Главная
страница 1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПЯТЫЙ СОЗЫВ
пр. Ленина, 24а, Екатеринбург, 620014

ТЕЛ. 376-43-93 FАХ 371-86-93 E-mail: org@egd.ru

ОКПО 44655392, ИНН/КПП 6661061807 / 666101001

«13» марта 2012 г. № 19-04-1


Заместителю Председателя

Екатеринбургской городской Думы

Я.А. Спектору


Информационно-аналитическая справка

по вопросу «Об итогах реализации в 2011 году долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2011 – 2013 годы»

Данная справка подготовлена по поручению руководителя аппарата и по заданию председателя постоянной комиссии Екатеринбургской городской Думы по экономическому развитию и инвестициям, промышленности и предпринимательской деятельности (вх. от 01.03.2012 № к 01-43-417).

Информация об итогах реализации в 2011 году мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2011 2013 годы» (далее Программа), утвержденной Постановлением Главы Екатеринбурга от 1 ноября 2010 года № 5034, внесена на рассмотрение в комиссию Екатеринбургской городской Думы по экономическому развитию и инвестициям, промышленности и предпринимательской деятельности письмом председателя Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга от 22.02.2012 года (вх. № 01-43-417).

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июня 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие оговоренным в указанном законе условиям.


Первоначально при утверждении Программы финансирование мероприятий, направленных на эффективное развитие малых производственных и инновационных предприятий на основе реструктуризации крупных производств, совершенствования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижения себестоимости продукции за счет модернизации, внедрения новых технологий и развития кооперации крупного, среднего и малого бизнеса, планировалось осуществить в объеме 406 496 тыс. руб., из них за счет бюджета города – 28 746 тыс. руб., за счет средств предпринимателей – 377 750 тыс. руб.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 декабря 2011 года № 5638 в Программу внесены изменения (далее – Новая редакция). Объем ассигнований уменьшен за счет полного исключения средств предпринимателей (377 750 тыс. руб.), но наряду с этим, определен новый источник финансирования Программы – бюджет Свердловской области, из которого в 2012 году на реализацию мероприятий должны поступить средства в размере 3 350 тыс. руб.
Изменения финансовой составляющей Программы приведены в таблице.

тыс. руб.



год

Финансирование

Первона-чально1

Новая редакция (декабрь 20112)

Исполнение3

2011

всего

47 096

8 946

8 646

бюджет города

8 946

8 946

8 646

бюджет области

0

0

0

средства предпринимателей

38 150

0

0

2012

всего

168 700

12 950

-

бюджет города

9 600

9 600

-

бюджет области

0

3 350

-

средства предпринимателей

159 100

0

-

2013

всего

190 700

10 200

-

бюджет города

10 200

10 200

-

бюджет области

0

0

-

средства предпринимателей

180 500

0

-

итого

всего

406 496

32 096

-

бюджет города

28 746

28 746

-

бюджет области

0

3 350

-

средства предпринимателей

377 750

0

-



1 Постановление Главы Екатеринбурга от 1 ноября 2010 года № 5034

2 Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29 декабря 2011 года № 5638

3письмо Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга от 22.02.2012 года (вх. № 01-43-417).

Финансовая поддержка из бюджета области будет направлена на софинансирование 13 пунктов раздела 3 «Мероприятия программы», в том числе:

– на обучение и переподготовку специалистов для малых и средних производственных и инновационных предприятий – 700 тыс. руб.;

– проведение конкурса инновационных и производственных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства – 550 тыс. руб.;

– компенсацию 50 % затрат субъектам малого предпринимательства за участие в межрегиональных и всероссийских выставках – 500 тыс. руб.;

– организационно-техническую поддержку работы Центра развития малого предпринимательства Екатеринбурга – 400 тыс. руб.


В 2011 году предстояло освоить 8 946 тыс. руб. средств из бюджета города и 38 150 тыс. руб. средств предпринимателей. 

По итогам года, как следует из вышеуказанного письма Комитета промышленной политики и развития предпринимательства, в рамках Программы было освоено 8 646 тыс. руб. или 96,64%, что меньше запланированного объема бюджетных ассигнований на 300 тыс. руб., из которых 149 тыс. руб. составила экономия от проведения конкурсных процедур. Средства предпринимателей не привлекались.

Согласно Новой редакции Программы, объем средств из бюджета города остается прежним – 28 746 тыс. руб., в том числе на наиболее финансово затратные мероприятия предусмотрено:

– на реализацию программы строительства блок-модулей для малого и среднего производственного бизнеса на площадке в районе Ново-Свердловской ТЭЦ – 13 350 тыс. руб., в 2011 году – 3 350 тыс. руб. (исполнено на 99,9%);

– обучение и переподготовку специалистов для малых и средних производственных и инновационных предприятий – 2 000 тыс. руб., в 2011 году – 600 тыс. руб. (исполнено на 100%);

– организацию и развитие городской системы бизнес-инкубаторов 1 750 тыс. руб., в 2011 году – 650 тыс. руб. (исполнено на 100%);

– проведение конкурса инновационных и производственных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства 1 650 тыс. руб., в 2011 году – 550 тыс. руб. (исполнено на 99,6%);

– организационно-техническую поддержку работы Центра развития малого предпринимательства Екатеринбурга 1 500 тыс. руб., в 2011 году – 700 тыс. руб. (исполнено на 100%);

– компенсацию 50 процентов затрат субъектам малого предпринимательства за участие в межрегиональных и всероссийских выставках 1 400 тыс. руб., в 2011 году – 400 тыс. руб. (исполнено на 80,0%);

– организацию и развитие технопарков и промпарков 1 166 тыс. руб., в 2011 году – 366 тыс. руб. (исполнено на 100%);

– организационно-техническую поддержку Общественного совета представителей малого бизнеса города Екатеринбурга и районных общественных советов по малому предпринимательству 1 035 тыс. руб., в 2011 году – 235 тыс. руб. (исполнено на 99,6%).
В приложении к данной справке представлена информация об исполнении в 2011 году как финансовой, так и предметной составляющей мероприятий Программы, а также отражены текстовые и числовые изменения, коснувшиеся раздела 3 «Мероприятия программы».
Некоторые данные, изложенные в представленной в комиссию информации, требуют пояснения:


  1. исполнение пункта 2 Программы «компенсации 50 процентов затрат субъектам малого предпринимательства за участие в межрегиональных и всероссийских выставках» составило 80% от откорректированного показателя и 64% от первоначально принятого, по причине отсутствия заявок от предпринимателей; в то же время финансирование в 2012 году увеличивается в 2,5 раза.

Список субъектов, получивших компенсацию в 2011 году, не представлен;

  1. в результате деятельности, направленной на исполнение пункта 5 «организационно-техническая поддержка работы Центра развития малого предпринимательства Екатеринбурга», должно было быть охвачено не менее 500 субъектов в 2011 году (и не менее 900 – в 2012 году). Из представленной информации не ясно выполнен ли этот показатель;

  2. изменена формулировка текста пункта 11, мероприятия направленные на содействие женскому предпринимательству, в результате чего исключено оказание бесплатных консультаций;

  3. при исполнении пункта 12 «содействие развитию молодежного предпринимательства», в 2011 году мероприятиями должно было быть охвачено не менее 150 человек. По представленной информации – обучено 25 человек и не менее 40 получили консультацию. При этом в результате запроса котировок были сэкономлены 30 тыс. руб.;

  4. в съездах, конференциях, семинарах и круглых столах (пункт 16) в 2011 году должно было принять участие не менее 600 человек. В представленной информации содержатся только данные о 150 участниках семинаров и «круглых столов» в рамках «Дней малого бизнеса Екатеринбурга»;

  5. в конкурсе инновационных и производственных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году должны были принять участие не менее 60 субъектов (в 2012 году – 100). Рассмотрено 38 заявок, премиями награждено 12 участников, но данные о количестве участников не представлены.

При внесении последующих изменений в Программу необходимо обратить внимание на некорректную формулировку текстовой части пункта 12, а также исправить технические ошибки, указанные в приложении к данной справке.

Советник

заместителя Председателя

Екатеринбургской городской Думы Плотникова С.Е.





Смотрите также:
Российская федерация екатеринбургская городская дума
647.09kb.
3 стр.
Российская федерация екатеринбургская городская дума
87.93kb.
1 стр.
Российская федерация екатеринбургская городская дума
650.22kb.
3 стр.
Российская федерация екатеринбургская городская дума
749.89kb.
3 стр.
Российская федерация тверская область ржевская городская дума
25.97kb.
1 стр.
Российская кинологическая федерация российская федерация любительского собаководства
868.48kb.
7 стр.
Московская Городская Дума
56kb.
1 стр.
Российская Федерация в мировом сообществе (11 класс, 1-2 часа) Стандарт
233.64kb.
1 стр.
Российская федерация, Россия
23.52kb.
1 стр.
Статья Российская Федерация социальное государство [Конституция] [Глава 1] [Статья 7]
13.22kb.
1 стр.
Национальная российская мотоциклетная федерация
1913.08kb.
12 стр.
Отчет подготовлен профессором Людмилой Алексашкиной Российская Академия образования Российская Федерация
624.07kb.
2 стр.