Главная
страница 1
5 декабря 2011 года N 162-ОЗ


НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят

постановлением

Законодательного Собрания Новосибирской области

от 24.11.2011 N 162-ЗС
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения по разграничению полномочий между органами государственной власти Новосибирской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе порядок проведения конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, а также порядок замены универсальных электронных карт в случаях, установленных Федеральным законом.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области относятся:

1) принятие законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области, и осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Полномочия Губернатора Новосибирской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг
К полномочиям Губернатора Новосибирской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области относятся:

1) определение уполномоченного областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

2) определение уполномоченного областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченный орган);

3) определение уполномоченного областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области по организации конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - уполномоченный областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области);

4) утверждение положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, ее состава и порядка работы;

5) иные полномочия в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг
К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области относятся:

1) утверждение дополнительного перечня услуг, оказываемых на территории Новосибирской области государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещаются государственное задание (заказ) Новосибирской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме в соответствии с Федеральным законом;

2) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственных услуг и оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

3) установление порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственных услуг;

4) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации случаев оказания государственных услуг на территории Новосибирской области за счет средств заявителя впредь до признания утратившими силу положений федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, в соответствии с которыми государственные услуги оказываются за счет средств заявителя;

5) установление порядка формирования и ведения реестра государственных услуг Новосибирской области;

6) установление перечня сведений, содержащихся в реестре государственных услуг Новосибирской области, помимо сведений, предусмотренных Федеральным законом;

7) создание региональной информационной системы в целях ведения реестра государственных услуг Новосибирской области;

8) создание регионального портала государственных и муниципальных услуг;

9) установление порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

10) установление случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

11) установление порядка организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах по принципу "одного окна" на территории Новосибирской области;

12) определение случаев предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах исключительно в электронной форме;

13) установление случаев, когда универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

14) определение перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты (далее - региональные и муниципальные электронные приложения), обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Новосибирской области;

15) определение правил разработки, подключения и функционирования электронных приложений, указанных в пункте 14 настоящей статьи, и технических требований к ним по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и федеральной уполномоченной организацией;

16) определение уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Новосибирской области (далее - уполномоченная организация);

17) определение порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан;

18) опубликование в порядке, предусмотренном Федеральным законом, извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты;

19) установление срока, в течение которого граждане вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты;

20) определение порядка и срока направления гражданином в уполномоченную организацию информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения;

21) утверждение результатов конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты;

22) определение организаций по замене или выдаче дубликата универсальной электронной карты в случае ее утраты либо добровольной замены универсальной электронной карты;

23) определение порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата;

24) установление перечня региональных базовых государственных информационных ресурсов и требований к ним, если иные требования не определены действующим законодательством;

25) утверждение положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, принимаемого в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

26) установление порядка взаимодействия ведомственных (отраслевых) автоматизированных информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;

27) принятие нормативного правового акта в соответствии с федеральными законами, устанавливающего иной срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, чем предусмотрен пунктом 7 части 1 статьи 7.2 Федерального закона;

28) утверждение плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме;

29) определение порядка предоставления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона, с учетом положения о системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемого Правительством Российской Федерации;

30) иные полномочия в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Порядок проведения конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты
1. Конкурс по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - конкурс) проводится в целях обеспечения функционирования электронного банковского приложения универсальной электронной карты в случаях, если гражданин в установленный Федеральным законом срок не обратился в уполномоченную организацию с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) в установленный Федеральным законом срок не направил в уполномоченную организацию информацию о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.

2. К участию в конкурсе допускаются банки (далее - участники), заключившие договор с федеральной уполномоченной организацией, определяемой Правительством Российской Федерации.

3. Организатором конкурса является уполномоченный областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области.

4. Уполномоченный областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области определяет дату проведения конкурса, публикует извещение о проведении конкурса, форму заявки, информацию о результатах конкурса, обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок, информирует участников о результатах конкурса.

5. Конкурсная комиссия проводит конкурс и принимает решение о результатах конкурса. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, ее состав и порядок работы утверждаются Губернатором Новосибирской области.

6. Конкурс осуществляется в соответствии со следующими критериями оценки и отбора заявок:

1) количество филиалов, представительств и внутренних структурных подразделений (дополнительные офисы, операционные кассы вне кассового узла, кредитно-кассовые офисы, операционные офисы, универсальные дополнительные офисы) участника в Новосибирской области;

2) количество банковских карт, эмитированных участником для жителей Новосибирской области;

3) количество действующих банковских карт, эмитированных участником для жителей Новосибирской области;

4) количество пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным им картам, в том числе банкоматов;

5) количество, перечень и стоимость банковских услуг, предлагаемых к финансированию в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты;

6) наличие и размер комиссии за снятие наличных средств в ином субъекте Российской Федерации.

7. Извещение о проведении конкурса подлежит официальному опубликованию, размещается на официальном сайте Правительства Новосибирской области, сайте уполномоченной организации, региональном портале государственных и муниципальных услуг не позднее 45 календарных дней до дня его проведения.

Вместе с извещением размещается форма заявки.

8. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) предмет конкурса;

2) дату, время и место проведения конкурса;

3) дату начала и окончания приема заявок;

4) время и место представления заявок;

5) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;

6) критерии отбора заявок;

7) перечень документов, прилагаемых к заявке.

9. Участником конкурса представляются следующие документы:

1) заявка по форме, утверждаемой уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области;

2) нотариально заверенная копия договора с федеральной уполномоченной организацией, предусматривающего оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты;

3) заверенная печатью участника справка с указанием:

а) количества филиалов, представительств и внутренних структурных подразделений участника в Новосибирской области;

б) количества банковских карт, эмитированных участником для жителей Новосибирской области за три года, предшествующие году проведения конкурса, с разбивкой по годам;

в) количества действующих банковских карт, эмитированных участником для жителей Новосибирской области;

г) количества пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным картам, в том числе банкоматов;

д) наличия и размера комиссии за снятие наличных средств в ином субъекте Российской Федерации;

е) количества, перечня и стоимости банковских услуг, предлагаемых к функционированию в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты.

10. Основаниями для отклонения конкурсной комиссией заявки являются несоответствие заявки требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения.

11. Участник конкурса несет все расходы, связанные с участием в конкурсе.

12. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса и второго участника конкурса, наиболее полно отвечающего требованиям критериев отбора конкурса (далее - второй участник конкурса). Результаты конкурса утверждаются Правительством Новосибирской области.

13. О принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии информируются все участники конкурса в письменной форме.

14. На основании решения конкурсной комиссии уполномоченной организацией заключается договор с банком - победителем конкурса, предусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского приложения (далее - договор).

15. В случае отказа банка - победителя конкурса от заключения договора договор заключается со вторым участником конкурса.

16. При наличии заявки на участие в конкурсе только от одного банка, отвечающего условиям конкурса, решением конкурсной комиссии банк признается победителем конкурса.

17. В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе либо отсутствия банка, отвечающего условиям конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

18. В случае признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия назначает новую дату конкурса и осуществляет мероприятия, предусмотренные настоящей статьей.

Статья 5 вступает в силу с 1 июля 2012 года (статья 6 данного документа).
Статья 5. Порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений
1. В случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений гражданину выдается новая универсальная электронная карта, технологическая платформа которой обеспечивает возможность подключения необходимого перечня электронных приложений универсальной электронной карты, путем замены ранее выданной универсальной электронной карты.

2. Замена универсальной электронной карты производится уполномоченной организацией.

3. Замена универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений осуществляется в следующем порядке:

1) в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Новосибирской области об изменении перечня региональных или муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, уполномоченный орган официально опубликовывает, а также размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Новосибирской области, сайте уполномоченной организации, региональном портале государственных и муниципальных услуг извещение о замене универсальных электронных карт (далее - извещение);

2) извещение должно содержать информацию о порядке подачи заявления о замене универсальной электронной карты (далее - заявление о замене), порядке выпуска и доставки универсальных электронных карт, правах граждан, сроках замены универсальных электронных карт;

3) гражданин обращается в уполномоченную организацию с заявлением о замене универсальной электронной карты в срок, указанный в извещении. Для осуществления замены универсальная электронная карта может быть приложена к заявлению с целью последующей передачи эмитенту и аннулирования в установленном порядке. В этом случае гражданину выдается документ об изъятии универсальной электронной карты;

4) форма документа об изъятии универсальной электронной карты устанавливается уполномоченным органом.

4. Замена универсальной электронной карты производится в добровольном порядке и на бесплатной основе.

5. В течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о замене универсальной электронной карты уполномоченная организация выдает гражданину новую универсальную электронную карту.

6. Новая универсальная электронная карта выдается гражданину при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина. В случаях, когда гражданин не прикладывает заменяемую универсальную электронную карту к заявлению о замене универсальной электронной карты в связи с подключением нового регионального или муниципального электронного приложения, она подлежит изъятию для последующей передачи эмитенту и аннулированию в установленном порядке при выдаче гражданину вновь изготовленной универсальной электронной карты.

7. Форма заявления о замене универсальной электронной карты устанавливается уполномоченным органом.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 5.

Статья 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Губернатор

Новосибирской области

В.А.ЮРЧЕНКО

г. Новосибирск

5 декабря 2011 г.

N 162-ОЗ


Смотрите также:
Закон об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг
171.68kb.
1 стр.
Закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
26.6kb.
1 стр.
Закон о порядке проведения конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг
69.99kb.
1 стр.
Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
730.53kb.
4 стр.
Закон РФ от 27. 07. 2010г. №210 фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
15.14kb.
1 стр.
Порядок организации предоставления государственных (муниципальных) услуг усзн и от на базе муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской
868.91kb.
7 стр.
Приложение 2
45.99kb.
1 стр.
О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти, и порядке определения размера платы за их оказание
90.21kb.
1 стр.
Регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование градостроительного задания на подготовку документов территориального планирования, документации по планировки территории»
155.68kb.
1 стр.
Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
492.68kb.
2 стр.
И. о начальника утвержден ау ра «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг» Приказ №41-од от 30. 04. 2010г Административный регламент
150.92kb.
1 стр.
Постановление Г. №109 а п. Матвеев Курган Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых в Матвеево-Курганском сельском поселении
64.89kb.
1 стр.