РФ 1993 г.

  10. Система источников конституционного права РФ.

  11. Конституционное развитие России (Общая характеристика Конституции РСФСР 1918 г, Конституции РСФСР 1925 г, Конституция РСФСР 1937 г., Конституция РСФСР 1978 г.)

  12. Понятие и соотношение категорий «конституция», «конституционный строй», «основы конституционного строя». Классификация основ конституционного строя.

  13. Гуманистические основы конституционного строя РФ.

  14. Политические основы конституционного строя РФ.

  15. Социально-экономические основы конституционного строя РФ.

  16. Правовой статус общественных объединений в РФ.

  17. Правовой статус политических партий в РФ.

  18. Понятие и юридическая конструкция правового статуса человека.

  19. Национальные и международные источники правового регулирования положения индивида в обществе и государстве.

  20. Принципы правового статуса человека.

  21. Гражданство РФ: понятие, принципы, источники регулирования.

  22. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ.

  23. Правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.

  24. Понятие и классификация конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина.

  25. Понятие и содержание конституционных обязанностей человека и гражданина.

  26. Понятие, виды гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.

  27. Понятие, система и проблемы реализации личных прав и свобод человека и гражданина.

  28. Понятие, система и проблемы реализации политических прав и свобод человека и гражданина.

  29. Понятие, система и проблемы реализации социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина.

  30. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ.

  31. Понятие и виды федераций. Россия как конституционная и национально-территориальная федерация.

  32. Конституционно-правовые принципы российского федерализма.

  33. Основные черты конституционно-правового статуса субъектов РФ.

  34. Органы государственной власти субъектов РФ.

  35. Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ.

  36. Негосударственные образования с участием субъектов РФ (Координационный Совет законодателей, Государственный Совет, Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ)

  37. Непосредственная демократия в РФ: понятие, формы.

  38. Референдум в РФ: понятие, виды, порядок проведения, проблемы.

  39. Избирательное право, избирательная система в РФ.

  40. Принципы проведения выборов в Российской Федерации: всеобщее, равное, прямое избирательное право, тайное голосование.

  41. Избирательный процесс: понятие, участники, стадии. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

  42. Институт отзыва депутатов, выборных должностных лиц в РФ.

  43. Собрания граждан, народная правотворческая инициатива и иные формы прямой демократии в РФ: понятие, источники правового регулирования, значение.

  44. Понятие органа государственной власти. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти в РФ.

  45. Система органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

  46. История создания института Президента РФ. Президент РФ в системе органов государственной власти.

  47. Избрание и вступление в должность Президента РФ. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ.

  48. Функции и полномочия Президента РФ. Организация деятельности Президента РФ.

  49. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Структура Федерального Собрания РФ.

  50. Порядок формирования и структура Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

  51. Компетенция и акты Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Порядок работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

  52. Порядок формирования, структура, компетенция и акты Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

  53. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.

  54. Правовой статус депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации.

  55. Состав и порядок формирования Правительства Российской
    Федерации.

  56. Структура и организация работы Правительства РФ.

  57. Полномочия Правительства РФ. Акты Правительства РФ

  58. Конституционные принципы правосудия. Система судебных органов.

  59. Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда РФ. Виды, значение и юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.

  60. Статус судьи Конституционного Суда РФ.

  61. Понятие и система местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления.

  62. Конституционные гарантии местного самоуправления.


АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Краткое содержание изучаемых тем

<< предыдущая страница   следующая страница >>
Смотрите также:
1. Мораль и этика в профессиональной деятельности юриста
1587.02kb.
10 стр.
Д ю. н. А. Э. Жалинский д ю. н
211.67kb.
1 стр.
Вопросы для зачета по дисциплине «Профессиональная этика»
22.03kb.
1 стр.
Урок №2. Что такое светская этика. Цель урока: Создание представления у детей о понятиях этика, мораль, нравственность
30.74kb.
1 стр.
Важно помнить: 3 декабря День юриста
282.11kb.
1 стр.
I. этика и мораль: общие представления
49.72kb.
1 стр.
Становление ценностной структуры научной деятельности: этика знания vs этика развития
77.11kb.
1 стр.
Тема Общие представления об этике и морали
209.04kb.
1 стр.
Сыскология, или Наука о профессиональной сыскной деятельности: первое знакомство Определение науки о профессиональной сыскной деятельности (сыскологии) как юридической межотраслевой науки
311.66kb.
1 стр.
Рабочая программа дисциплины профессиональная этика направление подготовки 030900 «Юриспруденция»
290.27kb.
1 стр.
Рабочая программа дисциплины профессиональная этика юриста Направление подготовки 030900 Степень выпускника бакалавр
308.27kb.
3 стр.
Должностная инструкция юриста корпорации
66.63kb.
1 стр.