Прошли пять лет после предыдущей конференции, которая состоялась 18 октября 2005 года. Эти годы были непростыми как для всех первичных профсоюзных организаций Донецкого обкома профсоюза, так и для всей Украины.

Областная организация профсоюза, ее выборные органы, профсоюзные комитеты в отчетном периоде руководствовались решениями IV-го съезда «Укрэлектропрофсоюза», решениями XXIII-й отчетно-выборной конференции Донецкого обкома профсоюза, постановлениями ЦК «Укрэлектропрофсоюза», Донецкого ОСПС и Донецкого обкома профсоюза энергетики.

На протяжении пяти лет наша с Вами работа была направлена на защиту экономических и социальных интересов трудящихся путем создания дополнительных рабочих мест, обеспечением достойного уровня оплаты труда, своевременной ее выплаты, осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде. В зависимости от ситуации на первое место ставилось решение наиболее важных на текущий момент вопросов.

Экономическая нестабильность в Украине стала причиной необходимости серьезной корректировки, а иногда и диаметрального изменения решений наших текущих задач. Так, в ходе решения проблем занятости мы вместо организации работы по созданию максимального количества новых рабочих мест были вынуждены направить свои усилия на недопущение массовых увольнений, любым способом сохранить производство и действующие рабочие места, а в политике заработной платы направили свои усилия на гарантированную выплату минимальной заработной платы, на соответствие тарифной сетки заработной платы Отраслевым соглашениям.

В 2006 году остро стоял вопрос погашения задолженности по заработной плате на предприятиях энергетического комплекса, в том числе ОАО «Донецкоблэнерго», Зуевской экспериментальной ТЭЦ и других предприятиях. Для решения данной проблемы Донецкая областная организация помимо собственных усилий обращалась в Минтопэнерго, НКРЭ Украины, Донецкую облгосадминистрацию, Донецкий областной совет профсоюзов, НАК «ЭКУ», ЦК «Укрэлектропрофсоюза».

Мне, как председателю областной организации, неоднократно приходилось выезжать в Киев по оказанию практической помощи ОАО «Донецкоблэнерго» в решении вопросов увеличения тарифов, неприменении экономических санкций со стороны НКРЭ Украины, погашения задолженности по заработной плате и повышения доли заработной платы до уровня средней по отрасли в тарифах на поставку и передачу электроэнергии.

В 2008-2009гг. в период экономического и политического кризиса в стране, когда лихорадило всю энергетическую отрасль, особенно пострадали предприятия электротехнической промышленности, которые, потеряв рынки сбыта не только в Украине, но и в странах СНГ, были вынуждены перейти на работу с неполной рабочей неделей и сокращенным рабочим днем, что естественно отразилось на материальном состоянии наших тружеников и членов их семей. Особенно критическая ситуация сложилась на наших заводах. Так на СЗВИ за счет увольнения трудящихся по соглашению сторон только с октября 2008 по январь 2009 года было потеряно порядка 300 работников.

С целью поддержки наших предприятий, определения новых заказчиков обкомом профсоюза с Вашим участием был составлен перечень выпускаемой продукции нашими предприятиями электротехнической промышленности и направлен в ЦК «Укрэлектропрофсоюза», где подготовили письма-обращения в Минтопэнерго, Минпромполитики, энергокомпании и другие организации с просьбой о поддержке отечественного товаропроизводителя.

В период финансового кризиса из-за замораживания денежных средств остро стоял вопрос о выплате заработной платы структурным единицам предприятия ОАО «Донецкоблэнерго». Вопрос дошел до организации направления делегации для пикетирования Верховной Рады и Национального банка Украины. Однако совместными усилиями с ЦК «Укрэлектропрофсоюза» удалось разблокировать порядка 12млн. грн для выплаты заработной платы со счетов Проминвестбанка. Донецким обкомом профсоюза оказывалась помощь нашим первичным профсоюзным организациям по вопросу обеспечения своевременных перечислений профсоюзных денежных средств банковскими структурами.

В 2008-2009 годах, когда на повестке дня в очередной раз стоял вопрос продажи пакетов акций ОАО «Днепрэнерго», «Донбассэнерго», «Захидэнерго», «Центрэнерго», Донецкий обком принимал активное участие в работе комиссии по вопросам электроэнергетики ЦК «Укрэлектропрофсоюза» по внесению изменений и дополнений к проекту Закона Украины «Об особенностях приватизации в электроэнергетике».

В 2009 году была проведена значительная работа Донецким обкомом совместно с председателями первичных профсоюзных организаций Зуевской ТЭЦВТИ и «Укрэлектросетьстрой» по сохранению рабочих мест и недопущению сокращения работников предприятия более 5%. Выражаем огромную благодарность председателю ЦК «Укрэлектропрофсоюза» Шишову С.С. и всем работникам аппарата ЦК за оказанную поддержку и помощь в решении данного вопроса.

Донецкий обком профсоюза за время пятилетней работы научился четко и своевременно анализировать происходящие в жизни перемены, определять конкретные краткосрочные задачи и принимать адекватные, эффективные меры для их решения. Именно этим были продиктованы повестки дня заседаний Комитета областной организации, президиума, планы работы областной организации.

Организационная структура и проводимая оргработа.

Уважаемые делегаты!

Донецкая областная организация профсоюза работников энергетики и электротехнической промышленности входит в состав Всеукраинского профсоюза работников энергетики и ЭТП («Укрэлектропрофсоюза») и действует на основании Устава профсоюза, утвержденного на I съезде профсоюза в 1990 году с изменениями и дополнениями, внесенными на последующих съездах.

По состоянию на 01 октября 2010 года Донецкий обком профсоюза объединяет 49 первичных профсоюзных организаций с количеством 37,5 тыс. членов профсоюза.

Анализ профсоюзного членства, динамика изменения численного состава представлены Вашему вниманию в материалах конференции. Необходимо отметить, что за 5 прошедших лет число работающих на предприятиях уменьшилось на 5,9 тыс. человек или на 15% (против 9 тыс. человек или 19% в прошлом отчетном периоде), что конечно повлекло за собой и сокращение численности членов профсоюза. Причины сокращения численности работающих на большинстве предприятий таковы: спад производства в период экономического кризиса, банкротство, сокращение численности, реорганизация предприятий и применение нестандартных форм занятости.

Здесь уместно сказать об организационном укреплении нашего профсоюзного членства. Сегодня от числа работающих на предприятиях члены профсоюза составляют 93%. Однако нас не может не беспокоить тот факт, что по личным заявлениям в 2008 году из членов профсоюза выбыло 385 человек, а в 2009 году - 128 человек. И хотя основной причиной этого является переход работников на систему срочных трудовых договоров, нас это не может не тревожить. Сегодня необходимо усилить работу по повышению мотивации членства в профсоюзе через повышение гласности проводимой работы, проведение постоянного мониторинга ситуации в трудовых коллективах и принятия своевременных и результативных мер.

Вопросы мотивации членства в профсоюзе постоянно находятся на повестке дня Донецкой областной организации.

В сентябре этого года на профсоюзное обслуживание нами принята первичная профсоюзная организация ООО «Донецкое пуско-наладочное управление», численность трудового коллектива которого составляет 157 человек – 100% членство в профсоюзе.

Продолжительное время ведутся переговоры с ППО «Зуевского электромеханического завода» по вопросу принятия его на наше профобслуживание. Есть надежда, что этот вопрос решится положительно.

В период экономического, политического и финансового кризиса все сложности создавшегося положения ложатся на плечи простого труженика и ставят перед профсоюзным лидером, профсоюзным активом все новые и новые задачи, которые требуют решения. Поэтому, на современном этапе важным является вопрос обучения профсоюзного актива и его лидера. Актуальность этого вопроса обусловлена, как требованием постоянного пополнения, усовершенствования багажа знаний, так и кадровыми изменениями происходящими в профсоюзных организациях.

По результатам отчетно-выборной компании 2010-го года было избрано 49 председателей первичных профсоюзных организаций, из числа которых впервые избраны 5 председателей - ППО УкрНИИВЭ, Госэнергонадзора, СЗВИ, ПАТ ОАО «Донбассэнерго» и Славянской ТЭС.

Учитывая критические замечания, высказанные на предыдущей отчетно-выборной конференции 2005 года, Донецкий обком профсоюза изменил отношение к вопросам обучения профсоюзного актива. Председатели профсоюзных комитетов проходили обучение в Учебном комбинате ОСПС, в зональных школах профсоюзного движения по месту жительства и на семинарах-обучениях, проводимых обкомом профсоюза, в которых обучались не только председатели, но и бухгалтера и другой профсоюзный актив. Первоначально, как Вы помните, мы проводили 2-3-х дневные семинары. С целью обмена опытом на один из семинаров были приглашены представители ППО и руководители областных организаций Луганской, Днепропетровской и Львовской областей, а последние три года мы перешли на проведение недельных семинаров. Расходы Донецкого обкома профсоюза на обучение профсоюзного актива составили 316,3 тыс грн. Считаем, что проводимые семинары были полезны, и есть необходимость в дальнейшем продолжении и усовершенствовании этой работы, и хотим, чтобы первички принимали более активное участие в вопросах формирования программы обучения.

По мнению областной организации одним из важных аспектов обучения является самообразование профсоюзного актива и для этого Донецкий обком профсоюза постоянно обеспечивает ППО выпускаемыми Донецким ОСПС различными методическими изданиями, в т.ч. «Библиотечка профсоюзного лидера». На эти цели из профбюджета обкома было израсходовано 10,4 тыс грн.

Для укрепления первичек и активизации их работы Президиумом Донецкого обкома профсоюза подводились итоги смотров – конкурсов на «Лучшую первичную профсоюзную организацию» и «Лучший коллективный договор», материалы этих смотров-конкурсов были представлены в ЦК «Укрэлектропрофсоюза» и ФПУ. По результатам рассмотренных материалов Президиумом ЦК «Укрэлектропрофсоюза» первичная профсоюзная организация Углегорской ТЭС ОАО ГЭК «Центрэнерго» была признана в 2008 году лучшей среди первичек энергетической отрасли, а «Малая конституция» (Коллективный договор») Донбасской электроэнергетической системы НЭК «Укрэнерго» заняла по решению Президиума ФПУ в своей подгруппе почетное третье место среди Коллективных договоров предприятий всех отраслей. По результатам смотра-конкурса ЦК «Укрэлектропрофсоюза» «Сильная первичка – сильные профсоюзы» ППО Углегорской ТЭС (председатель ПК Жарников В.И.) заняла первое место среди предприятий своей группы. Эта высокая оценка является итогом плодотворной работы этих коллективов.

На конференции 18 октября 2005 г. были признаны полномочия 39 членов обкома профсоюза, также был избран президиум областной организации профсоюза в составе 11 человек. За отчетный период из состава членов обкома по разным причинам выбыло 5 человек и таким образом, состав областного комитета на сегодняшний день насчитывает 34 человека.

За отчетный период в областной организации профсоюза состоялось 25 заседаний президиума и 6 Пленумов, на которых было рассмотрено 550 актуальных вопросов из жизни профорганизаций. Перечень основных вопросов, рассмотренных на этих заседаниях, приведены в материалах конференции.

В ходе выполнения принимаемых постановлений проводились различные мероприятия, оказывалась профкомам и членам профсоюза практическая, методическая, финансовая помощь, принимались меры по устранению выявленных недостатков.

Областная организация проводила активную политику по поощрению профсоюзного актива. По ходатайствам первичных профсоюзных организаций различными наградами, от Почетной грамоты обкома профсоюза до наград Верховного Совета Украины, в отчетном периоде было награждено 413 человек.

Конкретные награды и их количество приведены в материалах конференции. Все денежные выплаты по этим наградам осуществлялись за счет средств профбюджета Донецкого обкома профсоюза и на эти цели за 5 лет было израсходовано 186,2тыс.грн.

Очень важным является вопрос заключения коллективных договоров и контроль за их выполнением. Государство в лице правительства сняло с себя полномочия и ответственность за большинство ранее действовавших социальных и экономических гарантий наемных работников. И сегодня почти 80% государственных законодательных норм и гарантий переведены в ранг договорных отношений. Обеспечение их через коллективные договора стало чрезвычайно сложным. Уместно подчеркнуть, что если раньше коллективный договор заключался и действовал зачастую без серьезных противоречий между профкомом и собственником предприятия, то сегодня каждая из сторон отстаивает свои интересы. Следует заметить, что сегодня мы благодаря ОСПС вооружены «Моделью коллективного договора» и «Региональным соглашением», а благодаря ЦК «Укрэлектропрофсоюза» достаточно серьезными Отраслевыми соглашениями, и наша задача максимально использовать эти документы при проведении переговоров по заключению коллективного договора.

Необходимо подчеркнуть, что Донецкая областная организация в отчетном периоде принимала активное участие в формировании Регионального соглашения и разработке Отраслевых соглашений. Специалисты аппарата обкома профсоюза дважды принимали непосредственное участие в Киеве в работе комиссий с участием ЦК «Укрэлектропрофсоюза», Министерства топлива и энергетики Украины при защите положений новых проектов Отраслевых соглашений, которые утверждают наши с Вами трудовые права и социально-экономические гарантии.

Принимая во внимание критические замечания, высказанные на предыдущей отчетно-выборной конференции 2005 года, и руководствуясь постановлением президиума ФПУ, Обкомом профсоюза внедрена практика обязательной предварительной экспертизы проектов коллективных договоров перед принятием их на собраниях (конференциях) трудовых коллективов. Основной целью проведения экспертизы является приведение проектов коллективных договоров перед их утверждением в соответствие с требованиями Регионального и Генерального Соглашений и Законодательства о труде, недопущение снижения ранее установленных гарантий.

Специалистами аппарата областной организации постоянно оказывалась помощь первичным профсоюзным организациям в вопросах формирования разделов коллективных договоров. Нами была проведена экспертиза проектов коллективных договоров Углегорской ТЭС, Донбасской ЭС ГП НЭК «Укрэнерго», ОАО «Донбасскабель», ООО «Укрэлектросетьстрой», ООО «Донецкэлектроремонт», структурных единиц ООО «Востокэнерго», ОАО «Донбассэнерго» и многих других. Эта работа дала положительные результаты - коллективные договора наших предприятий наполнены существенными экономическими и социальными гарантиями.

Тем не менее в колдоговорной работе у нас еще имеются серьезные упущения. Так до настоящего времени не перезаключен Коллективный договор по ОАО «Донецкоблэнерго». Данный вопрос был предметом неоднократного рассмотрения на заседаниях президиума областной организации. Мы постоянно слышим, что все готово, однако, до настоящего времени проект Коллективного договора на предварительную экспертизу нам не поступил. Поэтому считаем, что профсоюзным комитетам структурных единиц ОАО «Донецкоблэнерго», председателю объединенного профсоюзного комитета (Дикий В.И.) необходимо принять конкретные меры для заключения нового коллективного договора.

В отчетном периоде областная организация одним из основных направлений своей деятельности считала работу, направленную на организацию защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов трудящихся. Оценивая ситуацию на предприятиях, быстротечное изменение законодательного поля и учитывая замечания, высказанные на предыдущей отчетно-выборной конференции, для организации правовой работы в штат областной организации была введена единица правового инспектора. Это нам позволило проводить правовое обучение профсоюзного актива, на достаточно высоком юридическом уровне рассматривать те или иные вопросы, осуществлять целевые общественные проверки соблюдения трудового законодательства и принимать меры по устранению выявленных нарушений. В сфере обеспечения правовой защиты, областная организация тесно сотрудничала с соответствующими службами Донецкого областного совета профсоюзов и областной инспекцией по труду. В соответствии с постановлениями Президиума Донецкой областной организации профсоюза правовым инспектором осуществлялись общественные проверки наших членских организаций на местах. Приведу некоторые результаты этих проверок: