Главная
страница 1 ... страница 7страница 8страница 9страница 10
Тема № 7: Административное правонарушение и административная ответственность (4 часа).

Вопросы, выносимые на обсуждение:

  1. Понятие и признаки административного правонарушения.

  2. Состав административного правонарушения.

  3. Виды административных правонарушений.

  4. Понятие и основные черты административной ответственности. Законодательство об административных правонарушениях. Принципы административной ответственности.

  5. Освобождение от административной ответственности.

  6. Понятие, признаки и система административных наказаний.

  7. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

  8. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

  9. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии.

Доклад:

Меры обеспечения по делам об административных правонарушениях.
Задачи.

1. Какие из указанных мер воздействия являются административными наказаниями: замечание, устное предупреждение, административное задержание, выговор, штраф, исправительные работы, увольнение, административный арест, досмотр вещей пассажиров воздушного судна, административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление работы колбасного цеха. Обоснуйте ответ.


2. Сотрудники правоохранительных органов за совершение административного правонарушения – ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) привлекли к административной ответственности семнадцатилетнего Д. и наложили на него административное наказание в виде административного ареста. Правомерны ли действия сотрудников милиции? Почему?
3. За неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции гражданин Лукьянов, не имеющий при себе документов, удостоверяющих его личность, был вечером в 20ч. 30 мин. Принудительно препровожден (доставлен) в дежурную часть ОВД и подвергнут административному задержанию. Однако по прошествии трех часов, в течение которых была установлена его личность и составлен соответствующий протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, данный гражданин отпущен не был, а с учетом обстоятельств (ранее уже привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство и неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции) он был оставлен ночевать в так называемом «обезъяннике» при ОВД. На следующее утро сотрудники милиции препроводили гражданина Лукьянова в суд. Мировой судья, рассмотрев в 10 ч. 20 мин. материалы данного дела, вынес соответствующее постановление и назначил гражданину Лукьянову административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Правомерны ли на Ваш взгляд действия сотрудников милиции и мирового судьи? Каковы условия содержания задержанных ли и лиц, отбывающих административный арест (на основе Постановлений Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" и от 02.10.2002 N 726 "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста")?

4. Гражданин А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.24 КоАП РФ. В качестве его защитника в производстве по делу об администратвином правонарушении желает безвозмездно выступить его брат. Полномочия брата удостоверены нотариально. Брат не имеет высшего юридического образования, но он – старший оперуполномоченный уголовного розыска. Может ли брат А. выступать в качестве защитника по данному делу? Изменится ли ответ если брат работает в ГИБДД - в подразделении, сотрудники которого привлекли А. к ответственности (в ином подразделении ГИБДД)?


Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена

  1. Исполнительная власть: понятие, признаки, содержание.

  2. Государственное управление: понятие, виды, соотношение с исполнительной властью.

  3. Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод.

  4. Источники административного права: понятие, виды, особенности.

  5. Функции и принципы административного права: понятие, виды.

  6. Система административного права: понятие, виды.

  7. Наука административного права: предмет, метод, система, проблемы.

  8. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовой нормы.

  9. Понятие, виды и особенности административно-правового отношения.

  10. Понятие и виды субъекта административного права. Субъект административного правоотношения.

  11. Административно-правовой статус гражданина РФ: понятие и структура.

  12. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.

  13. Институт государственной регистрации по месту пребывания и жительства в РФ.

  14. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.

  15. Президент РФ и исполнительная власть.

  16. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти.

  17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: понятие, состояние, тенденции развития.

  18. Федеральное министерство: понятие, признаки, виды и состав.

  19. Федеральная служба: понятие, признаки, виды и состав.

  20. Федеральное агентство: понятие, признаки, виды и состав.

  21. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, виды.

  22. Система органов исполнительной власти субъектов РФ (на примере Алтайского края).

  23. Административно-правовой статус Администрации Алтайского края.

  24. Административная реформа в РФ: понятие, состояние, перспективы и проблемы.

  25. Административно-правовой статус организаций.

  26. Понятие, система и правовые основы государственной службы РФ.

  27. Принципы государственной службы РФ.

  28. Должность государственной службы: понятие, классификация.

  29. Должности государственной гражданской службы: понятие, особенности, категории и группы.

  30. Государственный служащий: понятие, признаки и виды.

  31. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего: понятие, элементы, общая характеристика.

  32. Правовые акты управления: понятие, виды и юридическое значение.

  33. Административный договор: понятие, признаки, виды.

  34. Понятие, особенности и классификация мер административно-правового принуждения.

  35. Понятие и основные черты административной ответственности.

  36. Понятие, признаки и виды административного правонарушения.

  37. Юридический состав административного правонарушения: понятие, значение и элементы.

  38. Понятие, цели и классификация административных наказаний.

  39. Система административных наказаний: понятие, особенности и элементы.

  40. Общие правила назначения административных наказаний.

  41. Административный процесс: понятие, особенности, виды.

  42. Административная юрисдикция: понятие, основные черты, виды.

  43. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии.

  44. Понятие и правовой статус участников производства по делу об административном правонарушении.

  45. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

  46. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.

  47. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

  48. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

  49. Исполнение постановления о наложении административного наказания.

  50. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, виды, общая характеристика.

  51. Протокол об административном правонарушении: понятие, содержание, сроки составления, направление для рассмотрения.

  52. Понятие и способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.

  53. Административно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.

  54. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

  55. Административно-правовое регулирование в области обороны государства.

  56. Административно-правовое регулирование в области безопасности страны.


КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Краткое содержание изучаемых тем
Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах. Конституционное право зарубежных стран как часть отраслевой юридической науки и учебная дисциплина

Понятие и роль конституционного права как отрасли права. Предмет, методы и система конституционного права как отрасли права в зарубежных странах. Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты, содержание. Источники конституционного права в зарубежных странах. Конституционное право зарубежных стран как часть отраслевой юридической науки и учебная дисциплина


Тема 2. Конституции зарубежных государств

Понятие, юридические свойства и сущность конституции современного государства. Классификация конституций. Основные черты формы и содержания современной конституции. Основополагающие принципы современной конституции (основы конституционного строя).


Тема 3. Правовой статус личности в зарубежных странах

Понятие правового статуса личности в зарубежных странах (теоретические основы). Источники конституционно-правового регулирования статуса личности в зарубежных странах. Классификация прав и обязанностей личности в зарубежных странах. Юридические гарантии реализации прав и свобод личности. Гражданство в зарубежных странах. Двойное гражданство. Принципы правового статуса личности в зарубежных странах.


Тема 4. Конституционно-правовой статус современного зарубежного государства

Понятие, сущность и типология современных государств. Конституционное закрепление статуса современного государства. Основные черты конституционного статуса современного государства.


Тема 5. Выборы и референдум в зарубежных странах

Понятие и роль выборов, избирательного права и избирательной системы в современном государстве. Источники правового регулирования выборов глав государств и депутатов парламентов зарубежных государств. Основные этапы подготовки и проведения выборов глав государств и депутатов парламентов зарубежных государств. Общепризнанные принципы выборов (избирательного права) в зарубежных государствах (всеобщие, свободные, прямые (непрямые) при тайной подаче голоса выборы). Основные способы определения результатов выборов глав государств и депутатов парламентов (сущность, достоинства и недостатки). Референдум в зарубежных государствах (сущность, виды, порядок проведения).


Рекомендуемая литература ко всем темам
Основная литература

  1. Конституционное право зарубежных стран / отв. ред. Андреева Г.Н., М., 2009

  2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: Учебник для вузов. В 4-х т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2007.

  3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4 т. Т.4. Часть Особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. М., 2010.

  4. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. проф. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 2008.

  5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

  6. Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебник. М., 2009.


Дополнительная литература

    1. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций / Кудинов О.А. М., 2009.

    2. Конституции государств Америки и Азии. В 3-х томах. / Отв. ред. Хабриева Т.Я. М., 2006.

    3. Избирательное право в России и в зарубежных странах. Учебное пособие / Андреева Г.Н., Старостина И.А. М., 2010.

    4. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций / Алебастров И.А. М., 2010.

    5. Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс / Григонис Э.П., Григонис В.П. СПб, 2009.

    6. Шустров Д. Конституционно-правовое регулирование целей, задач, функций государства // Вестник Московского ун-та. Серия 2. Право. 2010. № 1.

    7. Лихачев М.А. Правовой статус личности как воплощение взаимодействия внутригосударственного и международно-правового регулирования // Российский юридический журнал. 2010. № 2.

    8. Демидова И.С. Правовое ограничение государства: эволюция и содержание основных теорий // Российский юридический журнал. 2009. № 3.

    9. Чудаков М.Ф. Этапы мирового конституционного процесса // Российский юридический журнал. 2009. № 3.

    10. Невинский В.В. Правовой статус личности: сравнительно-правовой анализ Конституции РФ и Всеобщей декларации прав человека // Российский юридический журнал. 2009. № 5.

    11. Тороп Ю.В. Особенности промульгации и опубликования закона как стадии законодательного процесса в парламентарных федеративных государствах Западной Европы // Российский юридический журнал. 2009. № 6


Конституции зарубежных стран

  1. Конституции государств Европейского Союза. М., 2009.

  2. Конституции государств Европы. Т. 1-3. М., 2001.

  3. Конституции государств Америки. Т. 1-3. М., 2006.

  4. Конституции зарубежных стран. М., 2002.


Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена


  1. Понятие конституционного права как ведущей отрасли права в зарубежных странах.

  2. Соотношение категорий «конституционное» и «государственное» право в российской и зарубежной юридической науке.

  3. Предмет и объекты конституционного права как отрасли права в зарубежных странах.

  4. Методы конституционно-правового регулирования.

  5. Понятие, структура и виды норм конституционного права.

  6. Понятие и виды институтов конституционного права в зарубежных странах.

  7. Понятие и виды конституционно-правовых отношений.

  8. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах: понятие, виды, своеобразие.

  9. Понятие и виды источников конституционного права в зарубежных странах.

  10. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины.

  11. Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.

  12. Социально-политическая сущность современной конституции.

  13. Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.

  14. Порядок принятия, изменения, пересмотра и отмены конституций в зарубежных странах.

  15. Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.

  16. Основные черты закрепления правового статуса личности в современных конституциях.

  17. Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.

  18. Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.

  19. Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.

  20. Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.

  21. Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.

  22. Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.

  23. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.

  24. Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.

  25. Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.

  26. Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).

  27. Понятие и источники правового регулирования деятельности политических партий.

  28. Классификация партий в зарубежных странах.

  29. Виды и функции политических партий в зарубежных странах.

  30. Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.

  31. Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.

  32. Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.

  33. Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.

  34. Принцип равных выборов: содержание и значение. Джерримэндеринг. «Заградительный барьер».

  35. Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты зарубежных стран.

  36. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.

  37. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу Т. Хэра.

  38. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу В. д’Ондта.

  39. Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

  40. Форма правления: основные черты парламентарной республики (ФРГ, Италия, Португалия).

  41. Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (США, Мексика, Франция).

  42. Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).

  43. Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).

  44. Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, ФРГ, Швейцария, США, Канада).

  45. Правовое положение субъектов зарубежных федераций: основные черты.

  46. Понятие, виды и основы правового положения автономных территориальных единиц (Великобритания, Италия, Испания).

  47. Основные черты демократического политического режима.

  48. Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.

  49. Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.

  50. Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.

  51. Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.

  52. Функции парламента в зарубежных странах.

  53. Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).

  54. Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.

  55. Правовой статус депутата современного парламента.

  56. Понятие и виды правительства в современных государствах.

  57. Структура и состав правительства в зарубежных странах.

  58. Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.

  59. Формы участия правительства в законодательстве. Делегированное законодательство.

  60. Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.

  61. Порядок формирования и внутренняя организация органов конституционного контроля в зарубежных странах (США, Япония, Австрия, Испания, ФРГ, Франция, Казахстан).

  62. Функции органов конституционного контроля в зарубежных странах.

  63. Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.

  64. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.

  65. Компетенция органов местного управления (самоуправления) в зарубежных органах.

  66. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, юридическая сила решений.


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Темы, предлагаемые для изучения


  1. Муниципальное право - комплексная отрасль права

  2. Научная дисциплина муниципального права

  3. Эволюция местного самоуправления

  4. Понятие местного самоуправления

  5. Принципы организации местного самоуправления

  6. Функции местного самоуправления

  7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении как ведущая часть системы местного самоуправления в РФ

  8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления как основа системы местного самоуправления в РФ

  9. Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества

  10. Территориальные основы местного самоуправления

  11. Организационные основы местного самоуправления

  12. Структура и организация работы органов местного самоуправления

  13. Муниципальная служба

  14. Экономическая основа местного самоуправления

  15. Особенности организации местного самоуправления

  16. Предметы ведения местного самоуправления

  17. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления

  18. Полномочия местного самоуправления по управлению муниципальным хозяйством

  19. Полномочия местного самоуправления в социально-культурной сфере

  20. Полномочия местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка

  21. Понятие и система гарантий местного самоуправления

  22. Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления


Рекомендуемая литература ко всем темам
Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. 2009, 21 января. Ст.ст. 3, 4, 8, 9, 12, 15, 18, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46, 72, 130-133.

2. Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург, 15 октября1985г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 28 августа 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

4. Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ от 26 ноября 1996г. // СЗ РФ. 1996. № 49.Ст. 5497.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003г. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

6. О государственной регистрации уставов муниципальных образований: ФЗ от 21 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.

7. О муниципальной службе в РФ: ФЗ от 02 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

8. О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01 июня 2005 г. № 350 // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2370.

9. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: ФЗ от 07 мая 2009 г. // СЗ РФ. 2009.

10. Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС // СЗ Алтайского края. 1995. № 10.

11. О территориальном устройстве Алтайского края: Закон Алтайского края от 31 октября 1995 г. № 17-ЗС // СЗ. 1995. № 17.

12. О муниципальной службе в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 04 декабря 2007 г. N 134-ЗС // СЗ Алтайского края. 2007.

13. Кодекс Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве депутатов» от 3 июля 2003 г. // СЗ Алтайского края. 2003. № 87. Ч. 1.

14. Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 20 июня 2008 г. // Вечерний Барнаул. 2008.

15. Регламент Барнаульской городской Думы от 15 июня 2007 г.: решение Барнаульской городской Думы № 589 от 15 июня 2007 г.

16. Регламент администрации города Барнаула от 16 июня 2009 г.: Постановление администрации города Барнаула № 3001 от 16 июня 2009.

17. Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов: решение Барнаульской городской Думы от 14 мая 2009 г. № 113.



Основная литература

1. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2010.

2. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2009.

3. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2010.



Дополнительная литература

1. Постатейный справочник с комментариями к Федеральному закону от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. И.В. Бабичева. М., 2008.

2. Бурмистров С.А. Пределы контроля государственной власти в сфере муниципального самоуправления: проблемы делегирования государственных полномочий // Гос. власть и местное самоуправление. 2008. № 4. С. 14-16.

3. Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 11-20.

4. Щепачев Д.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4. С. 54-59.

5. Мисроков Т.А. Метаморфозы законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации (1995-2008 гг.) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4. С. 60-62.

6. Осипов М.Ю. Виды и основные стадии правотворчества и правового регулирования // Современное российское право. 2010. № 4. С. 10-15.

7. Осипов М.Ю. Понятие и основные формы реализации права // Современное российское право. 2010. № 2. С. 8-11.

8. Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система: некоторые вопросы институционализации // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. 2010. № 3. С. 65-82.

9. Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы развития // Закон и право. 2010. № 6. С. 12-15.

10. Девяткина А.И. Конституционно-правовая сущность организации взаимодействия систем органов государственной власти и местного самоуправления в условиях экономического кризиса // Закон и право. 2010. № 6. С. 40-45.

11. Кожевников О.А. О реестре должностей муниципальной службы в субъекте РФ // Рос. юрид. журнал. 2010. № 1. С. 56-60.

12. Митягин Ю.В. Неприкосновенность депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления // Рос. юрид. журнал. 2010. № 2. С. 32-38.

13. Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы // Закон и прав. 2010. № 6. С. 12-15.

14. Михайлов А.Г. Реализация полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью // Совр. прав. 2010. № 5. С. 54-57.

15. Шугрина Е.С. Некоторые особенности контроля внутри муниципального образования (муниципальный контроль) // Муниципальное право. 2008. № 1. С. 43-56.

16. Шугрина Е.С. Особенности ответственности органов местного самоуправления: административная, уголовная, гражданско-правовая и ответственность одних органов местной власти перед другими // Муниципальная власть. 2009. С. 14-25.
Планы семинарских занятий
Тема № 1. Территориальные основы местного самоуправления

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие территориальных основ местного самоуправления.

2. Виды муниципальных образований.

3. Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.

4. Особенности образования местного самоуправления на отдельных территориях.
Тема № 2. Организационные основы местного самоуправления

Вопросы для обсуждения:

1. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления.

2. Представительные органы местного самоуправления.

3. Глава муниципального образования и иные должностные лица местного самоуправления.

4. Исполнительные органы местного самоуправления.
Примерные вопросы для подготовки к сдаче зачета
1. Муниципальное право в российском праве: понятие, назначение.

2. Предмет муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права. Субъекты муниципального права. Методы муниципального права.

3. Источники муниципального права.

4. Система муниципального права.

5. Конституционные положения как основа правового регулирования местного самоуправления. Международные правовые акты.

6. Федеральное законодательство, регулирующее вопросы местного самоуправления.

7. Законодательство субъектов, регулирующее вопросы местного самоуправления.

8. Муниципальные правовые акты.

9. Понятие экономической основы местного самоуправления и ее становление.

10. Правовые основы формирования муниципальной собственности.

11. Муниципальное имущество.

12. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Муниципальный заказ.

13. Понятие и виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления

14. Формы участия населения в местном самоуправлении

15. Понятие и система органов местного самоуправления.

16. Представительный орган муниципального образования. Председатель представительного органа. Статус депутата представительного органа муниципального образования. Организационно-правовые формы деятельности.

17. Глава муниципального образования. Особенности правового статуса.

18. Местная администрация. Структура. Организационно-правовые формы деятельности. Комитеты, отделы, управления. Правовой статус.

19. Муниципальная служба. Понятие и порядок прохождения.

20. Контрольный орган муниципального образования.

21. Понятие предметов ведения местного самоуправления.

22. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.

23. Компетенция органов местного самоуправления. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и иных органов местного самоуправления.

25. Полномочия местного самоуправления в хозяйственной сфере.

26. Полномочия местного самоуправления в социальной сфере.

27. Полномочия местного самоуправления в сфере охраны правопорядка.

28. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

29. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.



30. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

31. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

<< предыдущая страница  
Смотрите также:
1. Мораль и этика в профессиональной деятельности юриста
1587.02kb.
10 стр.
Д ю. н. А. Э. Жалинский д ю. н
211.67kb.
1 стр.
Вопросы для зачета по дисциплине «Профессиональная этика»
22.03kb.
1 стр.
Урок №2. Что такое светская этика. Цель урока: Создание представления у детей о понятиях этика, мораль, нравственность
30.74kb.
1 стр.
Важно помнить: 3 декабря День юриста
282.11kb.
1 стр.
I. этика и мораль: общие представления
49.72kb.
1 стр.
Становление ценностной структуры научной деятельности: этика знания vs этика развития
77.11kb.
1 стр.
Тема Общие представления об этике и морали
209.04kb.
1 стр.
Сыскология, или Наука о профессиональной сыскной деятельности: первое знакомство Определение науки о профессиональной сыскной деятельности (сыскологии) как юридической межотраслевой науки
311.66kb.
1 стр.
Рабочая программа дисциплины профессиональная этика направление подготовки 030900 «Юриспруденция»
290.27kb.
1 стр.
Рабочая программа дисциплины профессиональная этика юриста Направление подготовки 030900 Степень выпускника бакалавр
308.27kb.
3 стр.
Должностная инструкция юриста корпорации
66.63kb.
1 стр.