Главная
страница 1
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
Республика Северная Осетия (В часть 1 статьи 65 Конституции РФ включены новые наименования субъектов РФ: Указом Президента РФ от 9 января 1996 года №20 Республика Северная Осетия – Алания вместо Республика Северная Осетия.), входит в Северо-Кавказский экономический район, Кемеровская область- в Западно-Сибирский экономический район.

. Исторический обзор.

Республика Северная Осетия-Алания - субъект Российской Федерации, расположена на северном склоне Большого Кавказского хребта и прилегающих к нему наклонных равнинах и части Среднего Притеречья (Моздокский район). Площадь - 8 тыс. кв. км, население - 670,3 тыс. чел. (на 1 июля 2000 года), плотность в местах проживания основной массы населения - более 140 чел. на 1 кв. км (по России в среднем - 8.6 чел.). За годы Советской власти Северная Осетия несколько раз меняла свой статус. В 1936-1990 гг. она называлась Северо-Осетинской Автономной Советской Социалистической Республикой (СО АССР). С 1994 г. Республика Северная Осетия-Алания по своему политическому статусу является президентско-парламентской республикой. Кемеровская область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.43г. "Об образовании Кемеровской области в составе РСФСР". Однако освоение природных богатств земли Кузнецкой началось гораздо раньше - в начале 17 века, когда были основаны города Томск (1604 г.) и Кузнецк (1618 г.). Территория области расположена на стыке Западно-Сибирской равнины и гор Южной Сибири. Большая часть занята Кузнецкой котловиной, огромные угольные запасы которой определили второе название области - "Кузбасс".


. Современное состояние территориальной организации населения.

Большое значение в вопросе территориальной организации управления имеет Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе", в соответствии с которым было создано 7 федеральных округов (далее – ФО), в каждый из которых назначался полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе. В частности по данному закон Республика Северная Осетия – Алания в состав Южного ФО. Нужно отметить, что после распада СССР каждый субъект РФ, входящий в тот или иной экономический район принял свой Устав или Конституцию. Так, например, Республика Северная Осетия - Алания и Кемеровская область приняли свою Конституцию. Конституция Республики Северная Осетия-Алания закрепляет, что она самостоятельно решает вопросы административно-территориального устройства (п.2 ст. 64). В ней закреплен перечень городов и районов, входящих в республику (п.3 ст. 64). Вопросы административно-территориального устройства Кемеровской области решаются в соответствии с Уставом Области и законом "Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области".

Сравнительная таблица.

Критерии для сравнения

Кемеровская область

Республика Северная Осетия - Алания

Территория, тыс. км2

95,5

8

Население, тыс. чел.:







всего

2967,7

710

городское

484,8

464,2

сельское

392,5

245,8

Плотность населения, чел./км2:







максимальная

10929 (п.г.т.Якшино)

1088,3 (г.Владикавказ)

минимальная

4 (Новокузнецк)

16,6 (Ирафский р-н)

средняя

1566

170

Плотность сельского населения, чел./км2:







максимальная

887

(Беловский р-н)



74,4

(Кировский р-н)



минимальная

4,1 (Кемерово)

5,7 (Алагирский р-н)

средняя

191,9

34,1

Количество НП

235

96

Количество СНП

988

209

По площади Кемеровская область - самая маленькая в Западной Сибири, но значительно превышает территорию Северной Осетии,практически в 10,5 раз. Анализируя плотность сельского населения, Республика Северная Осетия-Алания относится к территориям со средней плотностью населения (более чем в 3 раза ниже среднероссийской). Здесь соответствует требованиям ч. 6, ст.11, гл 2 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.2003г. № 131-ФЗ – Пригородный район (5,4). Кемеровская область также относится к территориям со средней плотностью ,наименьшая плотность в Таштагольском районе, наибольшая в Кемеровском районе. Существует мнение, что чем больше расстояние между населенным пунктом и ж/д станцией или центром региона, тем меньше численность населения этого населенного пункта. Выбрав необходимые показатели (тип райцентра, население АТО, расстояние от райцентра и расстояние от ближайшей ж/д станции), можно выделить следующее: в Республике Северная Осетия -Алания из 8-ми районов 7 районов получили удовлетворительную оценку и 1 неудовлетворительную. Что касается Кемеровской области, то здесь из 19-ти районов неудовлетворительную оценку получили 2 района. Необходимо учитывать, что данные показатели могут иметь расхождения, т.к. бывают исключения, да и территория населенного пункта имеет немаловажное значение.



 


Смотрите также:
Сравнительный анализ территориального устройства республики северная осетия-алания и кемеровской области
45.02kb.
1 стр.
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2007 г. N 38-рз "О государственных наградах Республики Северная Осетия-Алания"
210.25kb.
1 стр.
Территориального планирования республики северная осетия алания
4549.28kb.
19 стр.
Закон республики северная осетия-алания №1-рз от 24. 01. 06г г. Владикавказ о пожарной безопасности в республике северная осетия-алания {Изменения и дополнения
151.34kb.
1 стр.
Закон Республики Северная Осетия Алания Об особо охраняемых природных территориях Республики Северная Осетия Алания Глава I. Общие положения Статья Предмет регулирования
574.04kb.
2 стр.
9. Вопросы государственного земельного надзора
20.16kb.
1 стр.
Программа «Программа модернизации системы здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания»
3750.85kb.
24 стр.
Программа «развитие здравоохранения республики северная осетия-алания»
3857.71kb.
16 стр.
Закона рсо-алания от 27. 10. 2006г. №51-рз «О жилищной политике в рсо-алания»
241.85kb.
1 стр.
Осетия алания республиканское управление оценки качества образования
537.5kb.
3 стр.
Осетия алания республиканское управление оценки качества образования
471.4kb.
3 стр.
Республики Северная Осетия-Алания. Материалы по обоснованию. Том Анализ существующего положения и комплексная оценка территории книга
1369.82kb.
9 стр.