РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ
С целью улучшения ситуации с правами человека в Воронежской области необходимо принятие следующих мер:
Федеральным органам власти
-
Управлению Федеральной Регистрационной Службы по Воронежской области обеспечить открытый доступ к информации о работе ФРС с общественными объединениями (предоставление статистики, публикация на сайте); не допускать необоснованных отказов в регистрации, проверок и приостановления деятельности общественных объединений.
-
Федеральному Инспектору по Воронежской области принять меры по обеспечению доступности судов для инвалидов путем создания пандусов в судах всех уровней.
-
ГУВД по Воронежской области обеспечить соблюдение законодательства в отношении свободы от пыток, в том числе путем создания Общественного Совета при ГУВД и взаимодействия с Приемной при Уполномоченном по правам человека в РФ по Воронежской области. А также проводить специальные семинары для личного состава по международным стандартам обращения с задержанными и осужденными.
-
ГУВД по Воронежской области совместно с экспертными неправительственными организациями проводить семинары для сотрудников правоохранительных органов по вопросам квалификации, расследования и профилактики преступлений, совершаемых на почве национальной вражды.
-
ГУВД по Воронежской области обеспечить исполнение норм Федерального закона № 54-ФЗ от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Кодекса об административных правонарушениях и иных норм в случае прекращения публичного мероприятия сотрудниками милиции, обеспечивающими соблюдение порядка при проведении публичных мероприятий.
Региональным органам власти
-
Способствовать скорейшему введению должностей и избранию Уполномоченного по правам человека в Воронежской области и (отдельно) Уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области, Уполномоченного по правам молодежи в Воронежской области и Уполномоченного по правам военнослужащих в Воронежской области.
-
Способствовать принятию регионального Закона «О праве граждан на доступ к информации».
-
Главе администрации Воронежской области инициировать проведение областной Думой регулярных открытых общественных слушаний по наиболее значимым законопроектам, затрагивающим права человека, основные свободы и законные интересы жителей Воронежской области, в особенности – связанных с изменением Устава Воронежской области.
-
С целью развития гражданского общества и улучшения ситуации с правами человека в Воронежской области инициировать разработку и принятие Закона «О поддержке неправительственных организаций (НПО)».
-
Создать Экспертный совет по правам человека в Воронежской области для повышения эффективности работы органов государственной власти на территории Воронежской области, связанной с защитой и реализацией прав человека.
-
Ежеквартально издавать собрание законодательства Воронежской области.
-
При администрации Воронежской области создать специальную Общественную комиссию по противодействию национальной и религиозной розни, в том числе использованию «языка вражды» в воронежской прессе. В состав комиссии включить представителей общественных (прежде всего правозащитных и антифашистских) организаций, представителей национальных общин, журналистов, деятелей культуры и образования.
-
Сформировать Общественный совет по экологии в Воронежской области
-
Инициировать проведение референдума-плебисцита, с целью выяснить поддерживает ли население Воронежской области строительство нового реактора на Нововоронежской АЭС.
-
Избирательной Комиссии Воронежской области обеспечить сохранение для представителей неправительственных организаций возможности выступать наблюдателями на выборах.
-
Законодательно закрепить право религиозных организаций на получение в собственность или аренду земельных участков или зданий для культовых сооружений, для конфессиональных кладбищ по льготным (некоммерческим) ставкам.
Органам местного самоуправления
-
Администрации городского округа г. Воронеж обеспечить на территории городского округа г. Воронеж соблюдение уведомительного порядка организации и проведения публичных мероприятий (митингов, пикетов, демонстраций и шествий), в том числе не допускать отказов в проведении мирных акций. А также наряду с сотрудниками милиции, обеспечивающими соблюдение порядка при проведении публичных мероприятий, исполнять нормы Федерального закона № 54-ФЗ от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Кодекса об административных правонарушениях и иных норм в случае прекращения публичного мероприятия.
СМИ
-
Обеспечить равное право на размещение информации в СМИ для представителей различных религиозных направлений.
Неправительственным организациям
-
Общественным и правозащитным организациям усилить работу, направленную на просвещение по правам человека для чиновников, сотрудников правоохранительных органов, журналистов, студентов и других целевых групп на территории Воронежской области.
АНО «Межрегиональная Правозащитная Группа», 2006 г.